工業(yè)園區(qū)生態(tài)防護林工程新建項目可行性研究報告

工業(yè)園生態(tài)防護林工程新建項目工業(yè)園區(qū)生態(tài)防護林工程新建項目可行性研究報告 第二節(jié)可行性研究報告編制的依據(jù) 第三節(jié)可行性研究的范圍和內(nèi)容 第四節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟指標 第五節(jié)可行性研究結(jié)論 第二章項目提出的背景及建設(shè)的必要性 第一節(jié)項目承辦單位基本情況 第二節(jié)項目提出的背景 第三節(jié)項目建設(shè)的必要性 第四章建設(shè)地點及建設(shè)條件 第一節(jié)建設(shè)地點 第二節(jié)建設(shè)條件 第二節(jié)建設(shè)內(nèi)容 第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析 第一節(jié)環(huán)境影響概述 工業(yè)園區(qū)生態(tài)防護林工程新建項目可行性研究報告 第四節(jié)項目替代方案分析 第五節(jié)環(huán)境影響評價結(jié)論 第八章組織機構(gòu)與勞動定員 第十章項目招投標方案 第十一章投資估算與資金籌措 工業(yè)園區(qū)生態(tài)防護林工程新建項目可行性研究報告1一、項目名稱：工業(yè)園區(qū)防護林項目二、項目承辦單位：工業(yè)園管委會三、建設(shè)性質(zhì)：新建五、項目建設(shè)地點本項目的建設(shè)地點位于工業(yè)園區(qū)基地北路（9公里）和基地路南（10.9公里）兩側(cè)。六、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模兩側(cè)各建40米寬化工園區(qū)防護林，占地2280畝。計劃種植夾竹桃、法國冬青、高桿女貞、柳樹、刺槐、香七、投資估算與資金籌措投資方案一：如征地，需資金43525萬元。其中：前期方案二：如租地，需資金16165萬元，外加年租金228萬元2其中：前期費用350萬元；項目建設(shè)投資15815萬元；年租如按投資方案一總投資資金43525萬元；如按投資方案二總投資資金16393萬元。無論按哪個方案全部投資由建設(shè)第二節(jié)可行性研究報告編制的依據(jù)本可行性研究報告編制的主要依據(jù)包括：5、國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參7、國家、省有關(guān)林業(yè)業(yè)建設(shè)項目的規(guī)范及法律法規(guī)；8、項目單位的《委托書》及提供的基礎(chǔ)資料。3第三節(jié)可行性研究的范圍和內(nèi)容本項目可行性研究報告的主要編制范圍有：工程技術(shù)方案、環(huán)境影響評價方案及國民經(jīng)濟評價方案等。**工業(yè)園區(qū)防護林項目由**市**工業(yè)園管委會承辦建設(shè)，項目建設(shè)地點位于位于**市**工業(yè)園區(qū)基地北路（9公二、主要技術(shù)經(jīng)濟指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標表（投資方案一）1266664123466665和基地路南（10.9公里）兩側(cè)。該項目地理位臵優(yōu)越，交通本項目的實施構(gòu)建**市**工業(yè)園區(qū)防護綠色屏障，建立森林防護墻，對**市**工業(yè)園區(qū)化工園區(qū)安全防護及生態(tài)保護有著極其重要的意義；項目的建設(shè)還將進一步完善旅游服務(wù)功能，構(gòu)筑具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的目標，有利于促進消費。因此，該項目的建設(shè)6第二章項目建設(shè)的背景及必要性第一節(jié)項目承辦單位基本情況民政府批準設(shè)立為省級工業(yè)園區(qū)，由**煤化工園區(qū)和南坪精細化工園區(qū)組成，控制性規(guī)劃面積20.4平方公里，其中：**煤化工園區(qū)10平方公里、南坪精細化工園區(qū)10.4平方公******煤化工園區(qū)位于**工業(yè)園區(qū)南部，距**市區(qū)約50公里，處于市域形成的“一城三鎮(zhèn)三軸”的空間布局結(jié)構(gòu)的主要城鎮(zhèn)空間發(fā)展軸線上，東臨京臺高速，北靠連霍高速和青蘆煤礦鐵路專用線從園區(qū)南部穿過，符夾線、青阜線在園區(qū)交匯，與京滬線、隴海線相連。周邊有澮河、渦河，已經(jīng)啟動建設(shè)**、韓村、南坪等水運碼頭，可經(jīng)過淮河、洪澤湖園區(qū)已建成項目總投資70億元，其中焦化一期工程項產(chǎn)20萬噸甲醇，目前工程已竣工驗收，四臺焦爐已正常生產(chǎn)；**選煤廠擴建項目總投資7.63億元，**選煤廠擴建工程第一、第二條生產(chǎn)線已達到設(shè)計生產(chǎn)能力，第三條生產(chǎn)線也已完成調(diào)試，生產(chǎn)能力達到1250萬噸/年；**煤泥矸石電7分兩期建設(shè)。一期工程已進入商業(yè)運營，年發(fā)電量在30億度左右；**工業(yè)園凈水項目總投資2.6億元，分兩期建設(shè)，理能力達到8萬m3/d，目前已經(jīng)建成運行，具備供水能力，設(shè)計輸水能力7630萬方/年。整個工程已經(jīng)實現(xiàn)全線貫通，具備通水條件；新宇矸石磚廠：設(shè)計總規(guī)模2.4億標塊，分兩期進行建設(shè)，一期建設(shè)規(guī)模1.2億標塊，二期再建設(shè)1.2******工業(yè)園是**市煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)，也是我打造千億煤化工板塊的重要平臺，通過5至10年力，以10平方公里的**煤、焦、化、電園區(qū)和10.4平方公里的南坪精細化工園區(qū)為主體，著力把**工業(yè)園打造成為全國重要的煤電化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、體制到2015年，園區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，煤炭、電力、煤化工等實現(xiàn)銷售收入500億元以上，完成全市煤電化“千億板塊”目標的60%以上；財政收入突破20億元以上，固定資產(chǎn)投資200億元以上。