《搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營規(guī)范》編制說明

一、任務來源及編制標準的意義（一）任務來源《搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營規(guī)范》由中國交通運輸協(xié)會物流技術(shù)裝備專業(yè)委員會、深圳依時貨拉拉科技有限公司、北京四通搬家有限公司共同發(fā)起，并向中國交通運輸協(xié)會提交了立項申請，3月底通過立項評審會。2021年5月13日，中國交通運輸協(xié)會發(fā)布《關(guān)于2021年度第一批團體標準項目立項的公告》（中交協(xié)秘字〔2021〕20號），批準《搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營規(guī)范》等8項團體標準立項。本標準由中國交通運輸協(xié)會物流技術(shù)裝備專業(yè)委員會牽頭起草。（二）編制標準的意義1、制定標準是規(guī)范搬家貨運服務安全運營的重要依據(jù)搬家貨運服務涉及多方主體，包括平臺企業(yè)、駕駛員、搬運人員、貨物和貨主，在整個的服務過程中涉及的節(jié)點流程較多，需要各環(huán)節(jié)主體相互協(xié)作，但由于服務流程管理標準不統(tǒng)一，銜接過程各方責任不明晰，安全運營存在著較大隱患。因此，有必要集社會各界之力制定相關(guān)標準，促進搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營標準化，通過加強搬家服務各環(huán)節(jié)各主體的管控，提升搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營能力，保障行業(yè)健康有序發(fā)展。2、制定標準是保障搬家貨運服務主體權(quán)利的根本依據(jù)在搬家貨運服務過程中，做好事前防范，避免安全事故事件發(fā)生，是編制本標準的基本思路，做好事中監(jiān)控，明晰服務人員責任，為安全事件的應急處理提供支撐也是本標準的重要任務，目的是保護貨主、服務人員、駕駛員、平臺企業(yè)等各方主體的正當權(quán)益。由于目前缺乏相關(guān)的標準，在實際發(fā)生糾紛時，各環(huán)節(jié)主體相互推卸責任，導致各相關(guān)主體權(quán)利得不到有效保障，因此有必要以保障各相關(guān)主體權(quán)利為導向，制定科學、系統(tǒng)、全面的搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營規(guī)范。3、制定標準是提升搬家貨運服務質(zhì)量安全的客觀需要當前，我國搬家服務行業(yè)“小、散、亂”的特征仍無根本改善，服務質(zhì)量參差不齊，糾紛投訴頻發(fā)，一定程度影響著行業(yè)健康發(fā)展。安全是提升服務質(zhì)量的前置條件，也是社會各界廣泛關(guān)注的社會問題。制定一項針對搬家貨運服務安全的標準，使得搬家貨運服務的操作流程、工作方法達到統(tǒng)一，各環(huán)節(jié)服務高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不僅可以減少甚至避免服務人員之間的矛盾，一定程度提升綜合服務質(zhì)量，提高消費者滿意度，消費者和從業(yè)人員都將從中受益。本標準考慮了人員、車輛、搬運、制度、設(shè)備等全要素，靜態(tài)與動態(tài)管理相結(jié)合，確保安全優(yōu)質(zhì)地完成搬家貨運服務。二、工作簡況（一）主要工作過程2021年5月13日，《搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營規(guī)范》正式獲批。中國交通運輸協(xié)會物流技術(shù)裝備專業(yè)委員會成立標準項目工作組，籌劃標準編制工作，起草《搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營規(guī)范》草稿。2021年5月29日，中國交通運輸協(xié)會物流技術(shù)裝備專業(yè)委員會組織召開《搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營規(guī)范》團體標準研討會，中國交通通信信息中心、交通運輸部科學研究院、北京交通大學、深圳依時貨拉拉科技有限公司、天津快桔安運貨運有限公司、北京四通搬家有限公司、北京兄弟搬家服務有限公司、天津五八到家生活服務有限公司、天津自如生活服務有限公司、搬運幫（北京）科技有限公司等十一家單位有關(guān)專家參加會議。會議就重點解決問題、標準名稱、標準框架、核心技術(shù)要素、成立標準起草組等議題進行了討論。與會專家經(jīng)討論，建議標準名稱修改為《搬家貨運服務平臺安全運營規(guī)范》，按照靜態(tài)和動態(tài)兩種場景梳理搬家服務流程，進而確定標準框架，并提出關(guān)于標準核心內(nèi)容的具體修改建議。會上還征求了各單位參與編制本標準的意見，各單位表示向本單位領(lǐng)導匯報后再回復。會后，標準工作組根據(jù)專家建議對標準草稿進行了修改完善。2021年6月15日，標準工作組將《搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營規(guī)范》修改稿分別發(fā)給深圳依時貨拉拉科技有限公司、搬運幫（北京）科技有限公司等單位征求意見，并請協(xié)助征求平臺企業(yè)、駕駛員、車輛經(jīng)營者、搬運裝卸等作業(yè)人員的意見。