《車用再生塑料使用規(guī)范 第1部分：通則編制說明》

車用再生塑料使用規(guī)范第1部分：通

則

編制說明

一、工作概況

1、任務(wù)來源

隨著全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起，綠色低碳循環(huán)

發(fā)展已成為全球共識。自2019年歐洲綠色新政發(fā)布以來，歐盟相繼

制定新循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計劃、新工業(yè)戰(zhàn)略、可持續(xù)產(chǎn)品與生態(tài)設(shè)計法

規(guī)、電池新法，修訂ELV指令，在可持續(xù)性和安全性方面對再生材

料提出了規(guī)范要求，國際汽車產(chǎn)業(yè)將面臨強(qiáng)制使用再生材料的全

新局面。

2021年2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)

發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》，指出要將發(fā)展建立在高效利用資源、

嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上，建立健全綠

色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動

我國綠色發(fā)展邁上新臺階。2021年6月，工信部會同科技部、財政

部、商務(wù)部印發(fā)《汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)實(shí)施方案》，首次

針對汽車產(chǎn)品重點(diǎn)零部件再生原料利用比例提出5%的量化目標(biāo)，

這是政策層面對車用再生材料使用機(jī)制的有益探索，更對我國汽

車產(chǎn)品國際競爭力的提升具有重要意義。

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中國是塑料產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)和回收大國，塑料的回收與再

生能力位居世界第一。2021年中國廢塑料回收量約為1900萬噸，較

2020年增加約300萬噸，同比增加19%。目前汽車產(chǎn)品上的塑料制

品材質(zhì)多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，不利于塑料的回收再生，是對資源的極大

浪費(fèi)。相關(guān)研究表明，采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方式可在2050年前減少40%

的溫室氣體排放。因此，推進(jìn)雙碳目標(biāo)下再生塑料在汽車領(lǐng)域的廣

泛使用刻不容緩，故擬研究制定《車用再生塑料使用規(guī)范》系列團(tuán)

體標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)提供車用再生塑料應(yīng)用的技術(shù)指導(dǎo)依據(jù)。

《車用再生塑料使用規(guī)范第1部分：通則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由中

國物資再生協(xié)會批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目編號為T/CRRAXXXX—XXXX。

2、協(xié)作單位

中汽數(shù)據(jù)有限公司等。

3、主要工作過程

標(biāo)準(zhǔn)起草從2022年7月開始，可分為五個節(jié)點(diǎn)：

第一節(jié)點(diǎn)：2022年7月，開展立項(xiàng)研究及調(diào)研分析。

2022年7月，在中國汽車工程學(xué)會與中國物資再生協(xié)會的支

持下，標(biāo)準(zhǔn)申請單位組織人員，收集整理國內(nèi)外塑料再生行業(yè)相關(guān)

信息，并深入典型企業(yè)開展調(diào)研，進(jìn)行可行性分析，確定思路。將

基本框架定為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語及定義、命名規(guī)則、基

本要求、性能指標(biāo)及產(chǎn)品應(yīng)用、實(shí)驗(yàn)方法、供應(yīng)鏈管理要求、可追

溯性文件9個部分。

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第二節(jié)點(diǎn)：2022年9月，召開第一次標(biāo)準(zhǔn)研討會。

2022年9月6日，中汽數(shù)據(jù)有限公司以線上會議形式組織召開

“《車用再生塑料使用規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研討會”，來自東風(fēng)技術(shù)中心、華

晨寶馬、金發(fā)科技、華江科技、萬華化學(xué)、科思創(chuàng)、沙伯基礎(chǔ)、格

林美、博世中國、安波福、寧波泰甬等產(chǎn)業(yè)鏈上下游十余家相關(guān)企

業(yè)的近30名專家代表參加了本次會議。會上，中汽數(shù)據(jù)有關(guān)專家介

紹了《車用再生塑料使用規(guī)范第1部分：通則》及《車用再生塑料

使用規(guī)范第2部分：聚丙烯（PP）》的研究進(jìn)展及下一步工作規(guī)

劃，與會專家就術(shù)語及定義、認(rèn)證方式、有害物質(zhì)管理、供應(yīng)鏈管

理、技術(shù)參數(shù)等重點(diǎn)問題開展了熱烈討論并結(jié)合企業(yè)自身和行業(yè)

