監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)措施

組織協(xié)調(diào)措施

監(jiān)理工程師在工程施工階段進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作，主要息旨當(dāng)工程施

工過程中在各個(gè)施工階段以及在各個(gè)專業(yè)之間出現(xiàn)各種矛盾時(shí)，還有

當(dāng)工程項(xiàng)目與邊環(huán)境以及與工程外部相關(guān)單位出現(xiàn)矛盾時(shí)，主持或協(xié)

助業(yè)主進(jìn)行各種各樣的協(xié)調(diào)工作，以保障工程能按照合同規(guī)定順利竣

工.施工階段的組織協(xié)調(diào)貫穿于施工全過程，主要任務(wù)是在施工合同

的基礎(chǔ)上，通過協(xié)調(diào)，解決矛盾，達(dá)到相到配合，切實(shí)履彳詒同義務(wù)，

實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo).同時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)進(jìn)行工程建設(shè)與外部關(guān)系的協(xié)調(diào)（一般為

非合同關(guān)系的合同外協(xié)調(diào)），為工程建設(shè)的II穌」實(shí)施創(chuàng)造必要的外部

條件.

第一節(jié)工程協(xié)調(diào)的目標(biāo)和容

一、監(jiān)理項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的目標(biāo)：監(jiān)理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，采用

相應(yīng)的組織形式、手段和法，對(duì)監(jiān)理過程中產(chǎn)生的各種關(guān)系進(jìn)行疏導(dǎo)，

對(duì)產(chǎn)生的干擾和獐礙予以排除，以便理I頁各種關(guān)系，使監(jiān)理的全過程

處于良好、順暢的運(yùn)行狀態(tài)，其目的是排除障礙，解決矛盾,處理爭

端，實(shí)現(xiàn)所監(jiān)理的項(xiàng)目質(zhì)量好、投資省、工期短，確保監(jiān)理總目標(biāo)的

實(shí)現(xiàn).

二、監(jiān)理項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的容：監(jiān)理項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)，主要是協(xié)調(diào)

參建各與工程建設(shè)有關(guān)單位或人員的人際關(guān)系,組織機(jī)構(gòu)之間的關(guān)

系，供求關(guān)系、協(xié)作關(guān)系、法律關(guān)系以及其它可能發(fā)生的關(guān)系.需要

協(xié)調(diào)的關(guān)系涉及面廣，層次多，關(guān)系繁雜；協(xié)調(diào)起來最棘手，困難多，

扯皮多，不確定因素多，而且在監(jiān)理運(yùn)行過程中，不同時(shí)期又有不同

的表現(xiàn)，這些問題都需要通過協(xié)調(diào)來解決。

第二節(jié)工程協(xié)調(diào)的要求和措施

由于在工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中協(xié)調(diào)工作容貫穿于各個(gè)階段，各個(gè)層

次和各個(gè)系統(tǒng)，且有的無章可循，這就使監(jiān)理工程師在協(xié)調(diào)的法上要

因人、因地、因條件等不同因素采用不同的協(xié)調(diào)法.一般常用的措施

有下列幾種:

一、召開會(huì)議

召開會(huì)議是工程建設(shè)監(jiān)理過程中協(xié)調(diào)最常用的重要法.凡涉及協(xié)

調(diào)工作的人員或單位，在一起開會(huì)共同協(xié)商，在充分討論的基礎(chǔ)上取

得一致，使問題得到解決。運(yùn)用這種法應(yīng)提高會(huì)議的效率，善于化解

阻礙會(huì)議成功的行為，調(diào)動(dòng)促進(jìn)會(huì)議成功的因素.一旦形成協(xié)調(diào)結(jié)果，

大家彼此互為監(jiān)督，協(xié)調(diào)效果明顯.協(xié)調(diào)監(jiān)理部部關(guān)系，由總監(jiān)應(yīng)定

期或不定期召開碰頭會(huì)，解決交叉問題和相互矛盾是有效的辦法.

