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文檔簡介
2024年砂場管理制度及責(zé)任書第一章總則第一條目的和依據(jù)為強(qiáng)化砂場管理,維護(hù)砂場秩序,保護(hù)砂石資源,推動(dòng)砂石產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于全國范圍內(nèi)砂場的管理工作。第三條基本原則砂場管理工作應(yīng)遵循以下基本原則:1.遵循科學(xué)合理利用砂石資源的原則,提升資源利用效率,降低對環(huán)境的影響;2.致力于砂石產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,保障從業(yè)人員的合法權(quán)益;3.強(qiáng)化監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)砂場秩序;4.不斷完善管理制度,提升管理水平,促進(jìn)砂場管理工作的規(guī)范化。第二章砂場管理機(jī)構(gòu)第四條砂場管理機(jī)構(gòu)砂場管理機(jī)構(gòu)是指負(fù)責(zé)砂場管理工作的政府部門或受其委托的砂場管理機(jī)構(gòu)。第五條砂場管理機(jī)構(gòu)職責(zé)砂場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé):1.制訂和完善砂場管理制度;2.審批并監(jiān)督砂場的建設(shè)和運(yùn)營;3.組織開展砂場環(huán)境監(jiān)測和治理工作;4.打擊和查處砂場違法違規(guī)行為;5.公開砂場管理信息;6.加強(qiáng)砂場從業(yè)人員培訓(xùn)和職業(yè)健康安全管理。第三章砂場建設(shè)與運(yùn)營第六條砂場選址和規(guī)劃砂場選址應(yīng)基于地質(zhì)勘探結(jié)果和環(huán)境影響評價(jià)合格,并符合相關(guān)規(guī)劃要求。第七條砂場建設(shè)資質(zhì)和條件砂場建設(shè)和運(yùn)營單位需具備以下資質(zhì)和條件:1.擁有砂石資源開發(fā)的豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)力量;2.配備完善的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和設(shè)備;3.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職人員;4.建立健全的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。第八條砂場建設(shè)和運(yùn)營許可砂場建設(shè)和運(yùn)營需獲得砂場管理機(jī)構(gòu)的許可,未經(jīng)許可擅自建設(shè)和運(yùn)營的將依法受到處罰。第四章砂場環(huán)境管理第九條砂場環(huán)境監(jiān)測砂場應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,包括大氣、水質(zhì)、土壤等方面,并及時(shí)向砂場管理機(jī)構(gòu)上報(bào)監(jiān)測結(jié)果。第十條砂場環(huán)境治理砂場應(yīng)采取有效措施進(jìn)行環(huán)境治理,如固體廢物處理、水處理等,確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。第十一條砂場環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)砂場應(yīng)建設(shè)必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,如噪音、震動(dòng)、揚(yáng)塵防治設(shè)施,并加強(qiáng)設(shè)施的維護(hù)和管理。第五章砂場安全管理第十二條砂場安全生產(chǎn)管理砂場應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定并執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保砂場安全生產(chǎn)。第十三條砂場安全設(shè)施建設(shè)砂場應(yīng)建設(shè)必要的安全設(shè)施,如防爆、防火、防塵等設(shè)施,并加強(qiáng)設(shè)施的維護(hù)和管理。第十四條砂場安全教育和培訓(xùn)砂場應(yīng)定期組織安全教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。第六章砂場管理信息公開第十五條砂場管理信息公開砂場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)公開砂場管理信息,包括砂場許可情況、環(huán)境監(jiān)測結(jié)果等。第七章砂場責(zé)任追究第十六條砂場違法違規(guī)行為處罰對砂場違法違規(guī)行為,砂場管理機(jī)構(gòu)將依法給予處罰,包括罰款、關(guān)停等。