2021年6月30日，中國交通運輸協(xié)會標準化技術(shù)委員會（簡稱標委會）在北京組織召開了《搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營規(guī)范》團體標準的大綱審查會議。專家組建議本標準名稱修改為《搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營規(guī)范》，起草組根據(jù)專家組意見修改完善《搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營規(guī)范》工作大綱及標準文本。2021年9月27日，中國交通運輸協(xié)會物流技術(shù)裝備專業(yè)委員會組織召開了《搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營規(guī)范》團體標準專家研討會，中國交通通信信息中心、中國標準化協(xié)會、中國標準化研究院、交通運輸部科學研究院、北京交通大學、深圳依時貨拉拉科技有限公司、北京四通搬家有限公司、北京兄弟搬家服務有限公司、天津自如生活服務有限公司、搬運幫（北京）科技有限公司、天津五八到家生活服務有限公司等十一家單位有關(guān)專家參加會議。會議就標準編制工作進展情況、重點待解決問題等進行了討論。與會專家經(jīng)討論，建議標準名稱修改為《搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營規(guī)范》，對標準的核心內(nèi)容提出了詳細的修改建議。會后，標準工作組根據(jù)專家建議對標準草稿進行了修改完善，確定了標準征求意見稿草案。2021年11月16日，中國交通運輸協(xié)會標準化技術(shù)委員會組織召開了《搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營規(guī)范》團體標準征求意見稿草案審查會議，評審專家及北京交通大學、深圳依時貨拉拉科技有限公司、北京四通搬家有限公司、北京兄弟搬家服務有限公司、搬運幫（北京）科技有限公司、天津五八到家生活服務有限公司等參編單位成員參加會議。評審專家查閱了標準編制相關(guān)資料，聽取了參編單位的匯報，經(jīng)質(zhì)詢討論，同意標準征求意見稿通過審查。（二）起草單位、起草人及分工情況本標準起草組由中國交通運輸協(xié)會物流技術(shù)裝備專業(yè)委員會、北京交通大學、深圳依時貨拉拉科技有限公司、北京四通搬家有限公司、北京兄弟搬家服務有限公司、天津快桔安運貨運有限公司、天津五八到家生活服務有限公司、天津自如生活服務有限公司、搬運幫（北京）科技有限公司等九家單位組成。起草人包括侍小彬、沈孟如、范壯偉、趙啟濤、王喜富、龐笑然、張昊、瞿菲、羅雅莉、劉東旭、韓明、彭作濤、馬勇等。中國交通運輸協(xié)會物流技術(shù)裝備專業(yè)委員會為本標準牽頭編制單位，具體負責組織協(xié)調(diào)起草單位，安排各單位分工，安排工作進度，審核把關(guān)標準文本質(zhì)量，標委會各階段所需材料的起草和提交，執(zhí)行標委會要求的各項工作，根據(jù)各階段反饋意見修改完善標準文本。北京交通大學為本標準技術(shù)指導單位，依托本單位研究優(yōu)勢，負責設(shè)計標準文本框架、名稱和范圍、核心技術(shù)要素等技術(shù)性內(nèi)容指導，針對標準文本提出指導性、建設(shè)性意見，配合標準文本編制相關(guān)的其他技術(shù)性工作。深圳依時貨拉拉科技有限公司、天津快桔安運貨運有限公司、北京四通搬家有限公司、北京兄弟搬家服務有限公司、天津五八到家生活服務有限公司、天津自如生活服務有限公司、搬運幫（北京）科技有限公司為本標準主要起草單位，依托本單位搬家服務運營經(jīng)驗，負責向起草組提供搬家服務相關(guān)管理制度、操作流程、調(diào)研資料等文件性資料，協(xié)助配合起草組各階段調(diào)研工作，共同起草和修改標準文本及編制說明。三、編制標準的原則和依據(jù)（一）編制原則本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定，以及《中國交通運輸協(xié)會團體標準管理辦法》《中國交通運輸協(xié)會團體標準制修訂管理導則》的要求起草，并遵循了科學適用性、可操作性、前瞻性原則。1、科學適用性原則在歸納總結(jié)搬家服務平臺經(jīng)營者實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，僅將能夠反映實操過程中直接或間接影響安全的要素，作為核心技術(shù)要素，突出效能原則，從效能特性的角度規(guī)定要求，使標準具有更廣泛的適用性，給技術(shù)發(fā)展留有足夠的空間，促進技術(shù)創(chuàng)新和進步。2、可操作性原則綜合考慮行業(yè)企業(yè)規(guī)模、綜合實力及實施標準帶來成本增加等因素，從行業(yè)企業(yè)實際出發(fā)，結(jié)合行業(yè)監(jiān)管要求，參考主流企業(yè)現(xiàn)行經(jīng)驗做法，提出兼具全面性和便捷性可證實的技術(shù)要求，確保標準實施簡便易用，盡量不給企業(yè)執(zhí)行標準增加負擔。