《郴州市森林旅游與康養(yǎng)發(fā)展總體規(guī)劃（2020-2035年）》

郴州市森林旅游與康養(yǎng)發(fā)展總體規(guī)劃（2020—2035年）郴州市森林旅游與康養(yǎng)發(fā)展總體規(guī)劃（2020—2035年）文本圖集總則指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系為基礎(chǔ)，以資源和環(huán)境保護(hù)為前提，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，結(jié)合全域旅游發(fā)展思路，構(gòu)建布局合理、產(chǎn)品豐富、配套齊全、服務(wù)完善、效益良好的森林旅游發(fā)展體系。踐行多規(guī)合一，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將包括森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的森林旅游產(chǎn)業(yè)培育成郴州林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱，不斷滿足人民群眾對(duì)于美好生活的向往，為生態(tài)文明建設(shè)和林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī)?！吨袊?guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》（GB/T18005-1999）、《國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃規(guī)范》（LY2005-2012）、《風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50298-2018）、《國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃導(dǎo)則》（2010）、《國(guó)家地質(zhì)公園規(guī)劃編制技術(shù)要求》（2010）、《旅游資源調(diào)查、分類與評(píng)價(jià)》（GB/T18972-2017）、《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）、《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T17775—2003）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?！蛾P(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2019）、《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（林改發(fā)〔2019〕20號(hào)）、《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于促進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（林改發(fā)〔2019〕14號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕15號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)森林康養(yǎng)發(fā)展的通知》（湘政辦發(fā)〔2016〕97號(hào)）等文件?！丁敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要》、《全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》、《湖南省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2017-2035）》、《湖南省森林康養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》、《湖南省森林旅游與康養(yǎng)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》、《郴州市城市總體規(guī)劃（2009-2030年）》等相關(guān)規(guī)劃。規(guī)劃范圍規(guī)劃研究對(duì)象為郴州市的森林旅游產(chǎn)業(yè)，其中包含森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃研究范圍為郴州市全域，重點(diǎn)規(guī)劃范圍為郴州市的森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、礦山公園、國(guó)有林場(chǎng)、植物園等8類50個(gè)對(duì)象。表0-1重點(diǎn)規(guī)劃對(duì)象類型名稱類型名稱森林公園（9家）莽山國(guó)家森林公園國(guó)有林場(chǎng)（20家）郴州市莽山國(guó)有林業(yè)管理局九龍江國(guó)家森林公園基地國(guó)有林場(chǎng)西瑤綠谷國(guó)家森林公園大石國(guó)有林場(chǎng)熊峰山國(guó)家森林公園公木國(guó)有林場(chǎng)齊云峰國(guó)家森林公園矮塘鋪國(guó)有林場(chǎng)永興丹霞國(guó)家森林公園宋坪國(guó)有林場(chǎng)天鵝山國(guó)家森林公園天鵝山國(guó)有林場(chǎng)嘉禾國(guó)家森林公園滁口國(guó)有林場(chǎng)五蓋山省級(jí)森林公園暖水國(guó)有林場(chǎng)濕地公園（5家）桂陽(yáng)舂陵國(guó)家濕地公園益將國(guó)有林場(chǎng)湖南安仁永樂(lè)江國(guó)家濕地公園大坪國(guó)有林場(chǎng)郴州西河國(guó)家濕地公園南嶺國(guó)有林場(chǎng)湖南嘉禾鐘水河國(guó)家濕地公園騎田國(guó)有林場(chǎng)東江湖國(guó)家濕地公園溶家洞國(guó)有林場(chǎng)自然保護(hù)區(qū)（4家）湖南八面山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)蘇仙嶺國(guó)有林場(chǎng)莽山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)五蓋山國(guó)有林場(chǎng)湖南獅子口省級(jí)自然保護(hù)區(qū)太和國(guó)有林場(chǎng)湖南桂陽(yáng)南方紅豆杉柔毛油杉省級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)國(guó)有林場(chǎng)礦山公園（2家）寶山國(guó)家礦山公園西山國(guó)有林場(chǎng)柿竹園國(guó)家礦山公園東山國(guó)有林場(chǎng)地質(zhì)公園（4家）郴州飛天山國(guó)家地質(zhì)公園風(fēng)景名勝區(qū)（5家）蘇仙嶺—萬(wàn)華巖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)宜章莽山國(guó)家地質(zhì)公園東江湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)桂東八面山省級(jí)地質(zhì)公園熱水湯河省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)永興龍華山省級(jí)地質(zhì)公園安仁省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)植物園（1家）南嶺植物園飛天山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2020年至2035年。近期為2020年至2025年,中期為2026年至2030年，遠(yuǎn)期為2031年至2035年。發(fā)展條件基本市情“郴”字獨(dú)屬郴州，最早見(jiàn)于秦朝，郴州有文字可考的歷史已有兩千余年。郴州市位于湖南省東南部，東鄰江西贛州，南鄰廣東韶關(guān)，西接湖南永州，北連湖南衡陽(yáng)、株洲，素稱湖南的南大門(mén)。地處南嶺山脈與羅霄山脈交錯(cuò)、長(zhǎng)江水系與珠江水系分流的地帶，自古以來(lái)為中原通往華南沿海的咽喉。郴州市現(xiàn)轄兩區(qū)（北湖、蘇仙）、一市（資興）、八縣（桂陽(yáng)、永興、宜章、嘉禾、臨武、汝城、安仁、桂東），總面積1.94萬(wàn)平方公里。2019年末，全市常住人口475.5萬(wàn)人，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)2410.9億元。郴州屬中亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)，四季分明，多年平均氣溫17.4℃，多年平均降水量1452.1毫米。由于氣候溫暖濕潤(rùn)、山清水秀、風(fēng)光旖旎，被譽(yù)為“四面青山列翠屏，山川之秀甲湖南”。郴州是省級(jí)歷史文化名城，是鄧中夏、黃克誠(chéng)、曾中生的故鄉(xiāng)，是湘南起義所在地，是中國(guó)女排“五連冠”的騰飛地。郴州自然資源豐富，素有“竹木之鄉(xiāng)”和“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。發(fā)展環(huán)境我國(guó)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系2019年6月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求建成中國(guó)特色的以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，推動(dòng)各類自然保護(hù)地科學(xué)設(shè)置，建立自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的新體制新機(jī)制新模式。各類自然保護(hù)地的統(tǒng)一管理為森林旅游資源更好的保護(hù)和統(tǒng)籌利用創(chuàng)造了條件。全國(guó)森林旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，政策利好近年來(lái)，全國(guó)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2019年全國(guó)森林旅游游客量達(dá)到18億人次，占國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)近30%，創(chuàng)造社會(huì)綜合產(chǎn)值近1.75萬(wàn)億元。森林旅游地?cái)?shù)量增加到9000余處，森林旅游示范試點(diǎn)多點(diǎn)發(fā)力，已公布全國(guó)森林旅游示范市24家、全國(guó)森林旅游示范縣98家、3批共12條國(guó)家森林步道名單、2批共7500余個(gè)國(guó)家森林鄉(xiāng)村等。國(guó)家高度重視森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)國(guó)家林業(yè)和草原局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)先后下發(fā)《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于促進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（林改發(fā)〔2019〕14號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（林改發(fā)〔2019〕20號(hào)）、《全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》（發(fā)改社會(huì)〔2016〕1831）、《全國(guó)森林等自然資源旅游發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2020年）》等政策文件與規(guī)劃，明晰森林旅游與康養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展方向。健康中國(guó)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)政策機(jī)遇2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》。2019年，國(guó)務(wù)院相繼發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕13號(hào)）、《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》和《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，為中國(guó)特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。湖南省和郴州市積極探索森林旅游與康養(yǎng)發(fā)展路徑湖南省陸續(xù)出臺(tái)推進(jìn)森林旅游與康養(yǎng)發(fā)展的意見(jiàn)并編制規(guī)劃。《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)森林康養(yǎng)發(fā)展的通知》（湘政辦發(fā)〔2016〕97號(hào)）提出湖南省打造國(guó)際知名的森林康養(yǎng)目的地和森林康養(yǎng)大省，到2025年森林康養(yǎng)年服務(wù)人數(shù)達(dá)到3000萬(wàn)人次，綜合收入達(dá)到1000億元?！逗鲜∩致糜巍笆濉卑l(fā)展規(guī)劃》提出到2020年全省新建森林風(fēng)景道5000千米、森林步道8000公里、森林康養(yǎng)基地100個(gè)、森林體驗(yàn)基地80個(gè)、特色森林小鎮(zhèn)30個(gè)、森林人家5000個(gè)等?！逗鲜∩挚叼B(yǎng)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》提出到2025年，建立覆蓋全省的森林康養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的森林康養(yǎng)技術(shù)體系?！逗稀笆濉绷謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出到2020年全省建成100個(gè)森林康養(yǎng)基地或森林旅游休閑養(yǎng)生區(qū)?！