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文檔簡介
?全力推進扶貧攻堅三年行動計劃的實施方案一、背景與目標扶貧開發(fā)是我國一項長期而重大的戰(zhàn)略任務,關系到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局。為了實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標,我們必須全力推進扶貧攻堅三年行動計劃,確保到2025年,全國農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困地區(qū)基礎設施和公共服務水平顯著提升,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎。二、總體要求1.堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,聚焦貧困人口和貧困地區(qū),因地制宜、分類施策,確保扶貧措施精準到戶、到人。2.堅持政府主導、社會參與,充分發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā),形成強大合力。3.堅持扶貧與扶志、扶智相結合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。4.堅持可持續(xù)發(fā)展,注重扶貧與生態(tài)保護、綠色發(fā)展相結合,促進貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。三、重點任務1.完善扶貧政策體系(1)制定貧困地區(qū)脫貧攻堅規(guī)劃,明確目標、任務、措施和責任主體。(2)完善扶貧政策,確保貧困人口在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面的基本保障。(3)加大對貧困地區(qū)的財政支持力度,提高財政扶貧資金使用效益。2.推進基礎設施建設(1)加強貧困地區(qū)交通、水利、能源等基礎設施建設,提高基礎設施通達性和覆蓋面。(2)加大貧困地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施建設力度,提高寬帶網(wǎng)絡覆蓋率和接入能力。3.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)(1)因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),提高貧困人口收入水平。(2)加大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧力度,引導企業(yè)參與扶貧開發(fā),帶動貧困人口就業(yè)。4.提升公共服務水平(1)加強貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化等公共服務體系建設,提高服務水平。(2)加大對貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化等領域的投入,保障貧困人口基本公共服務需求。5.激發(fā)內(nèi)生動力(1)加強貧困地區(qū)勞動力培訓,提高貧困人口就業(yè)技能。(2)鼓勵貧困人口積極參與扶貧開發(fā),發(fā)揮主體作用。6.加強組織領導(1)成立扶貧攻堅三年行動計劃領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調各方力量,推動工作落實。(2)明確各級各部門責任,加強考核監(jiān)督,確保政策措施落地生根。四、保障措施1.政策保障(1)制定和完善相關政策,為扶貧攻堅三年行動計劃提供政策支持。(2)加強政策宣傳,提高貧困地區(qū)干部群眾的政策知曉度。2.資金保障(1)加大財政扶貧資金投入,確保扶貧資金需求得到滿足。(2)積極爭取金融、社會資本參與扶貧開發(fā),形成多元化投入格局。3.人才保障(1)加強貧困地區(qū)干部隊伍建設,提高扶貧工作能力。(2)鼓勵社會各界人士參與扶貧工作,為貧困地區(qū)提供人才支持。4.監(jiān)督保障(1)加強對扶貧工作的監(jiān)督,確保政策措施落地生根。(2)嚴肅查處扶貧領域違紀違法行為,維護貧困地區(qū)群眾利益。五、工作要求1.提高認識,明確責任。各級各部門要充分認識扶貧攻堅三年行動計劃的重要性和緊迫性,明確工作責任,確保工作落到實處。2.突出重點,精準發(fā)力。聚焦貧困人口和貧困地區(qū),因地制宜、分類施策,確保扶貧措施精準到戶、到人。3.創(chuàng)新機制,激發(fā)活力。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口的內(nèi)生動力,促進可持續(xù)發(fā)展。4.