2020年水稻種植創(chuàng)業(yè)計劃書

水稻種植創(chuàng)業(yè)計劃書水稻種植業(yè)主要分布在亞洲季風區(qū)。季風區(qū)水稻的種植約有7000年的歷史，稻米是當?shù)厝藗兿矏鄣闹饕Z食。以下是為大家整理好的水稻種植創(chuàng)業(yè)計劃書，一起看看吧！一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以服務“三農(nóng)”、保障民生為宗旨，利用保險市場機制，全面鋪開政策性水稻種植保險，有效減少農(nóng)戶因災損失，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。二、基本原則(一)政府推動。各級政府通過財政補貼等調(diào)控手段，引導龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種植戶等參加水稻種植保險，增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)民抗風險能力。(二)市場運作。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，由商業(yè)保險機構進行經(jīng)營管理，承擔理賠責任風險。(三)參保自愿。通過政策引導、經(jīng)濟激勵及改進承保理賠服務方式，調(diào)動農(nóng)民參保的積極性，促進農(nóng)戶自愿投保。(四)協(xié)同推進。各級政府、有關部門應切實履行職責，妥善協(xié)調(diào)和處理工作中的具體問題，積極推進政策性水稻種植保險工作。三、主要內(nèi)容(一)參保對象。參保對象為種植水稻的農(nóng)戶、國有農(nóng)(林)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。國有農(nóng)(林)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種植面積50畝以上的農(nóng)戶可單獨投保，其他農(nóng)戶以行政村為單位投保。(二)保險責任。在保險期間，種植的水稻遭受暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風災、雹災、凍災、旱災和病蟲害等自然災害造成的損失。(三)保險期間。水稻種植保險期間從投保的水稻秧苗插齊或者移栽成活后起，至水稻收割時止。具體起止時間以保單載明日期為準。(四)保險金額。按照“低保障、廣覆蓋”原則，以水稻生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本(包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機耕和地膜成本，不包括人力成本)確定保險金額。全市統(tǒng)一保險金額為每造每畝400元。各縣（市、區(qū)）因提高保障程度，由此增加的保費由各縣（市、區(qū)）自行負責。(五)保險費率和保險費。全市水稻種植保險費率統(tǒng)一按5％執(zhí)行，保險費為每造每畝20元。1、各級財政補貼標準。水稻種植保險保費各級政府承擔80％，即每造每畝16元。其中：中央財政補貼35％(7元)，省財政補貼30％(6元)，市財政承擔5%（1元），縣（市、區(qū)）財政承擔10％(2元)。2、水稻種植戶自負保費的20％，即每造每畝4元。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）適當提高財政補貼標準。四、實施辦法(一)承保流程1、各行政村農(nóng)業(yè)保險協(xié)保員協(xié)助經(jīng)辦保險機構收集農(nóng)戶資料、保費，開具收據(jù)。農(nóng)戶資料包括被保險人姓名、身份證號碼、種植面積、坐落地點、聯(lián)系方式、銀行帳號等，并由農(nóng)戶簽名確認。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保機構協(xié)助經(jīng)辦保險機構審定各行政村資料。3、經(jīng)辦保險機構收到參保資料進行審核確認，收取保費(或辦理扣繳手續(xù))，分戶打印保險單，并交付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保機構，由其下發(fā)至各村參保農(nóng)戶，確保保單到戶。(二)查勘定損1、報案報損。保險水稻受災后，農(nóng)戶先向村協(xié)保員報告(或直接撥打經(jīng)辦保險機構提供的報案電話)，村協(xié)保員登記后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保機構報告，由其匯總報經(jīng)辦保險機構。2、查勘定損。一般理賠案件由經(jīng)辦保險機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保機構、村協(xié)保員組成查勘理賠小組，進行現(xiàn)場查勘、定損，確定損失面積和損失程度，做好記錄，并取得參保農(nóng)戶(代表)的簽字認可。發(fā)生大面積災害或重大疑難案件時，由市、縣政策性水稻種植保險聯(lián)席會議牽頭，縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保機構、村協(xié)保員、農(nóng)民代表、經(jīng)辦保險機構等組成核損理賠小組，共同查勘定損。