醫(yī)療廢物管理辦法2024年

醫(yī)療廢物管理辦法2024年演講人：日期：目錄CONTENTS引言醫(yī)療廢物分類與收集醫(yī)療廢物運(yùn)輸與處置危險廢物特別管理規(guī)定監(jiān)督管理與法律責(zé)任培訓(xùn)宣傳與公眾參與01引言環(huán)境保護(hù)法規(guī)要求廢物減量化目的和背景醫(yī)療廢物含有大量病原菌、有毒有害化學(xué)物質(zhì)，如不加強(qiáng)管理，將對環(huán)境和人類健康造成嚴(yán)重危害。為加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。通過科學(xué)管理和技術(shù)手段，減少醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、處理和處置量，降低對環(huán)境和資源的壓力。本辦法適用于所有產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)單位等。適用范圍包括感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學(xué)性廢物等五類醫(yī)療廢物。管理對象適用范圍和對象01020304分類管理全過程管理責(zé)任明確安全第一管理制度與原則根據(jù)醫(yī)療廢物的不同性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。對醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置等全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)控。在醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、處置等過程中，應(yīng)確保人員和環(huán)境安全，防止發(fā)生意外事故。明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)管部門的職責(zé)和義務(wù)，建立責(zé)任追究制度。02醫(yī)療廢物分類與收集損傷性廢物0102030405包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品等。包括診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動物尸體等。包括過期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品等。包括醫(yī)用針頭、縫合針、刀片等。包括具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品等。醫(yī)療廢物分類標(biāo)準(zhǔn)病理性廢物感染性廢物化學(xué)性廢物藥物性廢物1234感染性廢物損傷性廢物病理性廢物藥物性廢物和化學(xué)性廢物各類醫(yī)療廢物收集方法應(yīng)使用專用黃色塑料袋密封收集，并標(biāo)注“感染性廢物”字樣。應(yīng)使用專用黃色塑料袋或防滲漏的容器密封收集，并標(biāo)注“病理性廢物”字樣。應(yīng)使用防刺破的專用黃色容器收集，并標(biāo)注“損傷性廢物”字樣。應(yīng)分別使用專用容器或包裝物收集，并標(biāo)注相應(yīng)的廢物名稱。0102收集容器與標(biāo)識要求收集容器或包裝物外表面應(yīng)有醒目的警示標(biāo)識和中文標(biāo)簽，標(biāo)明廢物名稱、產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。收集容器應(yīng)為專用、防滲漏、防遺撒、密封性能好的容器或包裝物。01020304臨時貯存設(shè)施應(yīng)為專用房間或區(qū)域，地面和墻壁應(yīng)防滲漏、易清潔、不積水。臨時貯存設(shè)施應(yīng)有嚴(yán)密的封閉措施，防止非工作人員接觸醫(yī)療廢物。臨時貯存設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的醫(yī)療廢物警示標(biāo)識和“禁止吸煙、飲食”的警示標(biāo)識。臨時貯存設(shè)施應(yīng)有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂等安全措施，防止環(huán)境污染和疾病傳播。臨時貯存設(shè)施及條件03醫(yī)療廢物運(yùn)輸與處置醫(yī)療廢物應(yīng)使用專用車輛進(jìn)行運(yùn)輸，確保廢物在運(yùn)輸過程中不會泄漏、散落或造成環(huán)境污染。運(yùn)輸方式包裝要求標(biāo)識要求醫(yī)療廢物應(yīng)使用專用包裝袋進(jìn)行密封包裝，包裝袋應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保廢物不會外泄。運(yùn)輸車輛和包裝袋上應(yīng)貼有明顯的醫(yī)療廢物標(biāo)識，以便識別和區(qū)分。030201運(yùn)輸方式及要求運(yùn)輸過程中應(yīng)使用GPS等定位技術(shù)對車輛進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，確保車輛按照規(guī)定的路線和時間進(jìn)行運(yùn)輸。實(shí)時監(jiān)控運(yùn)輸過程中應(yīng)詳細(xì)記錄廢物的種類、數(shù)量、來源、去向等信息，以備查驗(yàn)。運(yùn)輸記錄運(yùn)輸過程中如發(fā)生泄漏、交通事故等緊急情況，應(yīng)立即啟動應(yīng)急處理預(yù)案，確保廢物得到妥善處理。應(yīng)急處理運(yùn)輸過程監(jiān)管措施醫(yī)療廢物處置設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備完善的廢物接收、貯存、處理、排放等功能。設(shè)施建設(shè)處置設(shè)施應(yīng)實(shí)行專業(yè)化運(yùn)營管理，確保設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行和廢物的安全處理。運(yùn)營管理處置設(shè)施應(yīng)符合環(huán)保要求，排放的廢氣、廢水、廢渣等應(yīng)達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保要求處置設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營03監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并定期進(jìn)行匯總和分析，為改進(jìn)處置工藝和提高處置效果提供依據(jù)。01評估指標(biāo)應(yīng)建立科學(xué)的評估指標(biāo)體系，對處置效果進(jìn)行全面評估，包括廢物減量化、資源化、無害化等方面。02監(jiān)測方法應(yīng)采用先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)對處置過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，確保廢物得到安全有效的處理。處置效果評估與監(jiān)測04危險廢物特別管理規(guī)定分類方法將危險廢物分為腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等類別，以便進(jìn)行針對性管理。識別標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)廢物的物理、化學(xué)、生物等特性，判斷其是否具有危險性。名錄制度制定并更新危險廢物名錄，明確各類危險廢物的特性和管理要求。