我國的個人收入分配+高中政治統編版必修二

第四課我國的個人收入分配與社會保障4.1

我國的個人收入分配國民收入社會所創(chuàng)造的國民收入要在政府、企業(yè)、個人之間進行合理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個人收入，以滿足不同的社會需要。

國民收入，是一個國家(地區(qū))在一定時期內所有常住單位(包括居民、企業(yè)、政府等）所獲得的收入。一、按勞分配為主體多種分配方式并存1.國民收入及分配（2）為什么：按勞分配為主體，多種分配方式并存2、我國的個人收入分配制度（1）是什么：生產關系生產資料所有制分配制度人們在生產中的地位和相互關系公有制為主體

多種所有制共同發(fā)展按勞分配為主體

多種分配方式并存

②根本原因：是由我國社會主義初級階段生產力水平決定的（補充）生產力

①直接原因：生產資料所有制決定分配方式

決定決定決定（決定性作用，核心）3、按勞分配（1）地位：社會主義的分配原則，在我國分配方式中占主體地位。（2）按勞分配的基本內容和要求有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度對個人進行分配；多勞多得、少勞少得。（3）按勞分配的具體形式

①在國家機關、公有制事業(yè)單位和公有制企業(yè)中的職工工資、獎金、津貼。（但福利不是）②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工工資、獎金、津貼。（但福利不是）③農村經濟中的承包集體土地自己勞動經營獲得的收益。（土地流轉收入不是）注意：按勞分配只能存在于公有制經濟中但公有制經濟除了按勞分配，還包括按要素分配（如技術人員按技術要素入股獲得的收入）和福利性分配（如社會福利、社會保障，包括醫(yī)保、失業(yè)救濟金等）。（4）實行按勞分配的原因：①重要性（意義）：A.有助于調動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進社會生產的發(fā)展。B.它是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。②必要性：由一定的經濟條件決定的。A.生產資料公有制是實行按勞分配的前提。B.社會主義公有制條件下的生產力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質基礎。C.社會主義條件下勞動的性質和特點是實行按勞分配的直接原因。不能實行按需分配不能實行平均分配4、按生產要素分配：讓勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素參與收入分配。（1）按生產要素分配的含義：（2）按生產要素分配的意義：有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優(yōu)化配置，促進經濟發(fā)展。*按要素分配會在一定程度上導致收入差距擴大，如不加以調節(jié)會出現社會不公平的問題。要素

對應形式勞動個體勞動收入，私營企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼。資本存款利息、股息或股本轉讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤等。土地土地、房屋的租金和轉讓金、農民轉讓土地經營權獲得的收入管理企業(yè)管理人員憑借管理才能在生產經營中的貢獻參與分配的方式技術技術入股、專利使用、技術轉讓的收入信息提供市場信息、管理方案和問題解決方案，出點子的收入知識以在參與財富生產的勞動中的知識含量的多少以及創(chuàng)造知識所耗費的勞動量大小獲取相應的收益數據通過信息技術的收集、篩選、加工、處理的“大數據”大數據時代，數據是最具時代特征的要素（十九屆四中全會提出“數據”要素）（3）按生產要素分配的具體形式（1）按勞分配≠公有制中的所有分配。按勞分配只存在于公有制經濟中，但公有制經濟中除了按勞分配，還存在按生產要素分配、福利性分配、社會保障收入。（2）按生產要素分配≠非公有制經濟中的分配。按生產要素分配既可以與非公有制經濟相適應，也可以與公有制經濟相適應。

（3）勞動性收入≠按勞分配。勞動性收入中，既包括公有制經濟中的按勞分配，還包括非公有制經濟中的按勞動要素分配。（4）我國農村的所有制形式是集體所有制，因此農民承包土地獲得的經營收入屬于按勞分配，農民轉讓土地承包經營權獲得的收入屬于按生產要素分配中的按土地要素分配。（5）科技人員的收入不一定都是按技術取得的收入。①公有制經濟的科技人員的工資、獎金、津貼---按勞分配②私營或外資的科技人員的工資、獎金、津貼---按勞動要素分配③技術入股、自己研究、轉讓成果專利取得的收入---按技術要素分配特別注意:5、我國居民收入的來源（1）居民收入來源多樣化的原因：我國現階段的個人收入分配制度，（決定）使我國居民收入來源多樣化。（2）我國居民收入來源多樣化的主要途徑勞動性收入是指通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等。（從分配方式看可能是按勞分配，也可能是按勞動要素分配。）財產性收入是指通過自己所擁有的各類財產獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等（從分配方式一般屬于按要素分配）經營性收入是指通過生產經營活動所獲得的收入，如開小店、擺小攤、家庭作坊、私營企業(yè)的純收入等。轉移性收入是指國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移，包括養(yǎng)老金、社會救助和補助、政策性生產補貼、政策性生活補貼、救災款等。（屬于再分配范疇）