到2020年，區(qū)內(nèi)工業(yè)銷售收關(guān)，財政收入突破40億元以上，完成固定資產(chǎn)投資4008色發(fā)展之路，力爭把**工業(yè)園建設(shè)為國家級煤化工產(chǎn)業(yè)基第二節(jié)項目提出的背景**省確立了生態(tài)強省的戰(zhàn)略目標。林業(yè)建設(shè)面臨著十分難得的歷史機遇，同時建設(shè)生態(tài)強省、打造綠色**的任務(wù)也建設(shè)森林防護帶意義重大。一是生態(tài)需求。我省受地理氣候條件影響，洪澇、干旱、冰雹、風災(zāi)、山體滑坡和泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，已成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然界功能最完善的資源庫、蓄水庫、儲碳庫和能源庫，具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、固碳制氧、減少污染等多種功能，對改善生態(tài)狀況、優(yōu)化人居環(huán)境，保護人類生存和發(fā)展起著決定性和不可替代的作用。因此，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)建設(shè)的二是經(jīng)濟需求。“十二五”及將來，我省經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢，經(jīng)濟總量將進一步增加，對木材和林產(chǎn)品的需求呈明顯增勢。林業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是提高林農(nóng)收入的重要來源。因此，充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟功能，大力挖掘林業(yè)的潛力，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)9發(fā)展、振興**經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求。三是社會需求。隨著城鄉(xiāng)居民消費層次和消費結(jié)構(gòu)的不斷升級，對林業(yè)的需求已呈現(xiàn)明顯的多樣化趨勢。城市森林成為人居環(huán)境的重要組成部分，在美化城市環(huán)境、阻滯塵埃、消除噪聲和提高大氣質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用。森林和濕地的歷史、文化、美學(xué)、休閑等方面的社會價值十分豐富，加快林業(yè)發(fā)展，能滿足人類的生理、心理、旅游、休閑。娛樂和保健等多方面的社會需求，促進人與自然和諧相處。本項目區(qū)為**市**工業(yè)園區(qū)，靠近生態(tài)極敏感的**市**工業(yè)園的化工園區(qū)，由于大多數(shù)化工試劑是易揮發(fā)性的物質(zhì)，在生產(chǎn)過程中，投料、包裝等生產(chǎn)流程不可避免地揮發(fā)出一部分化工試劑到大氣環(huán)境中，給化工園區(qū)周邊大氣環(huán)境帶來影響。據(jù)專家介紹，夾竹桃有“環(huán)保衛(wèi)士”之稱，高桿女貞適宜在污染較重的工業(yè)企業(yè)種植，法國冬青能防污染、降塵、隔音、防火、吸收多種有毒氣體等。這些抵抗污染能能夠起到凈化大氣環(huán)境的作用，減少化工園區(qū)對周邊環(huán)境的本項目的實施對于擴大森林資源，提高水源涵養(yǎng)能力、恢復(fù)區(qū)域內(nèi)水土保持、保護化工園區(qū)地區(qū)內(nèi)環(huán)境、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、確保項目區(qū)人民生存條件具有重要且深遠的意義。項目的建設(shè)符合《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》主要任務(wù)的第三節(jié)項目建設(shè)的必要性調(diào)整指導(dǎo)》政策要求《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》主要任務(wù)之一為：保護和恢復(fù)生態(tài)功能。遵循先急后緩、突出重點，保護優(yōu)先、積極治理，因地制宜、因害設(shè)防的原則，結(jié)合已實施或規(guī)劃實施的生態(tài)治理工程，加大區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和恢復(fù)力度，恢復(fù)和維護區(qū)域生態(tài)功能1）提高水源涵養(yǎng)能力2）恢本項目為生態(tài)防護林帶建設(shè)項目，屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類“鼓勵類”第一條“農(nóng)林業(yè)”第三款“防護林工程”，符二、符合《**省林業(yè)十二五規(guī)劃》根據(jù)全省社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，“十二五”林業(yè)發(fā)展的總體目標是：建設(shè)生態(tài)屏障、加快產(chǎn)業(yè)升級、增強惠民能力，初步建成較完備的森林生態(tài)體系、較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、較完備的林業(yè)支撐保障體系。