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文檔簡介
監(jiān)理大綱(工程)編制審核吉林省安泰市政工程有限公司年月日目錄1、工程概況 32、監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容 33、監(jiān)理工作目標 44、監(jiān)理工作依據(jù) 55、監(jiān)理組織機構(gòu)及人員崗位職責 76、監(jiān)理工作程序 117、監(jiān)理工作方法及措施 118、監(jiān)理工作制度 529、監(jiān)理設施 67附表 68工程概況工程名稱:工程地點:工程規(guī)模:工程特點:本工程為燃氣工程,介質(zhì)易燃、易爆,投產(chǎn)后一旦發(fā)生泄漏,導致事故,將嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全,經(jīng)濟損失大,社會影響大,業(yè)主投資風險大,因此工程質(zhì)量要求高,工程質(zhì)量控制以及施工安全控制是本工程監(jiān)理工作的重中之重。監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容監(jiān)理工作范圍負責燃氣工程建設項目施工階段、保修階段的監(jiān)理。監(jiān)理工作內(nèi)容對工程的投資、質(zhì)量、建設工期、安全管理采用科學的方法和手段,進行控制;協(xié)調(diào)有關(guān)單位的關(guān)系。向業(yè)主提交完整的監(jiān)理檔案資料;參與工程的交工和竣工驗收。審查承建單位各項施工準備工作,發(fā)布開工通知。督促承建單位建立、健全施工管理制度和質(zhì)量保證體系,并監(jiān)督實施。編制工程監(jiān)理規(guī)劃。編制整體的監(jiān)理工作實施細則,每個月的工作計劃。編制項目協(xié)調(diào)手冊,明確各方(業(yè)主、監(jiān)理部、施工承包商、檢測承包商、供應商等)工作接口。建立監(jiān)理文件管理系統(tǒng),明確信息傳遞程序和方法。提出施工過程中的風險防范措施,并監(jiān)督實施。編制項目質(zhì)量保證/控制監(jiān)理手冊。對工程建設過程中的質(zhì)量檢驗及安全問題進行審核簽證。主持或參加重大質(zhì)量問題的處理。檢查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設備的質(zhì)量,并進行必要的測試和監(jiān)控。督促承建單位實施預控措施,監(jiān)督承建單位嚴格按技術(shù)標準和設計文件施工,控制工程質(zhì)量。建立工程進度控制管理體系,并監(jiān)督實施;分階段進行進度控制,及時提出調(diào)整意見。建立工程造價控制管理體系,復核已完工程量,簽署工程付款證書,審核竣工結(jié)算報告,對支付證書簽署意見。對重大的變更和索賠提出處理意見。監(jiān)督檢查負責安全生產(chǎn)、文明施工,嚴格控制施工階段的施工用地范圍。制訂工程安全、健康和環(huán)保監(jiān)理體系,并監(jiān)督實施。核查工程施工圖預算,驗收工程設計文件等。審查承包商上報的施工組織設計和施工難點段的技術(shù)方案。在施工過程中,配合業(yè)主協(xié)調(diào)設計、施工、檢測、供應各方關(guān)系。檢查施工技術(shù)措施和安全防護措施,負責檢查工程質(zhì)量狀況。向業(yè)主提供工程進度周報和監(jiān)理工作月報。向業(yè)主提供監(jiān)理工作階段報告和專題報告。編制管線、計量站及有關(guān)工程移交和試運行計劃。參加工程的竣工驗收和試運行。提交工程項目實施的總評價報告。提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。對各項施工標準和驗收規(guī)范提出建議。提供管線試壓和干燥的技術(shù)措施。對已完“竣工圖”進行審查、確認。承擔有關(guān)監(jiān)理的其它工作。監(jiān)理工作目標質(zhì)量控制目標:工程合格率100%。進度控制目標:不超過合同工期(12個月)。投資控制目標:控制在業(yè)主投資計劃確定的目標范圍內(nèi)。HSE管理目標:無重大及重大以上事故發(fā)生,零死亡,無重傷,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故為零,群體性傳染病爆發(fā)和流行事故、重大食源性疾病事故率為零。投產(chǎn)目標:強度試驗和嚴密性試驗合格,投產(chǎn)一次成功??⒐を炇漳繕耍候炇找淮魏细瘛1O(jiān)理工作依據(jù)包括但不限于以下內(nèi)容:法津、法規(guī)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國土地法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程質(zhì)量責任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法》《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞動部3號令國家其它相關(guān)法律、法規(guī)標準、規(guī)范、規(guī)程《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)《石油化工建設工程項目監(jiān)理規(guī)范》(SH/T3903-2004)《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準+修改單》(2000年)(GB3095-1996)《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3093-2008)《工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范》(GB50235-2010)《現(xiàn)場設備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》(GB50236)《輸油輸氣管道線路工程施工及驗收規(guī)范》(SY0401-98)《涂裝前鋼材表面預處理規(guī)范》(SY/T0407-97)《關(guān)于處理石油管道和天然氣管道與公路相互關(guān)系的若干規(guī)定》(試行)[(78)交公路字698號,(78)油化管道字452號]《石油天然氣長輸管道與鐵路項目關(guān)系的若干規(guī)定》[(87)油建第505號文,鐵基(1987)780號]《工程測量規(guī)范》(GB50026-2007)《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ33-2005J404-2005)《鋼制管道焊接及驗收》(SY/T4103-2006)《管道下向焊接工藝規(guī)程》(SY/T4071-93)《油氣管道焊接工藝評定方法》(SY4052-95)《石油天然氣工業(yè)輸送鋼管交貨技術(shù)條件第2部分:B級鋼管》B/T9711.2-1999《油氣輸送用鋼制彎管》(SY5257-2004)《鋼制管道雙層溶結(jié)環(huán)氧粉末外涂層技術(shù)標準》(Q/CNPC38-2002)《埋地鋼質(zhì)管道聚乙烯防腐層技術(shù)標準》(SY/T0413-2002)《長輸管道外加電流保護工程施工及驗收規(guī)范》(SYJ4006-1990)《管道干線標記設置技術(shù)規(guī)定》(SY/T6064-94)《石油天然氣管道穿越工程施工及驗收規(guī)范》(SY/T4079-95)《無損檢測金屬管道融化焊環(huán)向?qū)咏宇^射線照相檢測方法》(GBT12605-2008)《鋼焊縫手工超聲波探傷方法和探傷結(jié)構(gòu)分級》(GB11345)《石油天然氣站內(nèi)工藝管道工程施工規(guī)范》(GB50540-2009)《自動化儀表工程施工及驗收規(guī)范》(GB50093-2002)《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》(GB50156-2002)(2006版)《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50242-2002)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50202-2002)《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50205-2001)《電氣裝置安裝工程設置接地裝置施工及驗收規(guī)范》(GB50169-2006)《電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范》(GB5027-96)3、本工程的設計文件及設計變更4、本工程的合同文件監(jiān)理組織機構(gòu)及人員崗位職責監(jiān)理員項目監(jiān)理組織機構(gòu)監(jiān)理員針對本項目的工程特征,本項目建立直線制監(jiān)理機構(gòu),項目監(jiān)理機構(gòu)如下:總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師代表信息管理工程師安全監(jiān)理工程師信息管理工程師安全監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部的人員配備計劃:姓名職務執(zhí)業(yè)資格(注冊編號)專業(yè)資格專業(yè)項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責總監(jiān)理工程師職責對建設工程委托監(jiān)理合同的實施負全面責任;負責項目監(jiān)理部的日常工作,并定期向監(jiān)理單位報告工作;審批監(jiān)理部的組織機構(gòu),指派足夠、有資格的監(jiān)理人員,并對組織機構(gòu)進行調(diào)整,以滿足項目監(jiān)理工作的需要和業(yè)主的要求;安排和管理監(jiān)理人員的分工和崗位職責;主持編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報,審批各專業(yè)的監(jiān)理細則;審批施工管理手冊和程序文件;主持監(jiān)理部監(jiān)理工作會議,簽發(fā)監(jiān)理部的文件和指令;審定承包單位的動工報告、施工組織設計和進度計劃,審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收記錄;審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員進行竣工預驗收,參與工程項目的竣工驗收,主持編寫工程質(zhì)量評估報告,簽署《竣工移交證書》;通過口頭或書面形式,將涉及工程質(zhì)量、進度╱造價、HSE、設計和施工方面的問題向業(yè)主報告;向業(yè)主提供定期的管理報告;審核簽署承包商的付款申請;為現(xiàn)場檢查提供指導,定期進行管理、質(zhì)量和HSE巡查;參與工程質(zhì)量事故調(diào)查,調(diào)解合同爭議,處理索賠,審批工程延期;負責組織處理圖紙會審、設計交底、設計變更、施工洽商等工作。