石油報社招標(biāo)文件+三次

石油報社樓房改造裝修工程（三次）

施工招標(biāo)

招標(biāo)文件

招標(biāo)人：涿州市教育局

法定代表人：（簽字或蓋章）

招標(biāo)代理單位：河北大衡招標(biāo)有限公司

法定代表人：（簽字或蓋章）

編制人：

審核人：

編制日期：2017年7月

目錄

目錄.............................................................................1

第一章招標(biāo)公告.................................................................1

第二章投標(biāo)人須知..............................................................3

投標(biāo)人須知前附表...............................................................3

1.總則.......................................................................7

2.招標(biāo)文件...................................................................9

3.投標(biāo)文件..................................................................10

4.投標(biāo)......................................................................13

5.開標(biāo)......................................................................13

6.評標(biāo)......................................................................14

7.合同授予..................................................................15

8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)........................................................15

9.紀(jì)律和監(jiān)督................................................................15

10.需要利、充的其彳也內(nèi)容.........................................................16

附表一：開標(biāo)記錄表............................................................17

附表二：中標(biāo)通知書............................................................18

附表三：中標(biāo)結(jié)果通知書........................................................19

附表四：銀行保函格式..........................................................20

第三章評標(biāo)辦法...............................................................21

一、總貝U............................................................................................................................................21

二、評標(biāo)程序..................................................................21

三、評標(biāo)委員會工作紀(jì)律........................................................23

四、評標(biāo)辦法..................................................................24

五、評標(biāo)報告..................................................................28

附件：評標(biāo)專家承諾書..........................................................30

第四章合同條款及格式.........................................................31

第一部分協(xié)議書.............................................................32

第二部分通用條款............................................................36

第三部分專用條款............................................................97

第四部分附件................................................................111

第五章工程量清單............................................................115

1.封面.....................................................................116

2.扉頁.....................................................................117

3.填表說明.................................................................118

4.工程量清單編制說明.......................................................119

5.工程量清單報價說明.......................................................120

6.工程項目總價表...........................................................121

7.單項工程費匯總表.........................................................122

8.單位工程費匯總表.........................................................123

9.分部分項工程量清單與計價表...............................................124

10.單價措施項目工程量清單與計價表..........................................125

11.總價措施項目清單與計價表................................................126

12.其他項目清單與計價表....................................................127

13.暫列金額明細表..........................................................128

14.暫估價表................................................................129

15.總承包服務(wù)費計價表......................................................130

16.計日工表................................................................131

17.招標(biāo)人供應(yīng)材料、設(shè)備明細表..............................................132

18.主要材料、設(shè)備明細表....................................................133

19.分部分項工程量清單綜合單價分析表........................................134

20.單價措施項目工程量清單綜合單價分析表....................................135

21.總價措施項目費分析表....................................................136

22.簽證及索賠計價表........................................................137

23.工程量偏差計算表........................................................138

第六章圖紙.................................................................139

1.圖紙目錄.................................................................139

2.圖紙...................................................................140

第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求........................................................141

第一節(jié)一般要求...............................................................141

第二節(jié)特殊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求...................................................164

第三節(jié)適用的國家、行業(yè)以及地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程.............................166

附件A:施工現(xiàn)場現(xiàn)狀平面圖...................................................167

第八章投標(biāo)文件格式..........................................................168

目錄......................................................................170

一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄.......................................................171

二、法定代表人身份證明.......................................................173

三、授權(quán)委托書...............................................................174

四、投標(biāo)保證金...............................................................175

五、已標(biāo)價工程量清單.........................................................176

六、施工組織設(shè)計.............................................................177

八、擬分包計劃表.............................................................189

九、資格審查資料.............................................................190

十、其他材料.................................................................193

2

第一章招標(biāo)公告

石油報社樓房改造裝修工程施工招標(biāo)公告

工程編碼

工程名稱石油報社樓房改造裝修工程（三次）

建設(shè)單位涿州市教育局

工程地點涿州市石油報社院內(nèi)

