火電機(jī)組濕式靜電除塵器改造工程監(jiān)理投標(biāo)技術(shù)文件

玉湖發(fā)電有限公司

#1-4機(jī)組濕式靜電除塵器改造工程監(jiān)理

投標(biāo)文件

技術(shù)文件材料

招標(biāo)編號(hào)：YHHH-YKM20160503

目錄

L工程概況...............................................1

2.監(jiān)理范圍及評(píng)析........................................1

2.1監(jiān)理范圍...........................................1

2.2監(jiān)理服務(wù)范圍評(píng)析...................................1

2.3對(duì)服務(wù)范圍的建議................................17

3.監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)范和崗位職責(zé).....................18

3.1監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)范...........................18

3.2崗位職責(zé).........................................40

4.監(jiān)理工作內(nèi)容和依據(jù)...................................43

4.1監(jiān)理工作內(nèi)容.....................................43

4.2監(jiān)理依據(jù).........................................51

5.監(jiān)理控制措施.........................................52

5.1安全控制措施......................................52

5.2質(zhì)量控制措施......................................57

5.3造價(jià)控制措施.....................................142

5.4進(jìn)度控制措施...................................149

5.5合同管理措施.....................................155

5.6文檔信息管理的方法...............................160

5.7組織協(xié)調(diào).........................................166

5.8擬定的監(jiān)理質(zhì)量體系文件...........................169

6.監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員計(jì)劃..................................186

6.1項(xiàng)目機(jī)構(gòu)配置....................................186

6?2人員計(jì)劃用工表....................................187

6.3擬投入本工程設(shè)備...............................188

7.對(duì)本工程的建議......................................192

7.1開工準(zhǔn)備階段工作建議.............................192

7.2施工實(shí)施階段工作建議.............................193

7.3工程竣工驗(yàn)收階段工作建議........................193

8.技術(shù)差異表..........................................194

1.工程概況

(1)項(xiàng)目名稱：#1-4機(jī)組濕式靜電除塵器改造工程監(jiān)理

(2)建設(shè)地點(diǎn)：玉湖發(fā)電有限公司

(3)建設(shè)單位：玉湖發(fā)電有限公司

(4)建設(shè)規(guī)模：本工程為#1、#2、#3、#4機(jī)組(4X330MW)四臺(tái)機(jī)組各加裝一

臺(tái)濕式靜電除塵器EPC總承包工程。

(5)建設(shè)目標(biāo)：創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程

(6)計(jì)劃工期：1、#卜#4濕式靜電除塵器樁基、土建施工計(jì)劃于2016年5月

15日至2016年10月31日完成。

2、#1-#4濕式靜電除塵器安裝調(diào)試計(jì)劃于2016年5月15日至2017年3月

31日完成；

2.監(jiān)理范圍及評(píng)析

2.1監(jiān)理范圍

包括但不限于：濕式靜電除塵器及附屬設(shè)備安裝、所有沒備樁基基礎(chǔ)施工、

支架安裝、相關(guān)煙道安裝、相關(guān)電氣熱控設(shè)備安裝等。

#1-#4機(jī)組濕式靜電除塵器加裝：濕式靜電除塵器及附屬設(shè)備改造所有系統(tǒng)

(包括工藝、電氣、熱控、化學(xué)、環(huán)保、土建、防腐工程、人工地基處理、地下

設(shè)施、通風(fēng)空調(diào)、消防及火災(zāi)報(bào)警、給排水、通信、與原系統(tǒng)相接的接口及其接

口的改造、原有設(shè)施的移位和恢復(fù)、道路及綠化的恢復(fù)等)的地質(zhì)勘察、初步設(shè)

計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制，設(shè)備及材料供貨、運(yùn)輸、存潴、現(xiàn)場(chǎng)二次轉(zhuǎn)運(yùn)，

土建施工、舊設(shè)備拆除(改造)、安裝工程、調(diào)試、試運(yùn)行、168小時(shí)運(yùn)行、消缺、

性能考核、試驗(yàn)、檢驗(yàn)、資料移交、竣工驗(yàn)收、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、售后服務(wù)

等所有工作。

2.2監(jiān)理服務(wù)范圍評(píng)析

服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

一個(gè)監(jiān)理單1、在認(rèn)真履行合同約定范圍監(jiān)理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，利用自身

位應(yīng)該了解豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn)，提醒或協(xié)助業(yè)主解決一些工程問題；

的合同條款2、協(xié)助業(yè)主開展前期總體策劃工作，提出工程管理的合理化建

服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

中規(guī)定的監(jiān)議；

理義務(wù)而在3、在工程施二階段，協(xié)助業(yè)主完成日常信息收集整理、數(shù)碼照

招標(biāo)文件中片拍攝、收集等工作；

未予詳細(xì)列4、緊急情況下，又無法聯(lián)系到業(yè)主，可在不違背原則的基礎(chǔ)上，

明的一切服主動(dòng)承擔(dān)業(yè)主的工作；

務(wù)5、在業(yè)主授權(quán)下，完成合同以外的監(jiān)理工作。

1、組織施工圖會(huì)檢和設(shè)計(jì)交底，重要的施工到會(huì)檢由業(yè)主項(xiàng)目

部組織，做好會(huì)議簽到、會(huì)審記錄，形成會(huì)嘆紀(jì)要，并負(fù)責(zé)會(huì)

務(wù)組織工作。施工圖會(huì)檢紀(jì)要業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)后，負(fù)責(zé)發(fā)送給

施工階段設(shè)

工程項(xiàng)目建設(shè)的各有關(guān)單位。

計(jì)監(jiān)理工作

2、核查設(shè)計(jì)變更，管理設(shè)計(jì)資料，核查竣工草圖、竣工圖、竣

工資料等文件；

3、負(fù)責(zé)工程建設(shè)全過程有關(guān)設(shè)計(jì)與參建單位的協(xié)調(diào)工作。

目前工程管理中存在問題，一部分是由于施工單位自身的

管理體系不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)造成的。另一方面，策劃方案缺乏可行

性和執(zhí)行力差也是造成工程問題的因素，因此加強(qiáng)施工策劃方

案的實(shí)施，監(jiān)督管理體系和策劃方案的運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)施是監(jiān)理工作

的重點(diǎn)工作之一：

1、工程開工前，組織審查施工項(xiàng)目部《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》、

《火電廠施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃》等措施并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審

工程前期策批；在施工過程中，當(dāng)施工承包商對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)

劃監(jiān)理服務(wù)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總

監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

2、審批《施工管理人員資格報(bào)審表》，并上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案，

在后續(xù)工程中，要監(jiān)督其管理人員的到崗到位；

3、審查施工單位各項(xiàng)管理制度及施工單位管理體系的可行性；

4、督促檢查施工項(xiàng)目部策劃文件的執(zhí)行情況和管理體系的運(yùn)行

情況；

2

服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

5、對(duì)重要部位、嚴(yán)重影響環(huán)境等重點(diǎn)部位特殊條付的施工作業(yè)，

工程前期策督促施工單位編制專項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書（特殊施工技術(shù)措施），并