具體目標是：到“十二五”末，全省林木綠化率達到34%以上；森林覆蓋率達到29%以上，比“十一五”凈增1.5個百分點；有林地面積增加到6000萬畝，林木總蓄積量達到2.5億立方米，森林蓄積量達到2.2億立方米，喬木林單位面積蓄積達70%；自然保護區(qū)面積占國土總面積的5.6%；森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以下，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在6%以下；林業(yè)科技貢獻率達到50%以上；木材綜合利用率達到80%，本項目建設(shè)目標即：在生態(tài)脆弱區(qū)的化工園區(qū)規(guī)?；l(fā)減少化工園區(qū)對周邊環(huán)境的影響，提高項目區(qū)林地蓄水保土能力及防護效應(yīng)，改善生態(tài)環(huán)境。項目的建設(shè)目標符合《**省林業(yè)十二五規(guī)劃》的目標要求。國土綠化是我國的一項基本國策，**省政府高度重視國土綠化工作，特別是近年來，隨著全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展，進一步加大措施，先后制定了生態(tài)省建設(shè)和綠色**建設(shè)等一系列政策性文件，大力開展植樹造林，促進生態(tài)環(huán)境改善，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。近日**啟動“千萬畝森林增長工程”建設(shè)議，啟動并部署全省“千萬畝森林增長工程”建設(shè)。會議指出，打造“千萬畝森林增長工程”，大力推動植樹造林，既是一項群眾性、公益性、政策性強的惠民工程，也是打造生態(tài)強省的基礎(chǔ)工程，對于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)作風以及推動**科學(xué)發(fā)展意義重大。各地各部門要進一步增強責任感、使命感，高度重視、精心組織、抓住重點、落實任務(wù)，力爭經(jīng)過多年的努力，使**的山更綠、天更藍、民更富。到或超過目前全國森林覆蓋率的平均水平。會議要求，各地各部門要圍繞“主攻丘陵、鞏固山區(qū)、提升平原”的總體目標，以城鄉(xiāng)綠化一體化為基本要求、提升綠化品位為內(nèi)在要求、豐富文化內(nèi)涵為重要延伸，進一步抓好森林城鎮(zhèn)、森林村莊、森林長廊的創(chuàng)建工作；要進一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民步伐，提高每畝林地的綜合產(chǎn)出效益，森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在生態(tài)建設(shè)中占有首要地位。項目區(qū)的生態(tài)建設(shè)也和全國、全省一樣，生態(tài)建設(shè)的任質(zhì)量不高，森林覆蓋率低，生態(tài)效益差。該項目的實施，將加快**工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，提高森林覆蓋率，不斷加強生態(tài)環(huán)境保護功能，逐步形成良好的生態(tài)環(huán)境體系，促進生態(tài)體系建設(shè)日趨完備，使林業(yè)資源得到循環(huán)和可持續(xù)利用，推動林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的可四、是對**“森林增長工程”具體落實組辦公室在市行政中心舉行新聞發(fā)布會，宣布**將于11月下旬全面啟動森林增長工程，計劃從2013年起每年新增造林面積約8萬畝，到2016年全市新增森林面積確保達到29.11萬畝，森林覆蓋率達到21.32%，全市林業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)按照全省千萬畝森林增長工程實施計劃，市政府要求各縣區(qū)堅持因地制宜、科學(xué)造林，森林覆蓋率到2016年超過目前全國20.36%的森林覆蓋率水平；全市新增森林面積比2011年提高7.18%，把**創(chuàng)建成省級森林城市，同時創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)5個，建成森林長廊示范段150公里，山區(qū)農(nóng)民為實現(xiàn)這些目標，**將著重抓好六個方面的工作。一是大力實施平原綠化工程，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)以**縣為重點，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，對尚未有林網(wǎng)庇護的農(nóng)田堅持高起點規(guī)劃，高標準實施，對現(xiàn)有林網(wǎng)逐步進行更新改造。一是加快淺層塌陷區(qū)綠化、濕地周邊綠化、廠礦企事業(yè)單位綠化、居住區(qū)綠化。二是加快推進城區(qū)東部山場綠化工程，按照《2013—2015年石質(zhì)山綠化規(guī)劃》要求，用3年時間讓全市近5萬畝未綠化石質(zhì)山全部披上綠裝。三是開展森林長廊創(chuàng)建活動，以合徐高速、泗許高速和101、202省道沿線，以及龍岱河、王引河、新建的外環(huán)路等工程為重點，按照道路兩側(cè)綠化寬度各不少于50米的標準，加大綠化、美化、彩化力度，建成不低于150公里的森林長廊示范段。四是開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，以“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”為主題，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)為重點，大力建設(shè)城市片林、城市森林公園和各類公共綠地，加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口通道森林長廊、森林景觀建設(shè)，力爭2015年提前把**建成省級森林城市。五是開展森林村莊創(chuàng)建活動，以行政村為對象，以自然村為基礎(chǔ)，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，繼續(xù)開展“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”活動，確保村莊集中區(qū)綠化面積不低于50%。