第十七條砂場事故調(diào)查與處理對砂場發(fā)生的事故,砂場管理機(jī)構(gòu)將組織調(diào)查,并及時(shí)采取相應(yīng)處理措施。第八章附則第十八條本制度解釋權(quán)本制度的解釋權(quán)歸砂場管理機(jī)構(gòu)所有。第十九條本制度的修訂本制度的修訂由砂場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并依法公布和實(shí)施。2024年砂場管理制度及責(zé)任書(二)砂場管理制度及責(zé)任書一、背景介紹鑒于近年來城市建設(shè)的迅猛擴(kuò)張,砂場作為關(guān)鍵建筑原料供應(yīng)基地,在城市周邊區(qū)域扮演著不可或缺的角色。為確保環(huán)境友好、社會(huì)穩(wěn)定及資源的高效利用,制定一套科學(xué)合理的砂場管理制度顯得尤為迫切和重要。二、目標(biāo)與原則(一)目標(biāo)1.旨在實(shí)現(xiàn)砂石資源的合理開發(fā)與高效利用,提升開采效益。2.致力于保護(hù)周邊環(huán)境,減輕對土壤及水資源的負(fù)面影響。3.強(qiáng)化砂石開采管理水平,顯著降低事故發(fā)生率。(二)原則1.嚴(yán)格遵守國家環(huán)保、安全等相關(guān)法律法規(guī),確保所有活動(dòng)合法合規(guī)。2.實(shí)施綜合管理策略,科學(xué)規(guī)劃砂場開采區(qū)與堆場等設(shè)施布局。3.推行透明化管理,增強(qiáng)砂場信息公開度,接受社會(huì)監(jiān)督。4.優(yōu)先保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,有效控制砂場開采對原有生態(tài)的破壞。三、砂場管理制度(一)規(guī)劃管理1.資源調(diào)查評估:全面調(diào)查并評估砂石資源,明確合理開采規(guī)模與期限。2.選址規(guī)劃:依據(jù)砂場規(guī)模及生態(tài)環(huán)境要求,科學(xué)規(guī)劃選址,避免對周邊居民及環(huán)境造成不良影響。3.許可申請:依法申請砂石開采許可,并按時(shí)繳納相關(guān)費(fèi)用。4.限制性開發(fā)區(qū)劃:明確砂石開采區(qū)域,嚴(yán)格控制開采規(guī)模與密度。(二)生產(chǎn)管理1.生產(chǎn)計(jì)劃:編制詳盡的開采生產(chǎn)計(jì)劃,確保砂石供應(yīng)的穩(wěn)定性。2.安全生產(chǎn):建立健全安全生產(chǎn)管理體系,強(qiáng)化教育培訓(xùn),制定操作規(guī)程,明確責(zé)任,預(yù)防事故發(fā)生。3.環(huán)境保護(hù):監(jiān)測開采活動(dòng)對土壤及水資源的影響,采取必要措施保障可持續(xù)發(fā)展。4.堆場管理:規(guī)范砂石堆場管理,確保堆放有序、分類明確,并落實(shí)防塵、防滑等措施。(三)監(jiān)督管理1.監(jiān)測評估:定期對開采區(qū)及堆場進(jìn)行監(jiān)測評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。2.執(zhí)法檢查:加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)懲違法行為,確保開采活動(dòng)合法規(guī)范。3.投訴處理:及時(shí)響應(yīng)并處理相關(guān)投訴舉報(bào),保護(hù)公民合法權(quán)益,采取必要補(bǔ)償措施。四、責(zé)任書(一)砂石開采企業(yè)責(zé)任1.嚴(yán)格遵守環(huán)保及安全生產(chǎn)法律法規(guī)。2.積極開展環(huán)保與安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。3.建立并完善安全生產(chǎn)管理制度,制定相關(guān)規(guī)章制度與操作規(guī)程。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查與環(huán)保評估,排查隱患并及時(shí)整改。5.配合相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)測、評估與執(zhí)法檢查,提供必要資料與數(shù)據(jù)。(二)監(jiān)管部門責(zé)任1.強(qiáng)化對砂石開采企業(yè)的監(jiān)管力度,確保其合法合規(guī)經(jīng)營。2.履行環(huán)保與安全執(zhí)法職責(zé),加大執(zhí)法檢查力度。3.定期對開采區(qū)及堆場進(jìn)行監(jiān)測評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并處理。4.及時(shí)處理相關(guān)投訴舉報(bào),并采取必要補(bǔ)償措施。五、總結(jié)通過制定科學(xué)合理的砂場管理制度及
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