新教材高中政治第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步第四課我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障課時(shí)2我國的社會(huì)保障導(dǎo)學(xué)案必修2

課時(shí)2我國的社會(huì)保障課標(biāo)要求1．評析實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會(huì)公平正義的收入分配與社會(huì)保障政策。2．列舉完善社會(huì)保障體系的措施。政治認(rèn)同認(rèn)可我國日益完善的保障，增強(qiáng)對完善社會(huì)保障體系的認(rèn)同感。法治意識(shí)既看到享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的法定權(quán)利，又依法履行相應(yīng)的法定義務(wù)。新知預(yù)習(xí)一、多種多樣的社會(huì)保障1．社會(huì)保障的作用社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的________保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要________。(1)社會(huì)保障通過防范和化解社會(huì)成員的________，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮________________作用。(2)社會(huì)保障通過國民收入再分配，發(fā)揮________________作用，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)________。(3)社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮____________功能，同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。2．社會(huì)保障的內(nèi)容社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、________、社會(huì)福利、________組成，還包括其他社會(huì)保障形式，它們共同構(gòu)成了我國的社會(huì)保障體系。(1)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)是我國社會(huì)保障體系的________。主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。(2)社會(huì)救助社會(huì)救助是最先形成的、____________社會(huì)保障形式。它是政府通過國民收入再分配，對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其________生活水平，是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“____________”。(3)社會(huì)福利社會(huì)福利是政府和社會(huì)向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員提供的__________________、實(shí)物供給或者福利津貼，以滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高，是__________的社會(huì)保障。(4)社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)優(yōu)撫是國家和社會(huì)依法對________、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象實(shí)行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的________社會(huì)保障。二、完善社會(huì)保障體系1．完善社會(huì)保障體系，要公平對待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的____________。為此，要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，形成沒有漏洞的“________”。同時(shí)，完善社會(huì)保障體系要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益，縮小________，促進(jìn)____________。2．完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要________，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與________________相適應(yīng)。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、________的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。3．完善社會(huì)保障體系要做到____________。必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格____________。4．總之，健全多層次社會(huì)保障體系，要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、________、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、__________的多層次社會(huì)保障體系。助學(xué)助記社會(huì)保障的三個(gè)作用可以概括為“穩(wěn)定功能”“調(diào)節(jié)功能”“互助功能”。社會(huì)保障屬于再分配。再分配是以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的調(diào)節(jié)機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)≠商業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)：是國家再分配制度，它的目標(biāo)是保證物質(zhì)及勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。商業(yè)保險(xiǎn)：是以營利為目的的保險(xiǎn)形式，由專門的保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營。災(zāi)害救助和最低生活保障是最常見的社會(huì)救助形式，提供的僅僅是滿足最低生活需求的資金或?qū)嵨?，是社?huì)保障制度中的最后一道安全網(wǎng)。社會(huì)福利的特征：(1)實(shí)施對象的普遍性；(2)保障目標(biāo)的發(fā)展性；(3)保障方式的多重性。