六是大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，堅持市場配臵資源，在改善生態(tài)的同時，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，突出發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟林、森林生態(tài)旅游、苗木花卉、森林食品和藥材培植、野生動物馴養(yǎng)繁殖、林下經(jīng)濟等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，千方百計促進農(nóng)民增收致富，重點扶持一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社，努力建成一批規(guī)模大、效益好、帶動力強的林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。將以市政府名義制定下發(fā)《**市實施森林增長工程推進生態(tài)強市建設(shè)的意見》《**市森林增長工程實施規(guī)劃》和《關(guān)于籌集造林綠化專項資金的實施方案》，著力建立以政府投入為主導(dǎo)、社會力量為主體、全民廣泛參與的多渠道、多形式投入機制，并加大涉林資金整合力度投入造林綠化，加大金融支持造林綠化力度，組織動員全社會力量植樹造林，形成城區(qū)綠美相融、城郊森林環(huán)繞、城外綠海揚波的綠化造林新該項目的實施是對**“森林增長工程”具體落實，對**工業(yè)園區(qū)化工園區(qū)防護林體系的逐步完善，對改善**工業(yè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境及投資環(huán)境，對防風減災(zāi)，促進水土保持，保障**工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。第三章主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)為目標，以培育和保護森林資源為基礎(chǔ)，以提高林業(yè)的生態(tài)效益為重點，全面實施化工園區(qū)安全防護及生態(tài)保護防護林工程，充分發(fā)揮森林在治理水土流失、涵養(yǎng)水源、改善群眾生存環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園區(qū)中的主體作用，促進人與自然的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。工業(yè)園區(qū)防護林建設(shè)的原則是因地制宜，適地適樹，充分利用臨近資源，改善生態(tài)環(huán)境，滿足社會需求，充分發(fā)揮該項目建設(shè)規(guī)模為園區(qū)基地北路（9公里）和基地路南（10.9公里）兩側(cè)各建40米寬化工園區(qū)防護林，占地2280根據(jù)國家、省有關(guān)化工園區(qū)防護林建設(shè)和加快國土綠化、改善生態(tài)環(huán)境的指示精神和技術(shù)規(guī)程，結(jié)合本工業(yè)園區(qū)地處化工園區(qū)的實際和全國化工園區(qū)防護林體系建設(shè)的要多層次的化工園區(qū)植被類型，使化工園區(qū)區(qū)域乃至全工業(yè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到進一步的改善。根據(jù)項目區(qū)的自然條件，主要種植夾竹桃、法國冬青、高桿女貞、柳樹、刺槐、香花槐、紫穗槐、竹柳等。計劃種植51米以上，要達到“五大一深”的要求，即：大苗、大水、大本項目位于**市**工業(yè)園區(qū)基地北路（9公里）和基地化工園區(qū)位于**縣南部，地處東經(jīng)116°23′~116°59′、域形成的“一城三鎮(zhèn)三軸”的空間布局結(jié)構(gòu)的主要城鎮(zhèn)空間發(fā)展軸線上，東臨京臺高速，北靠連霍高速和正在建設(shè)中的泗許高速，對外公路有202、203、305省道等。青蘆煤礦鐵路專用線從園區(qū)南部穿過，符夾線、青阜線在園區(qū)交匯，與韓村、南坪等水運碼頭，可經(jīng)過淮河、洪澤湖直達上海出?？凇５乩砦慌Z優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯。一、項目區(qū)自然狀況年均氣溫：14.5℃極端最高氣溫：41.1℃極端最低氣溫：-21.3℃年均相對溫度：70%主導(dǎo)風向：東北風年均風速：3.1m/s風壓：343kn/m2最大動土深度：20mm**市**縣東、西有寒武、奧陶系地質(zhì)構(gòu)成。山丘平緩延伸兩側(cè)，其余均為平原，海拔一般為23.5-32.5，地勢由西北向東南傾斜，地基承載力山前地帶可達8噸/平方米。地下水層多為石灰?guī)r層隙間水，含水較豐富，最大凍土深寬20項目區(qū)土壤類型分砂姜黑土和潮土2大土類。其中砂姜黑土成土母質(zhì)為黃土性古河沉積物，分黃土、淤黃土、青白土和淤黑土4個土種，占農(nóng)業(yè)用地的80%。果樹主要有杏、桃、核桃、石榴、蜜棗等。農(nóng)作物有糧、棉、油、果、菜、藥、麻、絲等，品種有400多個，其中糧食作物主要有小麥、稻谷、薯類、玉米、高梁、谷子、大豆等，經(jīng)濟作物主要有棉花、麻類、煙葉等，二、社會經(jīng)濟條件項目區(qū)所在地**市地處蘇魯豫皖四省交界、轄一縣三區(qū)。氣候宜人、光照充足，是國家和**省重要的糧、棉、畜名相城。**自有文字記載以來歷史已有4000多年，約4000年前原始社會末期，中國“上古五帝”之一的顓頊在現(xiàn)**市府所在地相山建城。**是**省的省轄市，地處蘇魯豫皖四烈山區(qū)和**縣，總面積2741平方公里，人口218萬人城市建成區(qū)已達100平方公里，現(xiàn)有24對大型現(xiàn)代萬噸，出口15個國家和地區(qū)，為中國的五大煤炭基地之一。**市以原煤為動力的坑口發(fā)電，為華東電網(wǎng)的主力軍之一，2010年總裝機容量已達800**(20張)萬KW。