劃監(jiān)理服務(wù)于施工作業(yè)前審查確認(rèn)，特殊、重大施工作業(yè)必要時(shí)應(yīng)報(bào)業(yè)主

項(xiàng)目部審查確認(rèn)，在施工作業(yè)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全旁站監(jiān)理，保證

措施的嚴(yán)格執(zhí)行。

進(jìn)度控制監(jiān)理工作評(píng)價(jià)：

1、工期目標(biāo)是工程建設(shè)的重要考核指標(biāo)之一，合理的建設(shè)工期

是具體安排工程建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)。進(jìn)度控制應(yīng)根據(jù)合同工期制

定合理的總體進(jìn)度計(jì)劃，制定里程碑控制目標(biāo)，通過對(duì)工程建

設(shè)各階段進(jìn)度偏差的檢查對(duì)比和調(diào)整，保證總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

2、充分的施工準(zhǔn)備是工程能否順利進(jìn)行的先決條件，因此在各

工序開工前，監(jiān)理應(yīng)審查施工單位的開工條件和編制施工進(jìn)度

計(jì)劃，并監(jiān)督其執(zhí)行情況；

3、運(yùn)用組織協(xié)調(diào)和控制手段，理順施工管理關(guān)系，改善施工條

進(jìn)度控制件及外部環(huán)境，努力創(chuàng)造良好的工程建設(shè)環(huán)境，促進(jìn)工程順利

進(jìn)展；

4、進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，必須采用先進(jìn)的管理方法

和手段，注重收集工程進(jìn)度信息，分析預(yù)測(cè)，及時(shí)向建設(shè)管理

單位傳遞，采取糾偏措施，使工程進(jìn)度處于在受控狀態(tài)；

5、增強(qiáng)對(duì)影響工程進(jìn)度的重點(diǎn)和難點(diǎn)的預(yù)測(cè)能力，給建設(shè)單位

當(dāng)好參謀和助手，根據(jù)需要組織工程協(xié)調(diào)會(huì)演，及時(shí)解決工程

中存在的問題，滿足工程進(jìn)度要求。

進(jìn)度控制監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：

1、督促施工項(xiàng)目部按批準(zhǔn)的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制施工二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)

劃，審查合格后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案；并對(duì)施工報(bào)審的物資供貨

計(jì)劃進(jìn)行審查，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。

2、檢查工程開工條件，簽署監(jiān)理意見；

3、對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，通過定期召開的工地例會(huì)，

3

服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

對(duì)工程進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查，分析進(jìn)度滯后原因，提出監(jiān)理

意見，督促施工項(xiàng)目部采取措施落實(shí)相關(guān)要求；

4、施工項(xiàng)目部在工程施工過程中由于某種原因造成工程進(jìn)度計(jì)

劃滯后，應(yīng)及時(shí)督促進(jìn)行糾偏。需要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，

監(jiān)理項(xiàng)目部組織審查施工項(xiàng)目部填報(bào)的《施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃報(bào)

審表》，由并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。由于建設(shè)工程中存在的各種

制約因素，致使工程施工進(jìn)度無法完成合同工期目標(biāo)要求時(shí)，

由監(jiān)理項(xiàng)目部審查施工項(xiàng)目部變更工期的申清，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目

進(jìn)度控制部審批；

5、利用審簽工程進(jìn)度款來催促、推動(dòng)工程進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行；

6、通過周報(bào)、月報(bào)等形式及時(shí)向業(yè)主項(xiàng)目部反饋進(jìn)度中存在的

問題和隱患，及時(shí)制定糾偏措施；

7、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大隱患，可能造成事故或已經(jīng)造成

事故時(shí)，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工

項(xiàng)目部停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求

后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工申請(qǐng)表。下達(dá)工程暫停

令和簽署工程復(fù)工申請(qǐng)表，宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。

安全監(jiān)理工作主要目的是控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全，保證不發(fā)任

何安全事故，杜絕人身傷亡事故。輸變電工程應(yīng)充分運(yùn)用安全

文件審查、安全旁站、安全巡視、安全檢查簽證等安全監(jiān)理手

段開展監(jiān)理工作，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全受控，全方位提供以下安

全監(jiān)理服務(wù)，評(píng)價(jià)如下：

安全控制1、建設(shè)過程安全是工程建設(shè)的前提條件，既是國(guó)家法律法規(guī)的

強(qiáng)制性要求，也是達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的重要考核指標(biāo)。當(dāng)在工程建設(shè)中，

質(zhì)量、進(jìn)度、安全三大目標(biāo)產(chǎn)生矛盾時(shí)，要時(shí)刻把安全擺在首

要位置；

2、重視安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，按照“六化”要求開展安

全文明施工。監(jiān)督施工單位安全文明施工策劃的實(shí)施和安措補(bǔ)

4

服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

助費(fèi)、文明施工費(fèi)的足額投入；

3、安全控制必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方

針，增強(qiáng)對(duì)施工安全的預(yù)測(cè)預(yù)控能力，積極推行和開展危險(xiǎn)因

素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，制定防范措施和各種應(yīng)急處置方案，

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行；

4、施工承包商是項(xiàng)目安全工作的責(zé)任主體，縫全的項(xiàng)目安全管

理體系、責(zé)任明確到人、有效的體系運(yùn)行是安全施工的重要保

證。監(jiān)理必須建立完善的安全監(jiān)理工作流程，完善監(jiān)督檢查手

段，確保其安全保證體系運(yùn)行的有效性；

5、安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)人員資質(zhì)審查、工器具、安全設(shè)施檢查、措施

審查和安全交底等環(huán)節(jié)實(shí)施事前控制，監(jiān)督過程措施嚴(yán)格執(zhí)行；

6、當(dāng)在施工監(jiān)理過程中遇到威脅施工安全的重大問題時(shí)，堅(jiān)決

停工整改，提供監(jiān)理服務(wù)，協(xié)助施工單位解決問題，爭(zhēng)取早日

恢復(fù)施工。

安全控制安全管理體系審查和監(jiān)督的監(jiān)理范圍：

1、建立項(xiàng)目的安全管理體系，監(jiān)督檢查施工承包商的安全管理

體系的建立健全和人員到位以及各項(xiàng)制度的制定及體系有效運(yùn)

行；

2、審查施工單位的《安全施工實(shí)施細(xì)則》、《安全通病防治措

施》等安全策劃和措施，并督促認(rèn)真交底和嚴(yán)格執(zhí)行；

3、審查施工項(xiàng)目部施工安全管理人員、特殊工種、特殊作業(yè)人

員資格證明文件。

分包安全管理監(jiān)理范圍：

1、審核工程項(xiàng)目分包計(jì)劃申請(qǐng)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批；

2、審查施工項(xiàng)目部擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合

同、安全協(xié)議，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)并備案；

3、檢查施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商投入項(xiàng)目施工的人員資

質(zhì)、施工機(jī)械、工器具等，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案；

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服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

4、核查分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全

管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機(jī)械、工器具與資質(zhì)審查內(nèi)