社會(huì)保障的基本原則：①普遍原則：它的最終目標(biāo)是“全覆蓋”；②公平原則；③統(tǒng)一原則：統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一法規(guī)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一政策和統(tǒng)一管理；④適度原則：社會(huì)保障的發(fā)展，要堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展“相適應(yīng)”；⑤多重原則：多層次的社會(huì)保障，既包括政府法定的，也包括企業(yè)和個(gè)人層次的，更包括眾多民間性質(zhì)的。辨識(shí)判斷1.加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義。()2．近年來我國十分重視社會(huì)救助工作，這是基于社會(huì)救助是我國社會(huì)保障體系的核心。()3．社會(huì)福利是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式。()4．完善社會(huì)保障體系，就是要保證我國的社會(huì)保障水平越來越高。()5．國家依法建立起由企業(yè)和個(gè)人承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障體系。()6．促進(jìn)社會(huì)和諧是社會(huì)保障的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。()7．政治發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。()8．社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)均攤與責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助共濟(jì)功能。()9．社會(huì)保險(xiǎn)是國家強(qiáng)制實(shí)施的一種社會(huì)保障機(jī)制。()10．社會(huì)保障主要由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任。()11．購買商業(yè)保險(xiǎn)，是避免風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。()12．建立多層次的社會(huì)保障體系有利于增加居民當(dāng)前可支配收入。()體系建構(gòu)eq\x()議題一社會(huì)保障體系有哪些作用？合作探究情景一楊小霞是山東省的一名普通農(nóng)村姑娘。她得了一種罕見的肢體壞死“怪病”，前往北京就醫(yī)。這位沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的女孩，最后是在媒體的呼吁下，依靠社會(huì)捐款，得到了救治，并上了大學(xué)。但是，在實(shí)際生活中，并不是每個(gè)人都像她這樣幸運(yùn)。更多的“楊小霞”不可能在生命垂危時(shí)還等待著媒體發(fā)起的捐助。情景二小韓：每個(gè)月都繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，將來有保障，心里踏實(shí)多了！任奶奶：我八十歲了，住在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，有人照顧，國家每個(gè)月還給我補(bǔ)貼，生活真好！小?。簨寢屔眢w不好，爸爸生了重病住院，家里沒有了收入。村里幫助我家申請了低保，這下我可以安心上學(xué)了。探究1：類似“楊小霞”這樣的群體，他們的生活困難如何才能得到更好地解決呢？探究2：以上對話涉及哪些社會(huì)保障形式？這些社會(huì)保障發(fā)揮了什么作用？核心歸納1.我國的社會(huì)保障能為百姓撐起一把“幸福傘”社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。(1)社會(huì)保障通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用。(2)社會(huì)保障通過國民收入再分配，發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器作用，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。(3)社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助共濟(jì)功能，同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。2．社會(huì)保障體系的內(nèi)容社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫保障特點(diǎn)核心最低最高特殊保障保障對象失去收入來源的勞動(dòng)者無法維持最低生活水平的公民老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員軍人及軍烈屬等施行主體政府、單位、個(gè)人三方承擔(dān)政府政府和社會(huì)國家和社會(huì)保障形式基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)等通過國民收入再分配，給予無償幫助社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼物質(zhì)照顧、工作安置、精神撫慰素能應(yīng)用1．[教材P49“探究與分享”改編題]以前有病不敢看，現(xiàn)在有病也不怕上醫(yī)院啦！新農(nóng)合保障范圍擴(kuò)大、大病保險(xiǎn)起付線降低，再也不用擔(dān)心“病根”變“窮根”啦。新農(nóng)合屬于()A．養(yǎng)老保險(xiǎn)B．基本醫(yī)療保險(xiǎn)C．工傷保險(xiǎn)D．失業(yè)保險(xiǎn)2．[教材P51“相關(guān)鏈接”改編題]老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)(俗稱“以房養(yǎng)老”)試點(diǎn)在北京、上海、廣州、武漢四城市開展。該保險(xiǎn)()①屬于商業(yè)保險(xiǎn)范疇，有助于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)②是社會(huì)保險(xiǎn)，費(fèi)用由國家和個(gè)人共同承擔(dān)③體現(xiàn)了保險(xiǎn)的保障功能，可代替社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)④由保險(xiǎn)公司經(jīng)營，投保人可把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人A．①②B．①④C．②③D．③④議題二如何完善社會(huì)保障體系？合作探究德國是世界上最先實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)的國家。德國的稅收和社保負(fù)擔(dān)之高，世界聞名。根據(jù)聯(lián)合國最新的一個(gè)稅收報(bào)告，德國人勞動(dòng)成本中49.4%是上交國家的部分，居世界第二，僅次于比利時(shí)的54%。在德國市場經(jīng)濟(jì)模式下，政府不直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，但通過制定和執(zhí)行必要的政策法規(guī)維護(hù)了自由競爭。