DB21T 3517-2021 高速公路養(yǎng)護工程施工安全技術規(guī)程

DB21SafetyTechnicalRegulationsofExpresswayMaintenanceEngineering遼寧省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I Ⅲ 1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 3 4 4 4 5 5 5 5 6 6 6 6 7 7 7 8 8 8 9 10 10 10 11 11 本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件起草單位：遼寧省交通科學研究院有宇輝張林曲丹張樹莊陳明瑤宋運良張崇李明光賈松濤于海東羅彥宏楊杰付興1高速公路養(yǎng)護工程施工安全技術規(guī)程本文件適用于高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)，其它等級公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)可參照執(zhí)下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期GB50720建設工程施工現(xiàn)場消防安全2及其加工場、固定動火作業(yè)場、作業(yè)棚、機具棚、貯水池及臨時給排水、供電、供熱管線等。4.1基本條件4.1.1養(yǎng)護施工單位應當取得安全生產(chǎn)許可證，養(yǎng)護施工單位的主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)要求經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓，考核合格或取得相關培訓合格證件后，方可參加高速公路養(yǎng)護作4.1.2養(yǎng)護施工單位應制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使用先進的事故預防的新技術、新設交通條件和線形指標，科學制定操作規(guī)程，減少封閉作業(yè)4.1.3養(yǎng)護施工單位應與施工勞務單位、專業(yè)分包單位、設施設備租賃單位等相關方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)4.1.4養(yǎng)護施工單位應在經(jīng)相關單位、部門批準的路段和時間內(nèi)進行養(yǎng)護作業(yè)，并按照規(guī)定設置明顯4.1.5養(yǎng)護作業(yè)安全設施應始終處于良好的工作狀態(tài)，在施工完成之前，不應隨意撤除或改變安全設4.2施工組織4.2.1養(yǎng)護施工單位應及時編制、報批施工組織設計，并經(jīng)監(jiān)理審批。施工組織設計內(nèi)容應符合設計4.2.2養(yǎng)護施工單位應當根據(jù)養(yǎng)護作業(yè)任務并結合施工作業(yè)環(huán)境、風險特點，在施工組織設計中編制作業(yè)位置、作業(yè)間距和交通組織形式應符合規(guī)范和設計4.3風險管控34.3.1養(yǎng)護施工單位應全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方4.3.2對不同類別的安全風險采用適當?shù)娘L險評估方法確定安全風險等級，建立安全風險清單。4.3.3從組織、制度、技術、應急等方面，對安全風險進行有效管控，通過動態(tài)評估、及時調整風險等4.3.4對作業(yè)人員、相關方人員開展作業(yè)現(xiàn)場風險告知，制作崗位安全風險告知卡，標明可能引發(fā)事故4.4.1養(yǎng)護施工單位應制定項目隱患排查計劃，制定隱患排查治理工作清單（臺賬明確開工前、開4.4.2全過程記錄隱患排查治理情況，4.4.3隱患治理，應做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。