在協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的關(guān)系上，可視不同工程、不同進(jìn)展情況促成

相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)會(huì)，應(yīng)于會(huì)前明確主持單位和主持人，若與會(huì)各均

要求監(jiān)理主持，總監(jiān)應(yīng)掌握各的期望目標(biāo)，預(yù)期其成果，明確自己被

授權(quán)和認(rèn)可的圍。

監(jiān)理項(xiàng)目部在本工程建設(shè)監(jiān)理中，將積極協(xié)助業(yè)主建立例會(huì)制

度，及時(shí)召開工程會(huì)議，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)好工程建設(shè)各關(guān)系，解決建設(shè)

中各種問題，使工程建設(shè)能順利進(jìn)行.

二、溝通信息

信息的溝通是監(jiān)理工程師實(shí)現(xiàn)有效協(xié)調(diào)的必備法.信息溝通是傳

遞、接收和解釋信息的過程.信息溝通工作可以通過各單位不同層次

之間以不同形式進(jìn)行接觸和交流.如監(jiān)理工程師與業(yè)主各專業(yè)人員之

間、與設(shè)計(jì)工程師之間、與承包單位專業(yè)管理人員之間的信息溝通和

交流；監(jiān)理工程師與業(yè)主駐工地代表之間、與設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目主持人之

間的溝通可通過監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、工程簡報(bào)、備忘錄、錄像

或照片、一次會(huì)議等形式傳遞信息。可以將監(jiān)理單位的有關(guān)信息傳達(dá)

給有關(guān)單位，主動(dòng)溝通，增加名對(duì)監(jiān)理單位的信任，從而獲得更多對(duì)

信息，便于順利有效地開展協(xié)調(diào)工作.

三、運(yùn)用信息，加強(qiáng)協(xié)商

監(jiān)理工程師掌握各信息后，要合理運(yùn)用，具運(yùn)用主要式就是協(xié)商。

信息是協(xié)商的基a,協(xié)商是減少矛盾，統(tǒng)一意見共同作好工作的重要

手段，這是召開會(huì)議式的補(bǔ)充和取得好的會(huì)議效果的前期工作。在協(xié)

調(diào)各有關(guān)單位之間的關(guān)系時(shí)，與業(yè)主,設(shè)計(jì)、承包等單位主要負(fù)責(zé)人

的個(gè)別協(xié)商是工作重點(diǎn)，在做重大決定如停工,澈換分包單位等事宜

時(shí)更應(yīng)了解業(yè)主意見，加強(qiáng)協(xié)商工作.

四、交澹思想.聯(lián)絡(luò)感情

監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)利用各種條件與各有關(guān)單位人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)

層人員交流思想、聯(lián)系感情、邀請(qǐng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包單位等參加

監(jiān)理單位的各種活動(dòng)，相互溝通思想.

五、抓主要矛盾，分析矛盾主因，并全力予以解決

工程建設(shè)過程中，由于人與人之間，部門之間，單位之間，職責(zé)

分工、工作銜接、利益分配以及來源上的差異和認(rèn)識(shí)水平不同，不可

避免地出現(xiàn)各種不協(xié)調(diào)，即各種矛盾.如處理不當(dāng)，矛盾往往會(huì)激化，

為此，應(yīng)抓住主要矛盾，公正、合理的迸行處理.

六、合同簽訂職責(zé)清楚,惻調(diào)程序化

要想防止大量不協(xié)調(diào)的出現(xiàn)，且當(dāng)其出現(xiàn)后能有效解決，在簽訂

各種合同過程中，應(yīng)仔細(xì)分清各的責(zé)、權(quán)、利，了解各目標(biāo)，并經(jīng)各

認(rèn)可，這是最好的預(yù)控不協(xié)調(diào)、減少協(xié)調(diào)工作量的法。在合同簽訂后，

應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并組織制定有效的協(xié)調(diào)程序,無論告同怎

樣謹(jǐn)，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)系統(tǒng)的開放性，合同執(zhí)行一直處于動(dòng)態(tài)之中，協(xié)

調(diào)不可避免，這就要求監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)施目標(biāo)計(jì)劃做好可能出現(xiàn)偏

差的預(yù)防措施,隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行.

第三節(jié)專業(yè)協(xié)調(diào)法和措施

一、專業(yè)協(xié)調(diào)的容

專業(yè)協(xié)調(diào)主要是圍繞解決工程質(zhì)量問題而進(jìn)行的系列仞?調(diào)工作.

