濟南市歷城區(qū)港溝中心小學(xué)（冶河小學(xué)）功能室建設(shè)采購項目招標文件

濟南市歷城區(qū)港溝中心小學(xué)（冶河小學(xué)）

功能室建設(shè)采購項目

競爭性磋商

采購編號：SDGP370112201902000175

采購人：濟南市歷城區(qū)港溝中心小學(xué)

招標代理機構(gòu)：山東同禧工程項目管理有限公司

日期：二。一九年四月

1

目錄

第一部分競爭性磋商邀請函...............................................4

第二部分供應(yīng)商須知.....................................................6

一、適用范圍........................................................9

二、定義............................................................9

三、供應(yīng)商具備的條件................................................9

四、磋商文件的澄清或修改............................................9

五、響應(yīng)文件的編寫.................................................10

六、報價有效期.....................................................13

七、投標費用.......................................................13

八、保證金.........................................................14

九、無效報價.......................................................14

十、解釋權(quán).........................................................15

十一、其他未盡問題參考依據(jù).........................................15

第三部分開標、評審、成交..............................................16

一、開標...........................................................16

二、磋商小組.......................................................16

三、評審原則.......................................................16

四、評審辦法.......................................................16

五、廢標...........................................................21

六、成交通知書.....................................................21

第四部分授予合同......................................................22

一、簽訂合同.......................................................22

二、合同格式.......................................................22

第五部分項目說明及要求................................................28

一、項目名稱.......................................................28

二、項目說明.......................................................28

三、商務(wù)條件.......................................................28

第六部分附件.........................................................29

附件一：報價函.....................................................29

2

附件二：法定代表人授權(quán)委托書.......................................30

附件三：報價一覽表............................................31

附件四：報價明細表.................................................32

附件五：投標偏離表.............................................33

附件六：類似項目業(yè)績一覽表.........................................34

附件七：封面格式...................................................35

附件八：驗收報告...................................................36

附件九：保證金退還申請表...........................................37

附件十：原件明細表.................................................38

3

第一部分競爭性磋商邀請函

競爭性磋商公告

一、采購項目名稱：濟南市歷城區(qū)港溝中心小學(xué)(冶河小學(xué))功能室建設(shè)采購項目;

二、采購項目編號：SDGP370112201902000175；

三、采購項目分包情況：

采購預(yù)算

包號采購內(nèi)容投標人資格要求

(55萬元)

1、在中國境內(nèi)注冊，并且具有獨立承擔民事責(zé)任

的法人；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

A3、具有履行合同所必須的設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力；27萬

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒

功能室建設(shè)采購有重大違法記錄；

項目6、根據(jù)財政部財庫[2016]125號文件《財政部

關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)

問題的通知》，供應(yīng)商應(yīng)登錄"信用中國"網(wǎng)站

B()、中國政府采購網(wǎng)28萬

()、信用山東

(SDF.LKJ)等渠道自行查詢供應(yīng)商信

用記錄，報名時需提供查詢結(jié)果截圖.

四、獲取招標文件

1.時間：2019年4月15日09時00分至2019年4月19日16時00分(北京時間，

法定節(jié)假日除外)

2.地點：濟南市高新區(qū)環(huán)保科技園國際商務(wù)中心A座5層5013室；

3.方式：凡有意參加本次采購項目的供應(yīng)商須，須在中國山東政府采購網(wǎng)

(sdf.lkj///sdgp201^site/index.jsp)、濟南公共資源交易中心

(sdf.Ikj///)注冊登記并報名，注冊并報名成功后，進行現(xiàn)場登記報

名?，F(xiàn)場購買，購買招標文件時請攜帶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證副本;

4

法人授權(quán)委托書（包含法人身份證）及被授權(quán)人身份證;三網(wǎng)信用查詢結(jié)果截圖；2018

年度的財務(wù)審計報告、近三個月的完稅憑證（代開無效）、近三個月的社保證明。以

上證件請攜帶原件及復(fù)印件（加蓋公章）各一份，否則不予辦理。報名時的資料查驗

不代表資格審查的最終通過或合格。

4.售價：元/包，招標文件售后不退。

五、遞交投標文件時間及地點

1.時間：2019年4月25日09時00分至09時30分（北京時間）

2.地點：濟南市高新區(qū)環(huán)保科技園國際商務(wù)中心A座5層5013室；

六、開標時間及地點

1.時間：2019年4月25日09時30分（北京時間）

2.地點：濟南市局新區(qū)環(huán)?？萍紙@國際商務(wù)中心A座5層5013室；

七、聯(lián)系方式

采購人：濟南市歷城區(qū)港溝中心小學(xué)