4.5應急管理4.5.1養(yǎng)護施工單位應結合施工項目特點制定養(yǎng)護作業(yè)事故應急救援預案，組建應急隊伍，明確施工現(xiàn)4.5.2事故應急救援預案編制、修訂程序應履行規(guī)范要求，經(jīng)評審完善后，由項目經(jīng)理簽字審批，以項4.5.3養(yǎng)護項目專項事故應急救援預案與養(yǎng)護項目綜合應急救援預案應銜接，預案內(nèi)容應產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制導則》和《生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理辦法》的要求。4.5.4養(yǎng)護施工單位應依法依規(guī)向相關單位、部門備案生產(chǎn)安全事故應急救援預案，4.5.5養(yǎng)護施工單位應制定項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練計劃，結合演練計劃和安全生產(chǎn)形勢開展應急演練。應急演練前制定方案、腳本，應急演練后4.6.1發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員在保證自身安全的前提下，應及時采取施救措施搶救傷員，防止事故擴大；同時做好現(xiàn)場保護工作。事故現(xiàn)場有關4.6.2情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門4.6.3應視安全事故嚴重程度，啟動相關的應急救援預案，積極開展事故救援。45.1.1進場前，養(yǎng)護施工單位宜對作業(yè)人員的工作履歷和工種安全能力素質進行考核認定，建立全體護用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用、維護勞動防5.1.2養(yǎng)護作業(yè)人員上崗前應接受安全生產(chǎn)培訓教育，具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章5.1.3采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的養(yǎng)護施工單位，必須了解、掌握其安全技術特5.1.4患有妨礙相應工種作業(yè)的疾病和缺陷的人員不應從事相應工種作業(yè)，服用鎮(zhèn)靜藥物的作業(yè)人員5.1.5施工現(xiàn)場人員應拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時，應停止作業(yè)5.1.6養(yǎng)護作業(yè)人員應在作業(yè)控制區(qū)內(nèi)進行養(yǎng)護作業(yè)，不應在作業(yè)控制區(qū)外活動，不應將任何物體置5.2勞動防護用品使用5.2.1養(yǎng)護施工單位應按照現(xiàn)行GB/T11651《個體防護裝備選用規(guī)范》的規(guī)定為施工作業(yè)人員配備勞動防護用品，督促人員正確佩戴和使用，并應按有效使用時間定5.2.2進入養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的人員應正5.2.3電氣焊工應佩戴焊工手套、穿絕緣鞋，電焊作業(yè)應使用焊接面罩，氣焊作業(yè)應佩戴焊接防護眼5.2.4人員在缺氧、有害氣體或深井等環(huán)境作業(yè)時，應配備自給式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼5.2.5登高架設作業(yè)、高處安裝、維護、拆除作業(yè)以及臨邊作業(yè)人員應佩戴并正確使用安全帶、安全5.2.6現(xiàn)場臨時用電作業(yè)人員檢查維修時應配備絕5.2.8瀝青混凝土攪拌和攤鋪作業(yè)人員應配備手套、口罩、護目鏡和帆布鞋等。5.3.1養(yǎng)護施工單位應當按照規(guī)定設置安全管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負責施工安全組55.3.2專職安全管理人員應身著反光標志服，應明顯區(qū)別于其他作業(yè)人員并持證上崗，負責對施工項目5.4機械作業(yè)人員5.4.1機械作業(yè)人員須經(jīng)過培訓合格，具備機械操作能力。