包括對(duì)工程各分項(xiàng)施工質(zhì)量的管理協(xié)調(diào)，以及對(duì)各專業(yè)所需的工藝、

工序先后次序的合理安排協(xié)調(diào).專業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議根據(jù)需要召開，由監(jiān)理

組織與主持，主要研究專業(yè)性較強(qiáng)的需要解決的工程質(zhì)量問題,或是

專門研究某一技術(shù)專題容。

二、專業(yè)協(xié)調(diào)的法和措施

1、每月召開一次工程質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)

質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)議應(yīng)有監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位,承包商和業(yè)主代液參加，

工程質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)確定的事項(xiàng)視為合同文件的一部分，各有關(guān)單位必須

執(zhí)行.質(zhì)量僑調(diào)是多專業(yè)的，共同的目的是圍繞工程質(zhì)量問題協(xié)調(diào)有

關(guān)單位予以積極配合.工程質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)本著高效、合理、優(yōu)質(zhì)、低

耗的宗旨進(jìn)行協(xié)調(diào).

2、根據(jù)工程需要不定期召開質(zhì)量專題協(xié)調(diào)會(huì)

當(dāng)工程圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，作為監(jiān)理單位必須首先分析出現(xiàn)問

題的具體情況和涉及的專業(yè)，然后通過質(zhì)量專題協(xié)調(diào)會(huì)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)

系溝通，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，專業(yè)監(jiān)理

再協(xié)調(diào)施工單位予以落實(shí)解決.

對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的急需解決的某些復(fù)雜性技術(shù)雉題，監(jiān)理單

位必須在第一時(shí)間召集有關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同商討對(duì)策，甚至不惜

動(dòng)用本單位技術(shù)專家，直到得到有效解決案并切實(shí)落實(shí)為止.

3、注意提前協(xié)?調(diào)好各施工專業(yè)間的技術(shù)酉已合問題.

第四節(jié)項(xiàng)目部關(guān)系的船調(diào)措施

總監(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，全面負(fù)責(zé)被委托的

監(jiān)理工作.總監(jiān)應(yīng)充分了解所在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每個(gè)監(jiān)理人員的經(jīng)歷、

能力、工作特點(diǎn)，量才使用，使其在充分信任的瓊比t發(fā)揮特長.在

工作安排上職責(zé)分明，對(duì)工作中的庵責(zé)予以肯定，對(duì)其工作中的差誤，

要實(shí)事地指出并幫助改正.要注意監(jiān)理人員之間工作的相互支持和銜

按，對(duì)工作中的矛盾要及時(shí)調(diào)解消除?總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理棚■勾

人員的各層次、各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作，實(shí)際是組織關(guān)系的僑調(diào).處

理好這種關(guān)系，可提高工作效率，避免系統(tǒng)處于無序的功能失調(diào)狀態(tài).

項(xiàng)目監(jiān)理部是監(jiān)理公司派駐施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu).

除應(yīng)執(zhí)行監(jiān)理合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任外,還應(yīng)與監(jiān)理單位和各

其它監(jiān)理部保持密切的聯(lián)系，接受監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)，取得單位最大限

度的支持，執(zhí)行單位制定的質(zhì)量針10目標(biāo)以及各項(xiàng)規(guī)章制度，服從單

位的調(diào)度，及時(shí)反映工程項(xiàng)目監(jiān)理中的問邈。如霜要單位增派人員，

向其它項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)借儀器、車輛等.處理好這種關(guān)系，將使項(xiàng)目監(jiān)

理機(jī)構(gòu)更好地開展工作.

一.本公司部關(guān)系的協(xié)調(diào)

1,在本項(xiàng)目人員安排上，根據(jù)工程人員的專長進(jìn)行選派，做到

人盡其才，人員搭配上注意能力互補(bǔ)和性格互補(bǔ)。

2、明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，各向位職責(zé)分明，對(duì)每T

鹵位都訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任.使管理職能不重不漏，做到事事

有人管，人人有專責(zé)，要明確崗位職權(quán)。

3、定期對(duì)每個(gè)監(jiān)理人員績效要實(shí)事評(píng)價(jià)，成績要肯定，不足要

指出，以免無功自傲、有功受屈,使每個(gè)人熱愛本職工作，并對(duì)工作

充滿信心和希望。

4、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在解決矛盾時(shí)要恰到好處，出現(xiàn)矛盾應(yīng)及

時(shí)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解一是要掌握原則，二是要注意法，如通過及時(shí)溝通，

個(gè)別談話，必要的批評(píng)，無法解決的矛盾應(yīng)采取必要的尚位調(diào)動(dòng)措施.