地點：濟南市歷城區(qū)

聯(lián)系人：劉家三

聯(lián)系電話/p>

代理機構(gòu)：山東同禧工程項目管理有限公司

地址：濟南市IWJ新區(qū)環(huán)?？萍紙@國際商務(wù)中心A座5層5013室；

聯(lián)系人：陳影影

聯(lián)系方式/p>

八、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求：

詳見附件磋商文件

九、采購項目需要落實的政府采購政策：

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定；在政

府采購活動中，享受評審中價格扣除的政府采購政策；價格扣除幅度：小型、微型企

業(yè)價格扣除幅度：6%。用扣除后的評審報價參與評審。在政府采購中，監(jiān)獄企業(yè)視同

小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策；監(jiān)獄企業(yè)價格扣除幅度：6%。

用扣除后的評審報價參與評審。

山東同禧工程項目管理有限公司

2019年4月14日

5

第二部分供應(yīng)商須知

前附表

序號內(nèi)容說明與要求

項目名稱：濟南市歷城區(qū)港溝中心小學(xué)(冶河小學(xué))功能室建設(shè)

米購項目；

供貨安裝期：20個日歷日內(nèi)完成供貨及安裝。具體供貨日期按甲

方要求。

1綜合說明

供貨地點：所有采購物品均運送至采購方指定地點，并包括免

費安裝及培訓(xùn)，所有器材擺放上架，甲方驗收。

質(zhì)保期：不少于3年。

采購內(nèi)容：詳見項目說明。

采購人：濟南市歷城區(qū)港溝中心小學(xué)

地點：濟南市歷城區(qū)

2采購人

聯(lián)系人：劉家三

聯(lián)系電話/p>

代理機構(gòu)：山東同禧工程項目管理有限公司

地址：濟南市高新區(qū)正豐路554號7號科研樓5層513室；

3代理機構(gòu)

聯(lián)系人：陳影影

聯(lián)系方式/p>

1、在中國境內(nèi)注冊，并且具有獨立承擔民事責(zé)任的法人；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法

4投標人資格要求記錄大違法記錄；

6、根據(jù)財政部財庫【2016】125號文件《財政部關(guān)于在政府

采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》，供應(yīng)商應(yīng)

登錄"信用中國"網(wǎng)站()、中國政府采

購網(wǎng)()、信用山東()

等渠道自行查詢供應(yīng)商信用

5資金來源財政資金

6資格審查方式資格后審

6

7投標有效期公開報價后迎日歷日

供應(yīng)商可以自行選擇交納保證金形式，投標擔保函、履約擔保函

形式（詳見附件）、電匯、現(xiàn)金等方式；如供應(yīng)商選擇電匯形式

交納保證金須在2019年04月22日16:00前交納保證金：5000

元/包；

單位名稱：山東同禧工程項目管理有限公司；

8投標保證金

開戶銀行：中國光大銀行股份有限公司濟南歷山路支行；

帳號：76980188000165175；

未按規(guī)定交納報價保證金的供應(yīng)商，其報價文件不予接收。投標

保證金必須由投標單位的基本賬戶轉(zhuǎn)入，并注明項目名稱及包號。

注：投標保證金以采購代理機構(gòu)到賬時間為準。

壹份正本，陸份副本。電子文件一份（Word/Excel格式，光盤

9投標文件份數(shù)或U盤，注明公司名稱）

裝訂方式：膠裝，單獨密封，否則視為無效投標。

供應(yīng)商中標后，需向甲方交納中標金額的10%的履約保證金方

可簽訂合同，供貨、安裝、調(diào)試正常運行并完成經(jīng)甲方驗收合

10付款方式

格，憑質(zhì)量驗收報告書（15個工作日內(nèi)）付至100虬履約保

證金自驗收合格之日起一年后無質(zhì)量問題一次性無息付清。

時間：2019年04月25日09時30分（北京時間）

11開標時間及地點

地點：濟南市高新區(qū)環(huán)?？萍紙@國際商務(wù)中心A座5層5013室；

12評審方法綜合評分法

投標人的信用記錄（采購人、采購代理機構(gòu)查詢、留存）

⑴查詢渠道：

通過"信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府

查詢及使用投標人采購網(wǎng)（）、信用山東（）

13

信用記錄渠道查詢。

⑵截止時點：報名后查詢。

（3）信息的使用規(guī)則：

采購人或采購代理機構(gòu)對投標人信用記錄進行甄別，對列入失

7

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違

法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購

法》第二十二條規(guī)定條件的投標人，拒絕其參與政府采購活動。

1、按國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行（依據(jù)（魯財庫[2007]32號）

文）；屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的將分別給予價格扣除；屬于政

府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，必須按照強制采購節(jié)能產(chǎn)品清單填