1、本工程主要涉及培訓(xùn)樓、西丁分校及附屬、綜合樓、食堂、外網(wǎng)、門衛(wèi)的改造裝修，

總建筑面積共11148平方米；2、主要改造內(nèi)容包括⑴拆除室內(nèi)原有地面、墻面、天棚

建設(shè)內(nèi)容吊頂?shù)炔⒅匦卵b修；（2）拆除外墻面磚，粘貼保溫層并刷涂料；⑶重新鋪設(shè)室內(nèi)給排水管

道、電氣線路、更換工生潔具、照明燈具及暖氣片等工程。資金來源為財政撥款，承

包方式為包工包料。

建筑面積11148平方米招標(biāo)內(nèi)容裝修裝飾

施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的全部工程，招標(biāo)范圍的具體內(nèi)容詳見施工圖紙及工程量

工程招標(biāo)范圍

清單。

招標(biāo)代理單位河北大衡招標(biāo)有限公司

投標(biāo)資質(zhì)要求建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)

資格審查方式資格后審合同估算價768.3446萬元

投標(biāo)單位需具備營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目經(jīng)理的貳級以上（含貳級）建筑工程專業(yè)注

資格審查冊建造師證書、項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)考核合格證書及近一年內(nèi)養(yǎng)老保險繳納證明（以養(yǎng)

必要合格條件老保險管理部門出具的養(yǎng)老保險管理手冊或繳納證明為準(zhǔn)）、安全生產(chǎn)許可證、法定代

表人簽署授權(quán)委托書及被委托人身份證

聯(lián)系人張昕聯(lián)系方/p>

公告發(fā)布公告發(fā)布

2017-08-01上午09:002017-08-08上午09:00

開始時間截止時間

招標(biāo)文件下載招標(biāo)文件下載

2017-08-01上午09:002017-08-08上午09:00

開始時間截止時間

地區(qū)保定市

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目石油報社樓房改造裝修工程已由涿州市發(fā)展改革局以涿發(fā)改

投資[2017]35號文件批準(zhǔn)建設(shè),招標(biāo)人（項目業(yè)主）為涿州市教育局，建設(shè)資金來

自財政撥款，項目出資比例為100與。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施

工進行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)規(guī)模：石油報社樓房改造裝修工程主要包括1、本工程主要涉及培訓(xùn)樓、西丁

分校及附屬、綜合樓、食堂、外網(wǎng)、門衛(wèi)的改造裝修，總建筑面積共11148平方米；2、

主要改造內(nèi)容包括⑴拆除室內(nèi)原有地面、墻面、天棚吊頂?shù)炔⒅匦卵b修；⑵拆除外墻面

磚，粘貼保溫層并刷涂料；⑶重新鋪設(shè)室內(nèi)給排水管道、電氣線路、更換衛(wèi)生潔具、照

明燈具及暖氣片等工程。資金來源為財政撥款，承包方式為包工包料。

2.2工程建設(shè)地點：涿州市石油報社院內(nèi)。

2.3計劃開工日期為2017年9月1日，計劃竣工日期為2017年10月15口，工期

45天（日歷日）。

2.4工程質(zhì)量要求：符合《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.5資金來源：財政撥款

2.6招標(biāo)范圍：施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的全部工程，招標(biāo)范圍的具體內(nèi)容詳

見施工圖紙及工程量清單。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì),并在

人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2擬承建此工程的項目經(jīng)理須具備貳級以上（含貳級）建筑工程專業(yè)注冊建造師

證書。

3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

公告內(nèi)容3.4進冀投標(biāo)企業(yè)需具備在河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進行企業(yè)信息登記且通過的網(wǎng)

頁版回執(zhí)（在有效期內(nèi)）

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請登錄“河北建設(shè)工程信息網(wǎng)”下載相關(guān)招標(biāo)文件、圖紙、

澄清或修改等資料。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2017年8月25口09時

00分,地點為涿州市公共資源交易中心二樓第二開標(biāo)室。

5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在河北建設(shè)工程信息網(wǎng)、河北省招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)、河北省政府采購網(wǎng)、

中國政府采購網(wǎng)卜發(fā)布.