矛盾要區(qū)別對(duì)待，是上級(jí)的問題，應(yīng)作自我批評(píng)，是下級(jí)的問題應(yīng)啟

發(fā)誘導(dǎo),對(duì)無原則紛爭，應(yīng)當(dāng)批評(píng)制止，使監(jiān)理班子始終處于團(tuán)結(jié)、

和酒、熱情的氣氛中.

5、建立信息制度，采用工作例會(huì)、業(yè)務(wù)碰頭會(huì)，發(fā)會(huì)議紀(jì)要及

月報(bào)，采用工作流程圖等式溝通信息，使局部了解全局，服從并適應(yīng)

全局的需要，服務(wù)于建設(shè)單位.

6、用靈活的法消除監(jiān)理工作中的矛后沖突，配合不佳的矛盾或

沖突，應(yīng)從明確配合關(guān)系入手來i肖除；爭功諉過導(dǎo)致的矛盾或沖突.

應(yīng)從明確考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)入手來消除；獎(jiǎng)罰不公導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)

從明確獎(jiǎng)罰原則入手來消除;過高要求導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從改進(jìn)

思想法和工作法入手來消除.

二、本工程項(xiàng)目部需求關(guān)系協(xié)調(diào)

L監(jiān)理過程中抓計(jì)劃環(huán)節(jié),平衡人員,材料、設(shè)備、能源動(dòng)力

的需求，要注意抓住期限的及時(shí)性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準(zhǔn)確

性，質(zhì)量上的規(guī)定性，體現(xiàn)討劃的肅性，發(fā)悻指導(dǎo)作用.

2、指導(dǎo)施工單位對(duì)施工力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)瓶

頸環(huán)節(jié)，要通過資源力量的調(diào)整，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn).抓關(guān)鍵、抓主

要矛盾、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的關(guān)鍵線路法是有效的工具.

3、對(duì)專業(yè)工種配合，要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，項(xiàng)目施工中專業(yè)工種交

替配合進(jìn)行，交替進(jìn)行抓好銜接問題，配合進(jìn)行抓好步調(diào)問題，就是

抓好調(diào)度協(xié)調(diào)工作.

三、施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)

作好施工準(zhǔn)備是順利組織施工的先決條件.滿足開工的條件是：

有完善有效的施工圖紙；有政府管理部門簽發(fā)的施工可證；財(cái)務(wù)和材

料渠道已落實(shí)，能按工程進(jìn)度需要撥款、供料；施工蛆織設(shè)計(jì)已經(jīng)批

準(zhǔn)；加工訂貨和設(shè)備已基本落實(shí)；施工準(zhǔn)備工作已基本完成,現(xiàn)場已

“五通一平監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助落實(shí)上述開工條件，保持建設(shè)單位

與承建單位的信息溝通，協(xié)商辦事,督促雙格按合同執(zhí)行.建設(shè)單位

和承建雙對(duì)施工準(zhǔn)備工作應(yīng)有明確的約定和分工，以便協(xié)調(diào).

四、施工階段的協(xié)調(diào)

包括解決迸度、質(zhì)量、中間計(jì)量與支付簽證、合同糾紛等一系列

問題.

L進(jìn)度問題協(xié)調(diào)工作較為復(fù)雜.有兩項(xiàng)有效協(xié)調(diào)工作應(yīng)作好，

一是建設(shè)單位和施工單位雙商定一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并雙負(fù)責(zé)人在上面簽

字，作為工程承包合同附件；二是設(shè)立提前竣工獎(jiǎng)，按一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃

節(jié)點(diǎn)考核，分期預(yù)付，承建設(shè)立進(jìn)度獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)職工的積極性.不能保

證工期，建設(shè)單位扣回工期獎(jiǎng)并罰款.