(三)賠償處理理賠公示。經(jīng)辦保險機構(或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保機構)要在行政村或自然村將理賠明細張榜公布，公示一周后，如無異議，由經(jīng)辦保險機構委托相關金融機構，通過農(nóng)戶卡、折撥付理賠款，確保理賠公開、賠款到戶。公示期間如有異議，須查明原因，妥善處理。(四)經(jīng)辦保險機構政策性水稻種植保險經(jīng)辦保險機構在省農(nóng)業(yè)廳招標的承保機構中擇優(yōu)確定1到2家開展承保業(yè)務（具體按照省農(nóng)業(yè)廳的工作細則進行）。(五)保費繳交方式農(nóng)戶自負部分保費由村協(xié)保員協(xié)助經(jīng)辦保險機構向農(nóng)戶收取后上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保機構，由其統(tǒng)一上繳經(jīng)辦保險機構。也可由經(jīng)辦保險機構委托相關金融機構與農(nóng)戶簽訂水稻種植保險保費代扣協(xié)議書，確認投保后由經(jīng)辦保險機構提請金融機構從農(nóng)戶提供的賬戶中扣繳。五、保費補貼資金管理和撥付(一)各級財政承擔的水稻種植保險保費補貼資金，應列入同級財政預算，確保足額安排。(二)各級財政部門應設立專門科目管理保費補貼資金，保費補貼資金實行專項管理、分賬核算。(三)要定期對保費補貼資金使用情況進行監(jiān)督和檢查，確保專款專用。如發(fā)現(xiàn)經(jīng)辦保險機構和有關單位提供虛假材料騙取保費補貼資金的，財政部門將扣回相應補貼資金，并視情節(jié)輕重追究有關人員責任。(四)市級政策性水稻種植保險保費補貼資金具體管理和撥付辦法參照省的要求由市財政局會同市農(nóng)業(yè)局(市委農(nóng)辦)、市金融工作局制定，并報省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、廣東保監(jiān)局備案。(五)各縣（市、區(qū)）參照市的規(guī)定制定保費補貼資金具體管理和撥付辦法，并報市財政局、市農(nóng)業(yè)局(市委農(nóng)辦)和市金融工作局備案。六、保障措施和要求(一)加強組織領導。政策性水稻種植保險工作涉及面廣、政策性強、任務量大，各級、各有關部門要高度重視，加強領導，精心組織，采取有效措施，推動水稻種植保險工作扎實有效開展。(二)加強協(xié)調(diào)配合。各地、各有關部門要加強溝通，明確分工，各司其職，密切配合。農(nóng)業(yè)部門主要負責水稻保險的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、宣傳發(fā)動、指導服務，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)，與經(jīng)辦保險機構共同制訂有關制度、條款、協(xié)議、技術規(guī)范和標準，審核承保面積，協(xié)助查勘定損，向各有關部門通報情況。財政部門主要負責做好財政補貼資金的預算、籌集、撥付、管理、結算、監(jiān)督等工作，及巨災風險準備金的管理。政府金融工作部門主要負責推動有關銀信機構與保險機構建立銀保聯(lián)動機制，加強對承保、理賠、服務等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，督促經(jīng)辦保險機構履行保險賠償責任、提高服務水平等。氣象部門主要負責及時分析天氣形勢，預報可能出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)災情，提供有關氣象災害數(shù)據(jù)。經(jīng)辦保檢機構要做好農(nóng)戶檔案資料的收集、審核、保存和管理工作，建立農(nóng)戶參保資料數(shù)字化信息登記管理制度，確保檔案資料的真實、完整，加強承保、防災防損、查勘定損、理賠等專業(yè)化服務以及有關統(tǒng)計、報送、核算工作，把維護農(nóng)民合法權益放在首位，做到理賠服務“三到戶”，即查勘定損到戶、賠款支付到戶、理賠信息公開到戶。(三)加強宣傳發(fā)動。各級政府、各有關部門、經(jīng)辦保險機構要加大宣傳力度，充分利用電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，通過召開專題會議、編印、張貼、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳政策性水稻種植保險工作的重要意義、政策內(nèi)容和投保、災損報案以及理賠的流程，做到家喻戶曉，增強廣大農(nóng)民群眾的保險意識、風臉防范意識，引導農(nóng)民積極主動投保。(四)加強協(xié)保體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省、市政府有關文件要求指定專門機構負責政策性水稻種植保險推廣、實施工作，聘請(專)兼職人員作為協(xié)保員，按照經(jīng)辦保險機構的委托辦理推廣、承保、理賠等具體業(yè)務。經(jīng)辦保險機構要對協(xié)保員進行培訓，對協(xié)保員開展工作予以指導。