總監(jiān)理工程師代表職責接受總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導,行使和履行總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)利和義務;協(xié)助總監(jiān)理工程師組織實施監(jiān)理管理體系文件;協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)工程涉及各方的關(guān)系;協(xié)助總監(jiān)理工程師管理和指導現(xiàn)場監(jiān)理工作,巡視檢查監(jiān)理的工作質(zhì)量;對承包商的施工質(zhì)量、進度、及HSE管理情況進行監(jiān)督檢查,并向總監(jiān)理工程師匯報;協(xié)助總監(jiān)理工程師向業(yè)主遞交工程質(zhì)量、進度和費用等報告,不定期遞交專題報告;協(xié)助進行監(jiān)理人員的培訓和考核;參加或主持各種監(jiān)理會議;完成總監(jiān)理工程師安排的其它工作。HSE崗位職責本監(jiān)理部的HSE管理工作由總監(jiān)領(lǐng)導,設一名HSE管理工程師,主要負責本工程健康、安全與環(huán)境(HSE)管理及HSE事故處理,其具體職責如下:參與監(jiān)理部健康、安全與環(huán)境管理文件的編制;負責本工程健康、安全與環(huán)境的協(xié)調(diào)管理;負責本工程健康、安全與環(huán)境的風險分析,并提出風險控制措施;負責本工程承包單位HSE管理的監(jiān)督檢查和審計;參加所在健康、安全與環(huán)境事故的協(xié)調(diào)處理;對重大QHSE事件進行審查,提出建議,并編寫報告;配合文控、信息人員做好HSE文件的整理和歸檔工作;負責項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)交辦的其它工作。進度、造價控制崗位職責建立并維護施工進度、造價管理控制系統(tǒng);建立與各方就進度和造價問題的交流程序;編制進度管理計劃,負責進度管理;按工程招標文件維護工程量清單;審批并向業(yè)主提供施工付款憑證;負責向業(yè)主提供定期監(jiān)理報告、專題監(jiān)理報告以及進度/造價控制監(jiān)理工作總結(jié);根據(jù)成本預測和趨向提供風險管理方面的建議;協(xié)助各專業(yè)監(jiān)理工程師處理設計變更、施工洽商、工程索賠等;按總監(jiān)理工程師的授權(quán),完成總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。信息管理崗位職責建立和維護來往的書面和電子工程文件資料的管理系統(tǒng);建立和維護施工檔案系統(tǒng);建立和維護施工監(jiān)理文件管理系統(tǒng)和程序;對所有來往文件進行接收、發(fā)送和存檔;負責監(jiān)理會議記錄、月報及其它監(jiān)理文件、報表的整理;協(xié)助總監(jiān)進行合同管理。采取有效管理手段,確保各項施工和檢測數(shù)據(jù)審核和填報工作的順利開展,保證數(shù)字化管道建設的信息暢通。對施工現(xiàn)場信息進行詳細的審核,負責收集、整理對數(shù)據(jù)采集和填報工作的合理意見和建議。專業(yè)監(jiān)理工程師職責各專業(yè)監(jiān)理工程師,在總監(jiān)和總監(jiān)理工程師代表的直接領(lǐng)導下,組成一個完整的工程質(zhì)量監(jiān)督控制體系,負責工程質(zhì)量管理工作,主要職責有:編制質(zhì)量保證和質(zhì)量控制手冊、監(jiān)理細則,以達到監(jiān)理質(zhì)量目標;負責各專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工作的具體實施,對施工質(zhì)量進行巡視監(jiān)督,負責分項、分部工程的檢查驗收;負責建立關(guān)鍵作業(yè)檢查的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的程序;對施工質(zhì)量問題進行監(jiān)督并提出處理意見;參加圖紙會審和設計交底;審查設計變更、工程變更、設備材料代用、施工變更聯(lián)絡單、工程索賠等,提出處理意見并報監(jiān)理部;審查施工單位上報的本專業(yè)的施工用料計劃,組織對工程所用的原材料、半成品的查驗,對防腐鋼管、補口材料、焊條等進場材料在使用前進行檢驗,嚴格堅持設備、配件進場的驗收制度,逐項檢查設備、配件的合格證及其質(zhì)量保證資料是否齊全完整;向監(jiān)理部提交質(zhì)量控制方面的報告;根據(jù)要求審核和簽署質(zhì)量報告;負責主持專題監(jiān)理會議或參與重大施工QHSE問題的處理;參與監(jiān)理月報或其它監(jiān)理文件的編制;負責施工現(xiàn)場HSE巡視檢查工作;及時向監(jiān)理部匯報施工現(xiàn)場QHSE(質(zhì)量、安全、健康、環(huán)保)情況;記好監(jiān)理日志;完成總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。監(jiān)理員崗位職責在各專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;檢查施工單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;按設計圖及有關(guān)標準,對施工單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄;擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告;做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。監(jiān)理工作程序(見附表)監(jiān)理工作方法及措施開工管理的方法和措施開工前的聯(lián)絡管理施工承包商、設計單位現(xiàn)場服務代表和檢測單位進場后,應與業(yè)主和監(jiān)理部聯(lián)系,在選點工作完成后,將其聯(lián)絡方式上報業(yè)主和監(jiān)理。開工前準備工作會議監(jiān)理部在與施工承包商、檢測單位、設計現(xiàn)場服務代表、業(yè)主建立聯(lián)系后,應及時與業(yè)主協(xié)商,召開開工前準備工作會議。開工前準備工作會議由監(jiān)理部負責組織,由業(yè)主主持,施工承包商、檢測單位、設計現(xiàn)場服務代表參加。會議應就開工前的準備工作進行充分交換意見,由監(jiān)理部起草《會議紀要》,下發(fā)施工承包商、檢測單位和設計現(xiàn)場服務代表,并報送業(yè)主。設計交底和現(xiàn)場交樁監(jiān)理部參加業(yè)主組織的設計交底。施工現(xiàn)場交樁由施工承包商負責組織,監(jiān)理部參加并監(jiān)督現(xiàn)場交樁,設計現(xiàn)場服務對交樁進行確認,由施工承包商接收經(jīng)確認的控制樁,主要包括:線路控制樁(轉(zhuǎn)角樁、加密樁),沿線路設置臨時性、永久性水準點。監(jiān)理部監(jiān)督交樁人員對線路測定資料、線路平面圖和斷面圖進行詳細審核并進行現(xiàn)場核對,確保交接樁正確無誤,并做好交樁記錄;接樁后,接收單位應對水準點、控制樁采取保護措施并設參照物。線路現(xiàn)場交底完畢后,監(jiān)理部組織線路現(xiàn)場交底總結(jié)會議,施工承包商、業(yè)主和設計單位參加,會后由監(jiān)理部編制會議紀要,并由監(jiān)理部組織各單位對交樁記錄和現(xiàn)場交底記錄進行會簽。開工條件的驗收開工前監(jiān)理部和業(yè)主共同對施工承包商的資源配備、技術(shù)文件的編制、管理體系的建立情況進行驗收,并將驗收結(jié)果上報業(yè)主。監(jiān)理部負責對無損檢測單位和施工承包商的“人、機、料”進行驗收。無損檢測和施工承包商開工前將管理人員、施工人員以及施工機械設備報監(jiān)理部檢查驗收,監(jiān)理部根據(jù)合同及投標文件約定對各單位人員、設備等進行檢查驗收,達到開工條件后,監(jiān)理部將施工人員和設備進場情況審查報告以書面形式上報送業(yè)主審批、備案。檢測單位/施工承包商HSE設施配備驗收管理。檢測單位/施工承包商開工前設備應達到HSE要求,在HSE設施配備齊全后填寫《HSE設施配備情況統(tǒng)計表》上報監(jiān)理部和業(yè)主。監(jiān)理部和業(yè)主依據(jù)投標文件、合同和HSE文件進行審查。監(jiān)理部和業(yè)主共同派人對現(xiàn)場進行核查。通過文件審查和現(xiàn)場審查后,提出審查意見,符合要求時,由監(jiān)理部確認,并上報業(yè)主備案。檢測單位/施工承包商生活營地/作業(yè)現(xiàn)場HSE驗收管理檢測單位/施工承包商設置生活營地后,首先應開展HSE工作,在具備驗收條件后由監(jiān)理部認可,必要時,由監(jiān)理部和業(yè)主共同派人核查。焊接和防腐工資質(zhì)認定及考試管理開工前,監(jiān)理部負責對施工承包商焊接、防腐人員資質(zhì)進行核查,對于證件不齊、過期或非本工程認可的人員不允許上崗作業(yè)。施工承包商組織各施工單位焊接、防腐人員進行上崗前考試,監(jiān)理部對考試過程進行監(jiān)督確認,未通過考試人員不得上崗作業(yè)。焊接、防腐人員經(jīng)考試合格后,方能參加本工程的焊接、防腐工作。對于首次考試不合格的工作人員,允許參加第二次考試,考試合格后,可參加本工程相應焊接、防腐工作。如二次考試仍不合格,該工作人員應調(diào)離本工程。施工承包商必須為本工程配備適當?shù)暮髠涔ぷ魅藛T,以便考核不合格的施工人員有合格的人員補崗。管理體系審查監(jiān)理部的管理體系審查監(jiān)理部管理體系建立后,由質(zhì)量管理體系和HSE管理體系審查員組織進行審查,審查合格后,上報業(yè)主審查,達到條件由業(yè)主予以確認。檢測單位和施工承包商管理體系驗收管理由監(jiān)理部和業(yè)主聯(lián)合對施工承包商管理體系進行審查,符合要求時,由監(jiān)理部簽署確認后,同時上報業(yè)主備案,不符合要求時,整改合格后,由施工承包商重新申報。分包單位資質(zhì)審查分包工程開工前,施工承包商應填寫《分包單位資格報審表》,上報監(jiān)理部審查。