容、分包合同是否一致；

5、督促檢查施工項(xiàng)目部對(duì)分包商人員的安全教育培訓(xùn)和考試情

況；

6、審核施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商自帶的起重機(jī)械設(shè)備、施

工機(jī)械、工器具等的檢驗(yàn)合格證明，合格后方可進(jìn)場(chǎng)；

7、審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指

導(dǎo)書、安全施工方案或措施，并監(jiān)督實(shí)施；

8、對(duì)施工項(xiàng)目部勞務(wù)分包管理工作進(jìn)行監(jiān)督，禁止其以專業(yè)分

包管理方式進(jìn)行勞務(wù)分包管理；

9、施工階段要加強(qiáng)分包安全監(jiān)理，檢查安全管理人員到崗到位，

安全措施嚴(yán)格執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求，并實(shí)施閉環(huán)

安全控制管理。

安全檢查簽證監(jiān)理范圍：

1、按照國(guó)網(wǎng)公司安全監(jiān)理有關(guān)規(guī)定的要求開展監(jiān)理檢查簽證管

理；

2、重要施工設(shè)施投入使用前，依據(jù)《火電廠安全監(jiān)理工作方案》

對(duì)其進(jìn)行安全檢查簽證，審查施工項(xiàng)目部大中型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)/

出場(chǎng)，并拍攝數(shù)碼照片；

3、重大工序轉(zhuǎn)接前，對(duì)其進(jìn)行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片；

安全文明施工管理監(jiān)理范圍：

1、依據(jù)《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《輸變

電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，督查施工項(xiàng)目部開展“安全管理

制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場(chǎng)布置條理化，機(jī)料擺放定置化，

作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境影響最小化”工作，對(duì)存在的問題督促

施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改；

2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工實(shí)際情況適時(shí)開展監(jiān)理隨機(jī)檢查工

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服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

作，重點(diǎn)督查《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情

況，督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改；

3、審核施工項(xiàng)目部報(bào)送的《安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單》、

《安全文明施工措施實(shí)施驗(yàn)收單》，對(duì)其進(jìn)場(chǎng)的施工安全措施

及安全文明施工措施的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批

其“安措費(fèi)”°

安全風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理監(jiān)理范圍：

1、依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控

制辦法》，及時(shí)實(shí)施不同施工階段監(jiān)理項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，

并制定預(yù)控措施；

2、督查施工項(xiàng)目部對(duì)不同施工階段安全危險(xiǎn)源辨識(shí)與預(yù)控措施

的落實(shí)情況，對(duì)存在的問題督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改；

3、結(jié)合工程的實(shí)際情況，參與或協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部組織開展項(xiàng)目

安全控制的應(yīng)急演練，檢查執(zhí)行情況及其有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。

安全檢查管理監(jiān)理范圍：

1、參加業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的安委會(huì)活動(dòng)，并及時(shí)督促參建單

位貫徹落實(shí)安委會(huì)活動(dòng)內(nèi)容紀(jì)要的要求；

2、參加由國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司、業(yè)主項(xiàng)目部組織的定期

安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，對(duì)監(jiān)理存在的問題自行閉環(huán)整改，

并對(duì)施工存在的問題督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改；

3、參加由業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會(huì)議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，

對(duì)安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)所存在的安全文明施工薄弱環(huán)

節(jié)和問題，提出整改要求和措施，督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改；

4、定期組織安全文明施工檢查并召開監(jiān)理安全工作例會(huì)，針對(duì)

所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)

整改；

5、檢查施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行及安全生產(chǎn)管理人

員到位、履行職責(zé)情況；

7

服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

6、檢查施工項(xiàng)目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況；

7、督查施工項(xiàng)目部安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案實(shí)施情況；

8、依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司安全管理文件中的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行監(jiān)理安

全巡視檢查，對(duì)施工安全的重要和危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位進(jìn)行安

全旁站監(jiān)理，并拍攝數(shù)碼照片。對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工違規(guī)作業(yè)行為及

安全事故隱患，及時(shí)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》，督促施工項(xiàng)

目部閉環(huán)整改；情況嚴(yán)重及危及人身安全的，總監(jiān)理工程師及

安全控制時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部，督促施工項(xiàng)目部閉

環(huán)整改；

9、配合或參與安全事故調(diào)查。

其他安全監(jiān)理工作內(nèi)容：

1、參照《電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評(píng)價(jià)辦法》定期開展安全管理

監(jiān)理自評(píng)，形成評(píng)價(jià)記錄，對(duì)所存在的問題進(jìn)行閉環(huán)整改；

2、參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的工程安全管理評(píng)價(jià)檢查，督促施工項(xiàng)

目部對(duì)安全管理評(píng)價(jià)中所查出的問題進(jìn)行閉環(huán)整改；

3、公司安全質(zhì)量部對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部的安全監(jiān)理工作進(jìn)行定期、專

項(xiàng)檢查。

質(zhì)量控制應(yīng)貫徹預(yù)防為主的方針，從人、機(jī)、料、法、環(huán)

五個(gè)影響工程質(zhì)量的因素著手，應(yīng)用工序檢查、見證取樣、監(jiān)

理旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等監(jiān)理手段，實(shí)施事前、事中、事后

全過程控制，保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理服務(wù)評(píng)價(jià)如下：

1、加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)管理，確保專業(yè)和特殊工種崗

位人員持證上崗，通過人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量；

質(zhì)量控制2、施工機(jī)具、檢測(cè)器具的狀態(tài)決定施工過程能力，應(yīng)加強(qiáng)定期

檢驗(yàn)管理，保證性能良好，檢測(cè)準(zhǔn)確；

3、原材料、設(shè)備的質(zhì)量是工程的基礎(chǔ)，必須對(duì)采購(gòu)、運(yùn)輸、檢

驗(yàn)試驗(yàn)、保管各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程質(zhì)量控制，嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量

關(guān)；

8

服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

4、加強(qiáng)對(duì)施工方案措施及作業(yè)指導(dǎo)施工的針對(duì)性和可操作性進(jìn)

行審查把關(guān)，保證切實(shí)可行；

5、監(jiān)理質(zhì)量控制應(yīng)貫穿各個(gè)工程建設(shè)階段始終，從材料設(shè)備采

購(gòu)、施工過程、調(diào)試、竣工驗(yàn)收至工程移交，實(shí)施全過程、全

方位的不間斷質(zhì)量控制；

6、監(jiān)理控制質(zhì)量應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，以

科學(xué)數(shù)據(jù)為依據(jù)，強(qiáng)化檢查驗(yàn)收為手段，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工

程旁站監(jiān)理到位，加強(qiáng)過程控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患；

7、按驗(yàn)收規(guī)程要求進(jìn)行工程階段中間驗(yàn)收和竣工前監(jiān)理初驗(yàn)

收，接受質(zhì)量監(jiān)督檢查，進(jìn)行保修期內(nèi)的各項(xiàng)管理。

工程質(zhì)量策劃監(jiān)理服務(wù)范圍：

1審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的《一般施工方案（措施、調(diào)試）報(bào)審表》，