2、質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)：實(shí)行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認(rèn)可，對(duì)沒有出

廠證明，不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件,不準(zhǔn)使用，對(duì)不合

格的工程部位不予驗(yàn)收簽證，也不予計(jì)算工程量，不予支付進(jìn)度款。

3、簽證的協(xié)調(diào)：對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程項(xiàng)目增減,在合同簽訂時(shí)無

法預(yù)料和未明確規(guī)定，對(duì)此，監(jiān)理工程師要仔細(xì)研究，合理計(jì)價(jià)，與

有關(guān)各充分協(xié)商，達(dá)成一致，完善簽證制度。

4、合同爭議的協(xié)調(diào)：合同絹紛，應(yīng)協(xié)調(diào)解決，不能協(xié)調(diào)解決時(shí)

再向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁,一般合同爭議切忌訴訟，盡量協(xié)

商解決，否則，會(huì)傷害感情,貽誤時(shí)間，甚至"兩敗俱傷".

5、交工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)：對(duì)交工驗(yàn)收中建設(shè)單位提出的問題，

施工單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)文件、合同、中間驗(yàn)收簽證及驗(yàn)收規(guī)作出解釋.

對(duì)不符合要求應(yīng)督促其采取補(bǔ)救措施，使其達(dá)到設(shè)計(jì)、合同、規(guī)要求，

而后辦理竣工結(jié)算。

6、協(xié)調(diào)總包與分包單位的關(guān)系：首先選擇好分包單位,明確總

包與分包的責(zé)任關(guān)系以及調(diào)解其間可能發(fā)生的糾紛.

五、竣工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)

1、召開各分部分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收專題協(xié)調(diào)會(huì).

審直承包的各分部分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收申請(qǐng)，安排中間的收日期，

組織監(jiān)理人員對(duì)待中間驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢杳，組織工程項(xiàng)目

的中間驗(yàn)收。

2、組織初步竣工蛉收會(huì)議

在收到承包商的初步竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)此報(bào)

告進(jìn)行格審查，并寫出書面審查報(bào)告,同時(shí)組織協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、

施工單位有關(guān)人員對(duì)擬交工程進(jìn)行初步檢查和蛟收，提出書面整改意

見，督促施工單位及時(shí)有效整改.

3、協(xié)調(diào)承包單位編制竣工文件

在工程交工驗(yàn)收前，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)有關(guān)竣工驗(yàn)收管理規(guī)定以

及有關(guān)法律、；去規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同對(duì)承

包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審宣.及時(shí)掌握和處理承包商竣工文件編

制過程中出現(xiàn)的問題.督促承包商完成竣工結(jié)?

4、組織現(xiàn)場竣工驗(yàn)收會(huì)議

在收到承包商的施工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，蛆織由有關(guān)單位人員參加

的現(xiàn)場浚工臉收會(huì)議，對(duì)本工程進(jìn)行檢驗(yàn)，并作出評(píng)價(jià).檢直承包商

對(duì)漫工現(xiàn)場的清理情況以及諼工驗(yàn)收資料的完成情況.會(huì)同各險(xiǎn)收入

員確認(rèn)以上各項(xiàng)檢查符合合同要求后，監(jiān)理工程師報(bào)告業(yè)主，由業(yè)主

簽發(fā)交工證書.

六、缺陷責(zé)任期的組織協(xié)調(diào)

L交工證書的簽發(fā)，表示該部分工程進(jìn)入缺陷責(zé)任期，在缺陷

責(zé)任期，監(jiān)理工程師應(yīng)就業(yè)主提出的整改意見對(duì)承包商進(jìn)行跟蹤，協(xié)

調(diào)督促承包人履行以下職責(zé)：

完成在移交證書中指明的當(dāng)時(shí)尚未完畢的工作；

完成在移交證書中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修補(bǔ)；

進(jìn)行修補(bǔ)或重建因承包人原因出現(xiàn)的工程缺陷；

應(yīng)繼續(xù)完成不合格需要重建、修補(bǔ)缺陷的工程，直到監(jiān)理工程師

和甲驗(yàn)收合格.

對(duì)工程質(zhì)量缺陷原因會(huì)同有關(guān)部門迸行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸

屬.

2、監(jiān)督協(xié)調(diào)承包人認(rèn)真執(zhí)彳亍缺陷責(zé)任期的工作計(jì)劃，檢杳和剩

余工程，對(duì)已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)杳其原因并確定相應(yīng)責(zé)

任.

3、在缺陷責(zé)任期滿后，監(jiān)理工程師對(duì)承包人在缺陷費(fèi)任期所完

工程檢查合格后予以簽認(rèn)，并協(xié)調(diào)業(yè)主簽發(fā)工程缺陷費(fèi)任終止證書.