小呂的爸爸在一家國有企業(yè)工作，每月有工資，年終還有獎金。小呂的媽媽是一家股份制企業(yè)的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責，銀行存款和國債都有收益。小呂的爸爸和媽媽周六和周日都休息，趁著雙休日來到小呂鄉(xiāng)下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是農民，轉讓了自家承包地的經營權，一心一意經營“農家樂”，收入增加了很多。小呂是一家公司的員工，業(yè)余時間還喜歡搞小發(fā)明，通過轉讓自己的發(fā)明專利，獲得一筆可觀的收入。小呂的爺爺退休在家，每月都有養(yǎng)老金，小呂的奶奶是個殘疾人，每月政府都有發(fā)放殘疾人補貼探究問題：小呂一家人獲取收入的途徑有哪些?勞動性收入勞動性收入財產性收入財產性收入財產性收入經營性收入財產性收入對點訓練轉移性收入轉移性收入6.勞動的重要性和要求（1）重要性：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創(chuàng)造（2）勤勞合法致富①弘揚勞動最光榮，勞動最崇尚、勞動最偉大，勞動最美麗的社會風尚，樹立以勤勞為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀。②要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富。（1）我國分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。（2）收入分配是民生之源，是改善民生、實現發(fā)展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。為此，必須完善個人收入分配。（3）有利于健全體現效率、促進公平的收入分配制度。1.為什么要完善我國的個人收入分配制度？二、完善個人收入分配（2）制度保證：必須完善個人收入分配，理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關系，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，健全體現效率、促進公平的收入分配制度。2.完善個人收入分配的措施（1）根本措施：以經濟建設為中心，大力發(fā)展生產力（做大蛋糕）①兩個基本同步：要堅持居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步。（3）具體措施②在初次分配方面：物質生產部門內部的分配，主要以企業(yè)作為分配主體對生產過程中投入成本的一種補償要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產性收入。③在再分配方面：國家通過權力對國民收入進行調節(jié)，對初次分配中收入差距過大的彌補要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節(jié)力度。完善個人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制，保護合法收人，調節(jié)過高收人，取締非法收入。特點：月收入不足5000元不交稅；

月收入超過5000元者，收入越高，交的比例越大；

專項扣除的項目越多，交的稅越少。有效減輕家庭負擔。④在第三次分配方面：人們在自愿的基礎上，以慈善公益等方式對社會資源和社會財富進行分配重視發(fā)揮第三次分配作用，引導、支持有意愿能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。類型初次分配再分配第三次分配范圍物質生產部門內部，主要為工業(yè)企業(yè)全社會全社會主體

主要是企業(yè)

國家、政府社會力量手段【無形的手——市場機制發(fā)揮作用】【有形的手——宏觀調控發(fā)揮作用】【溫柔之手（社會力量）——社會機制發(fā)揮作用】目的提高效率，體現公平主要是更加體現公平

更加體現公平舉例關鍵詞：企業(yè)工資、企業(yè)職工最低工資標準。按勞分配、按生產要素分配、勞動報酬、財產性收入、經營性收入等關鍵詞：轉移支付、社會保障、低保、企業(yè)所得稅、個稅、房產稅、財產稅、遺產稅、救助金等關鍵詞：慈善事業(yè)、捐贈、志愿行動區(qū)分初次分配、再分配、第三次分配歸納總結判斷初次分配、再分配1.提高最低工資標準2.加強社會保障體系的建設3.建立企業(yè)職工正常工資增長機制4.提高城市居民最低生活保障5.加大對農產品的補貼6.鼓勵資本、技術等要素參與分配，增加收入7.提高個稅起征點，調節(jié)個人收入分配8.疫情發(fā)生后，某企業(yè)捐給一線醫(yī)院等急需防護物資的地方，總計捐款捐物1300余萬初次分配再分配初次分配再分配再分配初次分配再分配第三次分配課堂小結典例訓練1．數據作為新型生產要素，已快速融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各環(huán)節(jié)。為了更好發(fā)揮數據要素的作用，需要建立體現效率、促進公平的數據要素收益分配制度。下列說法符合上述制度要求的是（

）A．健全數據要素由市場決定報酬的機制，更好發(fā)揮政府的引導調節(jié)作用B．再分配階段要堅持推動數據要素收益向數據價值創(chuàng)造者合理傾斜C．建立健全數據要素登記及披露機制，打破“數據壟斷”，增強企業(yè)社會責任D．在初次分配階段按照按勞分配原則，重點關注公共利益和相對弱勢群體A初次分配材料強調數據要素收益分配制度要體現效率、促進公平再分配階段重點關注公共利益和相對弱勢群體典例訓練