報，否則按無效投標處理。

2、價格優(yōu)惠幅度：

（1）節(jié)能產(chǎn)品（強制采購節(jié)能產(chǎn)品除外）價格給予5%加分。

（2）節(jié)能產(chǎn)品（強制采購節(jié)能產(chǎn)品除外）技術(shù)給予5%加分。

⑶環(huán)保產(chǎn)品價格給予5%加分。

節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品評⑷環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)給予5%加分。

14

審3、節(jié)能產(chǎn)品是指列入、財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定

的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》（最新一期），且經(jīng)過認定的節(jié)

能產(chǎn)品。環(huán)境標志產(chǎn)品是指財政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)

境標志產(chǎn)品政府采購清單》（最新一期）且經(jīng)過認證的環(huán)境標

志產(chǎn)品。

4、投標人需按照采購文件要求的表格如實填寫、列明，發(fā)現(xiàn)

投標人不如實填寫、列明，將不予以認定，采購人及采購代理

機構(gòu)有權(quán)向行政監(jiān)督部門申請將其列入不誠信投標人名單并

停止其參與一定期限的政府采購活動。

1、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181

中小微型號）的規(guī)定；在政府采購活動中，享受評審中價格

扣除的政府采購政企業(yè)有關(guān)政策；價格扣除幅度：中小微型企

業(yè)價格給予6%扣除。

15小微企業(yè)有關(guān)政策

2、根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)

問題的通知》（財庫（2014）68號）文規(guī)定，在政府采購中，監(jiān)

獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購

政策；價格扣除幅度：監(jiān)獄企業(yè)價格給予6%扣除。

本項目政府采購預(yù)算：A包27萬B包28萬元；

16政府采購預(yù)算

投標報價超過預(yù)算金額的，按廢標處理。

8

一、適用范圍

本磋商文件僅適用于本次競爭性磋商邀請函中所敘述的項目。

二、定義

1.“采購人”系指濟南市歷城區(qū)港溝中心小學(xué)；

2.“招標代理機構(gòu)”系指山東同禧工程項目管理有限公司；

3.“供應(yīng)商”系指受招標代理機構(gòu)邀請參與招標并向招標代理機構(gòu)提交響應(yīng)文

件的企業(yè)；

4.“成交供應(yīng)商”系指由磋商小組綜合評審的對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)較

強，綜合競爭實力最優(yōu)，取得與用戶簽訂合同資格的供應(yīng)商；

5.“用戶”濟南市歷城區(qū)港溝中心小學(xué)；

三、供應(yīng)商具備的條件

1.向招標代理機構(gòu)購買了磋商文件并已登記備案；

2.提供的資格、資質(zhì)證明文件完整并真實有效；

3.具有獨立承擔民事責(zé)任的能力；

4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

6.具有履行合同所必需的資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力；

7.在近三年的政府采購活動中，沒有違法、違紀、違規(guī)、違約等不良行為；

8.《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他行

政法規(guī)、規(guī)章限制投標的單位除外；

9.磋商文件規(guī)定的其他條件；

10.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、磋商文件的澄清或修改

若本次項目有澄清（或答疑等）的內(nèi)容，澄清（或答疑等）作為磋商文件的一部

9

分；磋商文件的內(nèi)容與澄清（或答疑等）的內(nèi)容不一致，以澄清（或答疑等）的內(nèi)容

為準；多次澄清（或答疑等）的內(nèi)容不一致，以最后一次澄清（或答疑等）的內(nèi)容為

準。招標代理機構(gòu)對磋商文件必要的澄清或修改的內(nèi)容須在提交響應(yīng)文件的截止時間

前，招標代理機構(gòu)將視情況確定將不標明問題來源的書面答復(fù)發(fā)給所有購買磋商文件

的投標供應(yīng)商。

五、響應(yīng)文件的編寫

供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件的要求準備響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性、

準確性及完整性，以使其報價對磋商文件做出實質(zhì)性呼應(yīng)，否則參與競爭性磋商的資

格有可能被磋商小組否決。

1.響應(yīng)文件的語言及計量單位

供應(yīng)商和招標代理機構(gòu)就本項目交換的文件和來往信函使用中文。除磋商文件的

技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件中所使用的計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計