危險廢物識別與分類包裝要求危險廢物應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用容器或包裝物進(jìn)行包裝，確保密封性、耐腐蝕性和抗壓性。標(biāo)簽內(nèi)容標(biāo)簽應(yīng)注明危險廢物的名稱、類別、數(shù)量、產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、危險特性及處置方式等信息。標(biāo)簽位置標(biāo)簽應(yīng)粘貼在危險廢物包裝物的醒目位置，以便識別和檢查。危險廢物包裝和標(biāo)簽要求轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)包括危險廢物的名稱、類別、數(shù)量、產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接收單位、轉(zhuǎn)移時間等信息。聯(lián)單內(nèi)容轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)隨危險廢物一同運(yùn)輸，并由產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位和接收單位分別留存。聯(lián)單傳遞各相關(guān)單位應(yīng)妥善保管轉(zhuǎn)移聯(lián)單，以備查驗(yàn)。同時，應(yīng)建立危險廢物轉(zhuǎn)移臺賬，記錄危險廢物的流向和處置情況。聯(lián)單管理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度預(yù)案內(nèi)容01應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)包括危險廢物泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件的應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)和后期處置等內(nèi)容。預(yù)案演練02應(yīng)定期組織應(yīng)急處置預(yù)案的演練，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。預(yù)案評估與修訂03應(yīng)根據(jù)演練情況和實(shí)際需要對預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保其有效性和可操作性。應(yīng)急處置預(yù)案制定05監(jiān)督管理與法律責(zé)任負(fù)責(zé)制定醫(yī)療廢物管理政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動進(jìn)行監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物集中處置單位的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理；對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的管理工作。其他相關(guān)部門監(jiān)管部門職責(zé)劃分定期檢查相關(guān)部門定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的醫(yī)療廢物管理工作進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。不定期檢查針對可能出現(xiàn)的問題和隱患，相關(guān)部門有權(quán)隨時對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行抽查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。檢查程序檢查人員需出示證件，說明來意，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行檢查，并做好記錄。被檢查單位應(yīng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。監(jiān)督檢查方式及程序?qū)︶t(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、運(yùn)送、貯存、處置的，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，處一定數(shù)額的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，依法追究法律責(zé)任。對醫(yī)療廢物集中處置單位的處罰醫(yī)療廢物集中處置單位未按照規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行處置的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，處一定數(shù)額的罰款；造成環(huán)境污染事故的，依法追究法律責(zé)任。對其他違法行為的處罰其他單位和個人違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定的，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法行為處罰措施舉報(bào)投訴渠道處理流程舉報(bào)投訴渠道及處理流程相關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)及時受理并進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的違法行為，應(yīng)依法予以處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。對于不屬于本部門職責(zé)范圍的舉報(bào)，應(yīng)及時移送有權(quán)處理的部門，并告知舉報(bào)人。同時，相關(guān)部門應(yīng)對舉報(bào)人的信息予以保密。公眾可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等方式向相關(guān)部門舉報(bào)醫(yī)療廢物管理中的違法行為。相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺等，方便公眾舉報(bào)。06培訓(xùn)宣傳與公眾參與醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位的相關(guān)人員，包括管理人員、技術(shù)人員和操作工人等。涵蓋醫(yī)療廢物的分類、收集、包裝、標(biāo)識、運(yùn)輸、貯存和處置等各個環(huán)節(jié)的要求和操作規(guī)范，以及相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。培訓(xùn)對象和內(nèi)容設(shè)計(jì)內(nèi)容設(shè)計(jì)培訓(xùn)對象宣傳材料制作醫(yī)療廢物管理相關(guān)的宣傳海報(bào)、手冊、折頁、視頻等，內(nèi)容簡潔明了，易于理解和傳播。發(fā)放方式通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、環(huán)保部門等渠道進(jìn)行發(fā)放，同時也可在相關(guān)網(wǎng)站、社交媒體等平臺進(jìn)行在線發(fā)布和分享。宣傳材料制作和發(fā)放途徑通過問卷調(diào)查、座談會、聽證會等方式，廣泛征求公眾對醫(yī)療廢物管理的意見和建議。形式鼓勵公眾通過志愿服務(wù)、監(jiān)督舉報(bào)等形式參與醫(yī)療廢物管理，提高公眾對醫(yī)療廢物管理的認(rèn)識和參與度。公眾參與途徑和形式社會監(jiān)督作