《氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境建設(shè)規(guī)范》編制說(shuō)明

標(biāo)準(zhǔn)名稱氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境建設(shè)規(guī)范任務(wù)來(lái)源（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)）2023-2-215第一起草單位（蓋章）安徽省氣象信息中心單位地址安徽省合肥市蜀山區(qū)史河路16號(hào)云水樓參與起草單位安徽省水文局、安徽省基礎(chǔ)測(cè)繪信息中心標(biāo)準(zhǔn)起草人（全部起草人，應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)文本前言中起草人排序一致）序號(hào)姓名單位職務(wù)職稱電話編制情況1、編制過(guò)程簡(jiǎn)介1.成立起草小組2020年，依托《安徽省“十三五”氣象信息化工程項(xiàng)目》的支持，安徽省信息中心組織建設(shè)了氣象數(shù)據(jù)中心機(jī)房、氣象業(yè)務(wù)云平臺(tái)、園區(qū)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)和專網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)等項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)程中開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，項(xiàng)目成果于2021年業(yè)務(wù)運(yùn)行至今，系統(tǒng)運(yùn)行良好。2023年3月，《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于申報(bào)2023年度安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃項(xiàng)目的通知》下發(fā)后，安徽省氣象信息中心組成標(biāo)準(zhǔn)編制小組，開(kāi)始進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)編制工作調(diào)研，查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)等，為標(biāo)準(zhǔn)編制做好準(zhǔn)備。2023年3月中下旬，安徽省氣象局法規(guī)處在合肥組織召開(kāi)了地標(biāo)申請(qǐng)專家咨詢會(huì)。本文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在會(huì)上匯報(bào)了編制思路和工作組討論稿。安徽省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃院、法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)和參加會(huì)的全體同志，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案提出了具體修改意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)名稱初定為《氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境建設(shè)規(guī)范》。2023年9月，收到《中國(guó)氣象局政策法規(guī)司關(guān)于下達(dá)2015年-2016年氣象標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2023〕478號(hào)）文件后，標(biāo)準(zhǔn)編制小組明確了任務(wù)分工和時(shí)間進(jìn)度，確保按照要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)。2023年12月，觀測(cè)處關(guān)于印發(fā)《安徽省氣象信息系統(tǒng)集約化建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》的通知（氣測(cè)函〔2023〕31號(hào))，要求落實(shí)中國(guó)氣象局“云+端”技術(shù)體制建設(shè)和我省氣象業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作要求，強(qiáng)化氣象信息系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理，編制組結(jié)合通知修改完善后形成工作組討論稿。2.形成標(biāo)準(zhǔn)草案2024年12月中旬，編制小組參考現(xiàn)有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，參照運(yùn)行情況，研究討論形成了標(biāo)準(zhǔn)草案。3.形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿4.形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿5.形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義必要性：氣象信息業(yè)務(wù)作為支撐氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“四根支柱”之一，正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，以信息化推進(jìn)傳統(tǒng)氣象業(yè)務(wù)向智能數(shù)字氣象新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。圍繞《全國(guó)氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出的“智慧氣象”發(fā)展目標(biāo)，按照2018年全國(guó)氣象局長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于推進(jìn)信息化建設(shè)的要求?！度珖?guó)氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出繼續(xù)完善以氣象大數(shù)據(jù)云平臺(tái)為“云”、氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)為“端”的“云+端”氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制，強(qiáng)化氣象業(yè)務(wù)的系統(tǒng)性、協(xié)同性、集約性布局設(shè)計(jì)。氣象數(shù)據(jù)中心機(jī)房集中部署運(yùn)行著大量基礎(chǔ)設(shè)備，承擔(dān)著氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和科研服務(wù)多種業(yè)務(wù)，其硬件和軟件運(yùn)行需要一個(gè)穩(wěn)定、可靠的機(jī)房環(huán)境條件，提出了機(jī)房的溫濕度、潔凈度、噪聲、靜電、電磁干擾、防雷等安全防范要求。