監(jiān)理部依據(jù)投標文件和承包合同,對分包范圍進行審查,對于禁止分包的項目不予審批。對于未禁止分包的項目,監(jiān)理部應給予審批。審查內(nèi)容主要包括:分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書、施工許可證或承包工程許可證以及審查分包單位的業(yè)績等。必要時,監(jiān)理部和業(yè)主組織對分包單位進行考察,并形成考察報告。經(jīng)審查合格后,由監(jiān)理部認可《分包單位資格報審表》,并報業(yè)主備案。進度控制的方法和措施 進度控制的目標不超過合同工期(12個月)。 進度控制的原則工程進度以合同所約定的進度目標為控制依據(jù);在確保工程質(zhì)量和安全的原則下,控制進度;采用動態(tài)的控制方法,對工程進行主動控制。進度計劃的編制與審批要求承包單位根據(jù)建設工程施工承包合同的約定編制的施工總進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃,并按時上報項目監(jiān)理部審批;監(jiān)理工程師應根據(jù)本工程的條件(工程的規(guī)模、質(zhì)量標準、工藝復雜程度、施工的現(xiàn)場條件、施工隊伍的條件等),全面分析承包單位編制的施工總進度計劃的合理性、可行性;各單位工程、分部、分項工程安排應合理。監(jiān)理工程師應審查進度網(wǎng)絡計劃的關(guān)鍵線路并進行分析,可以提出合理化建議;對季度及年度進度計劃,應分析承包單位主要工程材料及設備供應等方面的配套安排。應審查施工單位提交的設備材料供應計劃及業(yè)主設備材料供應計劃。主要設備材料供應計劃應滿足施工進度計劃的要求。應審查施工單位提交的施工機械和人員進場計劃。主要施工機械和施工人員進場計劃應滿足施工進度計劃的要求。進度計劃由總監(jiān)理工程師簽署意見批準實施并報送建設單位。 進度計劃的監(jiān)測與調(diào)整在計劃實施過程中,監(jiān)理工程師應對承包單位實際進度進行跟蹤監(jiān)督,并對實施情況做出記錄;根據(jù)檢查的結(jié)果對工程進度進行評價和分析;當實際進度符合計劃進度時,應要求承包單位編制下一期進度計劃;當發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度發(fā)生偏差時,應分析進度偏差產(chǎn)生的原因,并及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,要求承包單位采取相應的糾偏措施并監(jiān)督實施;進度控制工程師應檢查進度計劃的實施,當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時,應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施;當發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度發(fā)生嚴重偏差時,應要求施工承包單位重新編制施工進度計劃,并及時向項目管理部報告,由項目管理部與承包單位協(xié)商采取進一步措施;必須延長工期時,承包單位應填報《工程延期申請表》,報項目監(jiān)理部審批。 進度控制的方法與措施施工開始前的進度控制(事前控制)審查施工單位編制的施工作業(yè)進度計劃施工承包單位應繪制網(wǎng)絡進度計劃或橫道水平進度計劃兩種表達形式,并填寫《施工進度計劃報審表》報項目監(jiān)理部。但一般情況,作業(yè)進度計劃附在施工組織設計中,不單獨審批。進度控制監(jiān)理工程師進行主審、提出審查意見,再由總監(jiān)理工程師簽認審批。進度控制監(jiān)理工程師審查重點內(nèi)容為:計劃總工期是否小于合同工期,并留有余地;施工過程(或工序組合)劃分是否有大的漏項;施工順序和相互銜接以及開工、結(jié)束時間的合理性;施工過程中的技術(shù)問題,特別是進行混凝土結(jié)構(gòu)分項、分部驗收時,必須有28天混凝土強度試驗報告的時限等因素,是否充分考慮;作業(yè)面,物質(zhì)資源供應,勞動力安排,機械設備等能否滿足進度安排的要求。審查施工承包單位編制本工程所需主要材料、設備和構(gòu)配件的采購計劃;主要材料、設備和構(gòu)配件的采購計劃應滿足作業(yè)進度計劃的要求,提出具體預留、預埋的配合時間、加工周期、進場日期、使用時間等并提出意見。施工單位編制的階段和季、月工程進度計劃和勞務計劃、材料供應計劃。施工總進度計劃和階段進度計劃是控制性的,月進度計劃是實施性的。實施性的月進度計劃應具有較強的操作性。對于工序或分項工程劃分及相應的工程量、勞動力及物資、材料、設備的安排應詳細。施工順序、延續(xù)時間、相應銜接時間必須明確。如達不到實際操作要求,必須由承包單位修改、完善。與月進度計劃相應的,還要勞動力計劃、材料供應計劃。進行審查并提出相應意見。施工期間的進度控制(事中控制)本工程進度計劃實施中,項目監(jiān)理部應對承包單位的實際進度進行跟蹤監(jiān)督,實施動態(tài)控制。每周監(jiān)理工程師要收集承包單位分項工程施工的部位,實際進度,投入勞動力的數(shù)量、質(zhì)量,材料供應狀況,施工工作面情況,以及工程報驗情況;每月中旬和月末,檢查工程實際進度,進行數(shù)據(jù)處理,用比較實際的操作性強的方法進行當月實際進度與月計劃進度的比較;對形象進度、實物工程量與工作量指標的完成情況,通過協(xié)調(diào)進行糾偏;在監(jiān)理例會上,研討進度的實際情況,如滯后于計劃進度,則分析原因,要求施工承包單位采取措施,搶上滯后的進度。當出現(xiàn)實際工程進度滯后時,還需重點分析網(wǎng)絡計劃中的關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工作,監(jiān)理應要求施工承包單位經(jīng)常調(diào)整。調(diào)整的方法有:一是:增加該關(guān)鍵工作上的勞動力及確保相應物資的供應;二是:增加施工工序可能的搭接時間;三是:改進物資供應的不足現(xiàn)狀;四是:加強管理,提高勞動效率,減少返工;五是:必要時,改變施工方法,施工工藝。施工完成后的進度控制(事后控制)當月實際進度計劃滯后計劃進度較嚴重時,項目監(jiān)理部應書面通知承包單位,分析原因,采取相應的糾正措施,在下月的進度計劃調(diào)整過來。由于資金、材料、設備不能按計劃到位,造成進度嚴重滯后??偙O(jiān)理工程師應召開各方協(xié)調(diào)會,研究需要采取的相應措施。由責任單位積極予以糾正,保證合同約定目標的實現(xiàn)。當協(xié)調(diào)工作收效甚微或客觀因素又無法解決時,可以做工期的延期(甲方原因造成)或延誤(承包單位造成)的處理,總監(jiān)應及時與建設單位溝通,并做相應的程序簽署意見。但應盡量避免采用可能導致費用索賠的措施。落實進度計劃的重點工作必須狠抓施工生產(chǎn)要素(人、機、料、法、環(huán))的齊備和及時投入;必須狠抓施工管理(技術(shù)管理、質(zhì)量管理、組織管理、計劃管理、材料管理等)的及時和到位。必須狠抓協(xié)調(diào)工作,使參建各方與社會各方的密切配合,形成互利共贏局面,確保建設工作順利進行,力促社會繁榮。投資控制的方法和措施投資控制的目標控制在業(yè)主投資計劃確定的目標范圍內(nèi)。投資控制的依據(jù)建設工程施工合同或協(xié)議條款;施工合同的變更或協(xié)議;國家和地方有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)定;工程設計圖紙、設計說明及工程變更;市場價格信息;工程概(預)算定額、取費標準、工期定額等;工程質(zhì)量報驗認可單;投資控制的原則應嚴格執(zhí)行雙方簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。應堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認合格或有違約的不予審核和計量。工程量與工作量的計算應符合有關(guān)的計算規(guī)則。處理由于設計變更、合同變更和違約索賠引起的費用增減應堅持合理、公正。對有爭議的工程量計量和工程款,應采取協(xié)商的方法確定,在協(xié)商無效時,由總監(jiān)理工程師做出決定。對工程量及工程款的審核應在建設工程施工合同所約定的時限內(nèi)。投資控制的方法及措施施工階段開始前的投資控制(事前控制)深入研究、用足、用好現(xiàn)有制度及相關(guān)法律。熟悉掌握招標文件、施工合同文件及監(jiān)理合同文件,明確施工工期、工程承包范圍,特別要求熟悉本工程合同采用的計價方法的有關(guān)造價控制方面的工程量計量規(guī)則、工程款計價等方面的原則與條款。在進行設計交底與施工組織分析時,盡可能找出工程造價最易突破的部分和環(huán)節(jié),以及易發(fā)生費用索賠的因素和部位。并與專業(yè)監(jiān)理工程師配合,提出制定防范性的措施及對策,將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前,避免返工造成損失。在接到業(yè)主下發(fā)的施工圖紙后,根據(jù)合同文件對原工程量進行認真核算,找出本工程投資控制要點,確定工程造價控制目標。掌握施工承包商的施工組織設計方案,分析措施項目清單計價與其它項目清單計價的內(nèi)容,做好施工階段的措施項目清單報價、其它項目清單報價的控制。督促承包單位在簽定“工程承包合同”后14天內(nèi)向項目監(jiān)理部提交一份工程細目清單,說明清單欄目所包含的工程細目內(nèi)容和單價分析并對以“項”為單位進行計量的清單項目提前劃分計量階段的建議。并報建設單位備案。在開工后第一次支付工程進度款前,在征求建設單位意見與要求后,召開工程的造價控制專題交底會,向施工單位提出工程量計量、進度款支付,工程索賠、工程變更費用申報的具體程序、時限要求與工程量計量、工程款支付填報的表格形式。施工期間的投資控制(事中控制)施工階段的管理是有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。其關(guān)鍵:一用好、用足“清單規(guī)范”中分項工程量計量、計價原則,嚴把工程量計量關(guān),采用主叉分枝分解法,層層把關(guān)做好工程量計量審核;二是合理控制工程洽商;三是嚴格審查承包商的索賠要求;四是做好材料的性能價格比及加工定貨確認工作。要求承包單位于施工進度計劃批準后十天內(nèi),依據(jù)建設工程施工合同將合同內(nèi)價款分解切塊,編制與進度計劃相對應的工程項目各階段及各年、季、月度的資金使用計劃,監(jiān)理工程師應對其嚴格審核。并與建設單位、承包單位協(xié)商確定相應工程款支付計劃。嚴格執(zhí)行報量制度,準確核定工程量。