5.4.2機械作業(yè)人員不得酒后上崗，不操作安全設施不全的工程機械，開機前按規(guī)定檢查機械設備安全狀態(tài)，出現(xiàn)故障時應立即停機、檢查處理；按規(guī)范維護、保養(yǎng)機械設5.4.3車輛駕駛員和輔助工：上路作業(yè)必須統(tǒng)一著反光標志服或穿反光背心。駕駛證應符合準駕車型要按安全操作規(guī)程開展交通封閉作業(yè)和作業(yè)過程交通6.1.1養(yǎng)護施工單位應建立施工設備設施管理臺賬，臺賬范圍應涵蓋所有施工作業(yè)安全防護用具、機械6.1.2施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和6.1.3壓力容器（含氣瓶）、起重機械等特種設備的管理應符合特種設備安全管理的相關規(guī)定。6.2.1高速公路養(yǎng)護安全設施包括臨時標志、臨時標線和其他安全設施，各類安型安全設施示例見現(xiàn)行JTGH30《公路養(yǎng)護安6.2.2臨時性交通標志的結構形式、外形尺寸、外觀質量、防傾覆穩(wěn)定性、抗風強度及穩(wěn)定性等性能應6.2.4防撞桶的形狀、尺寸、外觀要求和性6.2.5施工警告燈應符合現(xiàn)行GA/T414《道路交通危險警示燈》的規(guī)定，可與其它66.2.6道路交通標志顏色、尺寸、圖形以及設計、制造等要求應符合和標線》第二部分的規(guī)定，交通標志板及支撐件的技術要求應符合現(xiàn)行6.3.1氧氣瓶、乙炔瓶應定期校驗、標識清晰有效、防火措施齊備，氣瓶與焊接或切割作業(yè)點的6.3.3電焊機禁止放在高溫或潮濕的地方，電焊機應放在防雨和通風良好的地方。電焊機、氧氣瓶，6.3.4氣鎬等氣動工具必須符合現(xiàn)7.1.2養(yǎng)護機械設備應符合現(xiàn)行JTGF90《公路工程施工安全技術規(guī)范》的7.1.3養(yǎng)護工程機械應嚴格執(zhí)行定人、定機、定崗制度，多人配合操作的養(yǎng)護工程機械應實行7.1.4養(yǎng)護工程機械調動時，宜“機調人隨”，并將使用、保養(yǎng)、維修等有關資料隨養(yǎng)護工程7.1.5對于一機多班制、一機多人操作的養(yǎng)護工程機械，使用單位應制定并執(zhí)行交接班制度，7.1.6養(yǎng)護工程機械作業(yè)現(xiàn)場應具有安全防護措施，設立明顯的警示標志。養(yǎng)護機械設備進場工現(xiàn)場的輪廓。進入高速公路的施工車輛應安裝橘黃或黃色施），77.3.2養(yǎng)護機械設備在作業(yè)前，技術人員應向操作人員作施工任務及安全技術措施交底；操作人員悉作業(yè)環(huán)境與施工條件，服從現(xiàn)場施工管理人員7.3.3養(yǎng)護機械設備作業(yè)時，無關人員不應進在機械設備回轉半徑之外工作。應待機械設備停止7.3.5進行日作業(yè)兩班及以上的養(yǎng)護工程機械應實行交接班制，作業(yè)人員應填寫交接班記錄，接班7.3.6養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)應設置養(yǎng)護工程機械及專用進出口，宜布設在順行車方向的下游過渡區(qū)內(nèi)。護機械及施工車輛需經(jīng)上游過渡區(qū)或工作區(qū)進7.3.7養(yǎng)護機械設備上的安全防護、監(jiān)測、7.3.8養(yǎng)護機械設備不應靠近外電線路作業(yè)，如限于現(xiàn)場條件，必須在線路近旁作業(yè)時，養(yǎng)護機械采取安全保護措施，其工作裝置運動軌跡范圍與架7.3.9作業(yè)控制區(qū)域內(nèi)的大型養(yǎng)護機械，如銑刨機、汽車吊等進行作業(yè)時，安全員應在現(xiàn)場監(jiān)督，7.4.1養(yǎng)護工程機械應按出廠規(guī)定的7.4.4養(yǎng)護工程機械改造完畢后，應7.4.5養(yǎng)護工程機械維修使用的部件、安全附件，應規(guī)范管理，做到質量證明文件齊全，確保安全7.4.6未按照要求進行保養(yǎng)、維修、改造的，或保養(yǎng)、維修、改造記錄不全的養(yǎng)護工程機械，不得7.4.7禁止在養(yǎng)護機械運轉時對設備進行保養(yǎng)、維修、調整作業(yè)；不應在坡道上檢修養(yǎng)護機械，當87.5.2經(jīng)過大修、新安裝及改造后的7.5.3閑置時間超過半年的養(yǎng)護工程機械，在重新使用前應進行全面安7.5.4經(jīng)過暴風、大地震、重大事故