7.聯(lián)系方式

招標(biāo)人:涿州市教育局招標(biāo)代理機構(gòu)：河北大衡招標(biāo)有限公司

地址：涿州市桃園路107號地址：石家莊市裕華區(qū)談固南大街110號

郵編：072750____郵編：072750__________________

聯(lián)系人：田海林―聯(lián)系人：張近_________________

電話___電話__________

2017年上月」FI

2

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1基本情況

名稱：涿州市教育局

地址：涿州市桃園路107號

1.1.1招標(biāo)人

聯(lián)系人：田海林

電話/p>

名稱：河北大衡招標(biāo)有限公司

地址：石家莊市裕華區(qū)談固南大街口。號

1.1.2招標(biāo)代理機構(gòu)

聯(lián)系人：張昕

電話/p>

1.1.3項目名稱石油報社樓房改造裝修工程（三次）

1.1.4建設(shè)地點涿州市石油報社院內(nèi)

1.1.5資金來源財政撥款

1.1.6出資比例100%

1.1.7資金落實情況資金已到位

施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的全部工程

1.1.8招標(biāo)范圍

關(guān)于招標(biāo)范圍的詳細說明見第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求二

計劃工期：45日歷天

1.1.9計劃工期計劃開工日期：2017年9月1日

計劃竣工日期：2017年10月15日

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)

1.1.10質(zhì)量要求

關(guān)于質(zhì)量要求的詳細說明見第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

資質(zhì)條件：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑裝修裝飾工程

專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)。

項目經(jīng)理資格：建筑工程專業(yè)貳級（含貳級）以

投標(biāo)人資質(zhì)條件、能

1.1.11工注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格

力和信譽

證書及近一年內(nèi)養(yǎng)老保險繳納證明（以養(yǎng)老保險管理部

門出具的養(yǎng)老保險管理手冊或繳納證明為準(zhǔn)），且不得擔(dān)

任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。

是否接受聯(lián)合體投

1.1.12不接受

標(biāo)

1.1.13投標(biāo)截止時間2017年8月25009時00分

1.1.14踏勘現(xiàn)場不組織

3

1.1.15投標(biāo)預(yù)備會不召開

1.2構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料

投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如有疑

投標(biāo)人要求澄清招

1.2.1問，應(yīng)在2017年8月9F116時00

標(biāo)文件的截止時間

分前，通過招標(biāo)文件電子版下載頁面提交。

1.3構(gòu)成投標(biāo)文件的相關(guān)恃況

1.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日期后的90天

投標(biāo)保證金的形式：銀行保函

投標(biāo)保證金的金額：壹拾萬元人民幣

1.3.2投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的有效期：自投標(biāo)截止時間起不少于90天

注：投標(biāo)人的銀行保函應(yīng)當(dāng)從我省區(qū)域內(nèi)或者外埠企業(yè)

注冊所在地（設(shè)區(qū)市區(qū)域內(nèi)）的全國性商業(yè)銀行、城市

商業(yè)銀行或政策性銀行出具

1.3.3投標(biāo)文件副本份數(shù)五份

按照投標(biāo)人須知第3.1.1項規(guī)定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容，

投標(biāo)文件應(yīng)按以下要求裝訂：

分冊裝訂，共分2冊，分別為：

投標(biāo)函及商務(wù)部分，包括除“六施工組織設(shè)計”外的其

1.3.4裝訂要求

他全部的內(nèi)容

技術(shù)標(biāo)，包括“六、施工組織設(shè)計”的全部內(nèi)容

每冊采用地封方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換

頁，不得采用活頁裝訂。

招標(biāo)人地址：涿州市桃園路107號

招標(biāo)人名稱：落州市教育局

1.3.5封套上寫明

石油報社樓房改造裝修工程（三次）施工投標(biāo)文件在2017

年8月25R09時00分前不得開啟

1.4開標(biāo)的相關(guān)情況

1.4.1遞交投標(biāo)文件地點涿州市公共資源交易中心二樓第二開標(biāo)室

涿州市公共資源交易中心二樓第二開標(biāo)室

1.4.2開標(biāo)時間和地點

2017年8月25H09時00分

評標(biāo)委員會構(gòu)成：5人；

1.4.3評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)專家確定方式：從河北省招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)專家?guī)熘?/p>

隨機抽取確定。

是否授權(quán)評標(biāo)委員匚是

1.4.4

會確定中標(biāo)人■否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3人

2.需要補充的其他內(nèi)容

2.1詞語定義

4

類似項目是指：2014年1月1日至今工程造價在500萬

2.1.1類似項目

元以上的公共房屋裝修工程業(yè)績

不良行為記錄是指：《建筑市場誠信行為信息管理辦法》

2.1.2不良行為記錄

規(guī)定情形及有拖欠農(nóng)民工工資等行為

2.2投標(biāo)最高限價

投標(biāo)最高限價

2.2.1768.3446萬元人民幣

（攔標(biāo)價）

2.3投標(biāo)文件電子版

投標(biāo)文件電子版份數(shù)份。

電子投標(biāo)文件（不可改寫的光盤）必須采用“河北

省建設(shè)工程投標(biāo)文件制作系統(tǒng)”制作；光盤上應(yīng)貼標(biāo)簽，

投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文標(biāo)簽上注明投標(biāo)單位名稱，并加蓋投標(biāo)單位公章及投標(biāo)