在熟悉了解施工現(xiàn)場施工、工程進度情況下,質(zhì)量監(jiān)理工程師首先對本專業(yè)完成的分項工程量認真實地進行核實,嚴格堅持三不審核原則(非合同約定內(nèi)容不審核、未報驗,報驗資料不全不審核;不合格不審核)。對報驗合格的分部分項工程按實際完成工程再由工程計量監(jiān)理工程師按合同與工程量清單規(guī)定的計量原則進行工程計量,對不一致或有疑義的部分,需與承包單位對應人員洽談或澄清。審核過的工程量是支付工程款的依據(jù),通過嚴格、準確核實工程量促進工程質(zhì)量、進度的控制。敦促承包單位努力提高工程質(zhì)量,加快工程進度,這無疑也會降低施工成本,達到控制工程造價作用。將四控(質(zhì)量控制、進度控制、安全控制、造價控制)有機地聯(lián)在一體,相互促進。要求施工承包商建立工程量計量、工程款支付臺帳,報送項目監(jiān)理部備案。經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況,對實際發(fā)生值與實際計劃控制值進行分析、比較。提出造價控制的建議,分別隨支付證書和在監(jiān)理月報中向業(yè)主報告。對施工承包商申報措施項目清單報價審核,按施工承包商編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批的施工組織設計和施工方案,結(jié)合現(xiàn)場實際發(fā)生情況,分項目、分階段進行審核。對其它項目清單審核:主要考慮可能發(fā)生的工程量變更、甲供材料費、總包服務費、零星工作項目費,工程量清單報價中的費用均為估算、預測數(shù)量。結(jié)算時,應按施工承包商按合同規(guī)定或協(xié)議實際發(fā)生的工作內(nèi)容現(xiàn)場計量結(jié)算。加強設計變更與工程洽商管理: 杜絕不合理的工程洽商,增加事前設計變更和有利設計變更,減少事后設計變更和不利設計變更。所有變更洽商必須經(jīng)總監(jiān)理工程師、業(yè)主、設計單位共同簽認,方可生效。同時分清洽商是哪方責任,及時進行經(jīng)濟處罰,做到心中有數(shù)。對設計變更、工程洽商和工程索賠所發(fā)生的費用進行嚴格的控制、審核。有增減費用的審核要遵循合理、公正。審核本工程范圍內(nèi)的洽商簽證、設計變更及施工過程中圖紙發(fā)生的設計變更、洽商及各種簽證。對于需要現(xiàn)場確認的工程量,由監(jiān)理工程師、業(yè)主駐地代表與施工承包商共同實地進行聯(lián)測。并在業(yè)主規(guī)定的時效審核完畢,上報業(yè)主確認。工程款支付嚴格執(zhí)行工程量清單報價中的單價,對于由于變更而引起的超出控制值的子目,應對其所做子目的單價分析,依據(jù)合同的相關(guān)條款與“清單規(guī)范”原則認真審核。審查核實可調(diào)價材料的價格,審查核實有關(guān)材料的性能價格比及價差和,并提出處理辦法,同時根據(jù)具體情況詳細計算、核實相關(guān)工程量和增減量。監(jiān)理工程師需審核施工承包商的材料核算與物資申請計劃,通過材料核算掌握工程材料的損耗與撥付,控制材料費的使用。所有工程款的支付證書,經(jīng)造價監(jiān)理工程師師審核后,需經(jīng)總監(jiān)理工程師審簽。每月審核完工作量與月工程款支付寫一份報量與付款分析,便于今后工程量與工程款支付審核與查對。同時使業(yè)主明了工程進度與工程進度款支付的動態(tài)信息。監(jiān)理工程師會根據(jù)工程進度、施工組織設計和施工圖,通過《工作聯(lián)系單》,主動與業(yè)主、施工承包商溝通信息,及時提出控制工程造價的建議,并及時向業(yè)主匯報工程投資動態(tài)。嚴格審核工程索賠事項是否正當,索賠程序、計算方法是否合理、正確。嚴格執(zhí)行施工合同中約定的工程計量和工程款支付的程序及時限要求。工程量的計量工程量計量原則上每月計量一次,計量周期為上月26日至本月25日。施工單位每月25日前,根據(jù)工程實際進度及監(jiān)理工程師簽認合格的分項工程的數(shù)量,填寫《()月完成工程量統(tǒng)計報表》和《()月完成工程量報審表》,報項目監(jiān)理部審核。監(jiān)理工程師對施工單位的申報進行核實(必要時應與施工單位協(xié)商)、簽認并報總監(jiān)理工程師同意,由總監(jiān)簽署工程款支付證書。 對某些特定的分項、分部工程的計量方法則由項目監(jiān)理部、業(yè)主和施工單位協(xié)商約定。對一些不可預見的工程量,監(jiān)理工程師應會同施工單位如實進行計量。工程完成后的投資控制(事后控制)竣工結(jié)算是有效控制工程造價的關(guān)鍵。監(jiān)理按業(yè)主的授權(quán),根據(jù)合同的約定對施工方申報的竣工結(jié)算進行全面審核,以達到最終控制工程造價的目的。工結(jié)算審核原則:堅持“公正、合法、協(xié)商”的原則??⒐そY(jié)算審核方法:以投資控制工程師為主,計量、質(zhì)量監(jiān)理工程師配合;以核實工程量、設計變更為重點,全面審核竣工結(jié)算中各分項套用單價(定額)是否準確,材料價格和取費是否合理;本著先易后難的原則,審完一個結(jié)一個;對于爭議較大、又一時難以定論的問題列出明細,然后由業(yè)主、施工承包商和監(jiān)理等幾方共同協(xié)商解決。竣工結(jié)算審核內(nèi)容:①核實工程量。這是審核工作的重點和難點。要核減下述工程量:重復計算的工程量;高沽冒算而虛增的工程量;因工程變更該核減而未核減的工程量;因施工承包商施正不當、技術(shù)措施更改而增加的工程量;因施工承包商原因造成返工返修的工程量等。②審核各子項套用的單價(定額)是否準確,是否符合清單子項工作范圍與內(nèi)容。有無重復套用、以小套大、以低套高的問題。審核材料計價。重點是審核材料單價取定是否合理,合價計算是否準確,審核各項取費的費率是否符合有關(guān)規(guī)定,業(yè)主與施工承包商在合同中是否有約定等。③審核設計變更造成的費用增減、發(fā)生索賠增加費用是否合理。④竣工結(jié)算后做好竣工結(jié)算審核分析:合同價款與實際結(jié)算結(jié)果的比較、分析。施工承包商工程進度款的累計申報數(shù)和項目監(jiān)理部的累計核定數(shù)一致。施工承包商竣工結(jié)算的報價數(shù)和項目監(jiān)理部的核定額及業(yè)主、審計的審計數(shù)的比較、分析。索賠、工程變更費用增減情況分析。在造價控制中采取的主要措施和所取得的成效總結(jié)。將工程竣工結(jié)算結(jié)果、工程竣工結(jié)算分析以及竣工結(jié)算詳細計算如實向業(yè)主報告。工程索賠的管理控制措施工程索賠管理是工程造價控制的難點和焦點,涉及到業(yè)主、施工承包商和監(jiān)理單位等各個方面。當索賠事件發(fā)生時,監(jiān)理工程師對承包人提出的索賠報告必須全面系統(tǒng)地研究、分析、評價。我們將采取以下控制措施:熟悉、掌握經(jīng)總監(jiān)審核的“施工組織設計(施工方案)”結(jié)合招標文件以及施工合同有關(guān)條款,分析并找出工程造價最易突破的部分、最易發(fā)生索賠的因素和部位,提出防范措施,做好事前控制。通過有利的合同管理加強對導致索賠原因的預測和防范。按正當索賠審核程序、依據(jù)索賠的有效證據(jù)。工程索賠記錄的內(nèi)容必須符合合同文件及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標準的規(guī)定,并表述準確、圖示規(guī)范。施工承包商提出的費用索賠(包含工程變更)只有同時滿足下列條件,項目監(jiān)理部才予以受理:費用索賠事件發(fā)生后,施工承包商必須在合同約定的期限內(nèi),向項目監(jiān)理部提交了書面費用索賠的報告;施工承包商按合同約定,提交了有關(guān)費用索賠事件的詳細資料和證明材料,證明事件已造成承包人施工成本的額外支出或直接工期損失,且費用增加或工期損失的原因按規(guī)定不屬于承包人的責任。證據(jù)不足或沒有證據(jù)時,索賠要求就不能成立;費用索賠事件終止后,施工承包商在合同約定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理部提交了正式的《費用索賠申報表》,并附有工程量計算圖、計算式,必要時附有照片。監(jiān)理工程師在接到承包人的索賠意向通知后,應建立自己的索賠檔案,密切關(guān)注事件的影響,檢查承包人的同期記錄并就記錄的內(nèi)容提出意見。接到正式索賠報告后,應認真研究承包人報送的索賠資料,分析事件發(fā)生的原因,對照合同條款,研究索賠證據(jù)。監(jiān)理工程師在收到施工承包商提交的費用索賠申請報告后,在合同規(guī)定的期限內(nèi),應對索賠申請報告的以下五個方面進行有效性、全面性、真實性、合理性的初評估然后編制索賠評估報告。 費用索賠申請的程序、時限符合合同要求; 費用索賠申請報告的格式和內(nèi)容符合規(guī)定;費用索賠申請資料真實、齊全、手續(xù)完備;費用索賠申請的合同依據(jù)、理由正確、充分;索賠金額的計算原則與方法必須合理、合法。費用索賠評估報告的主要內(nèi)容包括受理施工承包商索賠申請的時間;評估綜述;確認的索賠依據(jù);最終確定的測算方法;最終確定的索賠金額和結(jié)論;施工承包商提交的費用索賠申請報告等有關(guān)證明資料附件。索賠費用審查要點主要審查:索賠費計算的范圍(只計算業(yè)主責任和業(yè)主應承擔的風險部分);索賠費計價水平(應以合同規(guī)定和合同報價為基礎(chǔ),而不是實際損失);停工中的人工和機械不能計算正常的人工費和機械臺班;總部管理費和利潤要分清計算的條件。索賠工期審查要點工期的索賠值不一定是某項工序?qū)嶋H延誤的時間。因為,直接影響工期的是位于關(guān)鍵線路上的工作,當非關(guān)鍵線路上工序延誤的時間超過了自由時差,也就影響到總的工期;如果是承包方施工組織不當,工效不高,設備材料供應不及時等,則不予補償。確認索賠:監(jiān)理工程師在確認其結(jié)論之后,由總監(jiān)簽發(fā)《費用索賠審批表》予以確認,并附費用索賠評估報告,報業(yè)主審定。承包人接受索賠決定,索賠即告結(jié)束。如果承包人不接受,監(jiān)理工程師應重新考慮再次組織三方協(xié)商。仍不能達成一致,監(jiān)理將協(xié)助業(yè)主處理合同糾紛,提交合同仲裁機構(gòu)仲裁。質(zhì)量控制的方法和措施工程質(zhì)量控制目標工程合格率100%,強度試驗和嚴密性試驗合格,投產(chǎn)一次成動;驗收一次合格。質(zhì)量控制的原則及要點堅持質(zhì)量第一的原則,以設計文件、施工驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標準為依據(jù),監(jiān)督承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標。