從2018年至今，我省氣象相關(guān)信息基礎(chǔ)場(chǎng)地、觀測(cè)臺(tái)站建設(shè)不斷開(kāi)展，在建設(shè)過(guò)程中提出了節(jié)能高效、安全可靠和擴(kuò)展性等要求，規(guī)范布置基礎(chǔ)設(shè)施，支撐保障氣象業(yè)務(wù)運(yùn)行。意義：本文件為規(guī)省、市、縣三級(jí)氣象部門(mén)信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境建設(shè)與運(yùn)行管理提供主要的技術(shù)規(guī)范和建設(shè)指南，以此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地的組成和建設(shè)等方面要求，對(duì)規(guī)范數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房和臺(tái)站業(yè)務(wù)平面建設(shè)有明顯的指導(dǎo)意義。實(shí)施后將會(huì)提高基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)水平，在集約化水平和服務(wù)能力方面得到很大的提升，節(jié)約了資源提升了業(yè)務(wù)能力，發(fā)揮了較好的業(yè)務(wù)支撐價(jià)值。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1．編制的原則（1）科學(xué)性本文件編制過(guò)程中查閱了大量相關(guān)著作和文獻(xiàn)，參考已經(jīng)發(fā)布的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、以及發(fā)布實(shí)施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和氣象業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)定，調(diào)研了國(guó)家氣象信息中心、安徽省水文局、安徽省基礎(chǔ)測(cè)繪信息中心等單位，邀請(qǐng)了安徽省標(biāo)準(zhǔn)研究院相關(guān)專家參與討論和征求意見(jiàn)，確保編制的科學(xué)性和可行性。參與建設(shè)了多個(gè)省市機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)，各行業(yè)業(yè)務(wù)單位參與設(shè)計(jì)建設(shè)、測(cè)試與試運(yùn)行等工作，確保技術(shù)規(guī)范符合業(yè)務(wù)流程，科學(xué)合理。（2）規(guī)范性本文件編制過(guò)程中查閱了大量相關(guān)著作和文獻(xiàn)，確保編制的科學(xué)性，依據(jù)GB/T1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》給出的規(guī)則起草，符合標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)要求。確保標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性。（3）普適性本文件中規(guī)定了規(guī)范安徽省省、市、縣三級(jí)氣象部門(mén)信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境建設(shè)與運(yùn)行管理等方面的技術(shù)要求。適用于安徽省各級(jí)氣象部門(mén)專用網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、數(shù)據(jù)中心、觀測(cè)臺(tái)站信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境以及配套信息化系統(tǒng)等建設(shè)與運(yùn)行管理，包括與水文水利、基礎(chǔ)信息測(cè)繪、自然資源等行業(yè)間進(jìn)行氣象觀測(cè)相關(guān)基礎(chǔ)場(chǎng)地建設(shè)管理。適用的范圍廣，具有很好的普適性。2．標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)（1）標(biāo)準(zhǔn)主要確定依據(jù)按照《“十四五”氣象信息網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》、《安徽省氣象局安徽省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于發(fā)布安徽省全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化（2019-2021年）標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃的通知》以及現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境建設(shè)規(guī)范。（2）標(biāo)準(zhǔn)各部分編制的主要依據(jù)說(shuō)明主要依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，包括：GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則GB/T22239-2019網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求GB18030-2005信息技術(shù)中文編碼字符集GB/T2887電子計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范QX/T233—2014氣象數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)管理命名4、主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述（詳細(xì)說(shuō)明）主要條款：本標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)由：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境的組成和建設(shè)原則、數(shù)據(jù)機(jī)房建設(shè)與管理、供配電與照明系統(tǒng)、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量與空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、氣象臺(tái)站綜合業(yè)務(wù)平面建設(shè)與管理、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等組成。其中氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境的組成和建設(shè)原則、數(shù)據(jù)機(jī)房建設(shè)與管理和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容。