3、前瞻性原則充分考慮我國搬家貨運服務行業(yè)現(xiàn)階段供需情況的基礎(chǔ)上，兼顧未來行業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、消費特點等趨勢性變化，核心技術(shù)要素適度超前地涵蓋了某些趨勢性明顯的技術(shù)內(nèi)容和要求，使得標準具有一定的前瞻性，發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用，從而起到加快搬家貨運服務平臺企業(yè)安全規(guī)范發(fā)展的目的，促進搬家貨運服務平臺健康可持續(xù)發(fā)展。（二）編制依據(jù)本標準編制主要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、標準，結(jié)合貨拉拉、快狗、滴滴等貨運平臺企業(yè)及四通搬家、兄弟搬家等傳統(tǒng)搬家服務企業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)，深入研究行業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，經(jīng)業(yè)內(nèi)專家反復論證，廣泛征集社會意見，編制形成本文件。依據(jù)和參考的法律法規(guī)、標準、調(diào)研報告、企業(yè)制度等文獻資料如下：《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》GB/T1.1《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》GB/T20001.5《標準編寫規(guī)則第5部分：規(guī)范標準》GB1589《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》GB7258《機動車運行安全技術(shù)條件》GB/T17242《投訴處理指南》GB/T18344《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》GB/T22239—2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》GB/T30351《搬家服務規(guī)范》DB11/T815《搬家運輸經(jīng)營服務規(guī)范》四、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關(guān)系《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障和從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務進行了規(guī)定，全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，將第四條增加“平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點，建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓”的規(guī)定?！吨腥A人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》對網(wǎng)絡(luò)運行、信息安全、監(jiān)測預警與應急處置等內(nèi)容進行了規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者應當按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的要求，履行安全保護義務，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改，網(wǎng)絡(luò)運營者應當制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應急預案，及時處置系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風險?！吨腥A人民共和國電子商務法》對“電子商務平臺”進行了定義，規(guī)定電子商務經(jīng)營者提供的服務應當符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護的要求，電子商務平臺經(jīng)營者應當采取技術(shù)措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運行，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，應當制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應急預案，平臺經(jīng)營者依法承擔保障消費者合法權(quán)益的相應責任，《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定申請從事貨運經(jīng)營的，應當有與其經(jīng)營業(yè)務相適應并經(jīng)檢測合格的車輛，有符合本條例規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T，有健全的安全生產(chǎn)管理制度，應當加強對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育，確保道路運輸安全，從業(yè)人員和投運車輛應當取得相應的經(jīng)營從業(yè)資格證。