逗鲜∩致糜闻c康養(yǎng)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）》提出全省到2025年實(shí)現(xiàn)森林旅游接待游客1.70億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2000億元。《湖南省建設(shè)全域旅游基地三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》提出全省建設(shè)以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地，郴州所在的大湘南旅游板塊充分發(fā)揮南嶺山脈和羅霄山脈自然生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，以“錦繡瀟湘·休閑湘南”為區(qū)域品牌，打造國(guó)際知名休閑度假旅游目的地。此外，湖南省積極探索森林旅游與文化融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)“神奇湘東”文化生態(tài)旅游精品線路，與江西跨省合作打造湘贛邊紅色旅游協(xié)作區(qū)。郴州市成功創(chuàng)建“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)”、“國(guó)家森林城市”、“全國(guó)森林旅游示范市”，并積極探索森林旅游發(fā)展的具體路徑?！冻恢菔谐鞘锌傮w規(guī)劃（2009－2030）》提出，推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、休閑度假產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將郴州建設(shè)成為最具山水田園生活品質(zhì)的國(guó)內(nèi)外知名休閑度假旅游目的地城市，建設(shè)生態(tài)休閑和康養(yǎng)名城?！冻恢菔辛謽I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確做大做強(qiáng)森林、濕地生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)?！冻恢菔小笆濉蔽幕糜误w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出把郴州建設(shè)成為國(guó)際知名文化休閑度假目的地?！冻恢菔薪ㄔO(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》提出到2021年，打造一批綜合性和標(biāo)志性的旅游度假區(qū)，實(shí)現(xiàn)文體產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出及旅游總收入1200億元以上。森林旅游資源評(píng)估根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T8972－2017）對(duì)旅游資源進(jìn)行分類分級(jí)評(píng)價(jià)，郴州森林及相關(guān)旅游資源涵蓋8個(gè)主類、21個(gè)亞類，77個(gè)基本類型，370個(gè)資源單體，包括森林、水文、地質(zhì)、生物、人文等多樣化資源，擁有東江湖、莽山、熱水湯河3處四級(jí)資源，及蘇仙嶺-萬(wàn)華巖等9處三級(jí)資源。林中之城，綠色屏障郴州位于湘贛粵三省交界處，北瞻衡岳之秀、南峙五嶺之沖，地處南嶺山脈與羅霄山脈交錯(cuò)，屬于我國(guó)南嶺山地生物多樣性保護(hù)主體功能區(qū)，是華中和華南地區(qū)森林腹地和大灣區(qū)綠色生態(tài)屏障。郴州森林資源豐富，2018年森林覆蓋率達(dá)67.87%，在我國(guó)南方地區(qū)居于第一梯隊(duì)。郴州市現(xiàn)有多家高等級(jí)自然公園，包括國(guó)家森林公園8家，國(guó)家濕地公園5家，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2家，國(guó)家地質(zhì)公園2家，國(guó)家礦山公園2家。賞雪避暑，氣候分野郴州位于中亞熱帶和南亞熱帶的交界地帶，在廣東人心目中是離廣東最近的“北方”。全國(guó)全年平均氣溫地圖顯示，郴州是距廣州300公里范圍內(nèi)年均溫最低的城市，比廣州低約6度。郴州夏季具有清涼避暑優(yōu)勢(shì)，冬季擁有降雪飄雪景觀，對(duì)粵港澳市場(chǎng)具有吸引力。郴州緯度與佛羅倫薩、迪拜、夏威夷、昆明等國(guó)內(nèi)外知名度假地相近，位于北緯25°黃金氣候生態(tài)帶附近，特別是南嶺、羅霄山區(qū)域擁有優(yōu)越的緯度與海拔組合，氣候舒適宜人。水之源頭，森林氧吧郴州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)越，擁有純凈的空氣和清潔的水質(zhì)。郴州林木蔥郁，林水相依，空氣質(zhì)量較好。2018年全市PM2.5/PM10優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)高于湖南與廣東平均水平。郴州是湘江、北江、贛江三大流域水源地之一，是大灣區(qū)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的水源涵養(yǎng)地，以東江湖為代表的水質(zhì)環(huán)境優(yōu)越。福地藥都，楚越孔道郴州是湖湘文化與嶺南文化的交融地，神農(nóng)醫(yī)藥文化、福地文化、湘粵古道文化、紅色文化、民族民俗文化等交相輝映，是湖南首批歷史文化名城。神農(nóng)醫(yī)藥文化：郴州自古盛產(chǎn)蒿、桂、芩等藥材，神農(nóng)嘗百草相傳發(fā)生在今郴州的安仁一帶，安仁縣作為藥王炎帝神農(nóng)首創(chuàng)醫(yī)藥之地素有“南國(guó)藥都”之美譽(yù)，至今保留著“安仁趕分社”民俗。福地文化：郴州因其環(huán)山抱水、藏風(fēng)納氣而成為“十八福地”和“九仙二佛之地”，“成仙”者的造化功德多為醫(yī)術(shù)高明、醫(yī)德高尚，包括蘇仙、王仙、劉仙、駱仙等，誕生了“橘井泉香”這一古代醫(yī)藥史上膾炙人口的典故。湘粵古道文化：南嶺的阻隔使郴州成為水運(yùn)交通末梢和水陸轉(zhuǎn)換樞紐，自秦設(shè)郴縣開(kāi)始，舟船沿耒水、便江、郴江上溯，在裕后街的碼頭轉(zhuǎn)換為騾馬運(yùn)輸，沿湘粵古道翻越南嶺，使郴州成為湘粵商貿(mào)與文化交流的重要通道節(jié)點(diǎn)。紅色文化：郴州位于中央紅軍長(zhǎng)征的主線上，是湘南起義發(fā)生地，目前有全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地2個(gè)（宜章縣湘南暴動(dòng)指揮部舊址、桂東縣“三大紀(jì)律·八項(xiàng)注意”頒布紀(jì)念地），省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地5個(gè)（鄧中夏故居、郴州湘南起義紀(jì)念館、郴州市烈士公園、湘南起義策源地紀(jì)念館、黃克誠(chéng)故居和紀(jì)念館），以及文明瑤族鄉(xiāng)沙洲村“半條被子”發(fā)生地等著名紅色旅游地。民族民俗文化：郴州傳統(tǒng)文化藝術(shù)厚重，特別是昆曲藝術(shù)蜚聲中外。郴州轄區(qū)內(nèi)有27個(gè)民族，民俗資源豐富，儺戲儺舞、汝城香火龍、嘉禾伴嫁歌、瑤族盤(pán)王節(jié)、宜章夜故事等最具有代表性。特色鮮明，組合優(yōu)良從森林旅游資源的地理分布來(lái)看，整體形成五大各具特色的主題片區(qū)。南部的宜章縣與臨武縣位于南嶺山脈北麓，以“奇絕”為特色，擁有騎田嶺、莽山、通天山、西瑤綠谷等優(yōu)勢(shì)資源。東部的桂東縣與汝城縣位于羅霄山脈西麓，以“沁爽”為特色，擁有涼爽氣候、森林氧吧、熱水氡泉、長(zhǎng)征線路等優(yōu)勢(shì)資源。中部的資興市融山的雋秀和水的神韻于一體，以“純凈”為特色，其東江湖是郴州旅游目前的核心品牌。西北部的嘉禾縣、桂陽(yáng)縣、永興縣與安仁縣地勢(shì)相對(duì)低平，以礦產(chǎn)、中草藥、小水果、農(nóng)產(chǎn)品等豐富物產(chǎn)和神農(nóng)文化為特色。中心城區(qū)的北湖區(qū)與蘇仙區(qū)以福地文化為特色，擁有蘇仙嶺、王仙嶺、駱仙嶺等代表資源。森林旅游市場(chǎng)研判森林旅游市場(chǎng)區(qū)位條件優(yōu)越郴州市區(qū)距離廣州市區(qū)約300公里，距離長(zhǎng)沙市區(qū)約270公里，位于粵港澳大灣區(qū)城市群和長(zhǎng)株潭城市群兩大客群市場(chǎng)的300公里度假游憩帶內(nèi)，市場(chǎng)潛力巨大。郴州交通條件便利，京廣鐵路、京廣高速鐵路、京珠高速公路、廈蓉高速公路、107國(guó)道、106國(guó)道等縱橫境內(nèi)。未來(lái)隨著郴州北湖機(jī)場(chǎng)的建成，將進(jìn)一步優(yōu)化旅游交通條件，釋放市場(chǎng)潛力。郴州森林旅游市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大郴州市旅游市場(chǎng)整體發(fā)展迅速，2019年郴州接待國(guó)內(nèi)旅游者7951.2萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)11.0%，在湖南省僅位于長(zhǎng)沙市之后排名第二位；接待入境旅游者54.9萬(wàn)人次，增長(zhǎng)22.3%。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入788.7億元，增長(zhǎng)19.7%；旅游外匯收入2.5億美元，增長(zhǎng)21.7%。2020年全市共有國(guó)家等級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）41家，其中4A級(jí)及以上旅游區(qū)（點(diǎn)）14家。其中，郴州市森林旅游市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，2017年郴州市森林旅游接待量超過(guò)1765萬(wàn)人次，占當(dāng)年郴州市旅游接待量的30%以上。森林旅游年收入超過(guò)141億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值38.5億元，森林旅游對(duì)年財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到10%以上。以東江湖、莽山為代表的森林旅游資源成為郴州旅游的核心吸引力?，F(xiàn)狀森林旅游市場(chǎng)以廣東自駕觀光游客為主游記大數(shù)據(jù)研究顯示，目前郴州森林旅游主要客源市場(chǎng)是廣東省（50.2%）和湖南?。?2.4%），游客主要出行目的是觀光游覽（45%）。自駕游客為主體，占比為68%。游客出游天數(shù)以2-3日居多，占比63%。夏秋季節(jié)是旅游旺季，游客對(duì)森林的清涼避暑需求強(qiáng)烈。游客消費(fèi)有待進(jìn)一步提高，人均總花費(fèi)1000元以下的游客占六成（63%）。游記語(yǔ)義分析顯示，游客對(duì)東江湖和莽山的品牌認(rèn)知度高，對(duì)于森林覆蓋率、空氣環(huán)境、森林體驗(yàn)項(xiàng)目等較為關(guān)注。森林康養(yǎng)和森林體驗(yàn)兩大潛力市場(chǎng)有待開(kāi)拓郴州森林旅游潛力市場(chǎng)主要包括森林康養(yǎng)市場(chǎng)和森林體驗(yàn)市場(chǎng)。大數(shù)據(jù)顯示，目前郴州森林康養(yǎng)市場(chǎng)以溫泉和森林為主要吸引物，以廣東游客為主（51%），秋、冬、春季需求旺盛，游客消費(fèi)較一般森林旅游更高。目前70%以上郴州森林旅游游客對(duì)森林康養(yǎng)活動(dòng)感興趣，同時(shí)廣東省是全國(guó)最大的康養(yǎng)市場(chǎng)之一，郴州迎來(lái)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)內(nèi)森林體驗(yàn)市場(chǎng)方興未艾，具有消費(fèi)高、體驗(yàn)時(shí)間長(zhǎng)等特征。調(diào)查問(wèn)卷顯示50%以上郴州森林旅游游客對(duì)生態(tài)露營(yíng)、森林浴場(chǎng)、動(dòng)植物園、探險(xiǎn)徒步、自然博物館、森林小火車、森林?jǐn)z影、森林音樂(lè)會(huì)、自然教育等森林體驗(yàn)活動(dòng)感興趣。目前郴州森林康養(yǎng)和森林體驗(yàn)產(chǎn)品的供給尚不能滿足市場(chǎng)需求，具有較大發(fā)展?jié)摿Α：诵膯?wèn)題目的地品牌未形成，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中難以突圍郴州在全國(guó)的認(rèn)知度較低，森林旅游品牌尚未建立，受到區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)擠壓。大數(shù)據(jù)顯示郴州旅游的關(guān)注度與張家界、長(zhǎng)沙等湖南省旅游龍頭存在較大差距，略低于周邊的韶關(guān)、贛州。與周邊森林覆蓋率相近的贛州、吉安、韶關(guān)等城市相比，郴州在游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入、人均消費(fèi)等指標(biāo)上不具有明顯優(yōu)勢(shì)。森林景觀平淡均質(zhì)，項(xiàng)目雷同缺乏創(chuàng)新目前郴州森林景觀特色不鮮明。林相單一，樹(shù)種以杉木（面積占比45.16%）、馬尾松（面積占比19.72%）等用材速生樹(shù)種為主。特色景觀林少，現(xiàn)狀高山杜鵑、紫薇和銀杏等景觀林多數(shù)規(guī)模較小，缺乏郴州當(dāng)?shù)靥厣^賞樹(shù)種?！皡⑻齑髽?shù)”少，成熟林占比僅29.13%，中幼林占比40.08%。森林旅游項(xiàng)目的同質(zhì)化和淺表化嚴(yán)重，對(duì)于森林資源和森林文化的挖掘不夠，對(duì)細(xì)分市場(chǎng)的針對(duì)性不足，缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新和深度體驗(yàn)。景區(qū)缺乏線路整合，游客停留時(shí)間不足郴州森林旅游資源點(diǎn)多面廣，分布較散，缺乏有機(jī)整合和串聯(lián)。目前團(tuán)隊(duì)旅游產(chǎn)品多以一日游和兩日游為主，呈現(xiàn)“單一組團(tuán)”目的地特征（東江湖組團(tuán)或莽山組團(tuán)）。自駕游多在三日以內(nèi)，包括長(zhǎng)沙經(jīng)衡陽(yáng)到郴州線路，以及廣州經(jīng)清遠(yuǎn)或韶關(guān)到郴州線路。