秸稈計(jì)劃燒除工作實(shí)施方案

?秸稈計(jì)劃燒除工作實(shí)施方案一、前言為了加強(qiáng)秸稈管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，我國政府高度重視秸稈綜合利用工作。近年來，各級政府紛紛出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持秸稈綜合利用，秸稈計(jì)劃燒除工作也在全國各地廣泛開展。本文旨在闡述秸稈計(jì)劃燒除工作的實(shí)施方案，以期為該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供參考。二、工作目標(biāo)1.提高秸稈綜合利用比例，減少秸稈露天焚燒現(xiàn)象，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。2.推廣秸稈計(jì)劃燒除技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。3.加強(qiáng)秸稈計(jì)劃燒除工作的組織協(xié)調(diào)，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處。三、實(shí)施原則1.政府引導(dǎo)，市場化運(yùn)作。發(fā)揮政府政策引導(dǎo)作用，激發(fā)市場活力，推動(dòng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。2.突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。優(yōu)先解決秸稈焚燒問題嚴(yán)重的地區(qū)，逐步推廣到全國范圍。3.科技支撐，創(chuàng)新引領(lǐng)。依托科技創(chuàng)新，提高秸稈綜合利用技術(shù)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。4.協(xié)同治理，合力推進(jìn)。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，形成工作合力，確保秸稈計(jì)劃燒除工作取得實(shí)效。四、主要任務(wù)1.制定秸稈計(jì)劃燒除方案。各地要根據(jù)實(shí)際情況，編制具體的秸稈計(jì)劃燒除方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)分工、進(jìn)度安排等。2.建立秸稈收集運(yùn)輸體系。加強(qiáng)秸稈收集站點(diǎn)建設(shè)，完善收集運(yùn)輸設(shè)施，形成覆蓋廣、效率高的秸稈收集運(yùn)輸體系。3.推廣秸稈計(jì)劃燒除技術(shù)。加大技術(shù)研發(fā)力度，推廣適用于不同區(qū)域的秸稈計(jì)劃燒除技術(shù)，提高秸稈綜合利用效率。4.培育秸稈綜合利用市場。通過政策扶持、資金支持等手段，培育秸稈綜合利用市場，推動(dòng)秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。5.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。廣泛開展秸稈計(jì)劃燒除工作的宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識和參與意愿。6.強(qiáng)化督查考核。對秸稈計(jì)劃燒除工作進(jìn)行督查考核，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。五、政策措施1.財(cái)政支持。加大對秸稈計(jì)劃燒除工作的財(cái)政支持力度，安排專項(xiàng)資金用于秸稈收集、運(yùn)輸、利用等環(huán)節(jié)。2.稅收優(yōu)惠。對秸稈綜合利用企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，降低企業(yè)成本，激發(fā)市場活力。3.土地政策。合理安排秸稈計(jì)劃燒除工作所需的用地，支持秸稈綜合利用項(xiàng)目落地。4.金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對秸稈綜合利用項(xiàng)目的信貸支持力度，為項(xiàng)目提供融資服務(wù)。六、組織實(shí)施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立秸稈計(jì)劃燒除工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級部門職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。2.落實(shí)工作責(zé)任。各地要明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，確保秸稈計(jì)劃燒除工作落到實(shí)處。3.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各地要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，共同推進(jìn)秸稈計(jì)劃燒除工作。秸稈計(jì)劃燒除工作是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。我們要緊緊圍繞工作目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，完善政策措施，加強(qiáng)組織實(shí)施，為推進(jìn)秸稈綜合利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。秸稈計(jì)劃燒除工作實(shí)施方案補(bǔ)充點(diǎn)七、技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新1.加強(qiáng)秸稈計(jì)劃燒除技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)合作，研究開發(fā)新型秸稈計(jì)劃燒除技術(shù)，提高秸稈綜合利用效率。2.推廣成熟技術(shù)。積極推廣適用于不同區(qū)域的秸稈計(jì)劃燒除成熟技術(shù)，降低秸稈焚燒污染。3.技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于秸稈計(jì)劃燒除工作，提高秸稈資源化利用水平。八、環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管1.強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。在秸稈計(jì)劃燒除過程中，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施，減少對周邊環(huán)境的影響。2.完善監(jiān)管體系。建立健全秸稈計(jì)劃燒除監(jiān)管制度，確保工作順利進(jìn)行。3.執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對秸稈計(jì)劃燒除工作的執(zhí)法檢查，對違反相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行查處。九、社會(huì)參與與宣傳1.提高農(nóng)民參與意識。加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識和參與秸稈計(jì)劃燒除工作的積極性。2.營造良好輿論氛圍。通過各種渠道宣傳秸稈計(jì)劃燒除工作的重要性，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。3.開展公益活動(dòng)。組織社會(huì)各界開展秸稈計(jì)劃燒除公益活動(dòng)，推動(dòng)工作深入開展。十、秸稈計(jì)劃燒除工作與其他相關(guān)政策銜接1.與其他農(nóng)業(yè)政策銜接。將秸稈計(jì)劃燒除工作與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等政策相結(jié)合，形成政策合力。2.與其他環(huán)保政策銜接。將秸稈計(jì)劃燒除工作與大氣污染防治、碳排放權(quán)交易等政策相結(jié)合，提高工作效果。3.跨區(qū)域協(xié)作。加強(qiáng)跨區(qū)域秸稈計(jì)劃燒除工作協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)工作。秸稈計(jì)劃燒除工作是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。要做好這項(xiàng)工作，需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合、加大財(cái)政支持、落實(shí)稅收優(yōu)惠、優(yōu)化土地政策、提供金融支持、推進(jìn)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管、提高社會(huì)參與與宣傳、與其他相關(guān)政策銜接等多方面的努力。注意事項(xiàng)：1.確保秸稈計(jì)劃燒除工作落到實(shí)處，避免形式主義。2.加強(qiáng)對秸稈計(jì)劃燒除工作的督查考核，確保各項(xiàng)