2.3.1件時，同時遞交投標(biāo)單位法定代表人印簽或簽字。電子投標(biāo)文件包含的表格

文件電子版其內(nèi)容必須與書面文件完全一致。否則，其投標(biāo)文件按

無效投標(biāo)處理。

投標(biāo)文件電子版在導(dǎo)入計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)時，無

法正常導(dǎo)入進行評標(biāo)工作的，按無效投標(biāo)處理。

2.4計算機輔助評標(biāo)：評標(biāo)方法見第三章“評標(biāo)辦法”。

2.5投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會

按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理

人參加開標(biāo)會。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時參加開標(biāo)會，并向

2.5.1

招標(biāo)人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書，出示本人身份

證，以證明其出席。否則，其投標(biāo)文件將不予受理。

2.6中標(biāo)公示

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3口內(nèi)，將中標(biāo)候選人的情況在本招標(biāo)項目招

2.6.1

標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不得少于3日。

2.7知識產(chǎn)權(quán)

構(gòu)成本招標(biāo)文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得用于非

2.7.1本招標(biāo)項目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技

術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。

2.8重新招標(biāo)的情形

2.8.1開標(biāo)時，投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法

2.8.2

重新招標(biāo)。

2.9同義詞語

構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”

2.9.1和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階

段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進行理解。

2.10監(jiān)督

5

本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)

2.10.1

行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。

2.11解釋權(quán)

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，

構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的

合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的

2.11.1規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先

后順序解釋：同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在

后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按

本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負責(zé)解釋。

6

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項

目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進行招標(biāo)。

1.1.2本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.3本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

13.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。

13.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。

（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；

（2）項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表；

（3）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表和資格后審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)。

1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標(biāo)人須知

前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和

各方權(quán)利義務(wù)；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)

的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

（4）聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人

承擔(dān)連帶責(zé)任；

（5）聯(lián)合體的各方應(yīng)共同推薦一名聯(lián)合體主辦人，由聯(lián)合體各方提交一份授權(quán)書，

證明其主辦人資格，該授權(quán)書作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交招標(biāo)人；

（6）聯(lián)合體的主辦人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體各方的代表，承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負

責(zé)整個合同的全面履行和接受本工程款的支付；

7

（7）除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各方。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的；

（3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（4）為本標(biāo)段的代建人；

（5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的：

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

（10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（11）財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；

（12）在最近三年內(nèi)有騙雙中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

（13）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位。

（14）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人。

（15）法律法規(guī)規(guī)定的其他不得作為投標(biāo)人的情形。

1.5費用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)

對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1招標(biāo)人不再組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標(biāo)人不得對踏勘現(xiàn)場人員進行登記和記錄。

1.10投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不再召開投標(biāo)預(yù)備會。

8

1.11分包

投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)明確分包

內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（8）投標(biāo)文件格式；

（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)，通

過招標(biāo)文件電子版下載頁面提交，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前以電子版形

式提供潛在投標(biāo)人下載，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不

足15天，招標(biāo)人相應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

2.2.3投標(biāo)人應(yīng)及時下載招標(biāo)文件的澄清電子版。因未及時下載招標(biāo)文件的澄清電子版

所造成的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.3招標(biāo)文件的修改

2.3.1在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件，并提供招標(biāo)文件的修改電子

版方便潛在投標(biāo)人下載。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，招標(biāo)人相應(yīng)

順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

2.3.2投標(biāo)人應(yīng)及時下載招標(biāo)文件的修改電子版。因未及時下載招標(biāo)文件的修改電子版

所造成的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.4招標(biāo)文件的異議

潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提

出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)：作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

9

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書；

（4）投標(biāo)保證金；

（5）已報價工程量清單；

（6）施工組織設(shè)計；

（7）項目管理機構(gòu)；

（8）擬分包項目情況表；

（9）資格審查資料：

（10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

3.1.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)