缺乏整合導(dǎo)致郴州森林旅游呈現(xiàn)核心景區(qū)輻射能力弱、對(duì)周邊區(qū)縣帶動(dòng)不足、游客停留時(shí)間短等問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)鏈拓展不足，未發(fā)揮林草產(chǎn)業(yè)潛力郴州林草產(chǎn)業(yè)資源豐富，但是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和拓展不足。以桂東百里花卉苗木走廊為代表的花木苗圃，以永興冰糖橙、桂東玲瓏茶等為代表的林果茶產(chǎn)，以食用菌、莽山苦筍等為代表的林下經(jīng)濟(jì)，以安仁神農(nóng)百草園為代表的中草藥產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)資源，具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈延伸潛力，需要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分釋放“林業(yè)+旅游”的產(chǎn)業(yè)潛力。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制掣肘，用地與資金困難郴州的森林旅游地多為各類自然公園或國(guó)有林場(chǎng)，普遍存在多塊牌子、邊界重疊、管理機(jī)制復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)機(jī)制受限、土地與資金困難等問(wèn)題。未來(lái)在自然保護(hù)地體系構(gòu)建、多規(guī)合一、三線一單等要求指引下，森林旅游資源的利用還將面臨諸多不確定性。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題與挑戰(zhàn)郴州市擁有森林、氣候、溫泉、中醫(yī)藥等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源，已有7家全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位和若干社會(huì)化康養(yǎng)項(xiàng)目，森林康養(yǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)良好。但目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，經(jīng)濟(jì)效益有限；健康服務(wù)能力不足，核心吸引力缺失；區(qū)域發(fā)展不均衡，各市區(qū)縣資源未充分利用。同時(shí)普遍存在項(xiàng)目用地緊張、建設(shè)資金緊缺、專業(yè)人才不足、醫(yī)養(yǎng)機(jī)制不暢四大瓶頸，面臨森林生態(tài)環(huán)境脆弱和周邊區(qū)域同質(zhì)產(chǎn)品擠壓等多重挑戰(zhàn)?？傮w要求目標(biāo)定位樹(shù)標(biāo)桿·大南嶺生態(tài)文明先行區(qū)踐行生態(tài)文明理念，落實(shí)湖南省生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)定位，與廣東、江西相關(guān)地市合作推進(jìn)湘粵、湘贛跨省生態(tài)屏障建設(shè)，深度拓展與粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)對(duì)接，共同構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展新格局，共建大南嶺生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)圈。落實(shí)郴州市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的目標(biāo)，以森林旅游與康養(yǎng)為抓手，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。立特色·大灣區(qū)康養(yǎng)避暑后花園以康養(yǎng)與避暑特色立足大灣區(qū)市場(chǎng)。以優(yōu)越森林環(huán)境、沁爽宜人氣候、深厚福地文化和專業(yè)健康服務(wù)構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)森林與醫(yī)養(yǎng)科技融合創(chuàng)新，細(xì)分市場(chǎng)需求供給差異化產(chǎn)品，形成多元組合、產(chǎn)業(yè)共融的森林康養(yǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，打造面向大灣區(qū)的康養(yǎng)避暑后花園。創(chuàng)模式·全國(guó)森林旅游示范市繼續(xù)發(fā)揮郴州作為全國(guó)森林旅游示范市的示范引領(lǐng)作用，探索以機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)的森林旅游高質(zhì)量發(fā)展“郴州模式”。通過(guò)跨省開(kāi)放合作、生態(tài)資產(chǎn)盤(pán)活、市場(chǎng)主體激活、智慧科技賦能、森林與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等機(jī)制創(chuàng)新舉措，助推森林旅游與康養(yǎng)發(fā)展再上新臺(tái)階。發(fā)展戰(zhàn)略生態(tài)文明，先行示范以森林旅游與康養(yǎng)為抓手，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。統(tǒng)籌考慮森林生態(tài)承載能力和游憩發(fā)展?jié)摿Γ茖W(xué)確定資源利用方式和強(qiáng)度，助推郴州林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮郴州作為全國(guó)森林旅游城市的示范引領(lǐng)作用。大地理品牌，目的地驅(qū)動(dòng)針對(duì)郴州森林旅游的品牌困局，以“塑造王牌，打造精品，優(yōu)勢(shì)集聚，體系重構(gòu)”的思路，將南嶺、羅霄山、東江湖三個(gè)全國(guó)知名的大地理品牌轉(zhuǎn)化成全國(guó)森林旅游精品目的地，以大地理品牌引領(lǐng)大景區(qū)發(fā)展。打造南嶺研學(xué)體驗(yàn)區(qū)、羅霄山康養(yǎng)度假區(qū)、大東江湖生態(tài)旅游區(qū)三大目的地，打響“奇絕大南嶺”、“醉氧羅霄山”、“純凈東江湖”三大品牌，構(gòu)建郴州森林旅游核心吸引力。專線引領(lǐng)，以文潤(rùn)綠面向大灣區(qū)自駕客群推出“大灣區(qū)沁爽專線”自駕精華線，將郴州融入大灣區(qū)旅游格局。構(gòu)建森林風(fēng)景道網(wǎng)絡(luò)與國(guó)家森林步道體系，與長(zhǎng)征國(guó)家文化公園線路、湘粵古道線路共同串聯(lián)帶動(dòng)鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。以文化鑄特色，將生態(tài)文化、福地文化、紅色文化、神農(nóng)醫(yī)藥文化、古道文化、民族民俗文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等內(nèi)容貫穿各類森林旅游線路。精準(zhǔn)康養(yǎng)，林旅融合通過(guò)細(xì)分森林資源、精準(zhǔn)識(shí)別市場(chǎng)、引入康養(yǎng)科技，因地制宜地培育各具特色的森林康養(yǎng)產(chǎn)品，探索郴州森林康養(yǎng)發(fā)展新路徑。實(shí)施“森林+旅游+N”，實(shí)現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，推進(jìn)森林旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育、教育、健康、科技等產(chǎn)業(yè)多元融合，提升森林旅游的深度、廣度和綜合效益。模式探索，機(jī)制創(chuàng)新在森林旅游與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，探索綠水青山變成金山銀山的具體路徑和可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)跨省開(kāi)放合作、生態(tài)資產(chǎn)盤(pán)活、市場(chǎng)主體激活、智慧科技賦能、森林與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等機(jī)制創(chuàng)新舉措，探索森林旅游高質(zhì)量發(fā)展的“郴州模式”。發(fā)展指標(biāo)近期發(fā)展指標(biāo)預(yù)計(jì)近期森林旅游接待量每年以8-10%的速度增長(zhǎng)，近期末達(dá)3500萬(wàn)人次，年收入達(dá)到350億元，帶動(dòng)森林旅游就業(yè)達(dá)10萬(wàn)人。南嶺、羅霄山、大東江湖三大目的地格局基本形成，中心城區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，森林旅游產(chǎn)品體系基本完整，森林旅游公共服務(wù)和森林康養(yǎng)服務(wù)水平顯著提升。中期發(fā)展指標(biāo)預(yù)計(jì)中期森林旅游接待量每年以7-8%的速度增長(zhǎng)，中期末達(dá)5000萬(wàn)人次，年收入達(dá)到550億元，帶動(dòng)森林旅游就業(yè)達(dá)14萬(wàn)人。南嶺、羅霄山、大東江湖三大目的地形成區(qū)域品牌影響力，森林旅游產(chǎn)品體系完整，森林旅游公共服務(wù)和森林康養(yǎng)服務(wù)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。遠(yuǎn)期發(fā)展指標(biāo)預(yù)計(jì)遠(yuǎn)期森林旅游接待量每年以5-7%的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)期末達(dá)7000萬(wàn)人次，年收入達(dá)到840億元，帶動(dòng)森林旅游就業(yè)達(dá)20萬(wàn)人。全域形成布局合理、產(chǎn)品豐富、配套齊全、服務(wù)完善、綜合效益良好的森林旅游發(fā)展體系，南嶺、羅霄山、大東江湖三大目的地形成全國(guó)品牌影響力，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)特色化、專業(yè)化、高質(zhì)量發(fā)展。表2-1郴州市森林旅游發(fā)展指標(biāo)表類別指標(biāo)項(xiàng)目2017年2019年2025年2030年2035年森林旅游發(fā)展水平森林旅游接待量（萬(wàn)人次/年）1766-350050007000森林旅游人均消費(fèi)（元）800-100011001200森林旅游年收入（億元）141-350550840森林旅游就業(yè)人數(shù)（萬(wàn)人）5.5-10.014.020.0森林旅游服務(wù)水平森林旅游類5A級(jí)景區(qū)（家）-1244森林旅游類4A級(jí)景區(qū)（家）-5101315國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)（家）-0122森林康養(yǎng)基地（家）-7152022森林體驗(yàn)基地（家）-261012特色森林小鎮(zhèn)（個(gè)）-161520國(guó)家森林鄉(xiāng)村（個(gè)）34100150200森林人家（家）-050012002000國(guó)家森林步道（公里）-0220460460其他森林步道（公里）-142320400540森林風(fēng)景道（公里）-0400500600智慧森林景區(qū)（家）-01217全部森林旅游景區(qū)省級(jí)秀美林場(chǎng)（家）-3101520森林旅游龍頭企業(yè)（家）-1345總體布局統(tǒng)籌生態(tài)格局，加強(qiáng)重點(diǎn)集聚和聯(lián)動(dòng)拓展，打造“一核四區(qū)·兩脈兩線”的森林旅游總體布局?！耙缓恕奔戳种兄强叼B(yǎng)服務(wù)核，“四區(qū)”即南嶺研學(xué)體驗(yàn)區(qū)、羅霄山康養(yǎng)度假區(qū)、大東江湖生態(tài)旅游區(qū)、福地食藥產(chǎn)業(yè)區(qū)?！皟擅}”即南嶺-羅霄山生態(tài)綠脈與湘粵通道森林旅游動(dòng)脈，“兩線”即大灣區(qū)沁爽專線與長(zhǎng)株潭休閑專線。圖3-1空間布局圖一核四區(qū)林中之城康養(yǎng)服務(wù)核依托蘇仙區(qū)和北湖區(qū)，建設(shè)森林旅游服務(wù)核心、森林康養(yǎng)服務(wù)核心、林中之城文化核心。探索森林環(huán)境與醫(yī)養(yǎng)服務(wù)結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制，落地龍女溫泉長(zhǎng)壽城、仙嶺楚境、萬(wàn)華巖康養(yǎng)基地等一批優(yōu)質(zhì)森林康養(yǎng)項(xiàng)目。以郴江-騾馬古道為主軸，打造“湘粵古道森林長(zhǎng)卷”，沿途提升蘇仙嶺、萬(wàn)華巖、飛天山等八大森林旅游地，形成供游客與市民共享的湘粵古道森林?jǐn)垊儆尉€，打造“林中之城”森林城市典范。南嶺研學(xué)體驗(yàn)區(qū)依托宜章縣和臨武縣，打造南嶺研學(xué)體驗(yàn)區(qū)。以“奇絕大南嶺”為品牌引領(lǐng)，打造全國(guó)研學(xué)旅游和生態(tài)體驗(yàn)標(biāo)桿、南嶺生態(tài)和文化最佳體驗(yàn)地。南部突出南嶺生態(tài)體驗(yàn)，以莽山為核心建設(shè)大莽山旅游區(qū)。北部突出南嶺文化體驗(yàn)，建設(shè)南嶺北麓旅游區(qū)，以南嶺國(guó)家森林步道為紐帶串聯(lián)西瑤綠谷、通天山和騎田嶺等森林旅游地。羅霄山康養(yǎng)度假區(qū)依托桂東縣和汝城縣，打造羅霄山康養(yǎng)度假區(qū)。以“醉氧羅霄山”為品牌引領(lǐng)，打造面向大灣區(qū)的康養(yǎng)度假勝地。構(gòu)建“一軸四組團(tuán)”的發(fā)展格局，以南嶺羅霄山國(guó)家生態(tài)風(fēng)景道（國(guó)道106段）為軸，建設(shè)羅霄高山林海組團(tuán)（桂東-齊云峰）、熱水精氣森林組團(tuán)（熱水-九龍江）、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園組團(tuán)（沙田-宋坪）以及八面山生態(tài)體驗(yàn)組團(tuán)（四都-八面山）。大東江湖生態(tài)旅游區(qū)依托資興市，打造大東江湖生態(tài)旅游區(qū)。以“純凈東江湖”為品牌引領(lǐng)，在嚴(yán)格遵守東江湖生態(tài)保護(hù)要求前提下，構(gòu)建“一環(huán)六星”的大景區(qū)空間格局，打造東江生態(tài)科技秀、天鵝山森林康養(yǎng)基地、滁口森林探秘公園、清江橘樂(lè)果香小鎮(zhèn)、白廊五島一村、黃草東江水鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)州門(mén)司梨香花谷小鎮(zhèn)等林草產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域。