堅持施工材料、設備、構(gòu)配件進場檢驗原則;進場材料、設備、構(gòu)配件未經(jīng)檢驗或檢驗不合格,不得用于工程。嚴格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗制度和設備檢驗制度。堅持工序質(zhì)量驗收原則;上道工序未驗收或驗收不合格,不得進行下道工序施工,以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。對施工過程進行檢查,及時糾正違規(guī)操作,消除質(zhì)量隱患,跟蹤質(zhì)量問題,驗證糾正效果。對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的質(zhì)量控制,監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實到位。應采用必要的檢查、測量和試驗手段,以驗證施工質(zhì)量。應對工程的關(guān)鍵工序和重點部位施工過程進行旁站監(jiān)理。設置質(zhì)量控制點,對重要部位進行重點控制。嚴格執(zhí)行現(xiàn)場有見證取樣和送檢制度。對于承包單位不稱職的人員及不合格分包單位及時建議撤換。堅持事前控制原則,以質(zhì)量預控為核心。堅持質(zhì)量見證原則,以事中控制為重點。堅持工程質(zhì)量驗收原則,以事后控制為保障。質(zhì)量控制目標的監(jiān)測本工程采用交接檢驗、成果確認、過程監(jiān)督和過程審計為主線的質(zhì)量管理方案對質(zhì)量控制目標進行監(jiān)測;交接檢驗和成果確認主要分為首批檢驗和一般性檢驗,首批檢驗時,現(xiàn)場監(jiān)理應詳細記錄施工過程工藝參數(shù),并確認首批生產(chǎn)結(jié)果,形成首批檢驗報告,報項目監(jiān)理部備案。對施工過程采用旁站、平行檢驗、巡視檢查方法進行質(zhì)量監(jiān)測,現(xiàn)場監(jiān)理對旁站、平行檢驗、巡視檢查的結(jié)果,應每日向項目監(jiān)理部報告。過程審計是項目監(jiān)理部對現(xiàn)場監(jiān)理和制造/施工/檢測單位質(zhì)量管理實施過程的復核與評價,項目監(jiān)理部每月開展一次審計活動,審查報告報業(yè)主備案。項目監(jiān)理部應采用質(zhì)量統(tǒng)計與質(zhì)量控制的方法對質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析,當發(fā)生偏離質(zhì)量控制目標或出現(xiàn)偏離趨勢時,應及時分析原因,采取糾偏措施。質(zhì)量評審與預警項目監(jiān)理部應定期對施工質(zhì)量進行評審,當發(fā)生偏離質(zhì)量目標或出現(xiàn)偏離趨勢時,應及時向施工單位發(fā)出質(zhì)量預警。當施工質(zhì)量偏離質(zhì)量控制目標時,采用紅、黃牌形式向施工單位發(fā)出質(zhì)量預警。當施工質(zhì)量出現(xiàn)偏離質(zhì)量控制目標的趨勢時,采用書面通知的形式向施工單位發(fā)出質(zhì)量預警。質(zhì)量整改在施工過程中,當出現(xiàn)不符合項時,施工單位應及時整改。施工承包商、施工分包單位應加強自身管理,持續(xù)改進,不斷提高管理水平。當出現(xiàn)下列情況時,實施自動停工整頓:收到項目監(jiān)理部下發(fā)的黃牌警告;當日無損檢測一次合格率低于90%;隱蔽工程未完成檢驗和書面確認,進入下道工序施工;不按圖紙要求,野蠻施工的;不按變更程序要求,隨意變更;不按施工單位提交的方案施工。質(zhì)量控制的方法建立施工技術(shù)方案和開工審查制度,進行質(zhì)量預控。審查質(zhì)量報驗文件、報告或報表,進行質(zhì)量控制。巡視:其一,監(jiān)理員對一般作業(yè)進行日常巡視;其二,監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師巡視檢查;第三,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師定期進行專項巡視。通過對施工現(xiàn)場進行檢查,及時糾正違規(guī)操作,消除質(zhì)量隱患;采用質(zhì)量統(tǒng)計的方法進行質(zhì)量控制,跟蹤質(zhì)量問題,驗證糾正效果。旁站:施工過程中對重點的項目和重要部位、質(zhì)量控制點(包括見證點和停止點),實施旁站,檢查施工過程中材料與批準的是否符合;檢查承包商是否按批準方案、技術(shù)規(guī)范施工;檢查成品質(zhì)量是否滿足要求。試驗與檢測:對焊縫的無損檢測,由專業(yè)監(jiān)理工程師下達指令,現(xiàn)場確定探傷口位置和數(shù)量,無損檢測單位負責檢測,并將檢測結(jié)果上報監(jiān)理部,由監(jiān)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,監(jiān)理部將由具有資質(zhì)的無損檢測人員對檢測結(jié)果進行抽查。對施工材料和構(gòu)配件按規(guī)范要求檢查或隨機抽樣試驗,材料見證取樣等,由承包商提供條件;對其它材料的檢測和試驗,由業(yè)主認可的檢驗部門出據(jù)檢驗結(jié)果,承包商和監(jiān)理部分別存檔。材料見證取樣、監(jiān)控第三方檢驗的質(zhì)量,審核承包商檢驗委托單的,第三方檢驗和受檢承包商界面管理,審核檢驗報告。 見證:監(jiān)理部配備具有見證取樣資格的監(jiān)理員,入場的所有材料應按規(guī)范要求對其規(guī)格、品牌、數(shù)量,質(zhì)量證明文件(例如:廠家批號、出廠合格證、質(zhì)量檢驗書等)及外觀的質(zhì)量進行檢查,并列出清單,在監(jiān)理員的見證下,由承包商的有關(guān)人員或檢測機構(gòu)人員現(xiàn)場取樣,送至具備相應資質(zhì)的檢測單位進行檢測,檢查驗收合格后方可進場使用,見證人員和取樣人員對試樣的代表性和真實性負責。指令性文件:承包商與監(jiān)理工程師的工作往來,以文字為準。監(jiān)理工程師通過書面指令和文字對承包商進行質(zhì)量控制。用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題,通知承包商加以重視或限期整改,承包商要及時書面反饋整改結(jié)果和處理意見,以形成質(zhì)量環(huán)節(jié)的閉環(huán)控制。利用工程計量支付手段進行質(zhì)量控制,對于不合格工程不進行計量和支付;采用目測、量測、試驗及平行檢驗等方法進行質(zhì)量控制;建立監(jiān)理例會制度,定期檢查工程質(zhì)量狀況,分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因,針對存在的質(zhì)量問題制定具體的質(zhì)量改進措施。施工階段的質(zhì)量預控措施(事前控制)施工圖會審與設計交底監(jiān)理部負責組織施工圖會審;總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙,熟悉工程特點,以及質(zhì)量要求。監(jiān)理部監(jiān)理工程師參加設計單位的設計交底。施工圖設計單位對監(jiān)理單位和施工單位提出的施工圖中問題進行答復。設計交底后,監(jiān)理部根據(jù)會議形成的意見編寫會議紀要,設計單位編寫設計交底記錄。施工組織設計審查施工單位必須在開工前將施工組織設計報監(jiān)理部審核。監(jiān)理部總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師審核,審核同意后報業(yè)主審批;需要施工單位修改時,應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見退回施工單位修改,修改后再報,重新審核。施工組織設計(施工方案)經(jīng)業(yè)主審定后,施工單位如須做較大的變動,必須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理部同意。分期出圖的工程,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準,可分階段報批施工方案。技術(shù)復雜或采用新技術(shù)的分部分項工程,施工單位應編制分部分項工程施工方案,報監(jiān)理部審定。焊工上崗資格認定條件施工單位作業(yè)機組焊工組合已確定,并完成報審。施工單位作業(yè)機組設備已完成維護保養(yǎng),并完成報驗。施工單位作業(yè)機組所用材料已完成報驗。無損檢測單位已確定,并已完成開工報驗或滿足焊工考試工作要求。線路工程焊圈試驗的試驗室已確定。質(zhì)檢員已完成培訓考核,并已到位。施工單位按作業(yè)機組焊工組合,報送焊工名單和焊工資質(zhì)證書,監(jiān)理部審查、確認。資質(zhì)審查通過后,由施工單位按作業(yè)機組焊工組合和焊接工藝進行崗前焊接訓練。符合要求后,向監(jiān)理部申請焊工上崗資格認定,由監(jiān)理部安排專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)考。上崗資格認定考試在監(jiān)理部的監(jiān)督下進行,焊接兩組管圈無損檢測合格后,由施工單位按照焊接工藝相關(guān)項目進行鑒定性試驗。鑒定性試驗合格后,該機組焊工具備本工程焊接資格。焊工上崗標志通過資格認定的焊工,由監(jiān)理部統(tǒng)一進行編號,并統(tǒng)一頒發(fā)焊工上崗標志。焊工上崗必須佩戴焊工上崗標志。防腐工上崗資格認定施工單位報送防腐工工作簡歷,報監(jiān)理部審查,確認。防腐工上崗資格認定,在補口帶生產(chǎn)廠商的指導下進行。參加人員施工單位業(yè)主、施工單位質(zhì)檢員、監(jiān)理部和現(xiàn)場監(jiān)理由補口帶生產(chǎn)廠商提供培訓資格并進行講解。由補口帶生產(chǎn)廠商進行現(xiàn)場演示,參加人員進行現(xiàn)場觀摩。生產(chǎn)廠商操作人員按照講解的操作程序進行補口,外觀合格時,防腐工組方能進行上崗資格認證,不合格的廠商,不參與防腐工組上崗資格認證。生產(chǎn)廠商補口試驗合格,方能用于正式補口。補口帶生產(chǎn)廠商現(xiàn)場演示后,參加防腐工上崗資格認定的防腐工進行現(xiàn)場補口,施工單位質(zhì)檢員和施工監(jiān)理進行現(xiàn)場監(jiān)督,操作程序和補口外觀合格的防腐工組,進入剝離試驗程序。剝離強度試驗合格,防腐工具備上崗資格。監(jiān)理部確認防腐工資格后,報業(yè)主備案。防腐工上崗標志。防腐工上崗必須佩戴防腐工上崗標志。主要施工設備進場報審與統(tǒng)計施工單位主要施工設備進入施工現(xiàn)場前應進行維護與保養(yǎng)。對設備的性能和要求施工單位應進行審查,認為滿足要求后,報監(jiān)理部確認。施工單位對進場設備動態(tài)進行統(tǒng)計,每月報送監(jiān)理部確認。