文件不包括本章第3.1.1（3）日所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.2投標(biāo)報價

3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。

3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程

量清單”中的相應(yīng)報價。

3.2.3工程量清單報價填報必須按照招標(biāo)人提供的工程量清單順序、格式、要求填寫，

同時報送工程量清單報價電子版本。工程量清單報價部分必須采用“河北省建設(shè)工程投標(biāo)文

件制作系統(tǒng)”制件。電子投標(biāo)文件包含的表格其內(nèi)容必須與書面文件完全一致。投標(biāo)文件正

本中綜合單價分析表所填報的綜合單價應(yīng)與分部分項工程量清單計價表中的綜合單價一致。

對未按要求填報的，其投標(biāo)文件將按無效投標(biāo)文件處理。

3.2.4采用工程量清單綜合單價報價形式，除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)

按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。

投標(biāo)報價由投標(biāo)人按照工程量清單、施工設(shè)計圖紙和招標(biāo)文件的其他要求，結(jié)合施工現(xiàn)

場實際情況以及自身技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營狀況、機械配備和制定的施工組織設(shè)計，依

據(jù)企業(yè)定額和市場價格，參照（建設(shè)行政主管部門）發(fā)布的社會平均消耗量水平進行編制，

自主報價。

每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受（招標(biāo)文件要求備選方案的

除外）。

招標(biāo)人在工程量清單中給定的材料、設(shè)備等暫估價不能修改，否則將認定該分部分項不

得分。

10

工程建設(shè)項目招標(biāo)人對項目實行總承包招標(biāo)時，以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工

程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進行招標(biāo)的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進

行招標(biāo)。

3.2.5投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制

及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申

請將不被批準(zhǔn)。

3.2.6除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人投標(biāo)函中的投標(biāo)報價應(yīng)包括完成該工程項目的全部

建筑安裝工程費。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮要承擔(dān)的風(fēng)險，綜合單價中應(yīng)包括招標(biāo)文件中規(guī)定應(yīng)由

投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。

3.2.7投標(biāo)人不得采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠應(yīng)直

接體現(xiàn)在各項投標(biāo)報價的綜合單價中，否則其投標(biāo)文件將按無效投標(biāo)處理。

投標(biāo)人報價中”分部分項工程量清單”或“措施項目清單”的綜合單價明顯低于社會平

均成本［參考現(xiàn)行河北省、市建設(shè)工程計價依據(jù)或省工程造價管理機構(gòu)近期發(fā)布的工程造價

信息］,應(yīng)在投標(biāo)文件中附報價的依據(jù)、證明材料及相關(guān)說明，無相關(guān)有效證明且不能做出

合理解釋的，評標(biāo)委員會將認定該項報價低于成本。

“依據(jù)”是指國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件；“證明材料”是指投標(biāo)人與他

人簽署的協(xié)議、合同（應(yīng)另附合同對方主體的合法營業(yè)執(zhí)照兔印件）等：“相關(guān)說明”是指

擬采用的周轉(zhuǎn)設(shè)備費用的折舊費用及相關(guān)合法財務(wù)資料。開標(biāo)時攜帶原件以備評標(biāo)委員會質(zhì)

詢。

主要材料價格如明顯低于或可能低于市場價格或其他投標(biāo)人價格的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中

提供材料供應(yīng)商低價供給的證明材料，且供應(yīng)商必須為材料的生產(chǎn)廠家或生產(chǎn)廠家授權(quán)的經(jīng)

銷商（經(jīng)銷商附合法營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件），否則含有該材料的分部分項二程的綜合單價將被視

為低于成本。

3.2.8投標(biāo)報價中的稅金、應(yīng)繳納的各種規(guī)費，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行河北省、市建設(shè)工程計

價依據(jù)及相關(guān)文件執(zhí)行有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)如實進行填報，不得降低標(biāo)準(zhǔn)，并計入清單指定位置，

否則，其投標(biāo)文件將按無效投標(biāo)處理。

3.2.9安全生產(chǎn)、文明施工費應(yīng)按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的規(guī)定進行填報，在清單

中單獨列明，投標(biāo)人不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)，否則其投標(biāo)文件將按無效投標(biāo)處理。