4、協(xié)調(diào)辦理最終支付證書手續(xù)，會(huì)同業(yè)主審核后簽發(fā)。

第五節(jié)項(xiàng)目近外層關(guān)系的仞能措施

一、各單位間的配合關(guān)系

按合同規(guī)定的監(jiān)理工作容考慮.各單位間的配合關(guān)系如下圖所

示.

管理組織關(guān)系

合同關(guān)系

上述圖形既表示了參與工程建設(shè)的相關(guān)單位之間的合作關(guān)系，同

時(shí)也規(guī)定了工程建設(shè)中外層關(guān)系的信息流程，也就是,分包單位的信

息應(yīng)當(dāng)向總承包單位申報(bào)，總承包單位的信息應(yīng)當(dāng)報(bào)告給監(jiān)理；業(yè)主

發(fā)送給承包單位的任信息應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)理部，監(jiān)理部在整個(gè)工程的協(xié)調(diào)

管理中具有核心地位作用。

二、與建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作

監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，因此要維護(hù)業(yè)主的法

定權(quán)益，盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、盡可能低的成本建成，盡

早使業(yè)主受益.因此總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員應(yīng)充分尊重業(yè)主，

加強(qiáng)與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商，聽取他們對(duì)監(jiān)理工作

的意見.在召開監(jiān)理工作會(huì)議'延長工期、將用索賠、處理工程捏事

故、支付工程款、設(shè)計(jì)變更與工程洽商的簽認(rèn)等監(jiān)理活動(dòng)之前，應(yīng)征

求業(yè)主的同意.當(dāng)業(yè)主不能聽取正確的意見，或堅(jiān)持不正當(dāng)?shù)男袨闀r(shí)，

監(jiān)理工程師應(yīng)采取說服與勸阻的式,不可采取硬頂與對(duì)抗的態(tài)度，必

要時(shí)可發(fā)出備忘錄,以記錄在案并明確責(zé)任,但應(yīng)堅(jiān)持原則，業(yè)主對(duì)

工程的一切意見和決策必須通過監(jiān)理單位后再實(shí)施.否則監(jiān)理單位將

失去監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)權(quán).監(jiān)理單位以自己的工作及成果贏得業(yè)主

的支持和信任.

三、與勘察設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作

監(jiān)理單位與勘察設(shè)計(jì)單位之間在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著空切的關(guān)

系，因此勘察、設(shè)計(jì)工程師與監(jiān)理工程師之間，總監(jiān)理工程師與工程

項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)主持人之間，應(yīng)互相理解與密切配合.監(jiān)理工程師在

熟悉勘杳設(shè)計(jì)文件容后，詳細(xì)檢杳勘有設(shè)計(jì)文件（包括勘查設(shè)計(jì)說明、

施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設(shè)計(jì)修通知志等）是否符合政府主

管部門的審批意見、是否符合勘直設(shè)計(jì)合同規(guī)定，若發(fā)現(xiàn)有不相符之

處時(shí)主動(dòng)向相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，并迸行相關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)溝通，和勘察

設(shè)計(jì)人員充分完善工程的悉勘查設(shè)計(jì)文件；監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)向勘

察、設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情況，充分理解業(yè)主、設(shè)計(jì)單位對(duì)本工程

的設(shè)計(jì)意圖，并促其圓滿地實(shí)現(xiàn)，如監(jiān)理工程師認(rèn)為設(shè)計(jì)中存在不足

之處，應(yīng)在取得總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)后積極提出建設(shè)性的意見，供設(shè)

計(jì)工程師參考，但監(jiān)理工程師無權(quán)修改設(shè)計(jì)，而必須通過設(shè)計(jì)單位，

同時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計(jì)單位作好設(shè)計(jì)變更、工程洽商工作.