福地食藥產(chǎn)業(yè)區(qū)依托安仁縣、永興縣、桂陽(yáng)縣、嘉禾縣，打造福地食藥產(chǎn)業(yè)區(qū)。深挖福地文化、神農(nóng)文化與食藥同源文化，因地制宜突出林藥、林果、林茶、林菌、林禽、林畜、林蟲(chóng)等食藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造一二三產(chǎn)深度融合的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。安仁突出神農(nóng)文化與中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造神農(nóng)中草藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)。永興突出油茶與冰糖橙產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造高亭司油茶小鎮(zhèn)與黃泥冰糖橙小鎮(zhèn)。桂陽(yáng)突出中醫(yī)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與紅豆杉資源優(yōu)勢(shì)，打造西河中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶。嘉禾突出富硒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造富硒康養(yǎng)小鎮(zhèn)。兩脈兩線南嶺-羅霄山生態(tài)綠脈以南嶺和羅霄山兩大生態(tài)屏障為支撐，以國(guó)道106、S324、黃莽公路為脈絡(luò)，以羅霄山南嶺國(guó)家生態(tài)風(fēng)景道、南嶺國(guó)家森林步道、羅霄山國(guó)家森林步道為紐帶，串聯(lián)整合郴州森林資源最為富集的桂東、汝城、資興、宜章、臨武一線資源，形成集生態(tài)研學(xué)、避暑康養(yǎng)、紅色文化、生態(tài)休閑、民俗體驗(yàn)等功能于一體的森林旅游精華帶。湘粵通道森林旅游動(dòng)脈以京港澳高速和京廣高鐵為流量入口，以湘粵古道森林長(zhǎng)卷和西河風(fēng)光帶為骨架，串聯(lián)永興丹霞、飛天山、蘇仙嶺、南嶺植物園、王仙嶺、萬(wàn)華巖、五蓋山、騎田嶺、仰天湖等森林旅游資源，開(kāi)發(fā)福地溯源尋蹤、紅色文化體驗(yàn)、湘粵古道探秘和鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)等多元化產(chǎn)品，打造湘粵通道上的森林旅游帶和林草富民帶。大灣區(qū)沁爽專線面向大灣區(qū)自駕市場(chǎng)這一郴州旅游的主力市場(chǎng)，推出以郴州避暑氣候和森林景觀為特色的自駕精華線。依托高速公路網(wǎng)絡(luò)，形成從廣州出發(fā)，途徑清遠(yuǎn)、郴州、韶關(guān)，再回到廣州的環(huán)形自駕線路，有效解決線路要素缺乏整合、游覽行程單線往返等問(wèn)題。市內(nèi)串聯(lián)莽山、西瑤綠谷、通天山、騎田嶺、蘇仙嶺、飛天山、東江湖、齊云峰、九龍江、熱水溫泉等郴州最具代表性的森林旅游資源和其他各類高等級(jí)旅游資源，形成“一主多支”的自駕線路體系，打造郴州森林旅游面向大灣區(qū)自駕旅游市場(chǎng)的拳頭產(chǎn)品。長(zhǎng)株潭休閑專線針對(duì)長(zhǎng)株潭近程市場(chǎng)的休閑需求，推出以生態(tài)休閑為主要功能的自駕線路，以長(zhǎng)沙為起點(diǎn)，途徑衡陽(yáng)市，郴州市內(nèi)經(jīng)桂陽(yáng)縣、北湖區(qū)、臨武縣、宜章縣、蘇仙區(qū)、資興市、桂東縣、安仁縣，經(jīng)株洲市返回長(zhǎng)沙。重點(diǎn)串聯(lián)莽山、西瑤綠谷、通天山、蘇仙嶺、飛天山、東江湖、齊云峰等主要森林旅游資源和各類鄉(xiāng)村、文化、紅色旅游資源，打造湖南省特色旅游長(zhǎng)線。

森林旅游產(chǎn)品體系構(gòu)建以南嶺研學(xué)體驗(yàn)區(qū)、羅霄山康養(yǎng)度假區(qū)、東江湖生態(tài)旅游區(qū)三大目的地產(chǎn)品為引領(lǐng)，精品森林景區(qū)等八類園區(qū)型產(chǎn)品為支撐，森林風(fēng)景道等六類要素型產(chǎn)品為補(bǔ)充的森林旅游產(chǎn)品體系。打造七條精品線路，注重產(chǎn)品的四季平衡、日夜搭配與市場(chǎng)細(xì)分。表4-1郴州森林旅游產(chǎn)品體系產(chǎn)品類型產(chǎn)品構(gòu)成森林旅游目的地產(chǎn)品南嶺研學(xué)體驗(yàn)區(qū)羅霄山康養(yǎng)度假區(qū)大東江湖生態(tài)旅游區(qū)森林旅游園區(qū)型產(chǎn)品精品森林景區(qū)森林旅游度假區(qū)森林康養(yǎng)基地森林體驗(yàn)基地特色森林小鎮(zhèn)森林鄉(xiāng)村城郊型森林公園林旅綜合體森林旅游要素型產(chǎn)品森林風(fēng)景道國(guó)家森林步道福地森鮮美食福地健康好禮郴州森林人家森林旅游節(jié)會(huì)培育三大森林旅游目的地產(chǎn)品南嶺研學(xué)體驗(yàn)區(qū)依托宜章縣和臨武縣，以“奇絕大南嶺”品牌為引領(lǐng)，建設(shè)南嶺研學(xué)體驗(yàn)區(qū)。南部以莽山為核心建設(shè)大莽山旅游區(qū)，北部建設(shè)南嶺北麓旅游區(qū)。大莽山旅游區(qū)突出南嶺生態(tài)研學(xué)與體驗(yàn)。發(fā)揮莽山的動(dòng)植物寶庫(kù)優(yōu)勢(shì)，打造中國(guó)研學(xué)旅游和生態(tài)體驗(yàn)標(biāo)桿。依托莽山國(guó)家森林公園，與國(guó)內(nèi)外頂尖生態(tài)研究團(tuán)隊(duì)合作開(kāi)展南嶺的生態(tài)科研、環(huán)境教育與森林體驗(yàn)，建設(shè)先進(jìn)科技落地應(yīng)用與智慧森林公園典范；莽山外圍重點(diǎn)打造莽山群湖、一六溫泉鎮(zhèn)、臘元古村、莽山瑤鄉(xiāng)，構(gòu)建大莽山精品環(huán)線。南嶺北麓旅游區(qū)突出南嶺文化體驗(yàn)。以西瑤綠谷、通天山、騎田嶺為支撐，以南嶺國(guó)家森林步道和湘粵古道為紐帶，綜合串聯(lián)臨武縣城、宜章縣城以及周邊擁有礦山文化、紅色文化、古道文化、瑤族文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各類旅游點(diǎn)，打造成南嶺文化的深度體驗(yàn)地。區(qū)內(nèi)的自然公園和國(guó)有林場(chǎng)圍繞南嶺主題打造差異化產(chǎn)品。莽山國(guó)家森林公園發(fā)揮生物多樣性優(yōu)勢(shì)開(kāi)展生態(tài)研學(xué)；溶家洞林場(chǎng)發(fā)展生態(tài)體驗(yàn)與森林夜游，與莽山形成差異互補(bǔ)；西瑤綠谷國(guó)家森林公園圍繞瑤族文化打造南嶺傳奇瑤鄉(xiāng)；東山林場(chǎng)圍繞龍文化，發(fā)展集龍宮溶洞、戶外運(yùn)動(dòng)、古村文創(chuàng)、工礦景觀等為一體的特色組合游；騎田嶺圍繞古道文化和宜章夜故事打造湘粵古道秘境。積極帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)村鎮(zhèn)，依托優(yōu)勢(shì)林草產(chǎn)業(yè)，發(fā)展舜峰紅心桃小鎮(zhèn)、燕子巖玫瑰產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紫薇天下產(chǎn)業(yè)園區(qū)、玉溪臍橙產(chǎn)業(yè)園區(qū)、宜章范家園果業(yè)園區(qū)、臨武楊梅產(chǎn)業(yè)園區(qū)、莽山鐘家茶園等特色林旅綜合體。羅霄山康養(yǎng)度假區(qū)依托桂東縣和汝城縣，打造羅霄山康養(yǎng)度假區(qū)。以“醉氧羅霄山”為品牌引領(lǐng)，以“精準(zhǔn)康養(yǎng)”為理念，瞄準(zhǔn)專項(xiàng)康養(yǎng)市場(chǎng)深挖差異化資源優(yōu)勢(shì)，引入國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的健康服務(wù)科技力量，打造面向大灣區(qū)的避暑康養(yǎng)度假勝地。以國(guó)道106森林風(fēng)景道為軸，構(gòu)建“一軸四組團(tuán)”的發(fā)展格局。以桂東縣城與齊云峰森林公園為核心建設(shè)羅霄高山林海組團(tuán)，打造成以高山森林康養(yǎng)為特色的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。以汝城熱水溫泉、益將林場(chǎng)、汜水山、三江口、九龍江等為核心建設(shè)熱水精氣森林組團(tuán)，打造成以氡泉精氣康養(yǎng)為特色的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。以沙田軍規(guī)小鎮(zhèn)和宋坪林場(chǎng)為核心打造長(zhǎng)征國(guó)家文化公園節(jié)點(diǎn)。以八面山和四都鎮(zhèn)為核心建設(shè)八面山生態(tài)體驗(yàn)組團(tuán)。區(qū)域內(nèi)的自然公園和國(guó)有林場(chǎng)因地制宜差異化發(fā)展。齊云峰南華片區(qū)和三臺(tái)山片區(qū)依托優(yōu)越的森林環(huán)境和靠近縣城的區(qū)位條件發(fā)展森林康養(yǎng)，打造南華氣候療養(yǎng)公園和三臺(tái)山高山康養(yǎng)公園。齊云山依托良好的步道條件打造運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)公園。宋坪林場(chǎng)依托靠近“三大紀(jì)律·八項(xiàng)注意”頒布地沙田鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)打造宋坪長(zhǎng)征文化公園。益將林場(chǎng)發(fā)揮森林植物精氣優(yōu)勢(shì)，結(jié)合熱水溫泉，建設(shè)益將森林精氣康養(yǎng)公園。九龍江國(guó)家森林公園建設(shè)中國(guó)森林氧吧。積極帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)發(fā)展，依托康養(yǎng)條件和優(yōu)勢(shì)林草產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)a江高山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、寨前花木小鎮(zhèn)、四都古樹(shù)名木小鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)沙洲紅色森林小鎮(zhèn)、羅霄山森林人家、桂東普良潤(rùn)和中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、熱水氡泉精氣康養(yǎng)小鎮(zhèn)、鹿鳴洞森林康養(yǎng)中心等特色項(xiàng)目。大東江湖生態(tài)旅游區(qū)依托資興市，打造大東江湖生態(tài)旅游區(qū)。以“純凈東江湖”為品牌引領(lǐng)，突出湖水純凈、森林純凈、食物純凈的優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)知名的生態(tài)旅游目的地。該區(qū)多數(shù)地區(qū)位于自然保護(hù)地范圍內(nèi)，在嚴(yán)格遵守東江湖生態(tài)保護(hù)要求前提下，理順重疊邊界和保護(hù)要求，引入科技手段與森林體驗(yàn)理念，以“點(diǎn)狀利用、立體串聯(lián)”模式，構(gòu)建大東江湖水陸空立體游覽網(wǎng)絡(luò)和大東江湖精品環(huán)線。重點(diǎn)打造天鵝山森林康養(yǎng)基地、清江橘樂(lè)果香小鎮(zhèn)、白廊康養(yǎng)小鎮(zhèn)、黃草康養(yǎng)小鎮(zhèn)，積極推進(jìn)建設(shè)滁口森林探秘公園、東江湖生態(tài)科技秀，輻射帶動(dòng)州門(mén)司梨香花谷小鎮(zhèn)等林草產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，形成“一環(huán)六星”的大景區(qū)空間格局。完善八大森林旅游園區(qū)型產(chǎn)品精品森林景區(qū)依托森林旅游資源，建設(shè)19個(gè)精品森林景區(qū)。除目前已有的東江湖5A級(jí)景區(qū)外，再力爭(zhēng)培育蘇仙嶺-萬(wàn)華巖、飛天山、莽山3家5A級(jí)旅游景區(qū)。除目前的九龍江、西瑤綠谷、寶山礦山公園、安仁稻田公園、王仙嶺生態(tài)公園、汝城福泉山莊6家4A級(jí)景區(qū)外，再力爭(zhēng)培育通天山、五蓋山、便江風(fēng)光帶等9家4A級(jí)旅游景區(qū)。鼓勵(lì)各類森林旅游地積極打造3A級(jí)景區(qū)。精品森林景區(qū)在目前的觀光旅游基礎(chǔ)上，對(duì)接細(xì)分市場(chǎng)需求，因地制宜引入森林體驗(yàn)、自然教育、森林夜游、戶外運(yùn)動(dòng)、婚慶蜜月、森林康養(yǎng)、生態(tài)露營(yíng)等創(chuàng)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展。表4-2精品森林景區(qū)景區(qū)級(jí)別景區(qū)名稱目標(biāo)5A級(jí)景區(qū)（4家）東江湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)保級(jí)蘇仙嶺-萬(wàn)華巖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)4A升至5A飛天山國(guó)家地質(zhì)公園4A升至5A莽山國(guó)家森林公園（與溶家洞林場(chǎng)聯(lián)合）4A升至5A4A級(jí)景區(qū)（15家）九龍江國(guó)家森林公園保級(jí)寶山國(guó)家礦山公園保級(jí)安仁稻田公園景區(qū)（永樂(lè)江國(guó)家濕地公園）保級(jí)王仙嶺生態(tài)公園（五蓋山省級(jí)森林公園）保級(jí)汝城福泉山莊（九龍江國(guó)家森林公園、熱水湯河省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)）保級(jí)西瑤綠谷國(guó)家森林公園保級(jí)通天山景區(qū)（東山林場(chǎng)）創(chuàng)4A五蓋山狩獵公園（五蓋山省級(jí)森林公園）創(chuàng)4A便江風(fēng)景區(qū)（永興丹霞國(guó)家森林公園）創(chuàng)4A嘉禾九老峰景區(qū)（嘉禾國(guó)家森林公園）創(chuàng)4A桂東三臺(tái)山景區(qū)（齊云峰國(guó)家森林公園）創(chuàng)4A熊峰山國(guó)家森林公園創(chuàng)4A仰天湖景區(qū)（西河國(guó)家濕地公園）創(chuàng)4A益將森林精氣康養(yǎng)公園（益將林場(chǎng)）創(chuàng)4A宋坪長(zhǎng)征文化公園（宋坪林場(chǎng)）創(chuàng)4A森林旅游度假區(qū)整合森林旅游資源和周邊村鎮(zhèn)，聯(lián)合打造國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游度假區(qū)，實(shí)現(xiàn)從森林觀光向森林度假的產(chǎn)品升級(jí)。