加強協(xié)作,形成合力。各級各部門要加強溝通協(xié)調,形成工作合力,共同推進扶貧攻堅三年行動計劃。5.嚴格考核,確保成效。加強對扶貧工作的考核,確保政策措施落地生根,取得實效。我們要全力以赴推進扶貧攻堅三年行動計劃,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標作出貢獻。補充點:六、扶貧項目與資金監(jiān)管1.加強扶貧項目管理,確保項目合規(guī)、高效、可持續(xù)。2.完善扶貧資金監(jiān)管機制,防止資金流失和濫用,確保每一分錢都用到刀刃上。3.定期對扶貧項目進行檢查和評估,及時調整項目方案,提高項目成功率。七、社會參與與協(xié)作1.鼓勵和引導企業(yè)、社會組織和個人參與到扶貧攻堅行動中來,形成政府、市場、社會協(xié)同推進的格局。2.加強與高校、科研院所的合作,引入先進技術和管理經(jīng)驗,提升貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。3.建立健全跨區(qū)域扶貧協(xié)作機制,促進資源共享,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。八、扶貧與扶志、扶智結合1.通過教育培訓、技能提升等方式,增強貧困人口的自我發(fā)展能力和市場競爭力。2.開展文化扶貧,弘揚正能量,激發(fā)貧困人口脫貧致富的信心和決心。3.推廣“扶貧+”模式,將扶貧與教育、健康、文化等領域相結合,形成綜合扶貧效應。九、持續(xù)跟蹤與后續(xù)支持1.建立扶貧攻堅三年行動計劃的長期跟蹤機制,對脫貧成果進行持續(xù)監(jiān)測。2.對已脫貧人口進行后續(xù)支持,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。3.強化對貧困地區(qū)的持續(xù)投入,確保扶貧成果的鞏固和提升。重點:1.完善扶貧政策體系,確保政策精準、有力。2.推進基礎設施建設,提升貧困地區(qū)發(fā)展基礎。3.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。4.提升公共服務水平,保障貧困人口基本生活。5.激發(fā)內(nèi)生動力,促進貧困人口積極參與扶貧開發(fā)。6.加強組織領導,確保工作落實。7.完善監(jiān)管機制,確保項目與資金安全。注意事項:1.確保扶貧工作與國家發(fā)展戰(zhàn)略和地方實際相結合,避免盲目跟風。2.強化扶貧對象的精準識別,確保扶貧措施精準到戶、到人。3.注意保護貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)綠色發(fā)展。4.鼓勵創(chuàng)新扶貧模式,探索適合貧困地區(qū)的發(fā)展路徑。5.加強對扶貧工作人員的培訓,提高工作效率和質量。6.建立健全扶貧信息平臺,實現(xiàn)信息共享和動態(tài)管理。7.加強對扶貧工作的監(jiān)督和考核,確保政策措施落地生根。六、扶貧項目與資金監(jiān)管1.加強扶貧項目管理,成立專門的項目管理團隊,對扶貧項目進行全程監(jiān)控,確保項目合規(guī)、高效、可持續(xù)。同時,對項目實施過程中的問題及時進行解決,確保項目順利推進。2.完善扶貧資金監(jiān)管機制,設立專門的監(jiān)管機構,對扶貧資金進行全過程跟蹤,防止資金流失和濫用。同時,加強對扶貧資金的審計和監(jiān)督,確保每一分錢都用到刀刃上。七、社會參與與協(xié)作1.鼓勵和引導企業(yè)、社會組織和個人參與到扶貧攻堅行動中來,通過政策激勵、稅收優(yōu)惠等方式,激發(fā)社會力量參與扶貧的積極性。2.加強與高校、科研院所的合作,引入先進技術和管理經(jīng)驗,提升貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。同時,推動科研成果在貧困地區(qū)的轉化應用,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.建立健全跨區(qū)域扶貧協(xié)作機制,促進資源共享,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與貧困地區(qū)建立長期協(xié)作關系,共同推進扶貧開發(fā)。八、扶貧與扶志、扶智結合1.通過教育培訓、技能提升等方式,增強貧困人口的自我發(fā)展能力和市場競爭力。加大對貧困地區(qū)教育資源的投入,提高教育質量。3.推廣“扶貧+”模式,將扶貧與教育、健康、文化等領域相結合,形成綜合扶貧效應。通過多元化的扶貧手段,全面提升貧困地區(qū)的發(fā)展水平。九、持續(xù)跟蹤與后續(xù)支持1.建立扶貧攻堅三年行動計劃的長期跟蹤機制,對脫貧
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