四、與承包單位之間的協(xié)調(diào)工作

監(jiān)理單位與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系.監(jiān)理單位按照

有關(guān)法令、法規(guī)及監(jiān)理合同中規(guī)定的權(quán)利，監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施

工委托合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，圓滿地實(shí)現(xiàn)施工合同中規(guī)定的目標(biāo)

任務(wù)；在涉及承包單位的權(quán)益時(shí)，應(yīng)站在公正的立場上，維護(hù)承包單

位的正當(dāng)權(quán)益.在施工過程中監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)了解工程進(jìn)度、工程

質(zhì)量、工程造價(jià)的有關(guān)情況，做好協(xié)調(diào)工作。理解承包單位的困難，

使承包單位能順利地完成施工任務(wù).對(duì)工程質(zhì)量必須格要求、一絲不

茍，凡不符合設(shè)計(jì)文件及施工技術(shù)規(guī)要求時(shí)，一定要拒絕驗(yàn)收，總監(jiān)

理工程師應(yīng)拒絕支付工程款.各專業(yè)監(jiān)理工程師與承包單位各專業(yè)施

工技術(shù)人員之間，總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目經(jīng)理之間，都應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系、加

強(qiáng)理解、互通信息、互相支持.

五、與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)工作

監(jiān)理單位與政府建設(shè)工程質(zhì)雖監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與配合的關(guān)

系.工程質(zhì)量監(jiān)督部門作為政府的機(jī)構(gòu),對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制，

并對(duì)監(jiān)理單位行為進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo).監(jiān)理單位應(yīng)在總監(jiān)理工程帥的領(lǐng)

導(dǎo)下認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)布的各項(xiàng)工程質(zhì)量管理的規(guī)定，監(jiān)

理工程師應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地向工程質(zhì)量監(jiān)督部門反映情況，接受其指導(dǎo).

總監(jiān)理工程師應(yīng)與本工程項(xiàng)目地質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人加強(qiáng)聯(lián)系，尊重其職

權(quán)，雙電切配合.充分利用工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)承包單位的威懾作用，

完成工程質(zhì)量的控制工作.

六、與供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作

在現(xiàn)有體制下很多工程建設(shè)項(xiàng)目的大宗材料設(shè)備均由建設(shè)單位

采購，兩者間有合作關(guān)系.這就要求總監(jiān)理工程師首先要以監(jiān)理合同

為依據(jù)，分清是否是委托監(jiān)理圖之的驗(yàn)貨，若是由業(yè)主簽訂采購合同

時(shí)，應(yīng)明確監(jiān)理責(zé)權(quán)，監(jiān)理單位按正常監(jiān)理工作執(zhí)行，特殊情況明確

駐廠（場）監(jiān)理，進(jìn)彳亍過程監(jiān)督檢查。對(duì)非委托監(jiān)理的圍應(yīng)協(xié)調(diào)供貨

單位與承包單位的各種關(guān)系，如進(jìn)場時(shí)間、場地、垂直運(yùn)輸、保管、

防護(hù)等.應(yīng)要求雙簽訂配合協(xié)議，并依此進(jìn)行協(xié)調(diào)。

七、業(yè)主、承包單位、設(shè)計(jì)單位等各有關(guān)系統(tǒng)之間的協(xié)鞫

一個(gè)項(xiàng)目往往要涉及多家單位，它們均各成系統(tǒng)，工程建設(shè)項(xiàng)目

是一個(gè)典型的開放系統(tǒng)，都有各自的目標(biāo)和任務(wù)，要使每個(gè)單位都從

整體利益出發(fā)，理解和履行自己的職責(zé)，只處理好監(jiān)理單位與各單位

的關(guān)系協(xié)調(diào)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)處理好各有關(guān)單位間的關(guān)系協(xié)調(diào)，特別

是業(yè)主與其近外層單位的協(xié)調(diào)，這樣才能使整個(gè)工程建設(shè)處于有序的

良性狀態(tài).

八、業(yè)主與承包單位關(guān)系的例調(diào)

業(yè)主與承包單位負(fù)有共同履約的責(zé)任，工作往來頻繁，由于其各

自利益不同，對(duì)一些具體問題產(chǎn)生意見分歧是正常的.鑒于二者是工

程建設(shè)項(xiàng)目的主體，協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系就顯得十分重要，監(jiān)理工程師

在不同的建設(shè)階段，協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位的工作容也不盡相同.施工

階段，重點(diǎn)是包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、簽證、索賠、合同爭議的協(xié)調(diào)；

驗(yàn)收階段，重點(diǎn)是理解合同和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及最終結(jié)算式上的協(xié)調(diào).無

論在哪T階段，協(xié)調(diào)業(yè)主和承包單位的關(guān)系，監(jiān)理工程師必須處于

公正的第三，本著充分協(xié)商的原則，耐心'細(xì)致地處理各種矛盾，否則

將直接影響“三控、兩管"使工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)不能如期實(shí)現(xiàn).