重點(diǎn)提升打造汝城熱水溫泉國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。建設(shè)熱水氡泉精氣康養(yǎng)小鎮(zhèn)、益將森林精氣康養(yǎng)公園、九龍江森林氧吧、三江口石斛康養(yǎng)小鎮(zhèn)、南國(guó)天山山地運(yùn)動(dòng)基地、熱水-三江口竹海自駕風(fēng)景道等。積極培育桂東羅霄山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。圍繞桂東高山氣候康養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，差異化打造漚江高山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、南華氣候療養(yǎng)公園、三臺(tái)山高山康養(yǎng)公園、齊云山運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)公園、羅霄山森林人家、桂東普良潤(rùn)和中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極申報(bào)郴州西河省級(jí)旅游度假區(qū)。依托西河國(guó)家濕地公園，帶動(dòng)沿岸湘陰渡、棲鳳渡、大溪、下魯塘等特色村鎮(zhèn)及高亭司、華塘等林草產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，打造集濕地觀光、鄉(xiāng)村休閑、康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)于一體的省級(jí)旅游度假區(qū)。表4-3森林旅游度假區(qū)產(chǎn)品類型度假區(qū)名稱主要森林旅游地國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)桂東羅霄山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)漚江高山康養(yǎng)小鎮(zhèn)南華氣候療養(yǎng)公園三臺(tái)山高山康養(yǎng)公園齊云山運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)公園羅霄山森林人家桂東普良潤(rùn)和中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)汝城熱水溫泉國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)熱水氡泉精氣康養(yǎng)小鎮(zhèn)益將森林精氣康養(yǎng)公園九龍江中國(guó)森林氧吧鹿鳴洞森林康養(yǎng)中心飛水寨竹海瀑布景區(qū)提升熱水-三江口旅游公路省級(jí)旅游度假區(qū)郴州西河省級(jí)旅游度假區(qū)永興高亭司油茶小鎮(zhèn)北湖華塘小水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)桂陽(yáng)中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶桂陽(yáng)神農(nóng)蜂森林康養(yǎng)基地桂陽(yáng)大溪唐文化風(fēng)景區(qū)森林康養(yǎng)基地北湖仰天湖景區(qū)森林康養(yǎng)基地培育22個(gè)森林康養(yǎng)基地。在目前天鵝山、九龍江等全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位基礎(chǔ)上，根據(jù)森林康養(yǎng)基地評(píng)選條件，遴選森林環(huán)境優(yōu)越、基礎(chǔ)設(shè)施良好、用地條件充足的區(qū)域推進(jìn)森林康養(yǎng)基地建設(shè)。近期重點(diǎn)新建臨武西瑤綠谷、宜章莽山群湖、永興長(zhǎng)鹿、龍女溫泉長(zhǎng)壽城、南嶺植物園-駱仙嶺、仙嶺楚境、桂東齊云峰、熱水-益將8家森林康養(yǎng)基地，鼓勵(lì)汝城縣、桂東縣和資興市3個(gè)市縣全域打造國(guó)家森林康養(yǎng)基地。表4-4森林康養(yǎng)基地類型基地名稱備注森林康養(yǎng)基地（市縣，3家）汝城縣桂東縣資興市森林康養(yǎng)基地（經(jīng)營(yíng)主體，19家）資興天鵝山森林康養(yǎng)基地已公布的全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位郴州市資興市滁口國(guó)有林場(chǎng)森林康養(yǎng)基地郴州蘇仙嶺-萬(wàn)華巖森林康養(yǎng)基地桂陽(yáng)大溪唐文化風(fēng)景區(qū)森林康養(yǎng)基地汝城九龍江森林康養(yǎng)基地安仁熊峰山國(guó)家森林公園森林康養(yǎng)基地宜章莽山花溪里森林康養(yǎng)基地汝城鹿鳴洞森林康養(yǎng)中心臨武西瑤綠谷森林康養(yǎng)基地宜章莽山群湖森林康養(yǎng)基地永興長(zhǎng)鹿森林康養(yǎng)基地龍女溫泉長(zhǎng)壽城康養(yǎng)基地南嶺植物園駱仙嶺康養(yǎng)基地仙嶺楚境康養(yǎng)基地王仙嶺森林康養(yǎng)基地桂東齊云峰森林康養(yǎng)基地?zé)崴?益將森林精氣康養(yǎng)基地嘉禾富硒森林康養(yǎng)基地太和森林康養(yǎng)基地森林體驗(yàn)基地建設(shè)12家森林體驗(yàn)基地。每個(gè)市縣推進(jìn)建設(shè)1-2處森林體驗(yàn)基地，向市民與游客提供森林體驗(yàn)、生態(tài)研學(xué)、環(huán)境教育等服務(wù)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)森林體驗(yàn)理念和做法，以接觸體驗(yàn)、認(rèn)知體驗(yàn)、生產(chǎn)體驗(yàn)、文創(chuàng)體驗(yàn)、探險(xiǎn)體驗(yàn)等方式打造多樣化的森林體驗(yàn)產(chǎn)品。與市縣域內(nèi)中小學(xué)合作，向青少年提供針對(duì)性的森林生態(tài)研學(xué)與環(huán)境教育服務(wù)。表4-5森林體驗(yàn)基地類型基地名稱位置森林體驗(yàn)基地南嶺植物園-駱仙嶺森林學(xué)園北湖區(qū)莽山國(guó)家森林公園宜章縣西瑤綠谷國(guó)家森林公園臨武縣九龍江國(guó)家森林公園汝城縣齊云峰國(guó)家森林公園桂東縣八面山森林體驗(yàn)基地桂東縣滁口森林探險(xiǎn)公園資興市天鵝山森林體驗(yàn)基地資興市熊峰山國(guó)家森林公園安仁縣永興丹霞國(guó)家森林公園永興縣太和森林體驗(yàn)基地桂陽(yáng)縣嘉禾國(guó)家森林公園嘉禾縣特色森林小鎮(zhèn)積極培育康養(yǎng)型、體驗(yàn)型、產(chǎn)業(yè)型三類共20個(gè)特色森林小鎮(zhèn)。重點(diǎn)發(fā)展6個(gè)康養(yǎng)型特色森林小鎮(zhèn)。依托羅霄山建設(shè)漚江高山康養(yǎng)小鎮(zhèn)；依托熱水溫泉與益將精氣森林公園建設(shè)熱水氡泉精氣康養(yǎng)小鎮(zhèn)；依托三江口石斛產(chǎn)業(yè)建設(shè)三江口石斛康養(yǎng)小鎮(zhèn)；依托東江湖提升白廊五島一村和黃草東江水鎮(zhèn)；依托中草藥文化和產(chǎn)業(yè)建設(shè)安仁中草藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)。積極培育5個(gè)體驗(yàn)型特色森林小鎮(zhèn)，發(fā)展森林體驗(yàn)、生態(tài)研學(xué)、森林休閑、紅色旅游等產(chǎn)品。重點(diǎn)在南嶺研學(xué)體驗(yàn)區(qū)建設(shè)莽山群湖、莽山瑤鄉(xiāng)、西山瑤鄉(xiāng)三個(gè)體驗(yàn)型小鎮(zhèn)，突出強(qiáng)化該片區(qū)的生態(tài)研學(xué)與森林體驗(yàn)特色。依托四都鎮(zhèn)的紅豆杉、銀杏等古樹(shù)名木資源和八面山自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)價(jià)值，建設(shè)四都古樹(shù)名木小鎮(zhèn)。依托汝城文明瑤族鄉(xiāng)沙洲村的“半條被子”發(fā)生地與水晶梨等特色森林產(chǎn)業(yè)，建設(shè)紅色文化與森林旅游融合的文明鄉(xiāng)沙洲紅色森林小鎮(zhèn)。積極培育9個(gè)產(chǎn)業(yè)型特色森林小鎮(zhèn)，包括永興黃泥冰糖橙小鎮(zhèn)、永興高亭司油茶小鎮(zhèn)、嘉禾廣發(fā)富硒美食小鎮(zhèn)、資興州門(mén)司梨香花谷小鎮(zhèn)、資興清江橘樂(lè)果香小鎮(zhèn)、蘇仙許家洞葡萄小鎮(zhèn)、桂東清泉玲瓏茶小鎮(zhèn)、臨武舜峰紅心桃小鎮(zhèn)、桂東寨前花木小鎮(zhèn)。表4-6特色森林小鎮(zhèn)類型小鎮(zhèn)名稱位置康養(yǎng)型（6個(gè)）漚江高山康養(yǎng)小鎮(zhèn)桂東縣漚江鎮(zhèn)熱水氡泉精氣康養(yǎng)小鎮(zhèn)汝城縣熱水鎮(zhèn)三江口石斛康養(yǎng)小鎮(zhèn)汝城縣三江口瑤族鄉(xiāng)白廊五島一村資興市白廊鎮(zhèn)黃草東江水鎮(zhèn)資興市黃草鎮(zhèn)安仁中草藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)安仁縣縣城體驗(yàn)型（5個(gè)）天塘莽山群湖小鎮(zhèn)宜章縣天塘鎮(zhèn)莽山瑤鄉(xiāng)森林研學(xué)小鎮(zhèn)宜章縣莽山瑤族鄉(xiāng)西山瑤鄉(xiāng)南嶺文化小鎮(zhèn)臨武縣西山瑤族鄉(xiāng)四都古樹(shù)名木小鎮(zhèn)桂東縣四都鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)沙洲紅色森林小鎮(zhèn)汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)型（9個(gè)）黃泥冰糖橙小鎮(zhèn)永興縣黃泥鎮(zhèn)高亭司油茶小鎮(zhèn)永興縣高亭司鎮(zhèn)廣發(fā)富硒美食小鎮(zhèn)嘉禾縣廣發(fā)鎮(zhèn)州門(mén)司梨香花谷小鎮(zhèn)資興市州門(mén)司鎮(zhèn)清江橘樂(lè)果香小鎮(zhèn)資興市清江鎮(zhèn)許家洞葡萄小鎮(zhèn)蘇仙區(qū)許家洞鎮(zhèn)清泉玲瓏茶小鎮(zhèn)桂東縣清泉鎮(zhèn)寨前花木小鎮(zhèn)桂東縣寨前鎮(zhèn)舜峰紅心桃小鎮(zhèn)臨武縣舜峰鎮(zhèn)森林鄉(xiāng)村打造200處國(guó)家森林鄉(xiāng)村，以森林旅游、森林康養(yǎng)、林果林茶等生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，創(chuàng)建美麗宜居的鄉(xiāng)村。以保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)為前提，優(yōu)化發(fā)展已經(jīng)過(guò)認(rèn)定的34處國(guó)家森林鄉(xiāng)村；根據(jù)國(guó)家森林鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法，挖掘郴州市鄉(xiāng)村自然本底好、森林質(zhì)量?jī)?yōu)、生態(tài)文化突出的村落培育國(guó)家森林鄉(xiāng)村。其中近期推薦培育華塘鎮(zhèn)塔水村等66處森林鄉(xiāng)村，近期末國(guó)家森林鄉(xiāng)村達(dá)到100處。鼓勵(lì)其他鄉(xiāng)村積極建設(shè)各級(jí)森林鄉(xiāng)村。表4-7森林鄉(xiāng)村類型鄉(xiāng)村名稱位置已認(rèn)定的國(guó)家森林鄉(xiāng)村（34處）華塘鎮(zhèn)吳山村、保和瑤族鄉(xiāng)十寺村、保和瑤族鄉(xiāng)小埠村、華塘鎮(zhèn)三合村北湖區(qū)棲風(fēng)渡鎮(zhèn)莊門(mén)村、許家洞鎮(zhèn)蘭王廟村、飛天山鎮(zhèn)和平村、飛天山鎮(zhèn)白溪村蘇仙區(qū)文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村、文明瑤族鄉(xiāng)東山瑤族村、熱水鎮(zhèn)熱水村汝城縣大布江鄉(xiāng)較頭村、油麻鎮(zhèn)下青村、便江街道銅角村、高亭司鎮(zhèn)板梁村、湘陰渡街道松柏村永興縣州門(mén)司鎮(zhèn)銀杉村、黃草鎮(zhèn)前程村、興寧鎮(zhèn)天鵝山村、東江街道梧洞村、回龍山瑤族鄉(xiāng)二峰瑤族村資興市汾市鎮(zhèn)南福村、汾市鎮(zhèn)龍歸坪村、西瑤鄉(xiāng)桃源坪村臨武縣太和林場(chǎng)桐子坪村、正和鎮(zhèn)陽(yáng)山村桂陽(yáng)縣漚江鎮(zhèn)青竹村、漚江鎮(zhèn)金洞村、寨前鎮(zhèn)水灣村桂東縣廣發(fā)鎮(zhèn)儒峰村、龍?zhí)舵?zhèn)扶塘村、晉屏鎮(zhèn)宅侯村嘉禾縣金紫仙鎮(zhèn)金紫仙村安仁縣白石渡鎮(zhèn)高龍橋村宜章縣近期推薦培育的森林鄉(xiāng)村（66處）華塘鎮(zhèn)塔水村、華塘鎮(zhèn)塘昌村、華塘鎮(zhèn)石山頭村、華塘鎮(zhèn)招旅村、保和瑤族鄉(xiāng)七姊石村北湖區(qū)許家洞鎮(zhèn)清泉村、飛天山鎮(zhèn)龍灣村、良田鎮(zhèn)堆上村、棲鳳渡鎮(zhèn)村頭村、棲鳳渡鎮(zhèn)河頭村、馬頭嶺鄉(xiāng)馬頭嶺村、飛天山鎮(zhèn)飛天山村蘇仙區(qū)盈洞鄉(xiāng)盈洞村、文明瑤族鄉(xiāng)韓田村、文明瑤族鄉(xiāng)良田村、嶺秀瑤族鄉(xiāng)古橋村、土橋鎮(zhèn)金山村、熱水鎮(zhèn)東江水村、三江口鎮(zhèn)三江口村汝城縣黃泥鎮(zhèn)涌水村、馬田鎮(zhèn)丹江村、便江鎮(zhèn)同意村、高亭司鎮(zhèn)車田村、便江鎮(zhèn)錦里村、樟樹(shù)鎮(zhèn)湖塘村永興縣清江鄉(xiāng)上里村、州門(mén)司鎮(zhèn)黃旗洞村、州門(mén)司鎮(zhèn)下江村、三都鎮(zhèn)流華灣村、白廊鎮(zhèn)白廊村、唐洞街道大王寨村、連坪瑤族鄉(xiāng)上連村、東江街道雙溪村資興市舜峰鎮(zhèn)黃皮山村、武水鎮(zhèn)老寨村、水東鎮(zhèn)油灣村、花塘鄉(xiāng)石門(mén)村、嵐橋鎮(zhèn)九澤水村臨武縣正和鎮(zhèn)全義村、荷葉鎮(zhèn)高山村、蓮塘鎮(zhèn)錦湖村、正和鎮(zhèn)火田村、正和鎮(zhèn)和諧村、黃沙坪街道三關(guān)村桂陽(yáng)縣漚江鎮(zhèn)黃洞村、寨前鎮(zhèn)槐村村、沙田鎮(zhèn)龍頭村、漚江鎮(zhèn)坪水村、漚江鎮(zhèn)馬坊村、四都鎮(zhèn)角塘村桂東縣廣發(fā)鎮(zhèn)大塘村、廣發(fā)鎮(zhèn)瑞溪村、廣發(fā)鎮(zhèn)樂(lè)仁坊村、袁家鎮(zhèn)西河村、盤(pán)江鄉(xiāng)平田嶺村嘉禾縣洋際鄉(xiāng)茅坪村、永樂(lè)江鎮(zhèn)排山村、永樂(lè)江鎮(zhèn)山塘村、金紫仙鎮(zhèn)源田村、承坪鄉(xiāng)河?xùn)|村安仁縣笆籬鄉(xiāng)臘元村、笆籬鄉(xiāng)范家村、玉溪鎮(zhèn)羅家山村、莽山瑤族鄉(xiāng)鐘家村、莽山瑤族鄉(xiāng)永安村、瑤崗仙鎮(zhèn)瑤崗仙村宜章縣城郊型森林公園建設(shè)9家城郊型森林公園。