其中京滬、隴海、符夾等鐵路縱橫東西南北，6條國道、省道以及京福、連霍、南登高速公路穿境而過，離徐州觀音國際機場60公里，至連云港港口240公里，是**省距深水港口最近的城市。符夾、青阜兩條鐵路貫通境內(nèi)。符夾線北連隴海，南接津浦，有直快列車直達上海。青阜線則經(jīng)阜陽、淮南直通省府合肥，遠達皖南重鎮(zhèn)蕪湖。隨著旅游事業(yè)的發(fā)展，又開通了**至曲阜、泰安、連云港、南京等幾十個城市的遠程班車。青龍山河港已通航，并正在全力擴建。在不久的將來，從青龍山發(fā)出的船只將經(jīng)新采煤塌陷地自主開發(fā)，20多萬工程技術(shù)人員和技術(shù)熟練的產(chǎn)業(yè)工人。良好的投資環(huán)境吸引了一批批外商紛至沓來。定：梅花、月季為**市市花，銀杏、國槐為**市市樹。項目區(qū)所在地**縣具有雄厚的技術(shù)力量和健全的推廣網(wǎng)絡(luò)。一是**縣林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員400多名，其中具有高、中職稱的50余人，**縣擁有完善的林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，從項目區(qū)所在地勞動力資源比較充足，有充足的勞動力投五、種苗供應(yīng)貴樹木有古柏、古槐、銀杏等。果樹主要有杏、桃、核桃、石榴、蜜棗等。農(nóng)作物以小麥、玉米、地瓜、豆類、棉花、花生為主。**縣全年林業(yè)育苗5000畝左右，完全可以滿足六、基礎(chǔ)設(shè)施**工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)路四通八達，并有國道、高速、省道貫穿其中，交通運輸條件優(yōu)越，通訊、供電可到達項目區(qū)。區(qū)內(nèi)水庫、塘壩星羅棋布，具有灌溉、排水條件。1、多樹種、多品種造林，是維持人工防護林穩(wěn)定的基不同樹種或品種對不同的病蟲害有不同的抗性。當在同一林分中有不同的樹種或品種時，就會有不同的病蟲害存在，也就會產(chǎn)生不同的天敵種群，害蟲與天敵之間形成為一個穩(wěn)定的生態(tài)鏈。因此，多樹種、多品種造林是維持人工防2、營造混交林，是維持人工防護林穩(wěn)定的保證。實踐證明，營造混交林能增加生物多樣性，使林分中各種生物相互制約，以維持種群的平衡。因此，營造混交林是3、樹種的合理搭配，是維持人工防護林穩(wěn)定的前提。樹種既有喜陽性，又有耐陰性；樹冠有大冠型和窄冠型之分；樹根有深根性和淺根性之分。所以，樹種搭配必須合理，相互之間留有空間，不同樹種之間才能和平相處。塊狀混交最好，林分容易調(diào)整，其次為行間混交，而株間混交成功的可能性最小。因此，樹種的合理搭配是維持人工防護林4、因地制宜、合理密植，是維持人工防護林穩(wěn)定的重立地條件越差，造林密度則應(yīng)該越大；反之，立地條件越好，造林密度則應(yīng)該越小。樹冠越小，造林密度越大；反因此，因地制宜、合理密植是維持人工防護林穩(wěn)定的重要條5、針對化工園區(qū)防護林帶的功能，選擇吸收大氣污染物能力強的樹木。如：夾竹桃、高桿女貞、法國冬青。夾竹桃有“環(huán)保衛(wèi)士”之稱，適宜在污染較重的工業(yè)企業(yè)種植，法國冬青能防污染、降塵、隔音、防火、吸收多種有毒氣體二、規(guī)劃內(nèi)容（一）建設(shè)階段（1）視造林地坡度的大小選擇整地方法。全墾只在坡度小于15度的林地上進行；坡度在16～25度之間的林地采用穴狀或沿等高線帶狀整地；坡度大于25度的林地只允許采用小穴狀整地。山地造林采取魚鱗坑或穴狀整地方式，外高里低，減小破土面，整地后修筑地堰和圍堰，盡量避免水平階整地方式，減少水土流失。（3）幼林撫育采用穴內(nèi)松土除草，壓石塊；保留穴外地表植被，并將撫育下來的雜草保留原地。成林后及時進行撫育，確保林分合理結(jié)構(gòu)，促進林下灌草生長。禁止采集林下枯枝落葉，以提高林地水源涵養(yǎng)能力和保持土壤肥力。（4）提倡增施土雜肥、有機肥、配方肥以改善土壤結(jié)（6）整地過程中發(fā)現(xiàn)文物，須及時上報。由此，可減少水土流失，將對地表的負面影響降低到最低。（1）項目區(qū)中用來劃分單一樹種的隔離帶至少要有3（2）優(yōu)勢樹種的數(shù)量上限：在混交模型中，優(yōu)勢樹種的數(shù)量不能超過總株數(shù)的70%。（4）每個林帶包括至少3個樹種。這樣有利于迅速提3、撫育：主要對林木進行松土除草、間作、灌溉施肥、衛(wèi)生伐等，控制不利于環(huán)保的措施。1、堅持使用無檢疫對象的良種壯苗，選育抗病能力強的優(yōu)良樹種、品種和優(yōu)良無性系造林，加強營林措施，提高森林自身的抗病能力，主要依靠預(yù)防和生物控制方法，盡量2、在使用化學(xué)殺蟲劑時可使用世界衛(wèi)生組織規(guī)定的二類和三類殺蟲劑，只針對某一特定的害蟲，對非目標生物是低毒的。不得使用世界衛(wèi)生組織劃定的一類第一種和二類第3、凡將要使用殺蟲劑的工人和林農(nóng)在使用前必須接受化學(xué)殺蟲劑安全管理、儲藏和使用的培訓(xùn)，避免對人的直接影響或污染水源和食物。農(nóng)藥、肥料的包裝容器統(tǒng)一收集、4、采用科學(xué)的農(nóng)藥施用技術(shù)，如：使用霧滴較小的噴頭；不在大風、下雨、有露水時噴藥。5、采用科學(xué)合理的配方施肥。提倡使用有機肥、綠肥和進行林間套種固氮植物；施用無機肥料應(yīng)嚴格按照造林設(shè)計的要求進行，采用穴施或條施，施后立即覆土，嚴禁地表6、保護林地內(nèi)枯枝落葉和地被植物，不允許在林地內(nèi)7、農(nóng)藥容器的清洗嚴禁在水源，可在用于農(nóng)灌的水體清洗，同時沒有養(yǎng)殖和畜牧飲水的水體。該項目建設(shè)規(guī)模為園區(qū)基地北路（9公里）和基地路南主要種植夾竹桃、法國冬青、高桿女貞、柳樹、刺槐、香花槐、紫穗槐、竹柳等。計劃種植51萬株。據(jù)專家介紹，夾竹桃有“環(huán)保衛(wèi)士”之稱，高桿女貞適宜在污染較重的工業(yè)企業(yè)種植，法國冬青能防污染、降塵、隔音、防火、吸收多種有毒氣體等。這些抵抗污染能力強、能夠吸收大氣污染物的樹木，種植在化工園區(qū)周圍后，能夠起到凈化大氣環(huán)境的作用，減少化工園區(qū)對周邊環(huán)境的影響。