量單位。

2.響應(yīng)文件的編寫及裝訂

2.1編制響應(yīng)文件，一份正本陸份副本；

2.2響應(yīng)文件正本和副本用A4幅面的紙張打??；

2.3“報價一覽表”用A4幅面的紙張打印，四號字體，要求按格式統(tǒng)一填寫，不

得自行增減內(nèi)容，否則視為無效報價；

2.4響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與供應(yīng)

商名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、

“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章；

2.5響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件內(nèi)容一律用計算機打印（簽名除外），不得加行、

涂改、插字或者刪除；

2.6響應(yīng)文件的裝訂必須為膠裝，否則視為無效報價。

2.7電子版投標文件壹套：內(nèi)容與紙質(zhì)投標文件正本一致；介質(zhì)：光盤或U盤（光

盤上請標明項目編號、包號、公司名稱）。

3.響應(yīng)文件的組成

3.1響應(yīng)文件封面；

3.2響應(yīng)文件目錄；

10

3.3法定代表人或授權(quán)代理人簽署的報價函；

3.4資格、資質(zhì)證明文件；

3.4.1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（復(fù)印件

加蓋公章）；

3.4.2組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋公章）；（三證合一單位不需

要提供）

3.4.3法定代表人授權(quán)委托書（附件）、被授權(quán)代表人的身份證明復(fù)印件；（被

授權(quán)代表人簽字的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書）

3.4.4競爭性磋商公告及競爭性磋商邀請中規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)該滿足的資格要求的

相關(guān)證明材料；

3.4.5投標供應(yīng)商認為需要提交的其他相關(guān)證明文件。

3.5響應(yīng)文件

3.5.1報價一覽表（附件）；

3.5.2報價明細表（附件）；

3.5.3投標供應(yīng)商認為需說明的其他內(nèi)容。

3.6技術(shù)文件

3.6.1貨物的型號（規(guī)格）、詳細配置、主要技術(shù)指標及性能詳細說明；

3.6.2投標偏離表（附件）；

3.6.3每種貨物詳細的供貨清單表及備品備件清單表（貨物名稱、品牌、規(guī)格、

型號、制造商名稱、產(chǎn)地、數(shù)量）；

3.7商務(wù)文件

3.7.1近兩年類似項目業(yè)績一覽表（附件）。

3.7.2供應(yīng)商的財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表。

3.7.3供應(yīng)商提供的供貨時間和安裝調(diào)試完成時間。

3.7.4售后服務(wù)

3.7.4.1供應(yīng)商必須提供成交貨物齊全的資料（進口貨物必須包括中文和英文的

使用說明、安裝手冊、維修手冊、專用工具和相應(yīng)質(zhì)檢手續(xù)證明文件）；

3.7.4.2供應(yīng)商對所有貨物負責(zé)集成、調(diào)試；

3.7.4.3供應(yīng)商應(yīng)提供及時、迅速、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，迅速快捷地提供貨物的備品備