以“縣城+森林”的模式將郴州的9個(gè)市縣打造成為“幸福森林小城”，將自然公園、國(guó)有林場(chǎng)或集體林場(chǎng)與臨近縣城共同打造，建設(shè)城郊型森林公園，提供自然教育、親子休閑、康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)等森林生態(tài)產(chǎn)品，構(gòu)建縣城居民公共服務(wù)與森林公園結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制，提升縣城居民生態(tài)福祉。推進(jìn)提升安仁縣的熊峰山國(guó)家森林公園、永興縣的永興丹霞國(guó)家森林公園、嘉禾縣的嘉禾國(guó)家森林公園、桂陽(yáng)縣的太和林場(chǎng)、宜章縣的騎田國(guó)有林場(chǎng)、桂東縣的齊云峰國(guó)家森林公園三臺(tái)山片區(qū)、臨武縣的東山林場(chǎng)7家城郊型森林公園。在資興市、汝城縣新建2家城郊型森林公園。林旅綜合體提升建設(shè)30個(gè)林旅綜合體。提升優(yōu)勢(shì)林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上推進(jìn)“森林+旅游”，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合。鼓勵(lì)建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地與林業(yè)專業(yè)合作示范社，積極推進(jìn)清江橘、東江梨、莽山紅茶、桂東黃菌、黃皮山紅心桃等申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。表4-8林旅綜合體類型園區(qū)名稱位置精品林藥安仁神農(nóng)百草園安仁縣縣城桂陽(yáng)濟(jì)草堂產(chǎn)業(yè)園區(qū)桂陽(yáng)縣縣城桂陽(yáng)利諾產(chǎn)業(yè)園區(qū)桂陽(yáng)縣縣城三江口石斛產(chǎn)業(yè)園區(qū)汝城縣三江口瑤族鄉(xiāng)桂東普良潤(rùn)和中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)桂東縣漚江鎮(zhèn)精品林果永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)園區(qū)永興縣黃泥鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)水晶梨產(chǎn)業(yè)園區(qū)汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)嘉禾富硒美食小鎮(zhèn)嘉禾縣廣發(fā)鎮(zhèn)州門(mén)司東江梨產(chǎn)業(yè)園區(qū)資興市州門(mén)司鎮(zhèn)清江橘產(chǎn)業(yè)園區(qū)資興市清江鎮(zhèn)許家洞巨峰葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)蘇仙區(qū)許家洞鎮(zhèn)黃皮山紅心桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)臨武縣舜峰鎮(zhèn)黃皮山村玉溪臍橙楊梅產(chǎn)業(yè)園區(qū)宜章縣玉溪鎮(zhèn)宜章范家園果業(yè)園區(qū)宜章縣笆籬鎮(zhèn)華塘愛(ài)尚三合綠色莊園北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)臨武楊梅產(chǎn)業(yè)園區(qū)臨武縣武水鎮(zhèn)、水東鎮(zhèn)桂陽(yáng)脆蜜桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)桂陽(yáng)縣方圓鎮(zhèn)、雷坪鎮(zhèn)桂東黃桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)桂東縣漚江鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)精品林茶莽山和宜紅茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)宜章縣天塘鎮(zhèn)莽山鐘家茶園宜章縣天塘鎮(zhèn)清泉玲瓏茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)桂東縣清泉鎮(zhèn)永興油茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)永興高亭司等多鎮(zhèn)精品林菌桂東精品菌類產(chǎn)業(yè)園區(qū)桂東縣漚江等多鎮(zhèn)蘇仙芝草食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)蘇仙區(qū)良田鎮(zhèn)精品林蟲(chóng)桂陽(yáng)神農(nóng)蜂產(chǎn)業(yè)園區(qū)桂陽(yáng)縣正和鎮(zhèn)精品花木臨武紫薇天下產(chǎn)業(yè)園區(qū)臨武縣汾市鎮(zhèn)嘉廣瑞牡丹園嘉禾縣廣發(fā)鄉(xiāng)燕子巖玫瑰產(chǎn)業(yè)園區(qū)宜章縣天塘鎮(zhèn)寨前花卉苗木產(chǎn)業(yè)園區(qū)桂東縣寨前鎮(zhèn)飛天山鎮(zhèn)花卉苗木綜合體蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)發(fā)展六大森林旅游要素型產(chǎn)品森林風(fēng)景道在湖南省率先高品質(zhì)建設(shè)羅霄山南嶺國(guó)家生態(tài)風(fēng)景道，全域構(gòu)建“三橫三縱”的森林風(fēng)景道干線骨架，打造5條精品森林風(fēng)景道支線。注重森林風(fēng)景道的沿線景觀美化，完善自駕服務(wù)體系，推進(jìn)舂陵濕地公園、青山垅、王仙嶺等15個(gè)森林自駕營(yíng)地建設(shè)，依托沿線小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等節(jié)點(diǎn)布置自駕服務(wù)驛站。表4-9森林風(fēng)景道體系類型序號(hào)道路備注國(guó)家生態(tài)風(fēng)景道1桂東—汝城（G106）景觀提升2宜章—汝城（S324）景觀提升森林風(fēng)景道干線1流峰鎮(zhèn)—安仁（S323—S212）景觀提升2嘉禾—桂東（桂嘉公路—郴州大道—S322—G106）景觀提升3臨武—汝城（S324）景觀提升4洋市鎮(zhèn)—臨武（S209—S214）景觀提升5耒陽(yáng)—黃沙（G107）景觀提升森林風(fēng)景道支線1大莽山精品環(huán)線（黃沙互通—一六鎮(zhèn)—笆籬鎮(zhèn)—溶家洞入口—莽山瑤鄉(xiāng)—天塘莽山群湖小鎮(zhèn)—黃沙互通）局部新建2郴仰公路及延長(zhǎng)線（萬(wàn)華巖—仰天湖—騎田嶺—宜章）局部新建3大東江湖精品環(huán)線（S219—清江鎮(zhèn)—滁口鎮(zhèn)—黃草鎮(zhèn)—興寧鎮(zhèn)）局部新建4三江口鎮(zhèn)—熱水鎮(zhèn)（X010）道路升級(jí)5州門(mén)司鎮(zhèn)—龍形市—柏林鎮(zhèn)（X017—S213）景觀提升、局部道路升級(jí)森林自駕營(yíng)地—王仙嶺、青山垅、州門(mén)司、興寧、宋坪、益將、三江口、文明、莽山群湖、西瑤綠谷、萬(wàn)華巖、舂陵濕地公園、清江、黃草、永樂(lè)江濕地公園等15處森林步道構(gòu)建森林步道體系，建設(shè)國(guó)家森林步道和其他各類森林步道，遠(yuǎn)期末建成各類森林步道達(dá)1000公里。建設(shè)南嶺國(guó)家森林步道與羅霄山國(guó)家森林步道，打造湘粵贛國(guó)家森林步道集群。國(guó)家森林步道串聯(lián)自然風(fēng)光、鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)與文化遺跡，以原生態(tài)保護(hù)、低強(qiáng)度建設(shè)、低投入維護(hù)、有限度服務(wù)、無(wú)痕跡游覽為原則，打造成領(lǐng)略南嶺與羅霄山精華魅力的國(guó)家森林步道示范段。沿途建設(shè)補(bǔ)給點(diǎn)、庇護(hù)所、露營(yíng)地等服務(wù)設(shè)施。南嶺國(guó)家森林步道郴州段全長(zhǎng)420公里，涉及臨武、宜章、桂陽(yáng)、蘇仙、資興、汝城6個(gè)市區(qū)縣。沿途經(jīng)過(guò)西瑤綠谷、通天山、騎田嶺、清江、滁口、東江湖、黃草、熱水、飛水寨、九龍江等森林旅游點(diǎn)。沿線設(shè)補(bǔ)給點(diǎn)3處，露營(yíng)地21個(gè)，庇護(hù)所50個(gè)。途徑27處特色村落作為驛站。羅霄山國(guó)家森林步道郴州段全長(zhǎng)39公里，途徑齊云峰國(guó)家森林公園的三臺(tái)山片區(qū)與南華片區(qū)。設(shè)國(guó)家森林步道連接線，將羅霄山國(guó)家森林步道與齊云山片區(qū)串聯(lián)，形成完整步道體系。積極建設(shè)西河風(fēng)光帶濱水步道、湘粵古道等其他各類型的森林步道，構(gòu)建豐富的森林步道體系，遠(yuǎn)期末建成各類非國(guó)家森林步道540公里。郴州森林人家依托森林資源周邊的鄉(xiāng)村和小鎮(zhèn)，發(fā)展“森林人家”住宿業(yè)態(tài)，整體打造“郴州森林人家”品牌。近期重點(diǎn)圍繞羅霄山、南嶺、東江湖，在桂東、汝城、宜章、臨武、資興等地培育500家，至遠(yuǎn)期在郴州全域培育2000家。加強(qiáng)對(duì)“森林人家”的規(guī)范化、品牌化管理，加強(qiáng)特色化、創(chuàng)新化引導(dǎo)，鼓勵(lì)針對(duì)避暑養(yǎng)老客群、親子休閑客群、青年情侶客群等細(xì)分客群開(kāi)發(fā)差異化的森林人家產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)展院落式、主題式、樹(shù)屋式、鄉(xiāng)村式等多樣化的森林人家形態(tài)。探索郴州森林人家共享會(huì)員制度，會(huì)員可在全市森林人家享受住宿優(yōu)惠與品質(zhì)服務(wù)。福地森鮮美食挖掘郴州林果、林茶、林菌、林蟲(chóng)、林筍等林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出福地養(yǎng)生文化特色與綠色有機(jī)特色，推出“福地森鮮美食”品牌。重視包裝文化品位，注重國(guó)家地理保護(hù)標(biāo)志建設(shè)，打造游客來(lái)到郴州必吃必買的森林特產(chǎn)，探索在郴州市內(nèi)外建設(shè)“福地森鮮美食”旗艦店。整合林業(yè)特色物產(chǎn)、地方菜系、非遺技藝，結(jié)合多樣化的市場(chǎng)需求，系統(tǒng)化打造森林養(yǎng)生宴、森林美容宴、森林富硒宴、森林文化宴、森林創(chuàng)意宴等主題特色菜系，打造森林咖啡館、森林茶館、森林甜品店等森林特色休閑餐飲設(shè)施。注重一二三產(chǎn)的深度融合，依托美食產(chǎn)品帶動(dòng)林旅綜合體發(fā)展。表4-10重點(diǎn)打造的美食產(chǎn)品類型項(xiàng)目?jī)?nèi)容森林物產(chǎn)精品林果永興冰糖橙、文明水晶梨、州門(mén)司東江梨、資興清江橘、黃皮山紅心桃、許家洞巨峰葡萄、桂陽(yáng)脆蜜桃、嘉禾富硒水果等精品林茶玲瓏茶、莽山紅茶、永興茶油等精品林蟲(chóng)神農(nóng)蜂制品等精品林菌桂東黃菌等精品林筍莽山苦筍等主題菜系森林養(yǎng)生宴黃菌、苦筍、玲瓏茶、紅豆杉籽酒、東江魚(yú)等森林美容宴玫瑰露、牡丹花茶、蜂王漿、葡萄籽酒等森林富硒宴富硒稻米、富硒蔬菜、富硒家禽等森林文化宴棲鳳渡魚(yú)粉、安仁抖辣椒、桂陽(yáng)壇子肉、嘉禾倒缸酒、臨武麥?zhǔn)杏筒?、桂東黃糍粑等森林創(chuàng)意宴紅心桃蛋糕、牡丹花餅、冰糖橙冰淇淋等福地健康好禮依托湖南“湘九味”藥材品牌影響力和郴州當(dāng)?shù)厮幉漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)具有養(yǎng)生保健功能與美容養(yǎng)顏功能的特色旅游商品。依托杜仲、金銀花、百合等藥材資源開(kāi)發(fā)具有保健養(yǎng)生功能的特色精粉、茶飲、藥酒等，依托梔子、黨參、當(dāng)歸等藥材資源研發(fā)護(hù)膚用品、洗浴用品、香氛精油等。深挖郴州“神農(nóng)嘗百草”文化和福地康養(yǎng)文化，依托中藥龍頭企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造保健養(yǎng)生體驗(yàn)游、美容養(yǎng)顏體驗(yàn)游、制藥工業(yè)旅游等特色旅游體驗(yàn)。森林旅游節(jié)會(huì)以“大會(huì)引領(lǐng)、專會(huì)支撐、多元發(fā)展”的思路，建設(shè)森林旅游節(jié)會(huì)。積極爭(zhēng)取引入中國(guó)森林旅游節(jié)等具有全國(guó)影響力的會(huì)議，提升郴州城市形象。積極舉辦森林康養(yǎng)、國(guó)家森林步道、森林人家等森林旅游業(yè)界的專項(xiàng)會(huì)議，提升郴州森林旅游行業(yè)影響力。深度推進(jìn)森林旅游“會(huì)展節(jié)演賽”多元發(fā)展，打造四季森林旅游節(jié)慶，舉辦各類賽事。