質(zhì)量控制主要審查內(nèi)容的完整性、工藝的合理性、方法的先進(jìn)性、保證

措施的針對(duì)性；

2、審核施工項(xiàng)目部編報(bào)的關(guān)鍵項(xiàng)目或關(guān)鍵工序的《特殊（專項(xiàng)）

施工技術(shù)方案（措施）報(bào)審表》，主要審核特殊施工方案內(nèi)容

的完整性、工藝的合理性、方法的先進(jìn)性、保證措施的針對(duì)性，

并向業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)審。參加專題會(huì)審并監(jiān)督實(shí)施，落實(shí)《火電

廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查及匯總表》；

3、審查試驗(yàn)（檢測(cè)）單位的資質(zhì)，主要審查試驗(yàn)單位是否滿足

資質(zhì)、是否通過計(jì)量認(rèn)證等內(nèi)容；

4、審核施工項(xiàng)目部報(bào)審的《施工質(zhì)量臉收及評(píng)定范圍劃分報(bào)審

表》，主要審查劃分內(nèi)容是否準(zhǔn)確合理、是否有利于控制工程

施工質(zhì)量等內(nèi)容，符合要求后向業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)審；

5、審核施工項(xiàng)目部報(bào)審的《主要測(cè)量、計(jì)量器具/試驗(yàn)設(shè)備檢

驗(yàn)報(bào)審表》，主要審查機(jī)械/器具規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量是否滿足施

工需要、證明文件是否合格等內(nèi)容；

6、審查質(zhì)量通病防治措施是否全面、措施是否具體、有效、有

9

服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

針對(duì)性等內(nèi)容，提出具體要求和監(jiān)控措施。

材料構(gòu)、配件檢查監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、審核施工項(xiàng)目部報(bào)審的《主要材料及構(gòu)配件供貨商資質(zhì)報(bào)審

表》，審查施工項(xiàng)目部選擇的供應(yīng)商的資質(zhì)，符合要求后予以

簽認(rèn)；

2、審核施工項(xiàng)目部報(bào)審的《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)審

表》，主要審查質(zhì)量證明文件是否滿足要求，符合要求后予以

簽認(rèn)；

3、對(duì)擬進(jìn)場(chǎng)使用的工程材料、構(gòu)配件的實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)

規(guī)定要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見證取樣檢驗(yàn)的材料，進(jìn)行見證取樣送檢，并

對(duì)檢（試）驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核，符合要求后批準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)；

4、檢查進(jìn)場(chǎng)使用的材料、構(gòu)配件、半成品質(zhì)量狀況及保管條件，

不符合要求時(shí)，要求施工項(xiàng)目部立即將不合珞產(chǎn)品清出工地現(xiàn)

質(zhì)量控制場(chǎng)；

5、若發(fā)現(xiàn)缺陷，由施工項(xiàng)目部報(bào)《材料/構(gòu)配件/設(shè)備缺陷通知

單》；待缺陷處理后，監(jiān)理項(xiàng)目部會(huì)同各方確認(rèn)。

施工過程質(zhì)量控制監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、對(duì)施工項(xiàng)目部報(bào)審資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，主要檢查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情

況是否與報(bào)審資料一致、是否滿足工程實(shí)際需要；

2、監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合工程例會(huì)，定期對(duì)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行分析，

提出改進(jìn)質(zhì)量工作的意見，對(duì)存在的質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和問題，提

出整改要求，并落實(shí)上一次會(huì)議提出質(zhì)量問題的整改結(jié)果；

3、根據(jù)需要及時(shí)組織召開質(zhì)量專題會(huì)議，解決施工過程中出現(xiàn)

的各種質(zhì)量問題；

4、檢查現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員持證上崗情況，對(duì)資質(zhì)不符合要求的

人員，通知施工項(xiàng)目部予以調(diào)整；

5、檢查用于二程的主要測(cè)量器具、計(jì)量器具、施工機(jī)具的實(shí)際

狀況，確保檢驗(yàn)有效、狀態(tài)完好、滿足要求；

10

服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

6、對(duì)施工過程中的測(cè)量、定位、放線結(jié)果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)；

7、據(jù)施工進(jìn)展，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，重點(diǎn)檢查施工質(zhì)量管理

是否到位、施工作業(yè)是否滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)

糾正。

8、對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)理工作聯(lián)系單》

或《監(jiān)理工程師通知單》，要求責(zé)任單位限期整改，完成整改

后監(jiān)理項(xiàng)目部復(fù)檢；

9、配合質(zhì)量監(jiān)督站完成各階段質(zhì)監(jiān)工作和有關(guān)質(zhì)量問題的整改

閉環(huán)；

10、配合工程設(shè)計(jì)變更工作，復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際變更工程量；

11、應(yīng)用基建管控模塊，做好質(zhì)量信息管理工作；

12、督促施工項(xiàng)目部質(zhì)量通病防治的方案和措施的實(shí)施，工程

完工后，編寫《工程質(zhì)量通病防治工作評(píng)估報(bào)告》；

質(zhì)量控制13、督促施工項(xiàng)目部落實(shí)強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃，檢查強(qiáng)制性條

文執(zhí)行情況；

工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、組織開展中間轉(zhuǎn)序監(jiān)理初檢；

2、參加和協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部組織的中間轉(zhuǎn)序驗(yàn)收；

3、組織開展竣工階段監(jiān)理初檢；

4、參加和配合業(yè)主項(xiàng)目部組織的預(yù)驗(yàn)收和啟動(dòng)委員會(huì)組織竣工

驗(yàn)收；

5、對(duì)各類檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改閉環(huán)；

6、參加工程項(xiàng)目系統(tǒng)調(diào)試、啟動(dòng)、試運(yùn)行；

7、通過監(jiān)理初檢形成《輸變電工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》。

其他質(zhì)量監(jiān)理工作服務(wù)范圍：

1、依據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，對(duì)工程質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量

問題進(jìn)行檢查、分析，參與責(zé)任認(rèn)定，對(duì)修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行

驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)；

11

服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

2、參加工程總結(jié)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作；

3、參加相關(guān)單位組織的后評(píng)價(jià)工作。

投資控制監(jiān)理服務(wù)范圍評(píng)價(jià)：

1、業(yè)主的投資控制目標(biāo)是在滿足工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的前提

下，將項(xiàng)目的實(shí)際投資控制在計(jì)劃投資范圍內(nèi)，力爭(zhēng)減少不必

要的投入和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化是工程建設(shè)努力追求

的目標(biāo)；

2、監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格控制由于設(shè)計(jì)變更及工程洽商產(chǎn)生的費(fèi)用索賠，

減少不必要的變更費(fèi)用，努力降低工程造價(jià)，符合審批概算中

的靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理的要求；

3、監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格審核施工單位編制的資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格按工程

投資控制進(jìn)度適時(shí)審查工程實(shí)際完成工程量和工程價(jià)款，據(jù)此撥付不超

監(jiān)理過實(shí)際總工程量應(yīng)結(jié)算的價(jià)款，及時(shí)支付工程進(jìn)度款，不早付、

不少付，減少利息費(fèi)用和避免索賠糾紛；

4、嚴(yán)格控制概算中各單項(xiàng)費(fèi)用的使用，不能超過批準(zhǔn)概算；

5、重視過程結(jié)算工作，加強(qiáng)過程決算資料的收集整理，保證按

期完成決算工作。

前期造價(jià)監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、收集造價(jià)管理方面的基礎(chǔ)資料；