另外，德國早就建立了完整的高福利社會(huì)保障制度，一定程度上緩解了社會(huì)矛盾。有人認(rèn)為，改革開放以來，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值快速增長，現(xiàn)已超過德國，我國也應(yīng)該建立像德國那樣的高福利社會(huì)保障制度。探究1：談一談你對德國社會(huì)保障制度的看法。探究2：我國該如何建立社會(huì)保障體系？核心歸納3.正確理解覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)、多層次(1)覆蓋全民：要不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。(2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)：要把農(nóng)村和城市社會(huì)保障作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體加以規(guī)劃，逐步建立覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障制度，使得城市和農(nóng)村居民能夠享受到平等的社會(huì)保障。(3)公平統(tǒng)一：堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，要求社會(huì)保障制度不僅注重發(fā)展規(guī)模和進(jìn)度，而且要更加注重內(nèi)部結(jié)構(gòu)均衡。要求城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的收入關(guān)系均衡、平等、公正和透明。(4)安全規(guī)范，就是要依法健全社會(huì)保障基金監(jiān)管體系，提升社會(huì)保障基金安全可靠、規(guī)范運(yùn)行的運(yùn)營管理水平，為人民群眾提供穩(wěn)定預(yù)期和充分保障。(5)可持續(xù)：要確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡，制度長期穩(wěn)定運(yùn)行。(6)多層次，就是要加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，不斷滿足人民群眾多層次多樣化的社會(huì)保障需求。4．社會(huì)保障中的權(quán)利和義務(wù)(1)社會(huì)保障權(quán)不僅是普通權(quán)利，而且還是一項(xiàng)被憲法認(rèn)可了的基本人權(quán)。所有的公民都應(yīng)當(dāng)擁有社會(huì)保障權(quán)，即所有公民都可以是社會(huì)保障權(quán)的主體，每一個(gè)公民在其基本生活陷入困境時(shí)都有權(quán)得到國家和社會(huì)的幫助，每一位公民都有權(quán)享受國家和社會(huì)的公共福利。雖然社會(huì)保障權(quán)的義務(wù)主體是國家，但是基于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等各種因素的影響，國家不可能獨(dú)立承擔(dān)所有的社會(huì)保障義務(wù)。(2)用人單位作為社會(huì)保障權(quán)的義務(wù)主體，其基本的義務(wù)就是為社會(huì)保障計(jì)劃繳費(fèi)。與此同時(shí)，公民也應(yīng)當(dāng)負(fù)有繳納社會(huì)保障費(fèi)的義務(wù)，但繳費(fèi)義務(wù)也不是絕對的，對不同對象采取分別對待——對那些確實(shí)無力繳費(fèi)者，在其發(fā)生困難時(shí)，社會(huì)仍有義務(wù)給予補(bǔ)貼，以幫助他們維持最基本的生活。素能應(yīng)用3．[教材P53“探究與分享”1改編題]黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)，按照“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶”的總要求，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，不斷提高人民群眾的獲得感。完善社會(huì)保障體系需要()①確保每個(gè)公民享有完全一樣的社會(huì)保障權(quán)益②堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)③搞好慈善活動(dòng)④做到權(quán)責(zé)清晰A．①②B．①④C．②③D．②④4．[教材P53“探究與分享”2印證題]建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。下列選項(xiàng)中符合完善我國社會(huì)保障體系要求的是()①要公平對待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益②不斷健全我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，激發(fā)各種經(jīng)濟(jì)成分活力③要明確各方的權(quán)利與責(zé)任，做到權(quán)責(zé)清晰④不斷提高我國的個(gè)人收入分配水平，大幅提高社會(huì)救助和社會(huì)優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)A．①②B．①③C．②④D．③④1．[教材P52“相關(guān)鏈接”改編題]面對突發(fā)洪澇災(zāi)害，政府通過發(fā)放臨時(shí)救助金等形式，幫助基本生活陷入暫時(shí)性困境的人員渡過難關(guān)。困難群體主要包括低保、特困供養(yǎng)、低保邊緣、支出型貧困家庭等群體。材料說明完善社會(huì)保障()A．必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任B．必須消除貧富差距實(shí)現(xiàn)共同富裕C．是提高困難群眾生活水平的根本舉措D．必須更多地維護(hù)好弱勢群體的利益2．我國農(nóng)村最低生活保障制度重點(diǎn)保障病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力等生活常年困難的農(nóng)村居民。對農(nóng)村最低生活保障制度的正確理解是()A．屬于社會(huì)救助B．是一種社會(huì)福利C．是一種社會(huì)保險(xiǎn)D．能促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)3．您聽說過“社區(qū)食堂”嗎？目前，威海市共有10處已建成或在建的社區(qū)食堂，主要為60歲以上的老年人提供用餐優(yōu)惠服務(wù)。社區(qū)食堂突出公益屬性，兼顧微利。“社區(qū)食堂”是()①社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)②對優(yōu)撫對象實(shí)行的特殊保障③社會(huì)福利與民生工程④社會(huì)保障體系的最核心內(nèi)容A．①②B．①③C．②④D．③④4．[2023·煙臺(tái)市高一檢測]大多市場風(fēng)險(xiǎn)是可以通過保險(xiǎn)手段化解的。以食品安全責(zé)任險(xiǎn)為例，企業(yè)投保后一旦出現(xiàn)問題，保險(xiǎn)公司可以按約及時(shí)補(bǔ)償受害人，同時(shí)保險(xiǎn)公司“連餐館用啥洗碗都管”，有利于督促企業(yè)安全管理。