件，并保證采購人能夠及時買到貨物所需的備品備件和易損件；

11

3.7.4.4貨物出現(xiàn)故障后，響應(yīng)及排除故障時間；

3.7.4.5詳細培訓(xùn)計劃：時間與地點、人數(shù)、費用、內(nèi)容、次數(shù)；

3.7.4.6供應(yīng)商對提供的所有貨物，明確質(zhì)保期限。質(zhì)保期內(nèi)，除人為因素損壞

外，全部免費維修；

3.7.4.7質(zhì)保期以后的維修、維護內(nèi)容及服務(wù)方式、范圍和收費等情況；

3.7.5具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。

3.7.6具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

3.7.7參加采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

3.7.8供應(yīng)商需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

3.7.9優(yōu)惠條款；

3.7.10供應(yīng)商認為需加以說明的其他內(nèi)容。

3.8報價要求

3.8.1報價含主件、標準附件、附件、專用工具、檢驗、技術(shù)服務(wù)、運雜費、卸

車費、保險費，安裝費及其他一切相關(guān)費用，本項目為交鑰匙工程；

3.8.2評審過程中磋商文件有實質(zhì)性變動的，招標代理機構(gòu)將書面通知所有參與

投標的供應(yīng)商；

3.8.3報價中單獨列出備品備件價格；

3.8.4第一次報價超最高限價作無效投標處理；符合磋商文件要求的供應(yīng)商將有

再次報價的機會，每次報價均應(yīng)書面確認；

3.8.5單獨密封的報價一覽表與響應(yīng)文件中的報價一覽表有差異，以單獨密封的

報價一覽表為準；響應(yīng)文件中的報價一覽表與報價明細表內(nèi)容不一致的，以報價一覽

表為準；

3.8.6如果大寫的金額和小寫的金額不一致時，以大寫的金額為準；

3.8.7供應(yīng)商須提供分項單價和報價總價，如果單價和總價不符，以單價金額計

算結(jié)果為準，單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。

4.響應(yīng)文件的密封和標記

4.1供應(yīng)商應(yīng)準備四份響應(yīng)文件，一份正本和陸份副本。在每一份響應(yīng)文件上要

明確注明“項目名稱”、“包號”及“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本有差

異，以正本為準。

4.2供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本、副本分別密封，在封口處加蓋單位公章并在封面

12

明顯處注明以下內(nèi)容（密封件格式見附件）。

4.2.1項目編號、項目名稱；

4.2.2正本或副本；

4.2.3供應(yīng)商名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真。

4.3供應(yīng)商必須另外單獨密封一套”報價一覽表”，“報價一覽表”要求單獨

打印一份并蓋章（提供原件），一起密封到同一個信封里，現(xiàn)場與響應(yīng)文件同時提交。

在封面加蓋單位公章并注明報價一覽表、項目名稱、供應(yīng)商名稱。不符合本條規(guī)定的

供應(yīng)商將被視為無效報價。

4.4每一密封件在封口處加蓋供應(yīng)商單位公章并注明“于年月曰時

之前不準啟封”字樣。

5.響應(yīng)文件的遞交

5.1供應(yīng)商授權(quán)代表必須在報價截止時間前將響應(yīng)文件送達指定地點。如因特殊

原因需推遲報價截止日期的，則按招標代理機構(gòu)另行通知規(guī)定的時間遞交；

5.2在截止時間后遞交的響應(yīng)文件概不接收；

5.3電報、電話、傳真、電子郵件等方式的響應(yīng)文件概不接收；

5.4對供應(yīng)商的響應(yīng)文件等材料不予退還。

六、報價有效期

從報價之日起，有效期為90日。報價函的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，

將被稱為非響應(yīng)報價，招標代理機構(gòu)有權(quán)拒絕。

特殊情況下，在報價有效期滿之前，招標代理機構(gòu)可以以書面形式要求供應(yīng)商同

意延長報價有效期。供應(yīng)商可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長報價有效期

的供應(yīng)商有權(quán)收回報價保證金；同意延長報價有效期的供應(yīng)商應(yīng)當相應(yīng)延長其報價保

證金的有效期。

七、投標費用

1.各供應(yīng)商自行承擔所有參與本次項目的有關(guān)費用；

2.成交服務(wù)費：中標人在簽訂合同前，交納成交服務(wù)費。本項目按照計價格

[2002]1980號（貨物類）、發(fā)改辦價格[20031857號文之規(guī)定的收費標準收取成交服

務(wù)費，不足3000元按3000元收取。

13

3.中標人按中標金額的1%。（不足500元按500元收?。┫蚵蓭熓聞?wù)所繳納律師

見證費或按中標金額的1%。（不足500元按500元收?。┫蚬C機關(guān)繳納公證費。

八、保證金

1.投標保證金按“競爭性磋商邀請函”中的規(guī)定以電匯形式（電匯以到賬時間

為準）交納投標保證金。以電匯方式交納的須在投標保證金交納截止時間前打電話向

招標代理機構(gòu)說明，并傳真相關(guān)證明材料，未辦理上述手續(xù)的造成的后果由供應(yīng)商自

負。

2.未成交供應(yīng)商的投標保證金，在發(fā)布成交通知書后五個工作日內(nèi)無息退還。

3.成交供應(yīng)商的投標保證金在合同生效后五個工作日內(nèi)無息退還。

4.未按規(guī)定交納投標保證金的，響應(yīng)文件不予接受。

5.供應(yīng)商發(fā)生第二部分“九、無效報價”所列情況的，其投標保證金將被沒收。

九、無效報價

供應(yīng)商有下列情況之一，其報價視為無效報價。山東同禧工程項目管理有限公司

將嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使

權(quán)利。供應(yīng)商給招標代理機構(gòu)及采購人造成損失的，招標代理機構(gòu)及采購人有索賠的

權(quán)利，供應(yīng)商應(yīng)予以賠償。

1.提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實，提供虛假報價材料的；

2.公開報價后，供應(yīng)商撤回報價，退出招標的；

3.供應(yīng)商串通報價的；

4.成交供應(yīng)商不按規(guī)定要求簽訂合同；

5.成交供應(yīng)商不按要求提交成交服務(wù)費；

6.在整個評審過程中，供應(yīng)商有企圖影響評審結(jié)果公正性的任何活動；

7.供應(yīng)商以任何方式詆毀其他供應(yīng)商；

8.以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取成交；

9.供應(yīng)商報價明顯低于其他供應(yīng)商，經(jīng)磋商小組質(zhì)詢后不能在規(guī)定時間內(nèi)說明理

由，或說明理由但磋商小組認為理由不能成立的，按無效投標處理；

10.供應(yīng)商不能響應(yīng)磋商文件要求的，磋商小組有權(quán)根據(jù)情況視為無效報價；

n.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

14

十、解釋權(quán)