主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)：本文件術(shù)語(yǔ)主要有6條：氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境、數(shù)據(jù)中心、接地系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全、不間斷電源系統(tǒng)、機(jī)柜，主要參考GB50174—2017、GB50057-2010、GB/T22239-2019、7260.1-2008等定義。本文件主要用于規(guī)范氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境建設(shè)的技術(shù)要求，為數(shù)據(jù)機(jī)房建設(shè)以及配套供配電、照明、空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)等提供參考建設(shè)指南，推動(dòng)形成集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的新型氣象信息基礎(chǔ)架構(gòu)。氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)需要遵循相關(guān)基本要求，才能充分發(fā)揮既有資源的作用和新興信息技術(shù)潛能，著力打造統(tǒng)一的基礎(chǔ)資源，賦能快速協(xié)同創(chuàng)新，減少重復(fù)建設(shè)、避免應(yīng)用煙囪。氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境包含云氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境的組成和建設(shè)原則、數(shù)據(jù)機(jī)房建設(shè)與管理、供配電與照明系統(tǒng)、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量與空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、氣象臺(tái)站綜合業(yè)務(wù)平面、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等組成。氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境的組成和建設(shè)原則：氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境是安防計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的場(chǎng)所，一般包括機(jī)房、供配電、空調(diào)、消防安全、照明等設(shè)施以及系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和氣象業(yè)務(wù)辦公的場(chǎng)所，根據(jù)以高水平氣象現(xiàn)代化為目標(biāo)，以氣象高質(zhì)量發(fā)展為指引，滿足業(yè)務(wù)、適度超前的原則，構(gòu)建智慧型信息基礎(chǔ)環(huán)境。數(shù)據(jù)機(jī)房建設(shè)與管理：主要根據(jù)業(yè)務(wù)需求設(shè)計(jì)布局，歸納需要開(kāi)展和建設(shè)的機(jī)房功能、機(jī)房結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝的要求。供配電與照明系統(tǒng)、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量與空調(diào)系統(tǒng)：主要基于氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地的穩(wěn)定運(yùn)行要求，歸納建設(shè)過(guò)程中需要滿足基本功能要求、噪聲與有害氣體控制和防雷等的技術(shù)要點(diǎn)。消防系統(tǒng)：主要基于相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，歸納機(jī)房設(shè)置滅火系統(tǒng)的基本要求和設(shè)施運(yùn)行要求。氣象臺(tái)站綜合業(yè)務(wù)平面：主要基于氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境的總體要求，歸納場(chǎng)地環(huán)境建設(shè)過(guò)程中需要滿足集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求和平面布局的技術(shù)要點(diǎn)。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：主要基于氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境的總體要求，歸納信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中需要滿足集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求，以及網(wǎng)絡(luò)鏈路、IP地址、設(shè)備命名等的技術(shù)要點(diǎn)。監(jiān)控管理系統(tǒng)：主要基于氣象信息基礎(chǔ)場(chǎng)地環(huán)境的總體要求，歸納信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中需要滿足集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求，以及管理制度、監(jiān)控管理等的技術(shù)要點(diǎn)。試驗(yàn)驗(yàn)證的論述：標(biāo)準(zhǔn)的制定單位安徽省氣象信息中心依托《安徽省“十三五”氣象信息化工程項(xiàng)目》開(kāi)展氣象數(shù)據(jù)中心機(jī)房、氣象業(yè)務(wù)云平臺(tái)、省級(jí)園區(qū)智能網(wǎng)絡(luò)和全省氣象專網(wǎng)等系統(tǒng)的研發(fā)建設(shè)工作，這些項(xiàng)目已完成規(guī)范建設(shè)并業(yè)務(wù)運(yùn)行，強(qiáng)化了信息網(wǎng)絡(luò)資源整合共享，推進(jìn)硬件、數(shù)據(jù)、流程、平臺(tái)、監(jiān)控“五集約”。根據(jù)各級(jí)氣象業(yè)務(wù)需求，結(jié)合《安徽省氣象信息系統(tǒng)集約化建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》要求，梳理全省氣象部門(mén)年度80多項(xiàng)信息基礎(chǔ)升級(jí)、業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)任務(wù)，推進(jìn)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌集約和規(guī)范建設(shè)。2024年已開(kāi)展集約