本標準的編制和內(nèi)容均符合以上相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，無與法律法規(guī)相抵觸的條款。2019年5月，《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部等部門關(guān)于加快道路貨運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》，明確提出要“大力發(fā)展無車承運人等道路貨運新業(yè)態(tài)”“加快制定出臺網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理辦法”，規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+”物流新業(yè)態(tài)發(fā)展。同年9月，交通運輸部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》（簡稱《辦法》），明確了網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營的定義，不包括僅為托運人和實際承運人提供信息中介和交易撮合等服務的行為?！掇k法》第二條還規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)貨運）經(jīng)營，應當遵守本辦法。本標準的使用者是搬家貨運服務平臺經(jīng)營者，標準化對象是搬家貨運服務平臺的安全運營，不屬于網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務范疇，因此，本標準內(nèi)容與《辦法》的規(guī)定直接關(guān)聯(lián)不顯著，但是，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺與搬家貨運平臺同屬“互聯(lián)網(wǎng)+”物流新業(yè)態(tài)，《辦法》中的條款對本標準的編制具有一定借鑒意義。目前，國標、行標和地標尚無針對搬家貨運服務運營安全方面的相關(guān)標準。GB/T30351-2013《搬家服務規(guī)范》是搬家服務行業(yè)通用標準，其中對車輛安全性能、搬運作業(yè)安全進行了規(guī)定，未涉及運輸安全內(nèi)容，該標準使用者是搬家服務企業(yè)及其工作人員，從技術(shù)內(nèi)容判斷，搬家服務企業(yè)不包含搬家貨運服務平臺企業(yè)，本標準針對搬家服務的作業(yè)安全、車輛安全符合上述標準要求。DB11/T815-2011《搬家運輸經(jīng)營服務規(guī)范》是適用于北京市范圍內(nèi)的地方標準，其中對安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)應急預案及應急救援設(shè)備、安全防范設(shè)備、安全制度、安全教育等安全性要素進行了規(guī)定，該標準的使用者是取得道路貨運經(jīng)營許可，從事搬家運輸經(jīng)營服務的經(jīng)營者，未包含搬家貨運服務平臺經(jīng)營者，本標準編制符合相關(guān)規(guī)定，且對上述內(nèi)容進行深度細化和拓展。五、主要條款說明及技術(shù)指標的論證本標準擬解決的問題主要是預防、處置搬家貨運服務平臺運營服務過程的安全事件，編制思路是通過規(guī)范平臺企業(yè)運營管理，借助技術(shù)手段和監(jiān)測設(shè)備加強事前、事中、事后安全風險和隱患管控，妥善處理安全事件和投訴，保障線上線下服務安全和品質(zhì)。搬家服務安全保護對象包括人員、信息、物品和環(huán)境，安全風險存在于各個環(huán)節(jié)，大體可以分為靜態(tài)和動態(tài)兩種場景，搬家服務流程包括制度、人員、車輛、移動應用等事前管理，服務管理、入戶操作、車輛行駛停靠、打包、裝卸搬運、物品安置等事中管理，應急處置和爭議處置等事后管理。本標準從上述三個維度綜合考慮，依據(jù)起草標準化文件的三項原則確定了核心技術(shù)要素、其他規(guī)范性要素和資料性要素，分別是范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總體要求、安全管理機構(gòu)及制度、準入要求、平臺功能及要求、安全作業(yè)要求、應急處置、投訴與爭議處置、平臺企業(yè)安全評價體系等。范圍中“本標準規(guī)定了搬家貨運服務平臺企業(yè)安全運營的總體要求、安全管理機構(gòu)及制度、準入要求、平臺功能及要求、安全作業(yè)要求、應急處置、投訴與爭議處置與平臺企業(yè)安全評價體系等內(nèi)容?！泵鞔_了本文件的標準化對象是搬家服務行業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺模式的安全運營，闡述了主要技術(shù)內(nèi)容?！氨緲藴蔬m用于搬家貨運服務平臺企業(yè)的安全運營和服務評價，非平臺類搬家貨運服務企業(yè)可參照執(zhí)行?！泵鞔_了本文件的適用界限，適用領(lǐng)域是搬家服務行業(yè)“搬家貨運服務平臺”模式，使用者是平臺企業(yè)，作用是保障搬家服務過程的安全。“搬家貨運”是一個被廣泛認知的概念，包含一系列相關(guān)的連貫性活動，其邊界比較模糊，GB/T30351《搬家服務規(guī)范》中也未作定義，術(shù)語和定義中將“搬家貨運”定義為使用道路貨物運輸車輛，配備專用搬運工具與設(shè)施和搬運裝卸人員，專門從事居民或單位搬家或搬場作業(yè)，并提供與搬家（搬場）運輸相關(guān)的延伸性服務的道路運輸經(jīng)營活動，包括打包、裝卸搬運、運輸及配送、物品安置等環(huán)節(jié)。