2、審查施工項(xiàng)目部編制的工程資金使用計(jì)劃報(bào)審表，并報(bào)業(yè)主

審批；

3、建立工程量管理臺(tái)賬。

工程計(jì)量與工程款支付審核監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、審核施工項(xiàng)目部工程預(yù)付款報(bào)審表，并報(bào)業(yè)主審批；

2、依據(jù)清單報(bào)價(jià)和設(shè)計(jì)圖紙對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收合格的工程實(shí)施工程計(jì)

量；審核施工項(xiàng)目部工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)表，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審

批，并對(duì)工程付款情況進(jìn)行匯總登記；

3、依據(jù)有關(guān)合同規(guī)定審核其他費(fèi)用付款申請(qǐng)。

12

服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

工程變更費(fèi)用審查監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、依據(jù)施工合同及在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)，在工程變更實(shí)施前

審查變更費(fèi)用預(yù)算，支付前審查變更費(fèi)用結(jié)算；

2、依據(jù)工程變更文件對(duì)工程量實(shí)施計(jì)量，并共同會(huì)簽工程量簽

證單；

3、審查施工項(xiàng)目部填報(bào)的工程變更、簽證匯總表。

投資控制工程結(jié)算監(jiān)理服務(wù)范圍：

監(jiān)理1、依據(jù)施工合同審核施工項(xiàng)目部提交的竣工結(jié)算書，提出監(jiān)理

書面意見和建議，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部；

2、協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部整理工程竣工結(jié)算資料及完成竣工結(jié)算報(bào)

告。

其它造價(jià)監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、核對(duì)圖紙工程量與實(shí)際工程量；

2、工程監(jiān)理應(yīng)在業(yè)主項(xiàng)目部授權(quán)范圍內(nèi)針對(duì)影響投資的設(shè)計(jì)變

更、變更設(shè)計(jì)，工程索賠管理，工程費(fèi)支付等方面控制投資，

減少返工、避免質(zhì)量事故、減少工程浪費(fèi)，重大設(shè)計(jì)變更和費(fèi)

用支付應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)管理單位審定。

環(huán)保、水保監(jiān)理服務(wù)評(píng)價(jià)：

1、由于該工程地處水源地保護(hù)治理工程保護(hù)區(qū)域附近，生態(tài)環(huán)

境脆弱，可能在施工中造成環(huán)境永久破環(huán)和水土流失，因此，

工程建設(shè)期間的環(huán)保和水保是首要解決的問題，制定行之有效

環(huán)保、水保的環(huán)保和水保措施勢(shì)在必行；

監(jiān)理2、識(shí)別環(huán)境因素，制定相應(yīng)的監(jiān)理措施，建立環(huán)保管理體系和

制度，監(jiān)督環(huán)評(píng)報(bào)告及其批復(fù)意見在設(shè)計(jì)、施工中落實(shí)，控制

施工過程對(duì)環(huán)境的影響；

3、在監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中要寫入環(huán)保、水保的相關(guān)內(nèi)容，

并編制環(huán)保、水?？刂茖?shí)施方案。分部工程開工前，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)

的實(shí)際情況進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別，制定控制措施；

13

服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

4、開工前對(duì)所有參建人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，在各層次技術(shù)交

底中，要對(duì)環(huán)保、水保措施交底。

環(huán)保、水保監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、審查施工單位的環(huán)保與水保方案和措施，并監(jiān)督執(zhí)行；

2、加強(qiáng)施工環(huán)保與水保的監(jiān)督檢查，采取有效措施減少臨時(shí)占

環(huán)保、水保地，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，避免大開挖，采取表土剝離單獨(dú)堆放，

監(jiān)理工完料盡場(chǎng)地清，不發(fā)生環(huán)境二次污染；

3、基礎(chǔ)開挖等，在有水土流失的地方施工時(shí)，督促施工單位按

照“先防護(hù)后施工”的原則進(jìn)行施工；

4、協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部，配合環(huán)保與水保的專項(xiàng)驗(yàn)收；

5、嚴(yán)格監(jiān)督和落實(shí)環(huán)保措施方案，做到棄渣、垃圾處理符合規(guī)

定，不發(fā)生重大環(huán)境污染事故，減少施工場(chǎng)地及周邊環(huán)境植被

的破壞，減少水土流失；

6、負(fù)責(zé)完成工程水保監(jiān)理工作總結(jié)的編寫，并負(fù)責(zé)移交水保監(jiān)

理資料。

合同監(jiān)理服務(wù)評(píng)價(jià)：

1、監(jiān)理對(duì)工程的管理來自于業(yè)主與參建各方簽訂的合同授權(quán)，

在履行服務(wù)時(shí)必須嚴(yán)格遵守項(xiàng)目法人與承包商簽訂的合同中與

監(jiān)理工程師履行職責(zé)有關(guān)的各項(xiàng)條款，不越權(quán)管理；

2、監(jiān)理應(yīng)建立工程合同臺(tái)帳，熟悉合同內(nèi)容，依據(jù)合同條款，

合同管理監(jiān)督參建各方全面履行合同；

3、對(duì)存在的糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，合理預(yù)判存在的問題，減少問

題產(chǎn)生；

4、監(jiān)理應(yīng)站在公平、公正的立場(chǎng)，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，

積極調(diào)解合同爭(zhēng)議，解決合同糾紛，進(jìn)行索賠管理。

合同管理監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、了解和掌握建設(shè)管理單位與各承包商簽訂合同的內(nèi)容和要

求，并設(shè)專人管理；

14

服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

2、監(jiān)督檢查施工、材料、構(gòu)配件供應(yīng)商的合同履約情況，依據(jù)

施工合同條款的規(guī)定及時(shí)解決合同執(zhí)行過程中的爭(zhēng)議和索賠問

題；

3、審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的分包合同和安全協(xié)議，審查合格后報(bào)

合同管理業(yè)主項(xiàng)目部審批備案；

4、對(duì)合同履約各方履約情況進(jìn)行了解，公平、公正維護(hù)合同雙

方合法權(quán)益，調(diào)解合同爭(zhēng)議，進(jìn)行索賠管理，及時(shí)向建設(shè)管理

單位傳遞信息并當(dāng)好參謀；

5、積極配合解決合同中有關(guān)問題，促進(jìn)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

監(jiān)理應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范工程檔案資料管理，對(duì)其真實(shí)性和完整性

進(jìn)行檢查，監(jiān)督施工單位對(duì)工程資料實(shí)施同步管理，組織及指

導(dǎo)各參建單位按建設(shè)單位的要求移交工程檔案資料。并完成如

下監(jiān)理服務(wù)：

1、工程開工前，協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部編制工程統(tǒng)一資料管理臺(tái)賬，

并按照國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定的統(tǒng)一歸檔目錄進(jìn)行分類整理、組卷、