措施項目可以增項不可以減項，不需要的項目填“0”，未填項將被視為報“0”；措施項

目清單中出現(xiàn)不折舊、不攤銷、不收取管理費等報價時，評標(biāo)委員會將認定其投標(biāo)總價低于

成本價。

除固定比例或者固定金額的總承包服務(wù)費，其他項目清單中不允許有任何報價，將所有

可能發(fā)生的費用計入措施項目清單，否則其投標(biāo)文件將按無效投標(biāo)處理。

3.2.10投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投

11

標(biāo)。

3.3投標(biāo)有效期

33.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投

標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修

改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件的同時，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表所規(guī)定數(shù)額、有

效期的銀行保函，并作為其投標(biāo)文件的一部分。

3.4.2對于未能按3.4.1要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件，

其投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。

3.4.3有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)文件：

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書。

3.5資格審查資料

3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等材料

的復(fù)印件。

3.5.2其他資格審查必要合格條件詳見“資格后審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)二

3.5.3投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第351項、第3.5.2項規(guī)定的資

料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

3.6投標(biāo)文件的編制

3.6.1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作

為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出

比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

3.6.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、

招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.6.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)文件封面或扉頁、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋

投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，否則按無效投標(biāo)處理。

投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位

章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。

3.6.4投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地

標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本內(nèi)容不一致時，以正本為準(zhǔn)，投標(biāo)人未按招

標(biāo)文件規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件，視為實質(zhì)上未響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)，按無效投標(biāo)處理。

3.6.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄標(biāo)注頁碼，具體裝訂要求見

投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。

4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

4.1.1投標(biāo)文件應(yīng)在封套的封口處加蓋投標(biāo)人公章，章印應(yīng)清晰易于辨認。

4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容可參考投標(biāo)人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

4.2投標(biāo)文件的遞交

4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本須知前附表第1.1.13項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。

4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.2.5投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件的同時還必須遞交投標(biāo)企業(yè)IC卡或投標(biāo)軟件專用鎖及投

入到本工程的項目經(jīng)理的建造師卡。未遞交的，投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。

5.開標(biāo)

5.1開標(biāo)時間和地點

招標(biāo)人在本須知前附表第1.1.13項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附

表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。

投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時參加開標(biāo)會，并向招標(biāo)人提交法定代表人

身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書、出示本人身份證，以證明其出席。否則，其投標(biāo)文

件將不予受理。

5.2開標(biāo)程序

主持人按下列程序進行開標(biāo)：

（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；

（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱：

（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；

（4）投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證

機構(gòu)檢杳并公證；

（5）由招標(biāo)人通過系統(tǒng)抽取商務(wù)部分評分基準(zhǔn)價系數(shù)C（評標(biāo)辦法采用抽取系數(shù)為評分

基準(zhǔn)價的方法的）。

（6）經(jīng)密封性確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)

文件的其他主要內(nèi)容并記錄；

（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認；

（8）開標(biāo)結(jié)束。

13

6.評標(biāo)

6.1評標(biāo)委員會

6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)

代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人

數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處

罰或刑事處罰的。

6.1.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意

見承擔(dān)個人責(zé)任。

評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得

收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。

6.1.4在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手

段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門反映。

6.2評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評標(biāo)

評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進

行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

6.4評標(biāo)過程的保密

6.4.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比

較有關(guān)的資料、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況，評標(biāo)委員會成員和

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得對任何單位和個人透露。

6.4.2在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招

標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

6.4.3中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因做出任何解釋。

未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。

6.5投標(biāo)文件的澄清

為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)

文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不

得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算

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錯誤并進行核實的修改不在此列。

投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可以否決其投

標(biāo)。

6.6評標(biāo)報告

評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告，并將評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他

資料應(yīng)當(dāng)即時歸還招標(biāo)人。

7.合同授予

7.1定標(biāo)方式

除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的

中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。

7.2中標(biāo)通知

7.2.1招標(biāo)人應(yīng)對中標(biāo)候選人的項目管理機構(gòu)是否符合現(xiàn)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管

理規(guī)范》要求進行審查；

7.2.2招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)

人。

7.3簽訂合同

7.3.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的

投標(biāo)文件訂立書面合同。訂立書面合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送縣級以上工程所在地

的建設(shè)行政主管部門備案。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)

保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予

以賠償。

7.3.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)

投標(biāo)法實施條例》第七十三條處理。

8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1