購買本磋商文件的供應(yīng)商如果認為磋商文件的任何條款存在含糊、遺漏、相互矛

盾之處，或是對于采購范圍的界定和采購內(nèi)容的要求不清楚，認為存在歧視、限制的

情況，供應(yīng)商應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定以書面形式向招標代理機構(gòu)尋求書面澄清，

未提出異議或者超過質(zhì)疑時間的視為完全認同本磋商文件。本磋商文件的最終解釋權(quán)

歸招標代理機構(gòu)，當對一個問題有多種解釋時以招標代理機構(gòu)的書面解釋為準。磋商

文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標代理機構(gòu)對此所做解釋以相

關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。參加本次政府采購活動的投標人認為磋商文件、招標過

程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日

起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。

十一、其他未盡問題參考依據(jù)

1.《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購進口產(chǎn)品管理辦法〉的通知》（財庫（2007）119

號）；

2.《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財庫（2008）248號）；

3.《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見〉的通知》

（財庫〔2004）185號）；

4.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)（2007）

51號）；

5.《財政部環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫（2006）90

號）；

6.《財政部關(guān)于信息系統(tǒng)建設(shè)項目采購有關(guān)問題的通知》（財庫（2011）59號）；

7.《財政部關(guān)于開展政府采購信用擔保試點工作方案》（財庫（2011）124號）；

8.《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）181號）；《財政部

司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68號）；對

小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除；

9.《財政部關(guān)于公共資源交易中心開展政府采購活動有關(guān)問題的通知》（財庫

（2014）165號）；

10.其他政府采購制度辦法。

15

第三部分開標、評審、成交

一、開標

1.按照磋商文件規(guī)定的時間、地點開標。開標由招標代理機構(gòu)主持，采購人、

供應(yīng)商和有關(guān)方面的代表參加。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)參加并簽名報到

以證明其出席。

2.開標時，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，或者由招標代

理機構(gòu)委托的公證機構(gòu)檢查并公證。

3.工作人員當眾拆封并宣讀報價一覽表。

4、記錄員將唱價內(nèi)容記錄并由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認。

二、磋商小組

磋商小組由采購人代表和評審專家依法組成。

三、評審原則

“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次采購的基本原則，磋商小組按照這一原則的

要求，公正、平等地對待各供應(yīng)商。同時，在評審過程中恪守以下原則：

1、客觀性原則：磋商小組將嚴格按照磋商文件要求的內(nèi)容，對供應(yīng)商的響應(yīng)文

件進行認真評審；磋商小組對響應(yīng)文件的評審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身，而不依靠響應(yīng)文

件以外的任何因素；

2、統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的原則和方法，對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件進

行評審；

3、獨立性原則：評審工作在磋商小組內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾

和影響，磋商小組成員對出具的專家意見承擔個人責(zé)任；

4、保密性原則：磋商小組成員及有關(guān)工作人員將保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密；

5、綜合性原則：磋商小組將綜合分析評審供應(yīng)商的各項指標，而不以單項指標

的優(yōu)劣評定成交供應(yīng)商；

四、評審辦法

16

本次采購采用綜合評分法，即在最大限度地滿足磋商文件實質(zhì)性要求前提下，按

照磋商文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評審總得分最高的供應(yīng)商作為成交

候選供應(yīng)商或者成交供應(yīng)商。

1.初步評審。

響應(yīng)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和

磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格、資質(zhì)證明文件等進行審查，以確定投標供應(yīng)

商是否具備投標資格。符合性檢查指依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完

整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響

應(yīng)。初審不通過的投標單位將不被允許進入下一輪報價環(huán)節(jié)。

資格性和符合性審查同時，對屬于不合格供應(yīng)商或者投標無效的供應(yīng)商，磋商小

組必須提出不合格或者投標無效的事實依據(jù)，并出具不合格或者投標無效說明并現(xiàn)場

簽字確認。

2.綜合評審。

評審小組對響應(yīng)的響應(yīng)文件進行兩階段評審。第一階段，確定最終采購需求方案。

符合要求采購供應(yīng)商將有再次報價的機會。第二階段為綜合評分。經(jīng)初審合格的響應(yīng)