監(jiān)理部每月將設備動態(tài)報業(yè)主備案。主要測量工具檢定統(tǒng)計位主要測量工具進入施工現(xiàn)場前應進行檢定,并保證在有效使用期內(nèi)。施工單位應。施工單位開工條件檢查施工單位作業(yè)機組開工條件檢查用地協(xié)調(diào)能滿足連續(xù)施工作業(yè)要求。設備機具已到達作業(yè)現(xiàn)場。主要材料已進入施工現(xiàn)場,并能滿足連續(xù)施工作業(yè)要求。施工現(xiàn)場已經(jīng)過安全檢查驗收。施工單位對作業(yè)機組開工條件檢查,符合要求后,報監(jiān)理部審查確認。監(jiān)理部對施工開工條件確認同意后,報業(yè)主業(yè)主備案。施工階段過程中的質(zhì)量控制(事中控制)監(jiān)理工程師應對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視檢查、旁站和平行檢驗。在巡視過程中發(fā)現(xiàn)問題,及時要求施工單位糾正和整改;對關(guān)鍵工序、特殊工序、重點部位和關(guān)鍵控制點實施旁站監(jiān)理;對所發(fā)現(xiàn)的問題由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》;要求整改完成且自檢合格后將整改結(jié)果書面回復,監(jiān)理工程師進行復查。在施工單位自檢的基礎(chǔ)上,監(jiān)理通過目測、量測、檢測對工程質(zhì)量進行平行檢驗。驗收隱蔽工程承包單位按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程先進行自檢,自檢合格后,報監(jiān)理工程師進行檢查驗收,并報送《隱蔽工程檢查記錄》;監(jiān)理工程師對施工單位所報驗的隱蔽工程進行檢查、驗收;對隱檢不合格的工程,應由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項目通知》,由承包單位整改,合格后由監(jiān)理工程師復查;對隱檢合格的工程應簽認《隱蔽工程檢查記錄》,并準予進行下一道工序。無損檢測管理無損檢測既是施工過程的一個環(huán)節(jié),也是工程質(zhì)量控制的一種手段,加強無損檢測環(huán)節(jié)的管理,有利于提高工程質(zhì)量。無損檢測申請承包商焊接外觀質(zhì)量經(jīng)現(xiàn)場質(zhì)量專職檢查員檢查合格,并報監(jiān)理工程師檢查確認合格后,由承包商負責提出無損檢測申請。無損檢測申請經(jīng)承包商、監(jiān)理工程師確認后,提交無損檢測單位,由無損檢測承包商實施檢測。無損檢測報告報審無損檢測報告由承包商和監(jiān)理審查確認后,將報告發(fā)往承包商,監(jiān)理部負責監(jiān)督無損檢測信息的運行。監(jiān)理工程師對無損檢測底片進行審查、確認,不符合要求時,簽發(fā)不符合項通知,由無損檢測承包商進行整改。無損檢測質(zhì)量抽查業(yè)主和監(jiān)理部對不定期無損檢測結(jié)果進行抽查復驗,監(jiān)理部配備專業(yè)無損檢測監(jiān)理工程師進行抽查,編制檢查報告,并對抽查結(jié)果進行分析,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進要求。抽查將重點對不符合焊口進行缺陷分析,并將不符合焊口底片拍成圖片,作為技術(shù)服務報告質(zhì)量分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。施工完成后的質(zhì)量控制(事后控制)分項工程驗收承包單位在一個分段分項工程完成并自檢合格后,填寫《工程質(zhì)量報驗認可單》報項目監(jiān)理部;監(jiān)理工程師對報驗的資料進行審查,并到施工現(xiàn)場進行抽檢、核審;對符合要求的分項工程由監(jiān)理工程師簽認,并確定質(zhì)量等級;對不符合要求的分項工程,由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項目通知》,由承包單位整改;經(jīng)返工或返修的分項工程應按質(zhì)量評定標準進行再評定和簽認;凡要求進行工程試驗、檢測的分項工程,必須在施工試驗、檢測完備、合格后進行分項工程簽認。分部工程驗收承包單位在分部工程完成后,應根據(jù)監(jiān)理工程師簽認的分項工程質(zhì)量評定結(jié)果進行分部工程的質(zhì)量等級匯總評定,填寫《分部工程質(zhì)量報驗認可單》報項目監(jiān)理部簽認。中間驗收根據(jù)工程需要,對于專業(yè)或單位之間的工序交接或重要工作、階段性工作完成后,根據(jù)業(yè)主要求及工程需要,組織相關(guān)單位對已完工程進行中間驗收,并履行簽認手續(xù)。 工程竣工驗收當工程達到交驗條件時,總監(jiān)理工程師應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同,對工程質(zhì)量進行竣工預驗收,對各專業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功能進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)影響單位驗收的問題簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求承包單位進行整改。對需要進行功能試驗的項目(包括無負荷試車),監(jiān)理工程師應督促承包單位及時進行試驗;監(jiān)理工程師應認真審閱試驗報告單,并對重要項目親臨現(xiàn)場監(jiān)督;必要時應請建設單位及設計單位派代表參加??偙O(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理部監(jiān)理人員對承包單位報送的竣工資料進行審查,并督促承包單位完善??偙O(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單,并在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核簽字。項目監(jiān)理部應參加由建設單位組織的竣工驗收,對驗收中提出的整改問題,項監(jiān)理部應要求承包單位進行整改。工程質(zhì)量符合要求,由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。質(zhì)量事故的處理監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題除去在日常巡視、重點旁站、分項、分部工程檢驗過程中解決外,可針對質(zhì)量問題的嚴重程度分別處理。對可以通過返修彌補的質(zhì)量缺陷,應責成承包單位選寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告,提出處理方案;監(jiān)理工程師審核后(必要時經(jīng)建設單位和設計單位認可),批復承包單位處理;處理結(jié)果應重新進行驗收。對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量問題,除應責成承包單位行寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告,提出處理意見外;總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程部分暫停指令》,再與建設單位和設計單位研究,經(jīng)設計單位提出處理方案,批復承包單位處理;處理結(jié)果應重新進行驗收。監(jiān)理工程師應將完整的質(zhì)量問題處理記錄歸檔。施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故,承包單位應按有關(guān)規(guī)定上報處理;總監(jiān)理工程師應書面報告監(jiān)理單位。監(jiān)理工程師應對質(zhì)量事故和處理結(jié)果進行復查。合同管理合同管理主要有兩個方面,一是目標控制管理,二是合同變更管理。項目控制管理主要是合同條款的應用,在進度、質(zhì)量、造價控制中已作了說明。合同變更管理主要有:工程變更、工程暫停及復工、工程延期、合同爭議、違約,施工過程中監(jiān)理應作好這類工作的管理。工程變更的管理工程變更工程變更可以由建設單位、設計單位、承包單位或監(jiān)理單位提出。監(jiān)理工程師在合同履行管理中應嚴格控制變更,施工中承包單位未得到監(jiān)理工程師的同意不允許對工程設計隨意變更。工程變更管理要點建設單位提出工程變更,應填寫《工程變更單》,經(jīng)項目監(jiān)理部簽轉(zhuǎn)。必要時應委托設計單位編制設計變更文件,并簽轉(zhuǎn)項目監(jiān)理部。設計單位提出工程變更,應填寫《工程變更單》并附設計變更文件,提交建設單位簽認后轉(zhuǎn)交項目監(jiān)理部。承包單位提出的工程設計變更,應填寫《工程變更單》報送項目監(jiān)理部,項目監(jiān)理部審查后轉(zhuǎn)呈建設單位,必須經(jīng)建設單位簽認后才能實施,必要時由建設單位委托設計單位編制設計變更文件并簽轉(zhuǎn)項目監(jiān)理部。承包單位只有收到項目監(jiān)理部簽署的《工程變更單》后,方可實施工程變更。如有設計變更,應提前14天以書面形式向承包單位發(fā)出變更通知。變更超過原設計標準或批準的建設規(guī)模時,建設單位應報規(guī)劃管理部門和其它有關(guān)部門重新審查批準,并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明。因工程變更導致合同工期延長時,工期相應順延。工程變更的工程完成并經(jīng)項目監(jiān)理部驗收合格后,應按正常的計量和支付程序辦理變更工程費用的支付。確定變更價款的程序承包單位在工程變更確定后14天內(nèi),可提出變更涉及的追加合同價款要求的報告,經(jīng)監(jiān)理工程師確認后相應調(diào)整合同價款。如果承包單位在雙方確定變更后的14天內(nèi),未向監(jiān)理工程師提出變更工程價款的報告,視為該項變更不涉及合同價款的調(diào)整。監(jiān)理工程師應在收到承包單位的變更合同價款報告后14天內(nèi),對承包單位的要求予以確認或做作出其它答復。工程師無正當理由不確認或答復時,自承包單位的報告送達之日起14天后,視為變更價款報告已被確認。因承包單位自身原因?qū)е碌墓こ套兏?,承包單位無權(quán)要求追加合同價款。確定變更價款的原則確定變更價款時,應維持承包單位投標報價單內(nèi)的競爭性水平。合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款;合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包單位提出適當?