8.2聯(lián)合國(guó)課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)

第八課主要的國(guó)際組織第二框

聯(lián)合國(guó)第一目

《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則第二目

聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)第三目

聯(lián)合國(guó)的作用一、《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則（1）性質(zhì)和地位：聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織。（2）成立的背景：它是世界人民反法西斯斗爭(zhēng)勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長(zhǎng)期努力的結(jié)果。（3）成立的意義：聯(lián)合國(guó)的成立是人類歷史上具有劃時(shí)代意義的大事，是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。1.聯(lián)合國(guó)概況2.宗旨：維持國(guó)際和平及安全；發(fā)展國(guó)際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系；促成國(guó)際合作，以解決國(guó)際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類福利性質(zhì)之國(guó)際問(wèn)題；構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)之中心，以達(dá)成上述共同目的。

聯(lián)合國(guó)徽記是一個(gè)從北極看去的世界地圖，周圍是兩枝對(duì)稱的橄欖枝圓環(huán)圍繞，底色為淺藍(lán)色，藍(lán)色代表和平，與代表戰(zhàn)爭(zhēng)的紅色相對(duì)，這樣的設(shè)計(jì)也充分地體現(xiàn)了世界各國(guó)人民對(duì)和平與團(tuán)結(jié)的夢(mèng)想與渴望。一、《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則簡(jiǎn)單概括為：維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展剪影1：在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，每一個(gè)會(huì)員國(guó)都有一個(gè)投票權(quán)。各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等。各會(huì)員國(guó)應(yīng)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端；各會(huì)員國(guó)必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國(guó)的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。剪影2：近日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯呼吁巴以緩和邊境緊張局勢(shì)，并通過(guò)協(xié)商尋求和平解決方案。剪影3：自1990年以來(lái),中國(guó)參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)已走過(guò)30年歷程。30年間,中國(guó)累計(jì)派出維和官兵4萬(wàn)余人次，成為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的主要出兵國(guó)和出資國(guó)。剪影4：臺(tái)灣申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)被拒絕，聯(lián)合國(guó)只承認(rèn)中國(guó)的地位。各會(huì)員國(guó)應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)；各會(huì)員國(guó)對(duì)于聯(lián)合國(guó)依憲章規(guī)定而采取的行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助。議學(xué)活動(dòng)一：任務(wù)2：上述剪影，體現(xiàn)了《聯(lián)合國(guó)憲章》的什么原則？聯(lián)合國(guó)不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家內(nèi)政的事務(wù)。一、《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則3.原則（P89）