在發(fā)揮防護功能的同時，改善自然景觀，起到一定的綠化美化作用。為保證造林質(zhì)量，提高造林成活率和保存率，加快綠化速度，提高項目建設(shè)進度，全部采用人工植苗造林。二、森林保護與管護工程一是采用生物防治和化學(xué)防治相結(jié)合的方法，搞好林木開設(shè)防火道，設(shè)臵隔離帶等措施，防止山林火災(zāi)；三是建立專業(yè)護林隊伍，加強幼林管護，防止人畜毀林。需建立測報在造林地比較集中，有一定水源的地方，建設(shè)蓄水及引水設(shè)施，保證造林及扶育管護用水，提高成活率。根據(jù)項目區(qū)立地條件，樹種特性和林種功能，參照《**省主要造林樹種初植密度》，確定造林密度為刺槐167株/二、配臵方式為發(fā)揮森林的多種效益，充分利用土地資源，提高林木采用片狀混交；混交比例為7:3或6:4，各樹種面積和形狀寬0.4米，深0.3米。魚鱗坑依山勢呈等高線排列，相鄰坑依據(jù)《**省主要造林樹種苗木標準》，結(jié)合項目實際情五、造林季節(jié)刺槐可春季造林，也可冬季造林，冬季造林需平茬，以提高造林成活率。柳樹宜雨季造林，如冬、春造林應(yīng)采用容器苗或帶土球。其他闊葉樹種參照刺槐。六、幼林撫育松土、除草、擴穴、病蟲害防治等，每年撫育1-2次。第一節(jié)環(huán)境影響概述**工業(yè)園區(qū)防護林項目有利于化工園區(qū)安全防護及生態(tài)保護、增加植物量，提高生物多樣性，有效地控制水土流失，改良鹽堿地，保護生物多樣性，進而改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。其對環(huán)境的影響以正面為主，但項目建設(shè)過程中如果措施不當，也將會給環(huán)境帶來負面影響。本章節(jié)環(huán)境影響評價內(nèi)容包括正面影響及負面影響，對于潛在的負面環(huán)境影響在環(huán)境管理計劃中提出相應(yīng)減緩措施，以實現(xiàn)項目建設(shè)的可持樹種選擇不當容易造成樹木成活率不高，生長不良；配臵單一，純林面積過大，容易引發(fā)有害生物，影響林分結(jié)構(gòu)二、栽植密度對環(huán)境的影響密度過大會使林分過早郁閉，造成營養(yǎng)空間小，抑制林下灌木和草本植物的生長，防護功能下降；密度過小，則成林較慢，林分長期不能郁閉，同樣防護效果較差。針葉樹種造林初期應(yīng)適當加大造林密度，以利于幼樹生長，提高林分穩(wěn)定性，后期成林后及時進行撫育間伐，以確保林分的健康穩(wěn)定生長；若造林密度過小，會造成幼林長期不能郁閉，則三、林地清理環(huán)境影響造林地清理是造林整地前的一道工序，其清理對象為造林地上的雜草、灌木等。清理的目的為改善林地的衛(wèi)生狀況和立地條件，便于整地、栽植和撫育清理，為新造幼林創(chuàng)造良好的生長條件。由于項目實施區(qū)域地上覆蓋物主要為草，秋冬季節(jié)草枯之后，地面近乎裸露，栽植一般為春季雨季，因此不需要進行林地清理，可直接整地。因此，本章不考慮四、整地、撫育對環(huán)境的影響整地過程中翻動土壤改變林地原有坡形，使地表的徑流過程發(fā)生變化，為降雨直接沖刷泥沙提供了條件，從而對林地的水土流失發(fā)生影響。特別是在丘陵坡地耕地耕作層較薄，夏秋雨水較多時，地面存在坡度，入滲較慢，短時地表徑流增量大，表層肥土易被雨水帶走。整地的第1年和第2年水土流失最為嚴重，以后各年土本項目平原地區(qū)采取穴狀整地，項目區(qū)采取魚鱗坑整地方式，相對傳統(tǒng)的全墾和帶墾整地方式，其造成的水土流失量造成小范圍揚塵污染。可采取保護原有植被、修整地堰或圍堰、修整反坡梯田和其他保護性措施，盡量減輕或消除其對五、營林路建設(shè)對環(huán)境的影響營林路建設(shè)對環(huán)境潛在的影響主要表現(xiàn)為：破壞一定量的植被；路基開挖填方時，造成路面土質(zhì)疏松并形成一定的邊坡，邊坡易在施工期因雨水等而水土流失；同時裸露邊坡六、農(nóng)藥和肥料施用對環(huán)境的影響害蟲，也可能殺死有益的害蟲天敵，造成林區(qū)生物多樣性的減少及物種的失衡。此外施藥可能會對野生動物造成傷害。因此，應(yīng)選用低毒、低殘留或無公害農(nóng)藥，以減輕對環(huán)境的2、化肥施用對環(huán)境的影響（1）在育苗和林地管理中，化肥過多使用，會造成附近水體富營養(yǎng)化。長期施用化肥，還會影響土壤理化性質(zhì)，（2）不科學(xué)的施肥方法，如直接在地表撒施，會導(dǎo)致造林項目可為當?shù)禺a(chǎn)生巨大的生態(tài)效益，主要表現(xiàn)在吸收多種有毒氣體、改良土壤、涵養(yǎng)水源、防止水土流失、調(diào)節(jié)小氣候與環(huán)境、凈化大氣、改善生態(tài)環(huán)境等方面。本項目從外地引進夾竹桃、高桿女貞、法國冬青等能夠之稱，高桿女貞適宜在污染較重的工業(yè)企業(yè)種植，法國冬青能防污染、降塵、隔音、防火、吸收多種有毒氣體等。這些抵抗污染能力強、能夠吸收大氣污染物的樹木，種植在化工園區(qū)周圍后，能夠起到凈化大氣環(huán)境的作用，減少化工園區(qū)森林能夠吸收SO等有害氣體，還有減低光化學(xué)煙霧污2染和凈化放射性物質(zhì)的作用，因此，森林具有顯著的凈化大2林對SO具有一定程度的抵抗能力。林木對于大氣污染物質(zhì)2的這種吸收、降解、積累和遷移，無疑是對大氣污染的一種凈化作用。根據(jù)相關(guān)文獻，闊葉林對2各種植物對粉塵有阻擋、過濾和吸附作用，特別是木本能夠降低風速使空氣中的降塵降落；二是有些木本植物葉面粗糙不平，多絨毛，有的還分泌粘液和油脂，能夠吸滯大量飄塵。而蒙塵的植物經(jīng)雨水沖洗后，又能迅速恢復(fù)攔阻粉塵二、改良土壤造林后植被覆蓋率迅速提高，林地空氣濕度增加，氣溫和風速降低，土壤水分蒸發(fā)減小，將部分土壤水分蒸發(fā)由植物蒸騰所取代，從而減少土壤返鹽。根據(jù)研究資料，4～5年生的樹冠外和樹冠內(nèi)土壤鹽分含量的比較測定結(jié)果，冠下0～20cm土層含鹽量會顯著降低，和樹冠外土壤相比，土壤鹽分降低了44.14%；20～40cm土反，冠下土壤鹽分有所提高。通過造林手段使地面覆蓋有效地抑制土壤返鹽，尤其是能顯著降低表層土壤鹽分含量，促進土壤鹽分的淋溶，達到土壤脫鹽效果。