情況給出了意見和建議。經(jīng)過會議上標(biāo)準(zhǔn)編寫組的討論，一致認(rèn)為

應(yīng)當(dāng)將供應(yīng)鏈管理部分的內(nèi)容按照“術(shù)語及定義”的企業(yè)分類拆分

成三個部分，針對再生塑料收集處理企業(yè)及再生利用企業(yè)有不同

的任務(wù)要求。此外，本次研討會還一致決定將有害物質(zhì)管理部分直

接引用GB/T30512等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不再做更多約束。

第三節(jié)點(diǎn)：2022年12月，召開第二次標(biāo)準(zhǔn)研討會。

2022年12月20日，中汽數(shù)據(jù)有限公司以線上形式組織召開

“《車用再生塑料使用規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研討會”，來自東風(fēng)技術(shù)中心、華

晨寶馬、廣汽本田、北汽越野、金發(fā)科技、華江科技、萬華化學(xué)、

科思創(chuàng)、沙伯基礎(chǔ)、格林美、博世中國、安波福、寧波泰甬等產(chǎn)業(yè)

鏈上下游十余家相關(guān)企業(yè)的20余名專家代表參加了本次會議。本

次研討會將草案文本的修改要點(diǎn)定位在技術(shù)參數(shù)上，并確定了標(biāo)

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準(zhǔn)深化的方向和進(jìn)度規(guī)劃。經(jīng)過會議上標(biāo)準(zhǔn)編寫組的討論，一致認(rèn)

為通則部分不應(yīng)涉及具體的技術(shù)參數(shù)指標(biāo)，并提出重新定義PCR

和PIR，以期符合日益嚴(yán)格的政策法規(guī)要求。此外，本次標(biāo)準(zhǔn)研討

會還一直討論了再生塑料的含量驗(yàn)證與計算方法，將驗(yàn)證關(guān)鍵點(diǎn)

放在驗(yàn)證方式與驗(yàn)證程序上，并補(bǔ)充了再生塑料碳減排率計算方

法的核算公式。

第四節(jié)點(diǎn)：2023年3月，在上海召開標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大研討會。

2023年3月1日，中汽數(shù)據(jù)有限公司（以下簡稱“中汽數(shù)據(jù)”）

聯(lián)合中國汽車工程學(xué)會、中國物資再生協(xié)會以及金發(fā)科技股份有

限公司在上海組織召開“《車用再生塑料使用規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)研討

會”，來自一汽、東風(fēng)技術(shù)中心、重慶長安、上汽乘用車、上汽大

眾、華晨寶馬、福特中國、吉利商用車、日產(chǎn)中國、本田技研、豐

田中國、泛亞技術(shù)中心、豐田研發(fā)中心、蔚來、博世中國、延鋒彼

歐、安波福、米其林中國、諾博汽車系統(tǒng)、寧波泰甬、大陸集團(tuán)、

沙伯基礎(chǔ)、?？松梨凇⒖扑紕?chuàng)、宇捷實(shí)業(yè)、江西格林循環(huán)、萬華

化學(xué)、華江科技等產(chǎn)業(yè)鏈上下游三十余家相關(guān)企業(yè)的60余名專家

代表參加了本次會議。會上，中汽數(shù)據(jù)有關(guān)專家圍繞《車用再生塑

料使用規(guī)范第1部分：通則》及《車用再生塑料使用規(guī)范第2部分：

聚丙烯（PP）》的草案標(biāo)準(zhǔn)體系研制進(jìn)展、標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)容介紹、標(biāo)

準(zhǔn)研究下一步規(guī)劃三個方面進(jìn)行了介紹。經(jīng)過與會專家的一致討

論，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充“廢塑料改性企業(yè)”“物理再生”“化學(xué)再生”“危險

廢物”“放射性廢物”等關(guān)鍵術(shù)語定義，并將結(jié)構(gòu)框架調(diào)整為“1范圍、

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2規(guī)范性引用文件、3術(shù)語和定義、4分類與命名、5基本要求、6再