各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等；履行憲章規(guī)定的義務(wù)；以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端；不得對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行武力威脅或使用武力；對(duì)聯(lián)合國(guó)依憲章規(guī)定而采取的任何行動(dòng)應(yīng)給予一切協(xié)助（集體協(xié)作）；應(yīng)確保使非會(huì)員國(guó)遵循上述原則;不干涉任何國(guó)家的內(nèi)政?！獧?quán)利方面——義務(wù)方面解決國(guó)際爭(zhēng)端方式主權(quán)國(guó)家與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系（1）聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等、義務(wù)相同。（2）聯(lián)合國(guó)是凌駕于主權(quán)國(guó)家之上的超國(guó)家機(jī)構(gòu)。（3）中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)的所有工作。易混易錯(cuò)（1）各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等，但各國(guó)義務(wù)并非相同；（2）聯(lián)合國(guó)不能凌駕于會(huì)員國(guó)之上，它的權(quán)力是聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)所賦予的。（3）中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)按照《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則而進(jìn)行的各項(xiàng)工作。（4）聯(lián)合國(guó)沒(méi)有權(quán)力派遣國(guó)家做某事。（5）《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則對(duì)會(huì)員國(guó)不起強(qiáng)制作用。沒(méi)有法律約束力。（國(guó)際法有法律約束力）二、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)秘書處國(guó)際法院托管理事會(huì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)安全理事會(huì)大會(huì)1.聯(lián)合國(guó)大會(huì)：（1）性質(zhì)：是聯(lián)合國(guó)的主要審議機(jī)構(gòu)。（2）組成：由全體會(huì)員國(guó)的代表組成，每一會(huì)員國(guó)都有一個(gè)投票權(quán)。（3）表決原則：重要問(wèn)題三分之二通過(guò)（如：和平與安全、接納新會(huì)員國(guó)和預(yù)算事項(xiàng)等）；其它問(wèn)題簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)。位于海牙聯(lián)合國(guó)是有6個(gè)主要機(jī)構(gòu)，除國(guó)際法院位于海牙外，其他5個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)在紐約聯(lián)合國(guó)總部。聯(lián)合國(guó)在日內(nèi)瓦、維也納和內(nèi)羅畢設(shè)有辦事處。二、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)：2.安全理事會(huì)：（1）主要責(zé)任：維護(hù)國(guó)際和平與安全（2）構(gòu)成：5常（中美英法俄）+10非常（任期兩年），每個(gè)理事國(guó)有一個(gè)投票權(quán)。（3）原則：程序問(wèn)題至少9票通過(guò)；實(shí)質(zhì)性問(wèn)題也需9票通過(guò)，并且不得有任何一個(gè)常任理事國(guó)投反對(duì)票(棄權(quán)≠反對(duì))，后者體現(xiàn)的是"大國(guó)一致"原則。常任理事國(guó)所擁有的這種權(quán)力被稱為“否決權(quán)”。烏克蘭提議取消俄羅斯一票否決權(quán)被俄羅斯一票否決安理會(huì)是聯(lián)合國(guó)唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)構(gòu)。印度申請(qǐng)入常被5常輪流一票否決二、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)：3.經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)：由大會(huì)選出的54個(gè)理事國(guó)組成，主要關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生等問(wèn)題。4.托管理事會(huì)：負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已經(jīng)完成使命，停止運(yùn)作。5.國(guó)際法院：為和平解決國(guó)際爭(zhēng)端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)，由15名法官組成。二、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)：6.秘書處：（1）組成：由秘書長(zhǎng)及辦事人員組成，秘書長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的行政首長(zhǎng)，由大會(huì)根據(jù)安理會(huì)的推薦任命。（2）職責(zé)：從事各種日常工作。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)有一條不成文的規(guī)定，五大常任理事國(guó)公民不得參加聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。秘書長(zhǎng)人選每十年各大洲輪換一次，可以連選連任。2007年的秘書長(zhǎng)換屆，選舉亞洲的韓國(guó)人潘基文為新任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。2017年，葡萄牙人安東尼奧·古特雷斯開(kāi)始正式任職聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，2021年6月18日，正式連任。現(xiàn)任秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯二、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)：7.專門機(jī)構(gòu)：聯(lián)合國(guó)設(shè)有多個(gè)專門機(jī)構(gòu)，包括聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織，國(guó)際民用航空組織，國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，國(guó)際勞工組織，國(guó)際海事組織，國(guó)際貨幣基金組織，國(guó)際電信聯(lián)盟，聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織，萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟，世界銀行集團(tuán)，世界衛(wèi)生組織，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，世界旅游組織等等。聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織三、聯(lián)合國(guó)的作用1.概述（總）：聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。三、聯(lián)合國(guó)的作用2.維護(hù)和平：聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。（1）安理會(huì)在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問(wèn)題上具有重要作用。

1990年，伊拉克軍隊(duì)向科威特發(fā)動(dòng)大規(guī)模的入侵，占領(lǐng)了科威特。安理會(huì)通過(guò)了多項(xiàng)決議要求伊拉克撤軍，當(dāng)一切和平努力失敗后，由28個(gè)國(guó)家組成、以美國(guó)部隊(duì)為主的多國(guó)部隊(duì)對(duì)伊拉克進(jìn)行空襲，開(kāi)始了舉世矚目的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)是聯(lián)合國(guó)有史以來(lái)，安理會(huì)第一次依據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的規(guī)定，利用集體安全體制，采取武力的行動(dòng)，維持國(guó)際和平與安全。（2）聯(lián)合國(guó)在實(shí)踐中建立和發(fā)展了維和行動(dòng)，為緩和國(guó)際緊張局勢(shì)和解決地區(qū)沖突作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。（3）聯(lián)合國(guó)召開(kāi)裁軍問(wèn)題特別大會(huì)，通過(guò)設(shè)在日內(nèi)瓦的裁軍談判會(huì)議積極推動(dòng)多邊談判，促成一系列國(guó)際條約的簽署，取得了令人矚目的成就。3.促進(jìn)發(fā)展：發(fā)展與和平、人權(quán)并列為聯(lián)合國(guó)工作三大支柱。聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)為世界特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)：（1）聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)主持召開(kāi)聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)領(lǐng)域重大國(guó)際會(huì)議，從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展活動(dòng)。(協(xié)調(diào)發(fā)展)（2）聯(lián)合國(guó)為國(guó)際發(fā)展合作確立了路線圖和時(shí)間表。（綱領(lǐng)制定）（3）聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)長(zhǎng)期從事開(kāi)發(fā)活動(dòng)，向有關(guān)國(guó)家提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（開(kāi)發(fā)援助）聯(lián)合國(guó)自成立以來(lái)一直發(fā)揮著重要的積極作用（