食品安全責(zé)任險(xiǎn)()①是社會(huì)保障的重要組成部分②發(fā)揮了商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能③是政府規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要方式④促進(jìn)食品企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，誠信經(jīng)營A．①②B．③④C．②④D．①③5．國外某經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出：“社會(huì)保障政策可以擴(kuò)大一國的經(jīng)濟(jì)福利，因?yàn)楦F人得到效用的增加要大于富人效用的損失，使社會(huì)總效用增加?！边@啟示我們()①要權(quán)責(zé)統(tǒng)一，使高收入者更多享受社會(huì)保障權(quán)益②完善社會(huì)保障體系要消除貧富差距③要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系④完善社會(huì)保障體系要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益A．①②B．①③C．②④D．③④課時(shí)2我國的社會(huì)保障導(dǎo)學(xué)自主學(xué)習(xí)·掌握必備知識(shí)一、1.基本制度制度安排(1)生存危機(jī)民生保障安全網(wǎng)(2)收入分配調(diào)節(jié)器公平正義(3)社會(huì)互助共濟(jì)2．社會(huì)救助社會(huì)優(yōu)撫(1)核心(2)歷史最悠久的最低最后一道防線(3)社會(huì)化服務(wù)最高層次(4)現(xiàn)役軍人特殊二、1.社會(huì)保障權(quán)益安全網(wǎng)貧富差距社會(huì)和諧發(fā)展2．量力而行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障適度3．權(quán)責(zé)清晰依法監(jiān)管4．織密網(wǎng)可持續(xù)【辨識(shí)判斷】1．提示：√。2．提示：×。社會(huì)保險(xiǎn)是我國社會(huì)保障體系的核心。3．提示：×。社會(huì)救助是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式。社會(huì)福利是最高層次的社會(huì)保障。4．提示：×。任何事物都有一個(gè)極限，社會(huì)保障水平不是越高越好。完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要量力而行。只有當(dāng)社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)時(shí)才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。5．提示：×。國家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障體系。6．提示：×。維護(hù)社會(huì)公平是社會(huì)保障的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。7．提示：×。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。8．提示：×。社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助共濟(jì)功能。9．提示：√。10．提示：√。11．提示：×。購買商業(yè)保險(xiǎn)，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種投資方式，但不能避免風(fēng)險(xiǎn)。12．提示：×。建立多層次的社會(huì)保障體系有利于更多地維護(hù)弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，而不是增加居民當(dāng)前可支配收入。共研合作探究·提升關(guān)鍵能力議題一探究1：提示：由國家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，以社會(huì)保障金為依托，為社會(huì)成員的基本生活權(quán)利提供保障。探究2：提示：形式：①社會(huì)保險(xiǎn)。②社會(huì)福利。③社會(huì)救助。作用：①有利于保障人民的基本生活權(quán)利，有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。②有利于調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。③有利于通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偤拓?zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助共濟(jì)功能，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。【素能應(yīng)用】1．解析：由材料和所學(xué)知識(shí)可知，新農(nóng)合屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)，B正確，A、C、D均排除。答案：B2．解析：以房養(yǎng)老的保險(xiǎn)，屬于商業(yè)保險(xiǎn)的范疇，有助于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，①符合題意；商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，而不是由國家和個(gè)人共同承擔(dān)，②與題意不符；以房養(yǎng)老的保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)，體現(xiàn)了保險(xiǎn)的保障功能，但并不能代替社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，③說法錯(cuò)誤；材料中以房養(yǎng)老的保險(xiǎn)，屬于商業(yè)保險(xiǎn)的范疇，由保險(xiǎn)公司經(jīng)營，投保人可以把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人，④符合題意。故選B。答案：B議題二探究1：提示：德國社會(huì)保障制度對于保障居民生活具有積極作用，有利于緩解社會(huì)矛盾。高福利降低人們工作積極性，加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，高福利以高稅收為保障，高稅收亦會(huì)增加勞動(dòng)者、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。探究2：提示：我國國內(nèi)生產(chǎn)總值快速增長，但人口多，起點(diǎn)低。我國建立社會(huì)保障體系，可以借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，但必須適合中國國情。既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。只有