文件，磋商小組將根據(jù)磋商文件確定的評審標準和評審辦法作進一步的比較和評價。

17

評分細則如下:

A包評分標準

以滿足招標文件要求且報價最低的價格為評標基準價，其價

報價

格分為滿分30分，其他供應(yīng)商的價格分按照下列公式計算：

30分

報價得分=（評標基準價/報價）X30%X100

1.評標小組根據(jù)各投標人所投產(chǎn)品的性能及技術(shù)參數(shù)偏離

投標產(chǎn)品

情況酌情打分，每出現(xiàn)一項不滿足扣2分，扣完為止。各項

技術(shù)響應(yīng)

都符合要求的得15分，每出現(xiàn)一項正偏離得1分，本項滿

20分

分20分。

1、綜合考慮投標產(chǎn)品整體技術(shù)性能是否符合采購需求、投

標產(chǎn)品配置是否全面、后期使用成本高低、產(chǎn)品使用是否穩(wěn)

定、是否易于維護及其它因素等，得6分，根據(jù)產(chǎn)品性能及

穩(wěn)定性，每有一項缺陷減1分。

2、根據(jù)投標產(chǎn)品具有的專利技術(shù)、特色技術(shù)方案、可擴展

投標產(chǎn)品

性等方面進行評比，提供詳細的說明與相關(guān)證明材料，得4

技術(shù)性能

技術(shù)分，沒有說明或相關(guān)證明材料的不得分。

14分

部分3.為保證產(chǎn)品質(zhì)量、供貨進度及后續(xù)便利維護，最大限度

70分保護用戶根本利益，本次投標商所投交互平板產(chǎn)品必須為原

廠產(chǎn)品，要求交互平板CCC證書的申請人、制造商、生產(chǎn)廠

必須為同一企業(yè)，不接受OEM等代工方式產(chǎn)品，提供證明得

4分，不符合要求不得分。

根據(jù)招標人的實際需要，對送貨、安裝等制定詳細的計劃，

實施方案20

提供設(shè)備供貨的組織方案及時間安排情況，得20分，每一

分

項缺陷減2分。

1、綜合評審?fù)稑巳说氖酆蠓?wù)方案：售后維修網(wǎng)點、耗材

售后服務(wù)12供應(yīng)、維修維護成本、服務(wù)標準、響應(yīng)時間，技術(shù)力量、培

分訓(xùn)方式等，最高得9分

2、提供交互一體機生產(chǎn)廠家售后服務(wù)承諾函得3分

18

綜合考慮投標人提供的實質(zhì)性優(yōu)惠條款，并與投標總報價進

行關(guān)聯(lián)比較，得「2分。

優(yōu)惠條款標書

標書制作規(guī)范，內(nèi)容完整，表述清楚，字跡清晰，標書中對

制作4分

技術(shù)部分的標書準確、完整，得2分，標書制作有缺陷得1

分。

B包評分標準

標準

評審項目評分標準

分

報價采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要

求且有效標書的最低投標報價為評標基準價，

其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的最終報價得分

報價30分投標報價30

統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分=（評標基準

價/投標報價）X30%X100。得分四舍五入后保

留兩位小數(shù)。

設(shè)備參數(shù)是否符合要求：完全響應(yīng)招標文件要

求得20分；能夠響應(yīng)技術(shù)要求，但其它參數(shù)與

標書要求有差別得扣5分；響應(yīng)標書要求但有

負偏離每處扣2分，最多扣14分。綜合考慮所

技術(shù)參數(shù)30

報產(chǎn)品品牌檔次、聲譽度、產(chǎn)品穩(wěn)定性、安全

性，以及易用、易維護性、擴展性等方面：優(yōu)

10分，品牌檔次、聲譽度良得7分，檔次、聲

譽度、產(chǎn)品穩(wěn)定一般得5分。

根據(jù)投標人所貨物質(zhì)量保證措施和交貨期措施

質(zhì)量保證5

等情況進行評定，最高得5分。

依據(jù)攜帶樣品的品質(zhì)、功能、技術(shù)指標以及貨

樣品樣品10物的先進性、可靠性程度進行評定，最高得10

分，未攜帶樣品或樣品較差不得分。

對投標人財務(wù)狀況進行綜合比較，提供近三年

財務(wù)狀況3

財務(wù)審計報告原件得3分。

企業(yè)資信

信譽3提供省重合同首信用原件得3分

安裝及培訓(xùn)根據(jù)投標人的產(chǎn)品安裝實施方案的合理性、調(diào)

售后服務(wù)10

及服務(wù)試的主要技術(shù)保證措施、人員培訓(xùn)計劃、是否

19

有貨物的安裝、驗收標準和標準是否具有可執(zhí)