“搬家貨運服務平臺企業(yè)”是指通過建設(shè)和運營基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)構(gòu)建的搬家貨運服務平臺，為平臺用戶提供交易撮合服務，并對交易活動進行管控的企業(yè)。總體要求規(guī)定了涉及整個文件的要求，或隨后多個要素需要規(guī)定的要求，技術(shù)內(nèi)容主要是搬家貨運服務平臺企業(yè)進行安全預防、管控的基礎(chǔ)條件，以及平臺企業(yè)建立健全安全運營體系的要求。安全管理機構(gòu)及制度規(guī)定了搬家貨運服務平臺企業(yè)設(shè)置安全管理機構(gòu)、制定安全保障制度的要求。準入要求規(guī)定了人員、車輛的要求，車輛要求包括技術(shù)條件、資質(zhì)證照、防護設(shè)備、定期維護等要求。駕駛員和搬運裝卸人員要求包括資質(zhì)證照、安全承諾等要求。對搬運裝卸人員的身體、精神健康狀況進行了規(guī)定。平臺功能及要求規(guī)定了移動端產(chǎn)品的功能要求和網(wǎng)絡(luò)信息管理要求。應用軟件應具備的安全性功能包括特殊物品運輸申報、身份識別、行程錄音、隱私保護、實時定位、異常狀態(tài)監(jiān)控和提醒、緊急聯(lián)系人、一鍵報警、在線支付、信用評價等條款。7.3信息系統(tǒng)應符合GB/T22239第8章的規(guī)定，是指信息系統(tǒng)應符合三級等保安全要求。安全作業(yè)要求規(guī)定了打包、裝卸搬運、運輸配送、物品安置作業(yè)等要求，是在訂單進行狀態(tài)下，通過搬家貨運服務平臺對駕駛員、作業(yè)人員等服務提供者進行規(guī)范監(jiān)管，達到保障作業(yè)安全的目的，主要涉及物品安全、環(huán)境安全、人員安全等。技術(shù)內(nèi)容包含了行前準備、監(jiān)測設(shè)備、作業(yè)交接、保護措施、裝卸順序、碼放規(guī)則、協(xié)同作業(yè)、資質(zhì)證件、運輸停靠等規(guī)范性要求。應急處置和投訴與爭議處置規(guī)定了搬家貨運服務平臺應對突發(fā)事件和安全事件投訴的制度安排、處理過程及處理結(jié)果等要求。平臺企業(yè)安全評價體系基于本文件的核心技術(shù)要素及研究成果構(gòu)建，可作為第三方機構(gòu)進行安全認證的依據(jù)。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果目前暫無重大意見分歧。七、采用國際標準和國外先進標準的情況，以及與國內(nèi)外同類標準水平的對比情況本標準未采用國際相關(guān)標準。本文件的編制參考了國際貨運資產(chǎn)保護協(xié)會發(fā)布的《TruckingSecurityRequirements》?！禩ruckingSecurityRequirements》是專門針對經(jīng)由公路運輸產(chǎn)品卡車運輸過程的最低標準，規(guī)定了管理責任協(xié)議、培訓協(xié)議、追蹤協(xié)議、在途協(xié)議、勞動力誠信、物理安全、追蹤技術(shù)和警報、安全程序、駕駛員安全培訓的要求。9.TruckingSecurityRequirements(part)ManagementSupportandResponsibilitiesProtocols9.1SecurityManagement9.1.1TheLSP/Applicantmusthaveaformallyappointedpersonresponsibleforsupplychainsecurity.ThesecurityrolesandresponsibilitiesofthispersonmustbeclearlydefinedandincludetheirresponsibilitiesformaintainingandmonitoringtheTSRprogram.9.2PolicyandProcedures9.2.1TheLSPmusthavewrittencorporatesupplychainsecuritypolicyinplaceandadoptedbymanagement.······9.2.3ThespecificHVTTandTSRproceduresarealsoapplicabletotheLSP/Applicantsubcontractorsandmustbereflectedinaformalagreementbetweenallparties.9.3InvestigationandLEAContacts9.3.1TheLSP/Applicantmustdocumentawrittenandimplementedpolicy,whichissharedwithBuyers,toensurethatallfreightlossesareinvestigated.Thisshallinclude,butnotbelimitedto:NotifyingtheBuyerofsuspectedorknowntheftswithin24hours.AninvestigationflowchartorstepstakenbytheLSP/Applicantinroutinelossinvestigations.DetailingthetypeoftheinformationthatcanandcannotbesharedwithaBuyer.Note:AlloftheaboveshallbeapplicableregardlessofthelossincidentbeingwhilethefreightwasundercontroloftheLSP/Applicantortheirservicepartners,sub-contractorsorintermodalproviders.