林地與裸地土壤容重的測定結(jié)果表明，0～40cm深度的土層均低于對應(yīng)的林外裸地，土壤通透性好，土質(zhì)疏松，更有利于微生物的活動和養(yǎng)分的積累活化；土壤含水量與土壤孔隙度的測定結(jié)果也顯示林地優(yōu)于林外裸地。林木生長激活大量土壤微生物的繁殖，另一方面枯枝落葉分解后成為土壤有機質(zhì)、有效氮和速效磷的重要來源，有利于土壤有機質(zhì)增長。土壤微生物增加后，土壤微生物的活動，植物根系呼吸作用放出的CO溶于2水后形成碳酸，以及鹽生植物根系分泌的檸檬酸和蘋果酸等Ca等鹽類的溶解，從而全面改善了土壤肥力。三、涵養(yǎng)水源效益分析涵養(yǎng)水源是森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益之一，屬于非消耗性的利用價值，而水在生態(tài)系統(tǒng)中是維持生態(tài)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)、保持生態(tài)平衡的關(guān)鍵因素之一，同時也是森林生態(tài)系統(tǒng)中能流和物流的重要載體。森林涵養(yǎng)水源的價值主要體現(xiàn)在增加有效水量，改善水質(zhì)和調(diào)節(jié)徑流。森林土壤表層的枯枝落葉分解后形成腐殖質(zhì)，增加了土壤的有機質(zhì)，使土壤具有良好的團粒結(jié)構(gòu)，并產(chǎn)生很多粗空隙，增大了非毛管空隙度，空隙范圍達5%～25%。森林土壤的蓄水能力取決于森林土壤的非毛管空隙度和土壤厚度，計式中：Q為森林土壤蓄水能力（m3/hm2k為非毛管空經(jīng)計算，森林年涵養(yǎng)水源總量分別為：退化山地植被恢造林項目減少的土壤侵蝕總量為有林地和無林地的侵蝕差異量與林地面積的乘積。根據(jù)相關(guān)文獻研究成果推算，有林地情況下土壤侵蝕模數(shù)顯著降低，約為1.1~1.6t/（hm2江河、湖泊，這部分泥沙直接造成了水庫、江河湖泊蓄水量的下降，在一定程度上增加了干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生的機會。造林項目減少土壤侵蝕量見下表。造林項目減少土壤侵蝕量（hm24林帶對風速的影響是非常明顯的，當氣流翻越樹冠和穿繞樹莖時，磨擦而消耗動能，減小風速。透風度非常小的密林帶在緊接背風面附近雖然風速最小，但因在背風面的亂流區(qū)有大的渦流出現(xiàn)，所以其后的風速恢復(fù)迅速。在透風度大無論風向如何，經(jīng)過林帶陰擋后，在林帶背風面林緣處出現(xiàn)52.8%-58.5%，起始風越大，林帶的防風作用越大。本項目建成后形成的防護林帶將能大大縮小化工區(qū)含有有毒物質(zhì)六、調(diào)節(jié)區(qū)域微氣候整地和水土保持措施，會引起局部陸地表面下墊面性質(zhì)變化，粗糙度改變和貯存水量增加，使得當?shù)卮髿馀c下墊面之間的水分、熱量、輻射及其他物質(zhì)的平衡關(guān)系發(fā)生變化，由于林木植被的反射率明顯低于空曠地或荒地，林區(qū)風速減小，空氣與地面之間的熱量交換明顯減弱，而且林冠和濕潤土壤可以更多地吸收太陽輻射，并部分消耗于林木葉面不發(fā)生驟升驟降的變化，減輕了霜凍的危害。隨著林木植被度的提高，被截留、攔蓄的雨水和徑流量將增加林木的蒸騰，加速水分循環(huán)，提高空氣濕度，并增加有霧的天數(shù)。另一方面，由于空氣不斷對流，使空氣團之間不停地進行著水汽的擴散和交換，使森林周圍產(chǎn)生增濕效一個地區(qū)降水量的多寡，除與其所處緯度、離海洋遠近及周邊地形有關(guān)外，主要取決于大氣環(huán)流和季風的影響。但是，隨著陸地下墊面性質(zhì)的改變，林木植被度提高，截留雨水數(shù)量增加，加快了區(qū)域水分循環(huán)，又由于下墊面粗糙度的提高，林冠具有對氣流的抬升作用和對流交換的加強作用，使得暖季項目區(qū)及其下風向鄰近地區(qū)的降水量有所增加。七、景觀格局影響分析造林地原有地被植物為草，秋冬季節(jié)草枯之后，地表裸露。造林之后，將提高當?shù)氐纳指采w率，明顯改善造林區(qū)八、區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)穩(wěn)定性影響評價由于采用適地適樹原則，林木植被類型多為鄉(xiāng)土樹種，因此不會對附近生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和遺傳多樣性產(chǎn)生影響，第四節(jié)項目替代方案分析本章的目的是比較分析項目建設(shè)不同方案對生態(tài)環(huán)境的影響范圍及其程度，推薦項目建設(shè)時從環(huán)境保護的角度優(yōu)化方案設(shè)計，為項目建設(shè)提供科學(xué)的決策選擇依據(jù)。二、有項目與無項目的環(huán)境影響比較分析項目建設(shè)（有項目）或不建（無項目）對項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響見下表。從直接影響和間接影響兩方面來分析。有項目與無項目的環(huán)境影響比較分析表響水土保持和水源涵養(yǎng)、防止風響被覆蓋率迅速提高，林地空氣濕度增加，氣溫和風速降低，土壤水分蒸發(fā)減小，將部分土壤水分蒸發(fā)由植物蒸騰所取代，從而減少風速和土壤返地的水源涵養(yǎng)能力增強，鹽堿流失和土地退化現(xiàn)象嚴地改良、項目區(qū)人居環(huán)境和生響地區(qū)效果非常顯著；部分地區(qū)采取林下間作的方式，提高耕地利用率；野生動物的棲息地動物遷移或消失，嚴重的還會導(dǎo)致新的生態(tài)災(zāi)難。草坡得不到綠化，退化的森林得不到有效管護，逆動物遷移或消失，嚴重的還會導(dǎo)致新的生態(tài)災(zāi)難。草坡得不到綠化，退化的森林得不到有效管護，逆行演替最終導(dǎo)致植被覆蓋率不斷下降，水土流失加劇，生態(tài)環(huán)境惡化，間接案管理方案，項目實施能增加森林覆蓋率和提高森林質(zhì)量，改案三、項目實施方案設(shè)計環(huán)境影響比較分析1、造林模型選擇分析造林模型的選擇，實際上是造林技術(shù)措施的設(shè)計。包括樹種選擇、林地選擇、林地清理、整地方式、密度、定植、撫育管護、病蟲害防治和施肥等。