表4-11重點(diǎn)打造的節(jié)會(huì)產(chǎn)品類型項(xiàng)目行業(yè)會(huì)議會(huì)展中國(guó)森林旅游節(jié)、中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、國(guó)家森林步道發(fā)展論壇等森林旅游節(jié)慶春季：東江湖桃花節(jié)、南嶺杜鵑節(jié)、南嶺森林蘇醒節(jié)、羅霄春茶節(jié)、安仁藥王節(jié)等夏季：郴州森林旅游節(jié)、森林體驗(yàn)節(jié)、羅霄避暑康養(yǎng)節(jié)、南嶺消夏音樂(lè)節(jié)等秋季：南嶺金秋紅葉節(jié)、羅霄候鳥(niǎo)觀察節(jié)、嘉禾富硒豐收節(jié)、西河風(fēng)光帶夜跑節(jié)等冬季：郴州國(guó)際溫泉康養(yǎng)節(jié)、宜章臍橙節(jié)、永興冰糖橙節(jié)等森林旅游賽事南嶺國(guó)家森林步道山地馬拉松賽、環(huán)東江湖馬拉松賽、環(huán)東江湖自行車賽、湘粵古道馬拉松賽、湘粵古道龍舟賽、五蓋山國(guó)際狩獵射擊大賽、飛天山徒步越野挑戰(zhàn)賽、國(guó)際女排精英賽等打造精品森林旅游線路主推大灣區(qū)沁爽專線大灣區(qū)沁爽專線：廣州—清遠(yuǎn)（連州地下河等）—大莽山旅游區(qū)（莽山、一六鎮(zhèn)、笆籬鎮(zhèn)、溶家洞等）—南嶺北麓旅游區(qū)（臨武礦石博物館、西瑤綠谷、通天山、南嶺國(guó)家森林步道、騎田嶺、宜章湘南暴動(dòng)指揮部舊址紀(jì)念館等）—國(guó)道107風(fēng)景道—郴州市區(qū)（五蓋山、王仙嶺、萬(wàn)華巖、南嶺植物園、蘇仙嶺、飛天山等）—永興縣城（長(zhǎng)鹿旅游區(qū)、永興丹霞、便江風(fēng)光帶等）—資興市（東江湖、州門(mén)司等）—羅霄高山林海組團(tuán)（漚江康養(yǎng)小鎮(zhèn)、齊云峰森林公園、羅霄山國(guó)家森林步道、寨前花木小鎮(zhèn)等）—長(zhǎng)征國(guó)家文化公園組團(tuán)（宋坪長(zhǎng)征文化公園、沙田“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”頒布地等）—熱水精氣森林組團(tuán)（熱水溫泉、益將精氣公園、飛水寨、三江口小鎮(zhèn)、九龍江森林公園等）—韶關(guān)（丹霞山、南華寺、乳源大峽谷等）—廣州。豐富三條森林特色線打造湘粵古道森林長(zhǎng)卷。挖掘郴州作為湘粵古道水陸交換樞紐的獨(dú)特歷史價(jià)值，結(jié)合水運(yùn)旅游航線和湘粵古道建設(shè)，完善航線、碼頭、夜景燈光及配套設(shè)施規(guī)劃，創(chuàng)新提升沿線主要森林資源。選線路徑：便江風(fēng)光帶—飛天山—龍女溫泉—蘇仙嶺—東塔公園—南塔公園—愛(ài)蓮湖—裕后街—王仙湖—王仙嶺—五蓋山—騎田嶺—宜章。建設(shè)湘粵贛生態(tài)屏障主題線。依托南嶺-羅霄山生態(tài)綠脈，結(jié)合國(guó)家森林步道集群的建設(shè)，打造生態(tài)屏障主題線。選線路徑：大莽山旅游區(qū)（莽山、一六鎮(zhèn)、笆籬鎮(zhèn)、溶家洞等）—南嶺北麓旅游區(qū)（臨武礦石博物館、西瑤綠谷、通天山、南嶺國(guó)家森林步道、騎田嶺、宜章湘南暴動(dòng)指揮部舊址紀(jì)念館等）—沙洲紅色森林小鎮(zhèn)—熱水精氣森林組團(tuán)（熱水溫泉、益將精氣公園、飛水寨、三江口小鎮(zhèn)、九龍江森林公園）—長(zhǎng)征國(guó)家文化公園組團(tuán)（宋坪長(zhǎng)征文化公園、沙田“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”頒布地等）—羅霄高山林海組團(tuán)（漚江康養(yǎng)小鎮(zhèn)、齊云峰森林公園、羅霄山國(guó)家森林步道、寨前花木小鎮(zhèn)）—八面山生態(tài)體驗(yàn)組團(tuán)—羅霄山株洲片區(qū)。提升西河風(fēng)光帶。依托西河國(guó)家濕地公園，以濱水休閑和鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)為吸引主題，完善游步道、騎行道、水上航線結(jié)合的慢行綠道游憩體系，帶動(dòng)沿岸鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)、農(nóng)莊、花海等旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。選線路徑：塘門(mén)口—湘陰渡—棲鳳渡—三合—大溪—下魯塘—仰天湖。探索新建仰天湖經(jīng)騎田嶺至宜章縣城的旅游連接線路。融入跨區(qū)域精品線路長(zhǎng)株潭休閑專線：長(zhǎng)沙—衡陽(yáng)（南岳衡山等）—郴州（板梁古村—郴州市區(qū)—萬(wàn)華巖—寶山礦山公園—嘉禾鑄造小鎮(zhèn)—南嶺北麓旅游區(qū)—大莽山旅游區(qū)—宜章縣城—五蓋山—王仙嶺—蘇仙嶺—飛天山—長(zhǎng)鹿旅游區(qū)—便江風(fēng)光帶—資興市區(qū)—東江湖—州門(mén)司小鎮(zhèn)—桂東漚江康養(yǎng)小鎮(zhèn)—齊云峰森林公園）—株洲（炎帝陵、云陽(yáng)山等）—長(zhǎng)沙。生態(tài)文明+愛(ài)國(guó)主義專線：廣州—郴州西站/機(jī)場(chǎng)—郴州（南嶺研學(xué)體驗(yàn)區(qū)—湘南暴動(dòng)指揮部舊址紀(jì)念館—文明沙洲“半條被子”發(fā)生地—沙田“三大紀(jì)律·八項(xiàng)注意”頒布地）—株洲（神農(nóng)文化）—吉安（紅色文化）—贛州（紅色文化+客家文化）—贛州高鐵站/機(jī)場(chǎng)—廣州。長(zhǎng)征主題精華線：贛州（于都長(zhǎng)征出發(fā)地、瑞金共和國(guó)搖籃等）—郴州（沙田“三大紀(jì)律·八項(xiàng)注意”頒布地、文明沙洲“半條被子”發(fā)生地、湘南暴動(dòng)指揮部舊址紀(jì)念館等）—桂林（湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館等）。溯源湘江森林精華線：郴州（大莽山旅游區(qū)、西瑤綠谷等）-永州（湘江源、九嶷山、涔天河、千家峒、都龐嶺、月巖、日月湖、陽(yáng)明山、舜皇山、金洞等）-衡陽(yáng)（天堂山、四明山、岐山、岣嶁峰等）。“神奇湘東”文化生態(tài)旅游精品線：平江（幕阜山、平江起義紀(jì)念館、福壽山等）-瀏陽(yáng)（大圍山、胡耀邦故里及瀏陽(yáng)河等）-醴陵（醴陵瓷谷、官莊湖等）-攸縣（酒埠江、攸州國(guó)家森林公園等）-茶陵（云陽(yáng)山、工農(nóng)兵政府舊址、東陽(yáng)湖等）-安仁（稻田公園、熊峰山等）-炎陵（神農(nóng)谷、炎帝陵、紅軍標(biāo)語(yǔ)博物館等）-桂東（“三大紀(jì)律·八項(xiàng)注意”頒布紀(jì)念地、八面山、齊云峰等）-汝城（汝城溫泉、九龍江等）-宜章（莽山國(guó)家森林公園、湘南年關(guān)暴動(dòng)舊址等等）-連州。完善全季全時(shí)和專項(xiàng)產(chǎn)品培育四季森林景觀與物產(chǎn)抓住郴州與大灣區(qū)的氣候差異特點(diǎn)，規(guī)?；?、特色化、差異化培育四季景觀林，推出四季特色物產(chǎn)。編制“郴州森林日歷”，展現(xiàn)郴州全時(shí)空森林生態(tài)魅力，做到“天天美食，月月美景，四季精彩”。銜接湖南省森林四季主題花展基地建設(shè)布局，建設(shè)莽山、熊峰山、西瑤綠谷、齊云峰、蘇仙嶺五處森林四季主題花展基地。表4-12四季景觀與物產(chǎn)類型季節(jié)春季夏季秋季冬季森林景觀莽山高山杜鵑西瑤綠谷杜鵑與櫻花熊峰山碧桃與油菜花齊云峰杜鵑與山櫻花蘇仙嶺櫻花文明桃花鄉(xiāng)嘉禾牡丹園東江桃花源記東江湖霧漫小東江燕子巖玫瑰花海通天山高山草原飛水寨竹海廈蓉繽紛木蓮紫薇天下嘉禾銀杏伯樂(lè)樹(shù)秋景桂陽(yáng)紅豆杉紅果楓香郴州大道良田千畝銀杏齊云峰楓香、烏桕、野漆彩葉林四都古銀杏?xùn)|江枇杷樹(shù)園莽山森林雪景永興豐收橙鄉(xiāng)森林物產(chǎn)清泉玲瓏茶黃皮山紅心桃莽山紅茶莽山苦筍汝城文明水晶梨許家洞葡萄州門(mén)司東江梨桂陽(yáng)脆蜜桃高亭司油茶資興清江橘永興冰糖橙宜章臍橙永興茶油完善四季森林康養(yǎng)與活動(dòng)針對(duì)避暑養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)、冬病夏治的季節(jié)康養(yǎng)市場(chǎng)，挖掘傳統(tǒng)中醫(yī)四季養(yǎng)生理論，打造一系列四季森林康養(yǎng)產(chǎn)品。針對(duì)寒暑假的家庭親子市場(chǎng)與學(xué)生市場(chǎng)，打造一系列森林親子休閑、森林研學(xué)體驗(yàn)、森林運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)品。表4-13四季康養(yǎng)與產(chǎn)品類型季節(jié)春季夏季秋季冬季森林康養(yǎng)與休閑活動(dòng)羅霄山鳥(niǎo)語(yǔ)踏青南嶺森林蘇醒節(jié)蘇仙輕飲食瑜伽營(yíng)玲瓏春茶節(jié)臨武古道春游東江湖桃花節(jié)106尋春自駕游東江觀鳥(niǎo)會(huì)南華氣候康復(fù)療程溶家洞奇妙夏夜南嶺小小植物學(xué)家夏令營(yíng)南國(guó)天山飛越三省東江秘境漂流桂陽(yáng)紅豆杉養(yǎng)心假日飛天山?jīng)鏊娜赵揭皣?guó)家森林步道越野郴州甜蜜果香游月季名品鑒賞節(jié)五蓋山輕狩獵湘粵綠脊叢林穿越羅霄候鳥(niǎo)音樂(lè)節(jié)東江金秋物產(chǎn)季嘉禾食療秋膘宴南嶺金秋紅葉節(jié)羅霄九月初九登高節(jié)熱水氡泉康養(yǎng)季西瑤山地藥浴羅霄冬雪溫泉南嶺莽山賞雪臺(tái)森林冬至宴豐富森林夜游活動(dòng)構(gòu)建“1+3+N”的森林夜游體系?！?”指在中心城區(qū)依托郴江打造千年林城長(zhǎng)卷夜景秀，起點(diǎn)為蘇仙福地廣場(chǎng)，終點(diǎn)為王仙湖公園，航線全長(zhǎng)7.3公里，串聯(lián)蘇仙嶺、東塔公園、裕后街、南塔公園、蘇仙湖公園、石榴灣公園、愛(ài)蓮湖公園、王仙湖公園八個(gè)主要城市公共空間，將自秦以來(lái)的湘粵古道歷史沿郴江航道以燈光夜景形式展示，打造國(guó)內(nèi)山水夜游標(biāo)桿項(xiàng)目?！?”指在溶家洞林場(chǎng)、太和林場(chǎng)、南嶺植物園等國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展奇幻森林夜游、森林不夜城、夜間植物園與夜間動(dòng)物園等創(chuàng)新型森林夜游項(xiàng)目?！癗”指在其他有條件的森林旅游地發(fā)展森林露天影院、星空露營(yíng)地等集約型、生態(tài)型的森林旅游夜間活動(dòng)。創(chuàng)新專項(xiàng)市場(chǎng)產(chǎn)品加強(qiáng)對(duì)接專項(xiàng)細(xì)分市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)具有針對(duì)性的森林旅游產(chǎn)品。針對(duì)家庭客群發(fā)展親子休閑產(chǎn)品，包括溶家洞奇幻森林、太和森林不夜城、長(zhǎng)鹿旅游區(qū)等。針對(duì)青年客群發(fā)展森林狩獵、浪漫婚慶、極限運(yùn)動(dòng)、低空飛行、越野探險(xiǎn)、夜游水秀等創(chuàng)新網(wǎng)紅產(chǎn)品，包括五蓋山狩獵體驗(yàn)園與滑雪場(chǎng)、飛天山旅游文化產(chǎn)業(yè)園、南國(guó)天山戶外運(yùn)動(dòng)基地、通天山龍文化旅游區(qū)、柿竹園礦山戶外運(yùn)動(dòng)基地、滁口森林探險(xiǎn)公園、東江湖生態(tài)科技秀等。針對(duì)青少年市場(chǎng)發(fā)展森林科普研學(xué)產(chǎn)品，包括莽山南嶺生態(tài)體驗(yàn)中心、南嶺植物園-駱仙嶺森林學(xué)園等。針對(duì)中老年“候鳥(niǎo)”避暑客群，發(fā)展森林人家、膳食養(yǎng)生、健康服務(wù)、森林步道等產(chǎn)品。針對(duì)會(huì)獎(jiǎng)團(tuán)體市場(chǎng)發(fā)展溫泉度假、森林節(jié)會(huì)等產(chǎn)品。

森林康養(yǎng)專項(xiàng)規(guī)劃森林康養(yǎng)資源評(píng)估細(xì)分郴州森林資源，應(yīng)用GIS系統(tǒng)對(duì)郴州森林資源的郁閉度、齡組、群落結(jié)構(gòu)、精氣植物、百度POI大數(shù)據(jù)等18項(xiàng)因子疊加分析，精準(zhǔn)研判森林的康養(yǎng)價(jià)值。郴州森林康養(yǎng)資源質(zhì)量呈現(xiàn)東高西低分布，其中羅霄山區(qū)域和東江湖區(qū)域的森林資源最適宜康養(yǎng)。評(píng)估得出綜合優(yōu)質(zhì)型、海拔氣候型、蒼郁闊葉型、針葉精氣型、特色觀賞型五大類型15處優(yōu)勢(shì)康養(yǎng)資源，是因地制宜發(fā)展差異化的森林康養(yǎng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。表5-1郴州森林康養(yǎng)優(yōu)勢(shì)資源分布表序號(hào)康養(yǎng)資源特色康養(yǎng)資源優(yōu)勢(shì)區(qū)域1綜合優(yōu)質(zhì)型九龍江森林公園、莽山森林公園、五蓋山森林公園2海拔氣候型齊云峰森林公園、八面山地質(zhì)公園3闊葉蒼郁型東江湖濕地公園、滁口林場(chǎng)、獅子口省級(jí)自然保護(hù)區(qū)4針葉精氣型益將林場(chǎng)、天鵝山林場(chǎng)、熊峰山森林公園5特色觀賞型東山林場(chǎng)（通天山）、西瑤綠谷森林公園、嘉禾森林公園、熱水湯河風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展五大康養(yǎng)類型將森林資源和特定健康服務(wù)匹配，針對(duì)五類細(xì)分需求，發(fā)展五大康養(yǎng)類型。針對(duì)全年齡段品質(zhì)度假需求，發(fā)展綜合型森林康養(yǎng)抓住“一冷一熱”的避暑和溫泉兩大優(yōu)勢(shì)，依托桂東和汝城兩處最優(yōu)質(zhì)森林康養(yǎng)資源富集區(qū)域，面向品質(zhì)度假人群，滿足全年齡段的綜合康養(yǎng)需求，打造羅霄高山林海和熱水精氣森林兩個(gè)引擎項(xiàng)目，引入國(guó)際國(guó)內(nèi)高端康養(yǎng)品牌和度假品牌，打造國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。羅霄高山林海突出氣候與海拔優(yōu)勢(shì)，打造漚江高山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、南華氣候療養(yǎng)公園、三臺(tái)山高山康養(yǎng)公園、齊云山運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)公園、羅霄山國(guó)家森林步道、羅霄山森林人家等。熱水精氣森林突出氡泉與精氣優(yōu)勢(shì)，打造熱水氡泉精氣康養(yǎng)小鎮(zhèn)、益將森林精氣康養(yǎng)公園、九龍江中國(guó)森林氧吧、鹿鳴洞森林康養(yǎng)中心、南國(guó)天山山地戶外基地等。