生塑料的含量驗(yàn)證與計算方法、7性能指標(biāo)及產(chǎn)品應(yīng)用、8試驗(yàn)方

法、9供應(yīng)鏈管理要求、10可追溯性文件、附錄A”11個部分。會后，

標(biāo)準(zhǔn)編制組依據(jù)修改意見完善了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，形成征求意見稿。

第五節(jié)點(diǎn)：標(biāo)準(zhǔn)審定階段

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

1、編制原則

(1)統(tǒng)一性

本標(biāo)準(zhǔn)的文本和術(shù)語應(yīng)保持一致。對于概念和術(shù)語，同一個

概念應(yīng)使用同一個術(shù)語，已定義的概念應(yīng)避免使用同義詞，每個選

用的術(shù)語應(yīng)盡可能只有唯一的含義；對于條款，類似的條款應(yīng)使用

類似的措辭來表達(dá)，相同的條款應(yīng)使用相同的措辭來表述。

(2)協(xié)調(diào)性

標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)遵循現(xiàn)行基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款，使所有標(biāo)準(zhǔn)

整體協(xié)調(diào)。

(3)適用性

標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)便于實(shí)施，并且容易被其他的標(biāo)準(zhǔn)或者文件

所引用。

(4)一致性

如果有相應(yīng)的國際文件，起草標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)以其為基礎(chǔ)并盡可

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能保持與國際文件相一致。與國際文件的一致性程度為等同、修

改或非等效的我國標(biāo)準(zhǔn)的起草應(yīng)符合GB/T20000.2的規(guī)定。

(5)規(guī)范性

標(biāo)準(zhǔn)在編寫過程中，從內(nèi)容、格式、術(shù)語定義等各方面嚴(yán)

格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件

的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》。

2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置10個章節(jié)，具體包括：

范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、分類與命名、基本

要求、再生塑料的含量驗(yàn)證與計算方法、性能指標(biāo)及產(chǎn)品應(yīng)用、

試驗(yàn)方法、供應(yīng)鏈管理要求、可追溯性文件、附錄A。

(1)范圍

明確標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。

(2)規(guī)范性引用文件

詳細(xì)列出本標(biāo)準(zhǔn)使用時所涉及的規(guī)范性文件。

(3)術(shù)語和定義

提出了廢塑料、消費(fèi)后塑料、工業(yè)后塑料、再生塑料、廢塑

料收集處理企業(yè)、廢塑料再生企業(yè)、廢塑料改性企業(yè)、物理再生、

化學(xué)再生、危險廢物、放射性廢物等11個關(guān)鍵術(shù)語。

(4)分類與命名

確定了車用再生塑料的基本分類命名規(guī)則；

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(5)基本要求

包括原料來源要求與禁用物質(zhì)要求。

(6)再生塑料的含量驗(yàn)證與計算方法

規(guī)定了車用再生塑料的含量驗(yàn)證與碳減排率計算方法。

(7)性能指標(biāo)及產(chǎn)品應(yīng)用

由《車用再生塑料使用規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)的其他部分規(guī)定。

(8)試驗(yàn)方法

主要包括重金屬和多溴聯(lián)苯及其他有機(jī)物的試驗(yàn)方法。

(9)供應(yīng)鏈管理要求

包括可追溯性要求、現(xiàn)場生產(chǎn)管理要求、現(xiàn)場審核要求與

碳排放要求。

(10)可追溯性文件

可追溯性文件編制必要性及參考格式。

三、若標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容涉及專利，則應(yīng)列出相關(guān)專利的目錄

及其使用理由。

不涉及。

四、主要試驗(yàn)或驗(yàn)證的分析、綜述報告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)

效果。

1）供應(yīng)鏈管理驗(yàn)證僅需提供驗(yàn)證文件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游

的閉環(huán)追溯；

2）追溯驗(yàn)證適用性廣且綠色安全，不涉及有毒有害物質(zhì)，

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充分體現(xiàn)了綠色屬性。

五、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義和一致性程度；我國

標(biāo)準(zhǔn)與被采用標(biāo)準(zhǔn)的主要差異及其原因；以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)

水平的對比情況。

無國際對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

六、與我國有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。

一致。本標(biāo)準(zhǔn)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的

要求，與現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。

七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)。

無。

八、其他主要內(nèi)容的解釋和其他需要說明的事項(xiàng)。如系列標(biāo)準(zhǔn)