后，可能使強度、剛度、構件的穩(wěn)定性、機構的重要性能7.5.5未經(jīng)定期檢查或存在問題的養(yǎng)護工程機械，不得繼8.1.4應設置原材料、半成品、成品、預制構件堆放及機械、設備停放區(qū)域，不應影響場內(nèi)道路的使8.1.5施工現(xiàn)場主要出入口、沿線各交叉口、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架等臨時設施、孔8.1.6拌和站應選用環(huán)保型設備，應設置在生活區(qū)下風向，排水系統(tǒng)完善，拌合設備應設置防傾覆設施和防雷設施；料倉墻體、防雨棚穩(wěn)固，材料存放應按8.1.7工地試驗室化學材料和設備管理存放得當、試驗室設備布局、安全防護設施標志完備；試驗室8.2.1施工現(xiàn)場臨時用電管理、外電線路與電氣設備防護、接地與防雷、配電室與自備電源、配電箱及開關箱、電動養(yǎng)護機械和手持式電動工具以及照明等應符合現(xiàn)行JGJ46《施電柜或總配電箱、分配電箱、開關箱的三級配電系統(tǒng)，采用TN-S接零保護系統(tǒng)、配電箱和開關箱的二級漏電保護系統(tǒng)；每只配電箱、開關箱內(nèi)均應設有電源98.2.4安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路，應由具有相應資格的電工作業(yè)人員完成，并應有人監(jiān)護。各類用電人員應掌握安全用電基本知識和所用設），8.2.6對配電箱、開關箱進行定期維修、檢查時，應將其前一級相應的電源隔離開關分閘斷電，不應帶8.2.7不應在外電架空線路正下方進行施工作業(yè)、搭設施工棚、建造生活設施或堆放構件、架具、材料及其它雜物等；養(yǎng)護工程周邊與架空線路邊線之間8.2.8電器設備和現(xiàn)場照明設施拆除時，應對原電源端進行妥善處理，不應留有任何可能帶電的外露導濕及易觸及帶電體場所的照明，其電源電壓不應大于248.2.10夜間在作業(yè)控制區(qū)設置的紅色警示燈，其電源8.3.1消防日常管理、安全出入口、消防通道、消防器材配備及設施要8.3.6危險物品應由專人管理，作業(yè)現(xiàn)場不應存放汽油、柴油、煤油、變壓器油等易燃易爆物品。儲8.3.8不應在電氣設備周圍使用火源8.3.9施工現(xiàn)場應按規(guī)定放置消防設施，設置消防安全標志。消防安全標志及其設置要求應符合8.4.1養(yǎng)護作業(yè)人員在雷雨天氣進行現(xiàn)場施工時應注意防雷，并遠離塔式起重機、拌和樓、物料提升機等大型機械設備、高大橋面，以及鋼腳手架、金屬結構物等高架設8.4.2對高大結構物進行高處養(yǎng)護作業(yè)，8.5.3交通要道、重要作業(yè)場所，危險區(qū)域設置安全警示標志、標牌。8.5.4施工便道與既有道路平面交叉處設置9養(yǎng)護工程施工控制區(qū)布置9.1.2當施工現(xiàn)場需封閉行駛車道時，應提前向道路使用者提供養(yǎng)護作業(yè)的相關信息及高速公路路況9.1.3作業(yè)控制區(qū)應按國家、交通行業(yè)標準和本標準的規(guī)定設置相應的安全設施，并指派專人負責交通引導。交通引導人員應手持信號旗，面向來車方向，位于視線良好的作業(yè)控制區(qū)警告區(qū)內(nèi)。9.1.4當作業(yè)控制區(qū)域道路交通狀況復雜時，除設置正常的安全設施外，可在作業(yè)控制區(qū)增設其它安9.1.5在匝道、陡坡、橋梁、隧道等施工地段，應設置明顯的交通標志，靠近河流、湖泊和陡坡處的9.1.6養(yǎng)護施工單位應加強對在用安全生產(chǎn)設施、設備的檢測與評估，對不符合安全生產(chǎn)要求的設施養(yǎng)護施工單位需要有嚴密的組織和嚴格的管理，從施工準備、進入施工現(xiàn)場、布置安全設施、工安全保障方案、交通管制預案，并報高速橋梁、收費廣場等特殊路段進行施工作業(yè)時，養(yǎng)作業(yè)前應針對天氣影響機械移動養(yǎng)護作業(yè)進行布置；在高速公路車流量較大時，第一車道夜間及白天視線不良時，應開啟警示燈，a)養(yǎng)護作業(yè)影響橋下凈空時，應在立交橋下方高速公路上布設施工標志、限高及限寬標養(yǎng)護作業(yè)影響橋下凈空時，應按結構物內(nèi)部通風良好，防止施工人員中毒、缺氧窒息等