針對(duì)中老年慢病與亞健康客群，發(fā)展康復(fù)型森林康養(yǎng)針對(duì)呼吸道、心腦血管、腫瘤、內(nèi)分泌等多類慢性病的保健防治需求和亞健康人群需求，依托差異化的森林資源，引入專業(yè)健康服務(wù)技術(shù)，通過(guò)食療、藥療、醫(yī)療等形式，打造健康恢復(fù)和慢病防治的康養(yǎng)產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展?jié)a江高山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、安仁中醫(yī)藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)、桂陽(yáng)神農(nóng)蜂森林康養(yǎng)基地、西瑤綠谷森林康養(yǎng)基地、熱水氡泉康療中心、九龍江中國(guó)森林氧吧、南華氣候康養(yǎng)公園，探索推進(jìn)桂陽(yáng)紅豆杉康養(yǎng)研究中心、三臺(tái)山高山康養(yǎng)公園、益將森林精氣康養(yǎng)公園、三江口石斛康養(yǎng)小鎮(zhèn)、宜章莽山花溪里森林康養(yǎng)基地等項(xiàng)目。針對(duì)以中老年市民為主的養(yǎng)老客群，發(fā)展養(yǎng)老型森林康養(yǎng)將森林環(huán)境與養(yǎng)老公共服務(wù)結(jié)合，依托靠近市區(qū)或縣城、臨近森林環(huán)境、用地條件充足、基礎(chǔ)設(shè)施良好的區(qū)域，提供養(yǎng)老型森林康養(yǎng)服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展龍女溫泉長(zhǎng)壽城、仙嶺楚境康養(yǎng)基地，探索推進(jìn)太和森林康養(yǎng)基地、鹿鳴洞森林康養(yǎng)中心提升項(xiàng)目等項(xiàng)目。針對(duì)中青年人群的康體運(yùn)動(dòng)需求，發(fā)展運(yùn)動(dòng)型森林康養(yǎng)針對(duì)以中青年、青少年為主的康體運(yùn)動(dòng)需求，引入專業(yè)運(yùn)動(dòng)服務(wù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，主打運(yùn)動(dòng)微康養(yǎng)體驗(yàn)，提供包括狩獵體驗(yàn)、山地戶外、森林徒步等的運(yùn)動(dòng)型森林康養(yǎng)產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展南嶺和羅霄山國(guó)家森林步道、五蓋山狩獵體驗(yàn)園與滑雪場(chǎng)、通天山山地戶外運(yùn)動(dòng)基地、九老峰城市體育休閑基地、南國(guó)天山山地戶外運(yùn)動(dòng)基地、柿竹園礦山戶外運(yùn)動(dòng)基地、齊云山運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)公園、滁口森林探秘公園等。針對(duì)健康人群的健康休閑需求，發(fā)展休閑型森林康養(yǎng)針對(duì)健康人群的健康休閑需求，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)莊、特色小鎮(zhèn)、精品景區(qū)等的建設(shè)，發(fā)展休閑型森林康養(yǎng)，營(yíng)造有益于健康的森林休閑產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展萬(wàn)華巖森林康養(yǎng)基地、長(zhǎng)鹿森林康養(yǎng)基地、莽山群湖森林康養(yǎng)基地、天鵝山森林康養(yǎng)基地，推進(jìn)發(fā)展南嶺植物園-駱仙嶺森林康養(yǎng)基地、熊峰山森林康養(yǎng)基地、王仙嶺森林康養(yǎng)基地、大溪唐文化風(fēng)景區(qū)森林康養(yǎng)基地提升、白廊五島一村提升、黃草東江水鎮(zhèn)提升等。表5-2郴州森林康養(yǎng)項(xiàng)目列表類型針對(duì)市場(chǎng)森林康養(yǎng)項(xiàng)目特色綜合型全年齡段品質(zhì)度假客群羅霄高山林海避暑康養(yǎng)熱水精氣森林溫泉康養(yǎng)康復(fù)型中老年慢病與亞健康客群漚江高山康養(yǎng)小鎮(zhèn)高山康養(yǎng)（呼吸道、心腦血管等）安仁中醫(yī)藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)中醫(yī)藥康養(yǎng)桂陽(yáng)紅豆杉康養(yǎng)研究中心紅豆杉保?。ǚ滥[瘤保健等）桂陽(yáng)神農(nóng)蜂森林康養(yǎng)基地神農(nóng)蜂療（風(fēng)濕病、關(guān)節(jié)病等）西瑤綠谷森林康養(yǎng)基地瑤醫(yī)康養(yǎng)益將森林精氣康養(yǎng)公園精氣康養(yǎng)（呼吸道、抗疲勞等）九龍江中國(guó)森林氧吧精氣康養(yǎng)（呼吸道、抗疲勞等）三臺(tái)山高山康養(yǎng)公園高山康養(yǎng)（呼吸道、心腦血管等）南華氣候療養(yǎng)公園高山康養(yǎng)（呼吸道、心腦血管等）三江口石斛康養(yǎng)小鎮(zhèn)石斛保?。蛊诘龋崴比弹熤行碾比＝。ㄅ詢?nèi)分泌等）莽山花溪里森林康養(yǎng)基地中醫(yī)名師診療嘉禾廣發(fā)富硒康養(yǎng)小鎮(zhèn)富硒康養(yǎng)養(yǎng)老型中老年市民養(yǎng)老客群龍女溫泉長(zhǎng)壽城近郊養(yǎng)老仙嶺楚境康養(yǎng)基地近郊養(yǎng)老太和森林康養(yǎng)基地近郊養(yǎng)老鹿鳴洞森林康養(yǎng)中心近郊養(yǎng)老運(yùn)動(dòng)型中青年康體運(yùn)動(dòng)客群五蓋山狩獵體驗(yàn)園與滑雪場(chǎng)狩獵體驗(yàn)?zāi)蠂?guó)天山山地戶外運(yùn)動(dòng)基地山地戶外通天山龍文化旅游區(qū)山地戶外柿竹園礦山戶外運(yùn)動(dòng)基地山地戶外九老峰城市體育休閑基地體育休閑齊云山運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)公園森林徒步滁口森林探秘公園森林徒步南嶺國(guó)家森林步道森林徒步羅霄山國(guó)家森林步道森林徒步休閑型全年齡段康體休閑客群萬(wàn)華巖森林康養(yǎng)基地康養(yǎng)休閑長(zhǎng)鹿森林康養(yǎng)基地康養(yǎng)休閑莽山群湖森林康養(yǎng)基地康養(yǎng)休閑天鵝山森林康養(yǎng)基地康養(yǎng)休閑南嶺植物園-駱仙嶺森林康養(yǎng)基地康養(yǎng)休閑熊峰山森林康養(yǎng)基地康養(yǎng)休閑大溪唐文化風(fēng)景區(qū)森林康養(yǎng)基地康養(yǎng)休閑白廊五島一村康養(yǎng)休閑黃草東江水鎮(zhèn)康養(yǎng)休閑王仙嶺森林康養(yǎng)基地康養(yǎng)休閑聚焦三大重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展“一冷一熱一市區(qū)”三大區(qū)域的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)?！耙焕洹敝敢劳泄饢|縣發(fā)展高山避暑森林康養(yǎng)，發(fā)揮氣候和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，面向大灣區(qū)中高端避暑康養(yǎng)客群，以“羅霄高山林海”項(xiàng)目群為抓手，建設(shè)大灣區(qū)避暑康養(yǎng)目的地。“一熱”指依托汝城縣發(fā)展特色溫泉康養(yǎng)，深入挖掘熱水溫泉的特色功效，突出氡泉特色和森林精氣特色，打造國(guó)內(nèi)獨(dú)樹(shù)一幟的特色溫泉康養(yǎng)目的地。“一市區(qū)”指依托中心城區(qū)及周邊，針對(duì)市區(qū)和周邊市民的醫(yī)養(yǎng)需求，打造一批森林與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的綜合康養(yǎng)項(xiàng)目。引入健康服務(wù)科技在承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，以做強(qiáng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為抓手，積極主動(dòng)吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)知名、粵港澳大灣區(qū)一流的康養(yǎng)服務(wù)力量，融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系。針對(duì)森林康養(yǎng)資源最優(yōu)的羅霄山、東江湖區(qū)域，引入國(guó)際知名高端康養(yǎng)品牌，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合實(shí)現(xiàn)規(guī)模化戰(zhàn)略發(fā)展。針對(duì)森林康養(yǎng)資源特色鮮明的區(qū)域，引入大灣區(qū)知名綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、康養(yǎng)中心、運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部等，發(fā)展專項(xiàng)特色康養(yǎng)服務(wù)。針對(duì)森林康養(yǎng)資源具有潛力的區(qū)域，充分利用湖南本地的健康服務(wù)力量，引入省級(jí)或地方具有特色的科研醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)名醫(yī)名師等。加強(qiáng)本地森林康養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)，支持有相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)師及專業(yè)人員在森林康養(yǎng)基地規(guī)范開(kāi)展疾病預(yù)防、營(yíng)養(yǎng)、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生、養(yǎng)老護(hù)理等非診療行為的健康服務(wù)，與郴州相關(guān)職業(yè)院校合作建立森林康養(yǎng)人才培養(yǎng)機(jī)制。傳承森林康養(yǎng)文化深挖郴州的神農(nóng)中醫(yī)藥文化和福地文化內(nèi)涵，依托“神農(nóng)嘗百草”、“橘井泉香”等著名文化典故，為郴州的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)注入文化特色，發(fā)展一批具有郴州特色的康養(yǎng)文學(xué)、攝影、音樂(lè)、影視、短視頻、文創(chuàng)、直播等康養(yǎng)文化產(chǎn)品，將森林康養(yǎng)文化融入游客體驗(yàn)。在郴州本地挖掘神農(nóng)蜂療等康養(yǎng)相關(guān)的民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在森林康養(yǎng)中發(fā)揮其健康服務(wù)價(jià)值。

森林旅游資源保護(hù)規(guī)劃筑牢綠色生態(tài)屏障落實(shí)南嶺山地生物多樣性保護(hù)主體功能區(qū)定位，構(gòu)建以南嶺山脈與羅霄山脈主要山系為骨架，以湘江、贛江、珠江“三江”源支流為脈絡(luò)的綠色生態(tài)安全屏障。重點(diǎn)突出南嶺山地森林生態(tài)及生物多樣性保護(hù)；湘江、贛江、珠江源頭等重要水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源區(qū)和水土流失重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的森林植被保護(hù)；環(huán)東江湖生態(tài)治理；羅霄山脈郴州片區(qū)生態(tài)保護(hù)；郴資桂、郴永宜大十字架生態(tài)景觀提質(zhì)等工作。加強(qiáng)森林撫育管護(hù)、石漠化治理、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化等生態(tài)林業(yè)建設(shè)。銜接自然保護(hù)地體系森林旅游充分銜接郴州市自然保護(hù)地專項(xiàng)規(guī)劃，遵從保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變的總體要求，整合各類自然保護(hù)地，解決自然保護(hù)地區(qū)域交叉、空間重疊的問(wèn)題。在目前自然保護(hù)地體系基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家和湖南省相關(guān)規(guī)劃，推進(jìn)莽山、東江湖、飛天山、九龍江、八面山等自然公園的多塊牌子整合，推進(jìn)建設(shè)永興青山垅國(guó)家濕地公園。保護(hù)強(qiáng)度分類導(dǎo)控疊加各類自然保護(hù)地、各級(jí)公益林、生態(tài)紅線的保護(hù)分區(qū)和管控要求，將50個(gè)主要規(guī)劃對(duì)象的保護(hù)強(qiáng)度由高至低分為5類：保護(hù)強(qiáng)度4類區(qū)域保護(hù)強(qiáng)度最高，不能開(kāi)展森林旅游活動(dòng)，包括森林公園的生態(tài)保育區(qū)、濕地公園的保育區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)中的特級(jí)保護(hù)區(qū)，面積813.8平方公里；保護(hù)強(qiáng)度3類區(qū)域保護(hù)強(qiáng)度次高，可適當(dāng)開(kāi)展森林旅游活動(dòng)但不能進(jìn)行建設(shè)，包括濕地公園的恢復(fù)重建區(qū)和宣教展示區(qū)、礦山公園的特色景觀游覽區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的一級(jí)保護(hù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)林地，面積153.6平方公里；保護(hù)強(qiáng)度2類區(qū)域保護(hù)強(qiáng)度較低，可開(kāi)展森林旅游活動(dòng)，可適當(dāng)建設(shè)游憩設(shè)施，但不能建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施，包括森林公園的核心景觀區(qū)、濕地公園的合理利用區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)中的一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)、礦山公園一級(jí)二級(jí)礦業(yè)遺跡保護(hù)區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的二