檔案管理錄入，工程投運(yùn)后及時(shí)移交；

2、負(fù)責(zé)過程工程資料同步完成，并及時(shí)歸檔；

3、負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)、水土保持監(jiān)理資料的整理及移交；

4、負(fù)責(zé)核查竣工草圖、竣工圖、竣工資料；

5、監(jiān)督、檢查施工項(xiàng)目部對(duì)檔案資料的過程管理，對(duì)移交的檔

案進(jìn)行監(jiān)理初檢；

6、根據(jù)業(yè)主的授權(quán)組織工程檔案移交。

工程信息收集要求全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，監(jiān)理應(yīng)利用

現(xiàn)代化的設(shè)施，采集工程信息，分析情況、提出建議、迅速傳

遞，為建設(shè)管理單位把握工程脈搏、及時(shí)正確決策提供支持服

信息管理務(wù)。完成如下信息服務(wù)：

1、按國(guó)網(wǎng)公司管理要求，及時(shí)準(zhǔn)確在基建管控模塊中上傳工程

信息；

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服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

2、運(yùn)用現(xiàn)代化管理設(shè)施及時(shí)采集工程信息、分析情況提出建議，

迅速傳遞給建設(shè)管理單位；

3、以周、月投、簡(jiǎn)報(bào)、工程匯報(bào)、紀(jì)要、聲像等各種形式定期

或不定期通報(bào)工程信息；

信息管理4、規(guī)范化管理工程資料為建設(shè)管理單位決策提供信息。

5、及時(shí)收集監(jiān)理檔案文件資料（包括影像資料），將監(jiān)理的項(xiàng)

目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理等方面信

息輸入信息管理系統(tǒng)；

6、編寫《項(xiàng)目監(jiān)理大事記》、《監(jiān)理日志》等監(jiān)理記錄。

協(xié)調(diào)監(jiān)理工作范圍評(píng)價(jià)：

1、協(xié)調(diào)好工程外部關(guān)系，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問

題，必要時(shí)上報(bào)項(xiàng)目法人，接受上一層次的辦調(diào)，為工程建設(shè)

營(yíng)造良好的施工環(huán)境，有利于實(shí)現(xiàn)工程各項(xiàng)控制目標(biāo)。

2、通過施工協(xié)調(diào)會(huì)議、專題會(huì)等形式對(duì)工程存在問題進(jìn)行及時(shí)

解決。

協(xié)調(diào)監(jiān)理工作服務(wù)范圍：

組織協(xié)調(diào)1、協(xié)調(diào)工程各方的工作關(guān)系，促進(jìn)工程參建各方團(tuán)結(jié)互助、統(tǒng)

服務(wù)一思想，保證工程順利開展；

2、急工程所急，為建設(shè)管理單位和承包商排憂解難，積極組織

配合好各項(xiàng)工作，不延誤工作，提高服務(wù)效率；

3、參加業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會(huì)或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，提出

監(jiān)理意見和建議，對(duì)需要監(jiān)理項(xiàng)目部落實(shí)處浬的問題進(jìn)行閉環(huán)

管理；

4、主持召開工地例會(huì)每月不少于一次，就工程安全、質(zhì)量、進(jìn)

度、投資等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，提出要求，并負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要的編制

和分發(fā)，對(duì)會(huì)議紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

5、及時(shí)處理、傳遞施工項(xiàng)目部提出的需要協(xié)調(diào)的問題。

6、參加業(yè)主紐織召開的各類會(huì)議，及時(shí)將會(huì)議紀(jì)要下發(fā)，并監(jiān)

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服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論

督落實(shí)；

組織協(xié)調(diào)7、協(xié)調(diào)解決相鄰標(biāo)段之間的工作問題；

服務(wù)8、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院及時(shí)解決工程中存在的問題；

9、在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)開展有利于工程的各種協(xié)調(diào)工作和活動(dòng)。

1、全過程按照工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)要求開展各項(xiàng)監(jiān)理工作。

2、在建設(shè)管理單位的組織下，參加工程項(xiàng)目的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。監(jiān)

督設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試和供貨商的自評(píng)。

3、認(rèn)真完成好監(jiān)理正常的、附加的和額外的服務(wù)，同時(shí)可以提

其他監(jiān)理供非合同內(nèi)容但合理的所有工作。

服務(wù)4、監(jiān)理單位在根據(jù)本合同履行其義務(wù)時(shí)，應(yīng)運(yùn)用合理的技能，

合理的行使職權(quán)，謹(jǐn)慎而勤奮的工作。

5、在工程建設(shè)期間不與第三方有任何直接的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系；

6、公司將通過提供的服務(wù)使建設(shè)管理單位免除受到任何第三方

要求索賠、補(bǔ)償而造成損失。當(dāng)產(chǎn)生這種損失時(shí)，監(jiān)理單位承

擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和損失。

2.3對(duì)服務(wù)范圍的建議

2.3.1基于施工圖審查過程中參建單位對(duì)圖紙熟悉程度不夠，建議將設(shè)計(jì)交

底和圖紙會(huì)檢分開，先交底后會(huì)審。

2.3.2建議在施工招標(biāo)文件中，明確要求施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、質(zhì)量、安

全管理的人員配備，并將施工單位擬派往本工程的項(xiàng)目經(jīng)理的建造師證（或項(xiàng)目

經(jīng)理證）和安全員資格證暫扣至工程竣工送電，以避免項(xiàng)目經(jīng)理一兼多職。

2.3.3建議業(yè)主項(xiàng)目部授權(quán)監(jiān)理工程師有根據(jù)工程進(jìn)展的需要對(duì)設(shè)計(jì)工代、

廠家代表及時(shí)到位進(jìn)行監(jiān)督和考核，有利于保證施工質(zhì)量和進(jìn)度。

2.3.4加強(qiáng)對(duì)倒接工作的監(jiān)理。啟動(dòng)前的倒接工作質(zhì)量，關(guān)系到工程能否安

全、順利投產(chǎn)，運(yùn)行單位應(yīng)按合同要求，自覺接受監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。

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3.監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)范和崗位職責(zé)

為個(gè)做好本工程監(jiān)理工作，公司研究制定了以下制度規(guī)范：

3.1監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)范

3.1.1第一次工地會(huì)議制度

3.1.L1第一次工地會(huì)議：工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召

開的第一次工地會(huì)議。

3.1.1.2第一次工地會(huì)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人

員及其分工；

（2）建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；

（3）建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；

（4）承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；

（5）建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；

（6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會(huì)的主要人員，召開工地例會(huì)

周期、地點(diǎn)及主要議題。

3.1.1.3第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理部負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。

3.1.1.4記錄會(huì)議紀(jì)要

3.1.2質(zhì)量控制制度、辦法

3.1.2.1監(jiān)理巡視檢查制度

（1）目的

監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被監(jiān)理工程的各項(xiàng)施工活動(dòng)進(jìn)行巡視檢查，了解工程質(zhì)量、

進(jìn)度及安全等實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)異常及偏差，要求承包單位或有關(guān)責(zé)任單位解決,

實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工動(dòng)態(tài)控制管理。

（2）監(jiān)理人員的職責(zé)

a項(xiàng)目監(jiān)理部各級(jí)監(jiān)理人員，按本人職責(zé)范圍、專業(yè)分工、定時(shí)到工程現(xiàn)場(chǎng)