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)監(jiān)理工程師與建設單位協(xié)商一致確認后執(zhí)行。工程暫停及復工的管理工程暫停,在下列情況發(fā)生時,總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)《工程部分暫停指令》:設單位的要求,工程需要暫停施工時;工程質(zhì)量問題,必須進行停工處理時;存在重大安全隱患、造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全時;必須暫停施工的緊急事件時。在監(jiān)理合同有約定或必要時,簽發(fā)《工程部分暫停指令》前,應征求建設單位的意見。工程復工,在工程暫停經(jīng)處理達到可以繼續(xù)施工時:如工程暫停是由于建設單位原因,或非承包單位原因時,監(jiān)理工程師應在暫停原因消失,具備復工條件時,及時簽發(fā)《監(jiān)理通知》,指令承包單位復工;如工程暫停是由于承包單位原因,承包單位在具備復工條件時,應填寫《復工報審表》報項目監(jiān)理部審批,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見;承包單位在接到同意復工指令后,繼續(xù)施工。保全措施,簽發(fā)工程暫停指令后,監(jiān)理工程師應協(xié)同有關(guān)單位按合同約定,處理好因工程暫停所誘發(fā)的各類問題。工程延期管理監(jiān)理工程師應對合同規(guī)定的下列原因造成的工程延期事件給予受理;非承包單位的責任使工程不能按原定工期開工;工程量變化和設計變更;非承包單位原因停水、停電(地區(qū)限電除外)、停氣造成一周內(nèi)停工累計超過8小時;國家和地方有關(guān)部門正式發(fā)布的不可抗力事件;建設單位同意工期相應順延的其它情況。監(jiān)理工程師只在下列情況下受理承包單位提出的工程延期申請:工程延期事件發(fā)生后,承包單位在合同約定期限內(nèi)提交了工程延期意向報告;承包單位按合同約定提交了有關(guān)工程延期事件的詳細資料和證明材料;工程延期事件終止后,承包單位在合同約定的期限內(nèi),提交了《工程延期申請表》。程延期事件發(fā)生后,監(jiān)理工程師應做好以下工作:向建設單位轉(zhuǎn)發(fā)承包單位提交的工程延期意向報告;對工程延期事件隨時收集資料,并做好詳細記錄;對工程延期事件進行分析、研究,對減少損失提出建議。監(jiān)理工程師在處理工程延期的過程中,還要書面通知承包單位采取必要的措施,減少對工程的影響程度。工程師審查承包單位提交的《工程延期申請表》申請表填寫齊全,簽字、印章手續(xù)完備;證明資料真實、齊全;在合同約定的期限內(nèi)提交。監(jiān)理工程師評估延期的原則:工程延期事件屬實;工程延期申請依據(jù)的合同條款準備;工程延期事件必須發(fā)生在被批準的進度網(wǎng)絡計劃的關(guān)鍵線路上;最終評估出的延期天數(shù),在與建設單位協(xié)商一致后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》;監(jiān)理工程師應注意按施工合同中對處理工程延期的各種時限要求處理。合同爭議與違約合同爭議的調(diào)解合同爭議發(fā)生后,爭議一方可以書面通知項目監(jiān)理部,請示予以調(diào)解。項目監(jiān)理部收到爭議通知后,應在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行調(diào)查和取證,與雙方協(xié)商后做出決定。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》后,如果建設單位或承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)對項目監(jiān)理部做出的決定未提出異議,則此決定為最后決定,雙方必須認真執(zhí)行。不同意項目監(jiān)理部的決定時,可按合同約定辦理。在仲裁(或訴訟)過程中,項目監(jiān)理人員積極配合仲裁機關(guān)(或法院),公正地向仲裁機關(guān)(或法院)提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。在爭議解決過程中,甚至在仲裁(訴訟)期間,項目監(jiān)理部仍應督促承包單位繼續(xù)施工。違約處理①處理違約的原則在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時,應及時提醒有關(guān)各方,防止或減少違約事件的發(fā)生。對已發(fā)生的違約事件,要以事實為根據(jù),以合同約定為準繩,公平處理。處理違約事件應在認真聽取各方意見,與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案。②按合同規(guī)定,建設單位有下列事宜時,項目監(jiān)理部可確認其違約:不能按合同約定及時給出必要指令、確認或批準;不按合同約定履行自己的義務;未在合同規(guī)定的期限內(nèi),根據(jù)項目監(jiān)理部簽發(fā)的支付證書,向施工單位進行支付;發(fā)生其它使合同無法履行的行為。按合同規(guī)定,當承包單位有下列事實時,項目監(jiān)理部可確認其違約;不能按合同工期竣工;施工質(zhì)量達不到設計、規(guī)范和合同的要求;發(fā)生其它使合同無法履行的行為。③違約事件的處理過程受損失方可向項目監(jiān)理部提出違約事件的申訴;監(jiān)理工程師對違約事件進行調(diào)查、分析,提出處理方案;在與雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,評估工期及費用損失的數(shù)量,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)必要的憑證如(如《監(jiān)理通知》)。由違約一方提出要全部或部分終止合同要求時,監(jiān)理單位應慎重處理。信息管理信息與溝通管理主要形式會議、通知、指令、請示、報告、日報、周報、月報等形式。為本項目搭建的電話、傳真、電信網(wǎng)絡形式。會議形式項目例會例會是匯報上期工作完成情況,提出下期工作安排,通報本期不符合項和累計不符合項及整改完成情況,分析存在問題,協(xié)調(diào)解決措施,確定議定事項。參加例會的單位必須將上期例會工作完成情況,在下期會議前一天,上報監(jiān)理部,以便為例會做好準備工作。專題會議專題會議是為解決某一專門問題而召開,會議議題和參加人員由主持單位確定,必要時與監(jiān)理部協(xié)商確定。通知、指令、請示、報告和日、周、月報等信息管理要求監(jiān)理部向供貨廠商、施工承包商、無損檢測單位發(fā)送的指令性通知,必須同時報送業(yè)主業(yè)主。日、周、月報報告總體原則:采用日報數(shù)量、周報統(tǒng)計、月報分析的逐層遞進管理模式。項目日、周、月報內(nèi)容、格式由責任單位編制,經(jīng)監(jiān)理部確定,并報業(yè)主業(yè)主審核和發(fā)布。信息與溝通管理要求發(fā)布信息的單位必須保證信息的清楚、準確,信息到達接收單位時正確無誤。對于接收文件的完整性應進行檢查確認,有疑義部分及時進行溝通反饋。施工承包商、無損檢測單位等參建單位必須配備滿足工作需求的辦公軟、硬件,充分利用計算機網(wǎng)絡。監(jiān)理部開通電話、傳真和網(wǎng)絡,并對過程中更換號碼及時更新發(fā)布。對于文件處理時間進行管理,審查/審批單位收到文件后,7日之內(nèi)應提交書面審查/審批修改意見,文件編制單位根據(jù)審查意見進行修改,當無修改意見時,應及時給予批復,7日之內(nèi)未完提出修改意見,或提出進一步的補充完善要求時,視為審查/審批單位同意。為確保信息、文件的時效與有效性,要求各類文件的報送單位必須按照規(guī)定要求及時報送,尤其是工程施工報驗,資料報驗必須與施工同步。與為防止文件堆積式提交,每一文件編制單位同時提交文件不宜超過7項,當超過7項時,每超過一件,審查/審批單位的審查/審批時間按延一天計算。需組織有關(guān)單位進行會審的文件,在文件收到之日起,主審單位應著手開展會審工作安排,7日之內(nèi)應通知文件編制單位組織會審的有關(guān)事項及時間安排,或者提出進一步的補充完善要求。會議管理監(jiān)理部監(jiān)理例會監(jiān)理部根據(jù)工作需要或業(yè)主要求,定期(每周或每月)召開一次監(jiān)理例會。參加會議的單位有業(yè)主方、施工方和應邀的有關(guān)單位。監(jiān)理例會的主要議題:監(jiān)理部本周完成的主要工作,對下周工作提出建議和安排。業(yè)主本周完成的主要工作和下周工作安排。施工承包商本周主要工作及下周工作安排。上次會議議定事項未完原因分析以及下步安排。本周工程進度/質(zhì)量/HSE情況分析,針對存在的問題提出改進措施。需要協(xié)調(diào)解決的有關(guān)事項。業(yè)主對下周工作提出要求。監(jiān)理部對本次會議議定事項小結(jié)。會議紀要由監(jiān)理部根據(jù)會議記錄進行整理,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)后,發(fā)給參加會議的有關(guān)單位,并抄送業(yè)主業(yè)主。監(jiān)理部專題會議監(jiān)理部專題會議是根據(jù)項目管理需要,監(jiān)理部為解決專門問題而召開的會議。會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持。會議紀要由總監(jiān)理工程師簽發(fā)后,發(fā)給參加會議的各有關(guān)單位,必要時抄送業(yè)主。監(jiān)理部根據(jù)業(yè)主的通知參加由業(yè)主召開的各種會議,在參加會議前,應作充分的準備,并按要求準備相應材料。通知、指令、請示、報告管理監(jiān)理部收到業(yè)主下發(fā)的通知、指令時,應按照通知、指令要求完成相應工作。監(jiān)理部收到需向無損檢測單位、施工承包商轉(zhuǎn)發(fā)的通知、指令時,應在24小時內(nèi)完成轉(zhuǎn)發(fā)工作。監(jiān)理部向檢測單位、現(xiàn)場監(jiān)理、施工承包商下發(fā)的通知、指令,經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)后,下發(fā)給相關(guān)單位。監(jiān)理部收到檢測單位、施工承包商的回執(zhí)后備案。日、周、月報管理監(jiān)理部審查施工承包商當天在信息平臺填報的施工進度/質(zhì)量/HSE信息和物資供應等信息,確保平臺數(shù)據(jù)的準確性。