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文檔簡介
2024年荒山造林補(bǔ)助資金拔付實(shí)施細(xì)則范文第一條根據(jù)《國家森林資源法》、《國家土地管理法》等法律法規(guī)的相應(yīng)規(guī)定,特制定本細(xì)則,以規(guī)范荒山造林補(bǔ)助資金的管理。第二條本細(xì)則適用于中央和地方政府對荒山造林補(bǔ)助資金的管理與撥付。第三條荒山造林補(bǔ)助資金是指中央和地方政府為扶持荒山造林項(xiàng)目提供的財(cái)政補(bǔ)貼,旨在促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。第四條荒山造林補(bǔ)助資金的撥付遵循“市場化擇優(yōu)、分類撥付、逐步退出”的原則,確保資金使用效益。第五條資金撥付應(yīng)依法、依規(guī)、依紀(jì)進(jìn)行,確保公平、公正、公開的管理環(huán)境。第二章申請與審核第六條申請資格需滿足以下條件:1.申請單位應(yīng)符合荒山造林的法律法規(guī)要求,具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力。2.申請單位需落實(shí)土地使用權(quán)、林權(quán)證書等合法手續(xù)。3.申請單位需具備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告等必要文件。第七條申請材料應(yīng)包括但不限于:1.書面申請及按要求提交的申請材料。2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、資金預(yù)算、用地手續(xù)和林權(quán)證書等相關(guān)證明材料。第八條審核程序包括:1.撥款部門對申請材料進(jìn)行審核,并及時(shí)通知申請單位結(jié)果。2.審核時(shí)注重項(xiàng)目可行性和環(huán)境合理性,確保補(bǔ)助資金合理使用。第九條審核標(biāo)準(zhǔn)如下:1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告需明確造林目標(biāo)、計(jì)劃和技術(shù)路線。2.環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告需評估項(xiàng)目對環(huán)境的影響及環(huán)保措施。3.資金預(yù)算需合理、準(zhǔn)確,確保項(xiàng)目資金的有效使用。第三章?lián)芨杜c管理第十條資金撥付方式分為一次性撥付和分次撥付:1.一次性撥付適用于規(guī)模較小的項(xiàng)目,撥款部門在簽訂補(bǔ)助合同后規(guī)定期限內(nèi)一次性撥付。2.分次撥付適用于規(guī)模較大的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展按比例和時(shí)間節(jié)點(diǎn)分次撥付。第十一條撥付條件包括:1.申請單位應(yīng)按合同約定的時(shí)間和要求逐步實(shí)施項(xiàng)目。2.申請單位應(yīng)按項(xiàng)目計(jì)劃使用資金,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保資金合理使用。3.撥款部門有權(quán)對項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行抽查和評估,對不符合要求的有權(quán)停止或中止撥付。第十ニ條資金管理規(guī)定如下:1.申請單位應(yīng)按合同要求使用和管理資金,確保合理使用。2.申請單位應(yīng)及時(shí)提供項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)資料,供撥款部門監(jiān)督和審計(jì)。第十三條監(jiān)督與檢查:1.撥款部門定期進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督與檢查,審核資金使用情況。2.申請單位應(yīng)配合監(jiān)督和檢查工作,提供所需資料和信息。第四章績效評估與退出機(jī)制第十四條績效評估包括:1.項(xiàng)目結(jié)束后,撥款部門進(jìn)行績效評估,評價(jià)造林效果和經(jīng)濟(jì)效益。2.績效評估結(jié)果作為項(xiàng)目合格與否及下次撥付資金的依據(jù)。第十五條退出機(jī)制如下:1.對未達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,撥款部門有權(quán)停止或中止撥付。2.未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改并重新進(jìn)行績效評估。3.