進(jìn)行巡視檢查，并要逐級(jí)督促檢查，在監(jiān)理日記中作巡視檢查記錄。

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b總監(jiān)理師、副總監(jiān)理師除對(duì)關(guān)鍵部位和重要工序親自巡視檢查外，還要負(fù)

責(zé)檢查各專業(yè)監(jiān)理師現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查的執(zhí)行情況。

C專業(yè)監(jiān)理師除對(duì)本專業(yè)工程每天巡視檢查外，還要負(fù)責(zé)檢查各監(jiān)理員現(xiàn)場(chǎng)

巡視檢查的執(zhí)行情況。

d專業(yè)監(jiān)理師負(fù)責(zé)分管工程項(xiàng)目的日常巡視檢查。

(3)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查的主要內(nèi)容

a工程進(jìn)展與計(jì)劃安排有無偏差。

b施工人員是否按規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙的要求和已批準(zhǔn)的施工技術(shù)

方案、措施進(jìn)行施工。

c施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施是否齊全，施工人員是否按安全工作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

d須持證上崗的工種，操作人員是否有上崗證件。

e已通知停工整改的施工項(xiàng)目是否進(jìn)行整改。

f承包單位的質(zhì)量保證體系是否正常運(yùn)做。

(4)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查的次數(shù)

a專業(yè)監(jiān)理工程師是每天必須到分管項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)巡視一到兩次。

b副總監(jiān)理是每天必須到本專業(yè)的重點(diǎn)施工部位或項(xiàng)目檢查一次。

c總監(jiān)理工程師是每周必須到施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查兩到三次。

(5)現(xiàn)場(chǎng)巡視發(fā)現(xiàn)問題的處理

a對(duì)多次口頭通知未進(jìn)行糾正的應(yīng)向承包單位發(fā)送《監(jiān)理工程師通知單》，

對(duì)問題嚴(yán)重、危害較大的要及時(shí)發(fā)送《工程暫停令》。

b《監(jiān)理工程師通知單》發(fā)出后，承包單位必須認(rèn)真糾正，并將糾正執(zhí)行情

況填寫《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》送監(jiān)理單位，有關(guān)監(jiān)理人員要驗(yàn)證其糾正情況，

并在回復(fù)單中記錄驗(yàn)證情況處簽字。

c停工通知發(fā)出后，承包單位必須針對(duì)停工因素進(jìn)行整改，整改完成后填寫

復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理人員檢查確認(rèn)停工因素已消除，并在復(fù)工申請(qǐng)書上記錄后才能

復(fù)工。

d對(duì)承包單位整改不利并拒不糾正的事件，監(jiān)理應(yīng)向承包單位和業(yè)主送《監(jiān)

理工作聯(lián)系單》申明監(jiān)理的立場(chǎng)及由此可能產(chǎn)生的后果。

e對(duì)重要的關(guān)鍵施工項(xiàng)目，需要實(shí)施跟蹤旁站監(jiān)理時(shí)，應(yīng)按《旁站監(jiān)理實(shí)施

辦法》執(zhí)行。

(6)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查的記錄與報(bào)告

各級(jí)監(jiān)理師應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄在監(jiān)理日中；現(xiàn)場(chǎng)

巡視檢查較為嚴(yán)重的違章、重大安全隱患，要及時(shí)向上報(bào)告，并在監(jiān)理日中記錄。

(7)記錄

a《監(jiān)理通知書》

b《工程暫停令》

c《整改通知執(zhí)行情況回執(zhí)》

d《工作聯(lián)系單》

3.1.2.2旁站監(jiān)理管理辦法

(1)目的：為了逐步完善質(zhì)量管理體系，規(guī)范各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為，特制定本規(guī)定。

(2)適用范圍：本規(guī)定適用于公司屬各項(xiàng)目監(jiān)理部。

(3)職責(zé)：

總監(jiān)理工程師對(duì)旁站監(jiān)理項(xiàng)目的管理驗(yàn)證，專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)旁站點(diǎn)的

策劃和監(jiān)督檢查，監(jiān)理員按規(guī)定的S點(diǎn)實(shí)施旁站監(jiān)理，工程管理部對(duì)旁站監(jiān)理質(zhì)

量不定期監(jiān)督檢查。

(4)旁站監(jiān)理范圍

a凡涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的地基基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝工

程的關(guān)鍵部位和工序，均應(yīng)設(shè)旁站監(jiān)理點(diǎn)。

b公司承接的火電、輸變電、公用工程、公民建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工程其旁站點(diǎn)的

設(shè)置應(yīng)視施工企業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)公司《W、H、S質(zhì)量控制點(diǎn)》參考選定。

各項(xiàng)目監(jiān)理部已選定的旁站點(diǎn)應(yīng)列入監(jiān)理規(guī)劃或細(xì)則中。

(5)旁站監(jiān)理的內(nèi)容：

a是否按照技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工

組織設(shè)計(jì)施工；

b是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；

c施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工要求，施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)

檢人員是否到崗、特殊操作人員是否持證上崗

d施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響

e施工過程是否存在質(zhì)量和安全隱患

(6)旁站監(jiān)理的程序與方式

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a項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)“監(jiān)理規(guī)劃”或“監(jiān)理細(xì)則”中規(guī)定的旁站項(xiàng)目通知承

包單位。

b對(duì)需要旁站的監(jiān)理部位和工序,施工單位應(yīng)在施工前24小時(shí)通知監(jiān)理部，

監(jiān)理部安排專業(yè)監(jiān)理員配備義要的旁站監(jiān)理設(shè)施，在預(yù)定的k間內(nèi)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),

按監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行旁站監(jiān)理。

C旁站監(jiān)理過程中，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)有施工質(zhì)量和安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)理

工程師或總監(jiān)理工程師，同時(shí)提示施工人員采取預(yù)防措施

d旁站監(jiān)理員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地在《旁站監(jiān)理記錄表》中記錄旁站監(jiān)理的內(nèi)容，

其內(nèi)容應(yīng)包括：旁站的部位或工作、時(shí)間、氣候、地點(diǎn)，施工情況、監(jiān)理情況，

發(fā)現(xiàn)問題、處理意見、主要施工人員及其他需注明的問題。

e站結(jié)束后，旁站監(jiān)理員和施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員必須在旁站記錄上簽字確

認(rèn)。

f總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審閱旁站監(jiān)理記錄并簽字。

g旁站監(jiān)理應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的方式，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題

或質(zhì)量隱患，應(yīng)采用照相、攝像等手段予以記錄。

(7)旁站監(jiān)理員的職責(zé)和權(quán)利

a旁站監(jiān)理前檢查施工單位的施工準(zhǔn)備情況

b熟悉相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、圖紙、施工合同與監(jiān)理合同

c旁站工作完成后，整理準(zhǔn)確的旁站監(jiān)理記錄于《旁站監(jiān)理記錄表》中并按

2.6節(jié)中第5、第6條確認(rèn)。

d當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)可能危害工程質(zhì)量和安仝時(shí)應(yīng)及時(shí)制止，并監(jiān)督施工單位