監(jiān)理部每周檢查本周監(jiān)理、施工、檢測、物資供應工作情況,分析和提出下周重點工作安排,并對本周不符合項審查后,匯總不符合項目及其整改情況,編制監(jiān)理周報,經(jīng)監(jiān)理部負責人簽字認可后,上報業(yè)主。監(jiān)理部每月檢查本月監(jiān)理、施工、檢測、物資供應工作情況,分析和提出下月重點工作安排,匯總本月的施工進度/質(zhì)量/HSE,匯總本月“人、機、料”信息,并對本月不符合項審查后,匯總不符合項目及其整改情況,編制監(jiān)理月報,經(jīng)總監(jiān)簽字認可后,上報業(yè)主。文件檔案資料管理 監(jiān)理資料的基本內(nèi)容合同文件工程建設監(jiān)理合同;施工投招標文件;建設工程施工合同、分包合同、各類定貨合同等??辈煸O計文件施工圖紙;工程地質(zhì)勘察報告;測量基礎(chǔ)資料。工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則工程項目監(jiān)理規(guī)劃;監(jiān)理實施細則;項目監(jiān)理中編制的總控制計劃等其它資料。工程變更文件審圖匯總資料;設計交底紀錄、紀要;設計變更文件;設計變更、施工聯(lián)絡、材料改代。監(jiān)理月報會議紀要施工組織設計(施工方案)施工組織設計(總體設計或分階段設計);分部施工方案;季節(jié)施工方案;其它專項施工方案等。分包資質(zhì)文件分包單位資質(zhì)資料;分供貨單位資質(zhì)資料;見證試驗客觀存在等單位的資質(zhì)資料等。進度控制資料工程開工報審表(含必要的附件)年、季、月進度計劃;月工、料、機動態(tài)表;停、復工資料。質(zhì)量控制資料各類工程材料、構(gòu)配件、設備報驗;施工測量放線報驗;施工試驗報驗;分項(工序)、分部工程質(zhì)量報驗與認可;不合格工程項目通知;質(zhì)量事故報告及處理等資料。造價控制資料概預算或工程量清單;工程量報審與簽認;預付款報審與支付證書;月付款報審與支付證書;設計變更、現(xiàn)場簽證費用報審與簽認;月付款匯總表;工程竣工結(jié)算等;監(jiān)理通知合同其它各項管理文件工程延期報告、審批等資料;合同爭議、違約報告、處理資料;合同變更資料等。工程驗收資料分項工程驗收文件;主要分部工程中間驗收資料設備安裝專項驗收資料;竣工驗收資料;竣工移交證書等。其它往來函件監(jiān)理管理臺賬及監(jiān)理日記監(jiān)理工作總結(jié)(專題、階段和竣工總結(jié)和報告等)。監(jiān)理資料的日常管理監(jiān)理資料管理的基本要求是:及時整理、真實齊全、分類有序。保證配備一名信息文控人員進行監(jiān)理資料管理,但總監(jiān)理工程師為總負責人。建立文控管理體系,實行一事一歸檔的文控管理制度,做到文件的閉合管理。利用計算機建立圖、表等系統(tǒng)文件輔助監(jiān)理工作控制和管理,也可在計算機內(nèi)建立監(jiān)理管理臺賬,如:料、構(gòu)配件、設備報驗臺賬;試驗報審臺賬;分部驗收臺賬;月付款報審臺賬;其它。工程師應認真審核資料,不得接受經(jīng)涂改的報驗資料,并在審核整理后交資料管理人員存放。工作過程中,監(jiān)理資料應按單位工程建立案卷盒(夾),分專業(yè)存放保管,并編目,以便于跟蹤檢索。資料的收發(fā)、借閱必須通過資料管理人員履行手續(xù)。文控監(jiān)理工程師負責對其它承包商的文控人員進行監(jiān)督管理,要求其建立與監(jiān)理相一致的文控體系,保證文控體系的有效運轉(zhuǎn)。必要時對承包商的文控人員進行培訓。監(jiān)理資料的歸檔管理監(jiān)理資料歸檔的內(nèi)容如下:監(jiān)理合同項目監(jiān)理規(guī)劃及實施細則監(jiān)理月報會議紀要分項、分部工程質(zhì)量報驗認可單質(zhì)量事故的處理資料造價控制資料工程驗收資料監(jiān)理通知合同其它事項管理資料監(jiān)理工作總結(jié)竣工資料管理方法和措施竣工資料是工程管理過程中的重要記錄,其編制與收集應在工程實施過程中進行,歸檔工作由業(yè)主統(tǒng)管,施工承包商配合,監(jiān)理部負責組織實施。我公司在不斷總結(jié)積累的基礎(chǔ)上,按照檔案驗收部門對竣工文件的要求,編制出了一套指導竣工資料歸檔的體系文件,在項目監(jiān)理過程中將采取必要的管理控制措施,對竣工資料管理工作實施科學高效管理。工程管理過程中做好竣工資料的檢查工作各單位竣工資料最終移交的審查實行“四檢”制,即工程管理過程中資料的歸檔整理檢查、工程完后預組卷后裝訂前的審查、整改后的復檢和裝訂完的終檢。檢查過程中要求每本資料做到檢查不漏項,問題不漏檢,把好竣工資料整理的每一關(guān),保證竣工資料工作與工程建設同步進行,將檔案管理工作從末端移到前段,避免事后檢查資料不齊造成重要前期文件文及時收集而丟失,后期原件無從查找,重補難度大,資料無法順利移交,拖延了資料移交的整體進度。資料管理必須保證人員的固定性在工程實施過程中,施工單位往往因人員緊缺而調(diào)換資料整理人員從事其它工作,造成施工過程中無資料整理人員或重新安排新人負責,竣工資料人員在被調(diào)換后,過程中無交接或在交接過程中出現(xiàn)遺漏,新資料管理人員對竣工資料管理規(guī)定不了解,與前期資料整理工作出現(xiàn)脫節(jié),容易造成資料整理的前后不一致,影響竣工資料的整體進度。為此我監(jiān)理部在開工前,在承包商明確之后,要求各單位明確固定竣工資料管理人員,及時建立竣工資料編制人員網(wǎng)絡,明確固定各單位資料負責人員,一經(jīng)確定,資料管理人員不得輕易更換,如特殊情況需向監(jiān)理部提出申請,經(jīng)審批同意后方可進行更換,否則不允許更換。監(jiān)理在對承包商工作的中間檢查中包括對資料整理人員的檢查,以保證人員配置的合理性及崗位的固定性,為竣工資料工作的順利開展提供保證。做好復檢工作,并對不符合項及時發(fā)布過程中檢查出的問題要做好詳細的記錄,作為整改完后復檢依據(jù),杜絕個別單位對檢查過程中提出問題因整改困難而敷衍應付,不按要求全部進行整改或整改過程中存在遺漏等現(xiàn)象,有效避免不合格資料蒙混過關(guān)現(xiàn)象。對于歷次竣工資料檢查過程中發(fā)現(xiàn)的資料不符合項及時發(fā)布,以點代面,避免類似問題在不同單位屢次出現(xiàn),提高資料整理工作效率。舉辦培訓班,進行專題培訓工程開工前和過程中召開竣工資料研討和培訓會議,對各單位資料整理人員進行培訓,并對提出問題進行詳細解答,通過互動方式使資料整理人員更深刻地體會資料的管理要求。通過對示范樣本的講解以各單位問答的方式與各單位進行交流、溝通、分析、探討,最終達到統(tǒng)一思想認識,確??⒐べY料編制工作。保證監(jiān)理資料與施工資料的對應性監(jiān)理資料作為現(xiàn)場施工及資料質(zhì)量的確認,應與施工資料保持一一對應,監(jiān)理人員在對施工單位資料確認過程中,應核對其提供的記錄及報驗表是否一致,與施工實際是否相符,對未經(jīng)報驗確認的工序不許進入下道工序的施工,把監(jiān)理工程師的簽字權(quán)真正落實到工程管理過程中,使竣工資料管理與工程質(zhì)量管理同步,保證現(xiàn)場質(zhì)量檢查驗收工作的有序開展。竣工資料目錄關(guān)于竣工資料編撰的具體規(guī)定和目錄按業(yè)主的規(guī)定辦理。監(jiān)理進場后可根據(jù)業(yè)主要求制定相關(guān)方案,報業(yè)主批準后實施。HSE管理HSE管理崗位職責HSE領(lǐng)導小組組長(副組長)職責HSE領(lǐng)導小組組長(副組長)是監(jiān)理部HSE管理工作第一責任者,由總監(jiān)理工程師(副總監(jiān)理工程師)擔任,對本監(jiān)理部HSE管理工作負全面的領(lǐng)導責任。負責制定監(jiān)理部HSE工作計劃,并組織實施;按規(guī)定落實HSE技措項目、經(jīng)費和獎勵基金。負責監(jiān)理部HSE管理體系正常運行;及時解決HSE工作中的重大問題;參與重大事故的調(diào)查處理。定期組織HSE工作檢查,重視信息反饋,認真采取措施,消除事故隱患。負責貫徹執(zhí)行國家健康、安全與環(huán)境的法律、法規(guī)。負責對施工承包商HSE管理體系的有效運行實施監(jiān)督和評審。在監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)不安全因素、險情以及破壞環(huán)境現(xiàn)象,采取果斷措施,防止事態(tài)擴大,立即通知相關(guān)方整改并向業(yè)主匯報。HSE領(lǐng)導小組組員職責HSE領(lǐng)導小組組員也是所在項目的HSE管理工程師,在總(副總)監(jiān)理工程師領(lǐng)導下負責各自管轄范圍內(nèi)的HSE管理工作。負責相關(guān)HSE文件的編制。組織制定并實施HSE工作計劃、規(guī)章制度、措施。根據(jù)監(jiān)理工作任務情況做到合理調(diào)派、科學運行,在確保安全的前提下組織指揮監(jiān)督HSE管理。在施工監(jiān)理過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及發(fā)生事故時,要采取果斷措施,防止事態(tài)擴大,并立即通知安全、技術(shù)部門和有關(guān)單位進行處理。參與施工HSE風險評定預測,制定風險削減措施方案。負責監(jiān)督檢查承包商的HSE管理體系的運行情況,審批承包商的HSE作業(yè)計劃書、HSE作業(yè)指導書和HSE檢查表,隨時掌握HSE動態(tài),及時在監(jiān)理例會上進行通報。負責應急狀態(tài)下的統(tǒng)一調(diào)動、指揮及對外求援與聯(lián)絡。參與傷亡、機械設備、交通、火災等事故的調(diào)查分析,參與組織不符合糾正和預防措施的實施。對已發(fā)生的事故隱患落實整改,并向監(jiān)理部反饋整改情況。負責組織防洪、防汛和冬季保溫等安全工作。負責對監(jiān)理設施及機械設備管理,組織落實設備維護檢修和檢查制度。參與重大設備事故的調(diào)查和處理工作。負責對監(jiān)理人員的HSE培訓教育。負責監(jiān)督監(jiān)理人員辦公、住宿、飲食、衛(wèi)生等符合HSE要求。負責整個監(jiān)理范圍內(nèi)施工單位的HSE管理和監(jiān)督工作。負責監(jiān)理部駐地食堂、辦公、宿舍等設施HSE管理。熟悉各項HSE規(guī)程,在組織進行現(xiàn)場施工監(jiān)理時,應重視健康、安全與環(huán)境保護工作。負責對監(jiān)理部監(jiān)理車輛、儀器、設備、工具的HSE管理,保證處于良好狀態(tài)。負責工程的事故調(diào)查、分析處理和報告。負責審查承包商的HSE業(yè)績,監(jiān)督和協(xié)調(diào)其HSE工作,對承包商進行HSE培訓和貫標。負責HSE不
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