對多次未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,撥款部門有權(quán)終止撥付,不再予以支持。第五章法律責(zé)任第十六條違法責(zé)任:1.對于騙取、挪用、截留或非法轉(zhuǎn)讓補(bǔ)助資金的行為,依法追究法律責(zé)任。2.對嚴(yán)重違法行為,將依法移交給公安機(jī)關(guān)處理。第十七條違規(guī)責(zé)任:1.申請單位如有違規(guī)行為,撥款部門有權(quán)中止或終止撥付,并追究相應(yīng)責(zé)任。2.撥款部門工作人員違規(guī),將依法追究相應(yīng)責(zé)任。第六章附則第十八條本細(xì)則自發(fā)布之日起生效,有效期為三年。第十九條解釋權(quán)歸屬:1.中央和地方撥款部門對本細(xì)則條款擁有解釋權(quán)。2.主管部門對本細(xì)則具體內(nèi)容進(jìn)行解釋和規(guī)范,最終解釋權(quán)歸主管部門所有。第二十條未盡事宜處理:對于本細(xì)則未涵蓋的情況,由主管部門負(fù)責(zé)解釋和決定。第二十一條本細(xì)則自發(fā)布之日起,上一版本的實(shí)施細(xì)則即行廢止。2024年荒山造林補(bǔ)助資金拔付實(shí)施細(xì)則范文(二)第一章總則第一條為深入貫徹國家關(guān)于荒山造林的政策導(dǎo)向,推動(dòng)荒山資源的科學(xué)利用與有效保護(hù),提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì),特此制定并發(fā)布本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則旨在明確各級(jí)政府在荒山造林補(bǔ)助資金撥付過程中的管理規(guī)范與操作流程。第三條荒山造林補(bǔ)助資金的撥付應(yīng)嚴(yán)格遵循公開、公正、公平的原則,確保資金分配的透明性與合理性。第四條補(bǔ)助資金的撥付將綜合考慮項(xiàng)目的可行性、社會(huì)效益、生態(tài)效益及經(jīng)濟(jì)效益等多方面因素進(jìn)行評估。第二章補(bǔ)助資金撥付的程序第五條荒山造林補(bǔ)助資金的申請工作需在每年規(guī)劃與預(yù)算編制啟動(dòng)前完成。第六條申請單位需依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,如實(shí)填寫《荒山造林補(bǔ)助資金申請表》,并附齊所有必要的證明材料。第七條申請單位需自愿向所在縣級(jí)人民政府提交書面申請,明確闡述項(xiàng)目計(jì)劃與目標(biāo)。第八條縣級(jí)人民政府將組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對申請單位進(jìn)行嚴(yán)格的審查與綜合評估,并據(jù)實(shí)填寫《荒山造林補(bǔ)助資金項(xiàng)目評估表》。第九條根據(jù)評估結(jié)果,縣級(jí)人民政府將確定補(bǔ)助資金的撥付額度,并正式出具《荒山造林補(bǔ)助資金撥付通知書》。第十條縣級(jí)人民政府需及時(shí)將《荒山造林補(bǔ)助資金撥付通知書》送達(dá)申請單位,并將撥付金額納入預(yù)算,按照既定的時(shí)間表完成資金撥付。第三章資金撥付的管理第十一條為確保補(bǔ)助資金使用的透明性與合法性,將建立健全的財(cái)務(wù)管理制度。第十二條資金撥付后,申請單位需嚴(yán)格按照《荒山造林補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案》的規(guī)定推進(jìn)造林工程。第十三條申請單位需定期向撥付資金的縣級(jí)人民政府報(bào)告工程進(jìn)展情況,確保信息的及時(shí)更新與反饋。第十四條縣級(jí)人民政府將加強(qiáng)對撥付資金的監(jiān)督與管理,確保資金使用的合規(guī)性與有效性。第四章監(jiān)督與檢查第十五條監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)隨時(shí)對荒山造林補(bǔ)助資金的撥付與使用情況進(jìn)行全面的監(jiān)督與檢查。第十六條一旦發(fā)現(xiàn)資金撥付與使用中的違法違規(guī)行為,將立即上報(bào)相關(guān)部門并依法進(jìn)行處理。第十七條申請單位需積極配合監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查工作,及時(shí)提供所需的資料與信息。第五章處罰與獎(jiǎng)勵(lì)第十八條對于違反規(guī)定與政策要求的單位或個(gè)人,將依法追究其責(zé)任并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。第十九條對在荒山造林工作
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