九、建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位關(guān)系的協(xié)調(diào)

在我國目前體制上，設(shè)計(jì)監(jiān)理尚未強(qiáng)制全面推廣的情況還占大多

數(shù)，要協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，難度較大，監(jiān)理工程師主要是從業(yè)務(wù)上進(jìn)

行具體協(xié)調(diào)處理，按有關(guān)法規(guī)處理涉及設(shè)計(jì)面的事宜，通過向業(yè)主建

議，與設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多溝通，創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)關(guān)系.

十、設(shè)計(jì)單位與承包單位關(guān)系的協(xié)潮

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，承包單位與設(shè)計(jì)單位沒有合同關(guān)系，其關(guān)系

建立在與業(yè)主相關(guān)聯(lián)的獸出上，且受有關(guān)法律規(guī)章制度的約束。設(shè)計(jì)

單位必須參與施工的全過程，如進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，凄點(diǎn)階段驗(yàn)收,設(shè)計(jì)

變更洽商，質(zhì)量事故處理等，這就使地二者成為較緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系。

設(shè)計(jì)與承包單位均可能在設(shè)計(jì)施工過程中出現(xiàn)一些問題，由于二者的

利益不同，分岐自然很多.如承包單位傾向于最易施工的設(shè)計(jì)案，但

設(shè)計(jì)則要求功能要好，安全度要高，較少考慮施工難易度,每一次合

理的承包單位的洽商建議引起的設(shè)計(jì)變更，其中均有監(jiān)理的協(xié)調(diào)工

作.監(jiān)理還要尊詼設(shè)計(jì)的意見,督促承包單位按合同，設(shè)計(jì)圖紙及有

關(guān)設(shè)計(jì)要求施工，協(xié)調(diào)二者在驗(yàn)收認(rèn)識(shí)上的分歧,從而使二者共同順

利履行合同。

第六節(jié)項(xiàng)目遠(yuǎn)外層關(guān)系的命網(wǎng)措施

一、與專業(yè)管線施工單位的協(xié)調(diào)

各專業(yè)管線單位的施工進(jìn)度常常影響到總體施工的進(jìn)度，所以建

設(shè)管理單位要主動(dòng)與各專業(yè)管線部門和施工單位的聯(lián)系，通報(bào)施工進(jìn)

度計(jì)劃，相關(guān)附屬工程進(jìn)行穿插作業(yè)，同時(shí)要求其它施工單位應(yīng)保證

為各專業(yè)管線施工單位提供必要的施工條件，通過僑調(diào)工作，避免相

互干擾和返工，讓各滿意.

二、與政府各部門的協(xié)調(diào)

加強(qiáng)與政府各職能部門（可能涉及的部門包括計(jì)委、建委、招標(biāo)

辦,質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、衛(wèi)生,環(huán)保'園林'市政,街道辦事處、派出

所,公安交通、通信、供電、供水、煤氣等）的聯(lián)系，了解政府的有

關(guān)政策,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，決不違章作業(yè).確保本工程格按規(guī)定的

基本建設(shè)程序順利進(jìn)行.

三、環(huán)境協(xié)調(diào)

施工現(xiàn)場邊社會(huì)環(huán)境的好壞，直接膨響到施工的進(jìn)度和人員的安

全，所以在施工管理過程中做如下工作：

1、主動(dòng)與有關(guān)居委會(huì)和派出所聯(lián)系，爭取居委會(huì)和派出所對(duì)工

作的支持和幫助，加強(qiáng)對(duì)邊治安環(huán)境的管理。

2、在施工區(qū)域出安民告示，求得市民的理解和支持.

3、設(shè)立專業(yè)協(xié)調(diào)員，從事處理各類外協(xié)調(diào)問題.

由于工程項(xiàng)目建設(shè)是開放系統(tǒng)，與業(yè)主有關(guān)的單位圍很廣，無法

——列舉，除合同上日常較多的以上各單位外，還有很多非合同的面

面需要對(duì)其進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，如政府建設(shè)主管、公安消防、與交通環(huán)保