本節(jié)將本項目的造林模型與傳統(tǒng)的造林模型進行分析，得出的環(huán)境影響分析結(jié)果見下造林模型比較分析表株/hm2；經(jīng)濟樹種造林密度為期和不同層次范圍內(nèi)利用光照、第五節(jié)環(huán)境影響評價結(jié)論項目的實施，將提高**工業(yè)園區(qū)的森林覆蓋率，有利于充分發(fā)揮森林的多功能和效益，特別是有利于**工業(yè)園區(qū)的化工園區(qū)安全防護及生態(tài)保護，將明顯增加項目區(qū)森林面積，改善森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量，改良區(qū)域生態(tài)環(huán)境。它對于增加森林生物多樣性、減緩和遏制土地退化，防治水土流失以及凈化空氣都將產(chǎn)生積極影響。并且，本項目的實施還能增加當?shù)厝罕姷慕?jīng)濟收入，有利于減少生態(tài)環(huán)境的人為干擾。盡管項目實施過程中可能對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在負面影響，但只要上述生態(tài)保護措施到位，其負面影響完全可以降低到最低程度，甚至避免，即項目對生態(tài)環(huán)境的負面影響完全可以在可控制的范圍內(nèi)。本項目生態(tài)建設(shè)的正效益遠遠大于負效要認真貫徹《森林法》和各項林業(yè)政策，遵循“預(yù)防為主，積極撲滅”的森林防火方針，加強護林防火宣傳教育，1、項目區(qū)森林防火工作應(yīng)納入工業(yè)園區(qū)森林防火體系2、防火期內(nèi)，要禁止野外用火，嚴格控制火源，禁止在林內(nèi)、林地周邊燒荒及燃燒枯枝落葉。3、要制定鄉(xiāng)規(guī)民約，嚴格執(zhí)行獎罰制度，嚴肅處理毀林、縱火事件，同時要加強護林防火隊伍的建設(shè)。4、健全護林防火組織，配備護林防火器具，實行責任制和獎懲制度，在造林作業(yè)時，開設(shè)防火隔離帶和生土帶，（1）該項目在設(shè)計時，應(yīng)注意四面八方的通道要有利于消防車的通行，在日常管理中，必須保持消防通道的暢通無阻，不準占用、阻礙或破壞消防通道。（4）加強防火教育，建立嚴格的消防制度、執(zhí)行消防本工程項目為**工業(yè)園區(qū)防護林項目，由**市**工業(yè)園管委會組織實施。項目施工建設(shè)期間，成立專門機構(gòu)負責該項目的實施。下設(shè)辦公室、生產(chǎn)部、技術(shù)部、財務(wù)部、供銷依據(jù)工作崗位需要及國務(wù)院制定的勞動工時制度，本項人員編制表1521本項目可行性研究報告立項后，應(yīng)盡快進行前期準備工作，及時委托設(shè)計單位編制初步設(shè)計,并進行建設(shè)場地的拆本項目建設(shè)期為2年，為不耽誤工期，已利用自有資金工程建設(shè)進度表6第十章項目招投標方案為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中第一節(jié)建設(shè)項目招標范圍及招標組織形式招標的范圍包括項目建設(shè)的勘察設(shè)計招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標等項，面向社會全部進行公開招標。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理。第二節(jié)投標、開標、評標和中標程序根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標過程中必須遵1、項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應(yīng)當重新進行招標。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標項目屬于土建施工的，投標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用已完成招標項目的機械設(shè)備，該項目不接3、開標時由項目單位委托招標單位主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公證機構(gòu)檢查并公證。投標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能滿足招標文件的實質(zhì)性要4、評標按照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定和5、中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應(yīng)當承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)第三節(jié)評標委員會的人員組成和資質(zhì)要求為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要評標委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項目開標當天從評標專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會主任由資深的專家擔任，評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標采用打分制，以得分高者當選。2、評標委員會成員的資質(zhì)要求評委會成員職稱在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關(guān)系。評標委員會成員應(yīng)當客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見招標基本情況表建設(shè)項目名稱：**臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)防護林建設(shè)項目√√√√√√√√√√√√第十一章投資估算與資金籌措1、國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方