行性打分最高6分，缺一項減1分。投標人所

投心理咨詢設(shè)備生產(chǎn)廠家檢測報告得4分。

標書制作規(guī)范，內(nèi)容完整，表述清楚，字跡清

晰，標書中對技術(shù)部分的標書準確、完整，得6

服務(wù)技術(shù)支

9分，每一處缺陷減1分，最多減6分。綜合考

持

慮供應(yīng)商的售后維修網(wǎng)點、服務(wù)內(nèi)容、售后服

務(wù)人員配備情況最高3分

價格部分由采購代理機構(gòu)根據(jù)磋商文件規(guī)定的評分細則直接計算各合格供應(yīng)商

的價格最終得分；

技術(shù)部分及服務(wù)部分由磋商小組成員各自獨立打分，按照磋商文件規(guī)定的評分細

則進行逐項打分，對客觀評分項的評分應(yīng)當一致，對需要借助專業(yè)知識評判的主觀評

分項應(yīng)當嚴格按照評分標準公正評分；

商務(wù)部分由磋商小組審核供應(yīng)商提交相應(yīng)資料認定評分結(jié)果；

評分結(jié)束后，技術(shù)打分和商務(wù)打分資料交采購代理機構(gòu)匯總、統(tǒng)計，打印出最終

結(jié)果，由磋商小組應(yīng)對供應(yīng)商的報價、商務(wù)和技術(shù)得分進行最后的復(fù)核，并簽字確認。

3.推薦成交候選供應(yīng)商或確定成交供應(yīng)商。

磋商小組根據(jù)磋商文件確定的評審辦法，按照評審后綜合得分由高到低排序，選

取本項目的成交候選供應(yīng)商或根據(jù)采購人的授權(quán)直接確定成交供應(yīng)商。綜合得分相同

的，報價低的供應(yīng)商為成交（候選）供應(yīng)商；綜合得分且報價相同的，技術(shù)評審得分

最高的供應(yīng)商為成交（候選）供應(yīng)商；技術(shù)評審得分仍相同的，由磋商小組投票，按

照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定成交（候選）供應(yīng)商。

4.評審過程保密

磋商小組不得向他人透漏對各供應(yīng)商響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選供應(yīng)商的

推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。

5.投標供應(yīng)商瑕疵滯后的處理

無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商

進入初審、綜合評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時間被

發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則招標代理機構(gòu)均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前

評議結(jié)果，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補救或糾正措施。若通過補救、糾正措施能夠滿足

磋商文件或者采購人要求，磋商小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具補救、

糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費用由成交供應(yīng)商承擔；若通過補救、糾正措施仍

20

不能夠滿足磋商文件或者采購人要求，磋商小組應(yīng)出具取消該供應(yīng)商的此前評審結(jié)果

的復(fù)審結(jié)論，其現(xiàn)有的位置將被其他參加投標的合格的供應(yīng)商依序替代或者此項目做

廢標處理，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔。

五、廢標

在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：

1.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

2.投標供應(yīng)商的報價均超過了采購最高限價，采購人不能支付的；

3.因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，采購人應(yīng)當將廢標理由通知所有投標

供應(yīng)商。

六、成交通知書

評審結(jié)束后，由采購人委托招標代理機構(gòu)向成交供應(yīng)商簽發(fā)《成交通知書》。

21

第四部分授予合同

一、簽訂合同

《成交通知書》發(fā)出后，在采購人及招標代理機構(gòu)的監(jiān)督下，由招標代理機構(gòu)組

織用戶和成交供應(yīng)商簽訂合同。合同簽訂的內(nèi)容不能超出磋商文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

二、合同格式

本項目采用政府采購電子合同版本及格式。

22

采購合同

項目名稱:________________________________

合同編號:________________________________

甲方:_____________________

乙方:______________________

招標代理機構(gòu)：山東同禧工程項目管理有限公司

23

（甲方）所需（貨物名稱）經(jīng)山東同禧工程項目管理有限公司在國內(nèi)以

競爭性磋商方式進行采購,項目編號,經(jīng)磋商小組確定（乙方）

為成交供應(yīng)商。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國

招標投標法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照公正、平等、自愿、誠實信用的

原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。

一、本合同由合同文本和下列文件組成

1、磋商文件

2、成交供應(yīng)商響應(yīng)文件

3、成交通知書

4、成交供應(yīng)商在評審過程中做出的書面澄清或承諾

5、本合同附件

二、產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、單價、規(guī)格和標準（詳細清單見附件）

三、合同金額

合同總金額：人民幣（大寫）

人民幣