）三、聯(lián)合國(guó)的作用4.踐行多邊：聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)，應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)。×判一判：例：1950年6月25日，安理會(huì)在蘇聯(lián)缺席的情況下，被美國(guó)操控，通過(guò)了關(guān)于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的三項(xiàng)決議，最后美軍打著聯(lián)合國(guó)軍的旗幟發(fā)動(dòng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng);2003年3月，美國(guó)以伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器為借口，未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)發(fā)動(dòng)了對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)，占領(lǐng)伊拉克，造成了大規(guī)模的平民傷亡。聯(lián)合國(guó)顯得無(wú)所作為，形同虛設(shè)。聯(lián)合國(guó)的局限性（1）聯(lián)合國(guó)的事務(wù)在某些方面依然無(wú)力擺脫霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的影響，對(duì)一些大國(guó)、軍事強(qiáng)國(guó)的不正當(dāng)行為依然無(wú)能為力。（2）聯(lián)合國(guó)不是一個(gè)世界政府，沒(méi)有自己的軍隊(duì)，也只能做成員國(guó)允許做的事，所以只要成員國(guó)意見(jiàn)不一致，聯(lián)合國(guó)就顯得無(wú)所作為。通過(guò)改革，加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用，符合人類的共同利益。5.聯(lián)合國(guó)的改革（1）為什么：聯(lián)合國(guó)的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。通過(guò)改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用，符合人類的共同利益。（2）是什么：核心問(wèn)題是安理會(huì)改革，具體包括新增安理會(huì)成員類別、否決權(quán)、區(qū)域席位分配、安理會(huì)規(guī)模以及工作方法。（P93頁(yè)相關(guān)鏈接）（3）怎么改：聯(lián)合國(guó)改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。三、聯(lián)合國(guó)的作用本課小結(jié)基本準(zhǔn)則

聯(lián)合國(guó)1.聯(lián)合國(guó)的性質(zhì)2.聯(lián)合國(guó)的產(chǎn)生及成立意義3.《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則1.聯(lián)合國(guó)的作用2.加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的改革：原因、核心、要求聯(lián)合國(guó)大會(huì)安全理事會(huì)秘書處經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院作用主要機(jī)構(gòu)誤區(qū)警示1.聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)于各種問(wèn)題的決定遵循“大國(guó)一致”的原則，即安理會(huì)理事國(guó)都投同意票才能通過(guò)。提示：聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)于程序問(wèn)題的決定15個(gè)理事國(guó)中2/3通過(guò)，對(duì)于實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題的決定需要9票通過(guò)，并且不得有任何一個(gè)常任理事國(guó)投反對(duì)票，后者體現(xiàn)的是大國(guó)一致原則。2.中國(guó)維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用，支持聯(lián)合國(guó)開(kāi)展的各項(xiàng)工作。提示：中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)根據(jù)憲章精神所開(kāi)展的各項(xiàng)工作。3.聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)由安理會(huì)進(jìn)行推薦和任命。提示：由聯(lián)合國(guó)大會(huì)根據(jù)安理會(huì)的推薦任命。4.聯(lián)合國(guó)的地位在各主權(quán)國(guó)家之上。提示：聯(lián)合國(guó)不是超國(guó)家機(jī)構(gòu)，也不是世界政府。1.塑料污染是全球最受關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題之一。2023年3月，第五屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)續(xù)會(huì)通過(guò)《終止塑料污染決議（草案）》，提出建立一個(gè)政府間談判委員會(huì)，到2024年達(dá)成一項(xiàng)具有國(guó)際法律約束力的協(xié)議，推動(dòng)全球塑料制品在生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、回收和處理等環(huán)節(jié)的全面治理。這表明（

）①環(huán)境問(wèn)題已成為當(dāng)前世界和平與發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)②聯(lián)合國(guó)推動(dòng)國(guó)際多邊合作以應(yīng)對(duì)全人類面臨的共同挑戰(zhàn)③作為世界性國(guó)際組織，聯(lián)合國(guó)是全球環(huán)境治理的重要載體④《終止塑料污染決議（草案）》對(duì)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)具有強(qiáng)制力A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C2.（2022·山東真題）2021年9月22日，在聯(lián)合國(guó)大會(huì)紀(jì)念《德班宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》通過(guò)20周年高級(jí)別會(huì)議上，中國(guó)重申將繼續(xù)與各國(guó)一道，為徹底消除種族主義、建設(shè)人人平等的世界不懈努力。在中國(guó)和非洲國(guó)家共同倡議下，尼日利亞代表78個(gè)國(guó)家