糾正處理。

e當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理

工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或采取其它應(yīng)急措施。

(8)管理

a總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理師按規(guī)定對(duì)旁站實(shí)施監(jiān)督和控制

b工程管理部不定期對(duì)各項(xiàng)目旁站工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查

c旁站監(jiān)理人員違反本規(guī)定有下列行為之一的，公司根據(jù)造成影響的嚴(yán)重程

度酌情處理：

d濫用職權(quán)或與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。

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e將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

f在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)危害工程質(zhì)量和安全的施工行為不予制止的。

g在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全問題不上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的。

(9)記錄

《旁站監(jiān)理記錄表》

3.1.3承包單位質(zhì)量保證體系審查制度

3.1.3.1目的

為使承包單位健立健全滿足本工程需要的質(zhì)量體系并使之運(yùn)轉(zhuǎn)正常，特制定

本審核程序。

3.1.3.2審查內(nèi)容

審查承包單位針對(duì)本工程所建立的質(zhì)量體系(含質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量

保證的組織機(jī)構(gòu)及制度、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證)及其

運(yùn)行過程中的情況。

3.1,3.3審查依據(jù)

《施工承包合同》及有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、文件。

3.1.3.4審查程序

(1)監(jiān)理部在承包單位開工前十五個(gè)工作日下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要

求審查承包單位質(zhì)量體系建立及運(yùn)行情況。

(2)承包單位接到《監(jiān)理工程師通知單》后五個(gè)工作日內(nèi)，準(zhǔn)備好各種相

關(guān)質(zhì)量體系文件資料，并填《監(jiān)理工程師通知單回復(fù)單》報(bào)監(jiān)理部。

(3)監(jiān)理部在三個(gè)工作日內(nèi)按《施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄》去承包單位

審查，審查后在《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》上簽署意見并返給承包單位。

3.1.3.5審查結(jié)果處理

(1)經(jīng)監(jiān)理部審查承包單位質(zhì)量管理體系，確認(rèn)該單位質(zhì)量體系健全并運(yùn)

轉(zhuǎn)情況正常，審查工作結(jié)束。

(2)監(jiān)理部經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)承包單位質(zhì)量體系存在問題，承包單位應(yīng)針對(duì)問題

按監(jiān)理部意見改進(jìn)，整改后重新填寫《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》報(bào)監(jiān)理部復(fù)查。

3.1.3.6記錄

《監(jiān)理工程師通知單》

《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》

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《施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄》

3.1.4施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)交底會(huì)審制度

前言

監(jiān)理人員熟悉施工圖是監(jiān)理預(yù)先控制的一項(xiàng)重要工作。為使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員熟

悉本專業(yè)圖紙、了解工程特點(diǎn)、工程關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求、作好監(jiān)理

工作特制定本制度。

設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)通常由業(yè)主組織，如業(yè)主委托監(jiān)理部組織，則監(jiān)理

部應(yīng)滿足業(yè)主要求。

3.1.4,1會(huì)前

充分作好參加設(shè)計(jì)交底的準(zhǔn)備工作：

（1）業(yè)主應(yīng)在設(shè)計(jì)單位提供施工圖的同時(shí)，將圖紙?zhí)峤滑F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部。

（2）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉本專業(yè)圖紙，并對(duì)圖紙中存在的問題（如：按

圖施工有問題、影響工程質(zhì)量及圖紙有錯(cuò)誤等問題）提出書面意見和建議，提交

業(yè)主。

3.1.4.2會(huì)中

積極參加交底與會(huì)審會(huì)的討論，并應(yīng)重點(diǎn)了解如下重點(diǎn)內(nèi)容：

（1）設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想、建匏藝術(shù)構(gòu)思和要求、采用的設(shè)計(jì)規(guī)范、確定的抗震

等級(jí)、防火等級(jí)、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)外裝修及機(jī)電設(shè)備設(shè)計(jì)等。

（2）對(duì)主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求、所采用的新技術(shù)、新工藝、

新材料、新設(shè)備的要求以及施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng)等。

（3）對(duì)主業(yè)、承包單位、監(jiān)理單位提出的對(duì)施工圖的意見和建議的答復(fù)。

3.1.4.3會(huì)后

重點(diǎn)監(jiān)督已簽認(rèn)文件的實(shí)施：

（1）總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。

（2）總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)交底會(huì)上確定的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行簽認(rèn)。

（3）經(jīng)簽認(rèn)的會(huì)議文件作為監(jiān)理工作的依據(jù)，督促施工單位實(shí)施，驗(yàn)證效

果。

3.1.5施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查辦法

3.1.5.1施工組織設(shè)計(jì)方案是組織施工的指導(dǎo)性文件，施工組織設(shè)計(jì)方案的編制

正確與否，是直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制四

23

大目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，對(duì)科學(xué)地組織施工、確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期、

提高投資效益有著十分重要的意義。

3.1.5.2在工程施工前，負(fù)責(zé)施工的承建單位必須編制好施工組織設(shè)計(jì)方案，經(jīng)

單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，在施工合同約定時(shí)間將施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表文件資料及

必要附圖交監(jiān)理審查。

3.1.5.3項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，提出審查意

見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。

3.1.5.4施工組織設(shè)計(jì)審查的依據(jù)。

（1）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)大綱

（2）工程施工承包合同書

（3）國(guó)家和建設(shè)主管部門與電力管理部門所頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及政

策、國(guó)外設(shè)備資料標(biāo)準(zhǔn)

3.1.5.5施工組織設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括內(nèi)容：

（1）施工概況，包括設(shè)計(jì)與主要設(shè)備特點(diǎn)及參數(shù)、工藝要求、主要工程量、

外委協(xié)作項(xiàng)目等。

（2）主要施工方案和措施，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制點(diǎn)。

（3）施工技術(shù)和物資供應(yīng)計(jì)劃，包括設(shè)計(jì)圖紙交付計(jì)劃。

（4）主要施工機(jī)具配置和勞動(dòng)力安排。

3.1.5.6施工綜合進(jìn)度計(jì)劃，包括開工、竣工日期、階段形象進(jìn)度及施工進(jìn)

度二級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖。

3.1.5.7施工現(xiàn)場(chǎng)她布置規(guī)劃及臨建設(shè)施布置圖。

3.1.5.8保證施工安全（包括防火、防雨等），保證質(zhì)量的計(jì)劃措施。

3.1.5.9費(fèi)用估算及用款計(jì)劃。

3.1.5.10施工技術(shù)交底作為施工組織設(shè)計(jì)的補(bǔ)充，可視項(xiàng)目施工的復(fù)雜程

度，在保證質(zhì)量和安全的前提下可對(duì)其編制的內(nèi)容適當(dāng)簡(jiǎn)化。

3.1.5.11記錄：施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表

3.1.6分包單位資質(zhì)審查辦法

3.1.6.1目的

為保證工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的要求，監(jiān)督承包單位選擇具有承擔(dān)所分

包工程相應(yīng)資質(zhì)和能力的分包商進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，特制定本程序。

24

3.1.6.2監(jiān)理人員的職責(zé)

(1)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織分包單位的資質(zhì)審查。

(2)專業(yè)監(jiān)理工程師參加審核調(diào)查并提出審核意見，審定后負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督檢

查。

3.1