······9.4CollectionandDeliveryRecords9.4.1TheLSP/Applicantmustmaintainrecordsofallcollectionsandproofofdeliveries,foraperiodofnotlessthantwoyearsthatcanbeaccessedwheninvestigationoflossisnecessary.9.5RiskAnalysesandSecureParking9.5.1TheLSP/Applicantmustriskassessroutesandstopsatleastannuallytoensurethatthesafestroutesarechosentominimizepassagethrough,orstopsin,highriskareas.ThisinformationmustbeprovidedtotheBuyerifrequested.Asaminimumtheassessmentshallinclude:Procedureinplacetopreventdelaysbymitigatingavoidabletrafficcongestion.Procedureinplacetominimizerisksfromunavoidabledelaysonrouteandwhendeadlinestoarriveatdestinationsorapprovedparkinglocationsmaybeatrisk.Avoidanceofcrimehotspotsareconsideredbyanalyzingincidentdata,LEAadviceandindustrynetworkingdatasharingasappropriate.Note:AlloftheaboveshallbeapplicableduringthecustodyofthefreightbytheLSP/Applicantortheirservicepartnerssubcontractorsorintermodalproviders.SeparateriskassessmentsmaybenecessarytobecompletedbytheLSP/Applicanttoidentifyandaddressrisksoftheirthird-partyoperators.······SectionTrainingProtocols9.6Responseprotocols······SectionTrackingandTracingProtocols9.7AMCStaffTraining······SectionOnRouteProtocols9.8HVTTResponseProtocols······SectionWorkforceIntegrity9.9Screening/Vetting/BackgroundChecks/Termination(asallowedbylocallaw)······SectionPhysicalSecurity9.10Tractorunit/vansecurity······9.11CargoCompartment······SectionTrackingTechnologyandAlarms9.12Two-WayCommunicationSystems······9.13TrackingandTracingProtocols······9.14TrackingandTracingDevices······9.15Driver’scabarea······9.16CargoCompartmentSystemAlarms······9.17TrackingDeviceFailures······9.18SatelliteNavigationSystem······SectionSecurityProcedures9.19ScheduledRouting······9.20VehicleMaintenanceProgram······9.21UnscheduledStops······9.22SecureParking······9.23UnauthorizedPersons······9.24ManagementofSecurityEquipment······9.25KeyManagement······9.26CollectionandDeliveryTraining······9.27Pre-DepartureChecksDriver······9.28TSRVehicleRegisters······SectionDriversSecurityTraining9.29SecurityTraining······9.30BoxandPalletIntegrityVerifiedUponReceiptandDelivery······9.31ProofofShippingandReceivingRecords······9.32DrivertoBePresentforLoadingandUnloading······9.33Pre-AlertinPlace······9.34Self-AssessmentofV