鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃方案

鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃方案一、前言在過去的幾年中，我國(guó)北方地區(qū)普遍遭受了大規(guī)模的冰雪災(zāi)害的困擾，這些災(zāi)害給當(dāng)?shù)厝藗兊纳a(chǎn)生活帶來了諸多不利影響。為此，開展鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害恢復(fù)重建是當(dāng)前亟待實(shí)施的重要任務(wù)。二、災(zāi)情評(píng)估為了針對(duì)不同災(zāi)情展開具體工作，進(jìn)行災(zāi)害影響和損失評(píng)估是必不可少的。災(zāi)情評(píng)估的目的是掌握災(zāi)害對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域和人口所產(chǎn)生的影響，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的損失。在災(zāi)情評(píng)估過程中，應(yīng)當(dāng)全面采集災(zāi)情的相關(guān)數(shù)據(jù)，并據(jù)此綜合分析，得出如下結(jié)論：宜恢復(fù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，建立規(guī)范化的冰雪災(zāi)害應(yīng)急體系，以及加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。三、災(zāi)后重建規(guī)劃方案根據(jù)上述災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，本規(guī)劃提出以下災(zāi)后重建規(guī)劃方案，分為四個(gè)階段逐步實(shí)施：1.第一階段：災(zāi)后應(yīng)急階段（1個(gè)月內(nèi)）在災(zāi)害發(fā)生后第一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先恢復(fù)所有與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。該階段工作的重點(diǎn)是：(1)修復(fù)供水、供電、通訊、交通等基本設(shè)施，恢復(fù)社區(qū)中心等服務(wù)設(shè)施;(2)恢復(fù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素及農(nóng)業(yè)公共服務(wù)設(shè)施;(3)保證農(nóng)產(chǎn)品及生活必需品供應(yīng);(4)設(shè)立物資調(diào)配中心，協(xié)調(diào)空中、陸上、水路等運(yùn)輸途徑，及時(shí)跟換救災(zāi)物資。2.第二階段：災(zāi)后重建階段（1-3年）在應(yīng)急階段的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面恢復(fù)災(zāi)害過后的生產(chǎn)和生活設(shè)施。該階段工作的重點(diǎn)如下：(1)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃?、醫(yī)療、文化、體育、公用設(shè)施等方面的支持，根據(jù)不同區(qū)域和需求適當(dāng)開展相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè);(2)對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行加固和改進(jìn)，加強(qiáng)水源保護(hù)和閘門管理，以及加強(qiáng)堤防巡查和治理工作；(3)開展更為廣泛的森林防治活動(dòng)，打算拓展森林消防網(wǎng)絡(luò)，以建立更完善的生態(tài)系統(tǒng);(4)推進(jìn)村莊、畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展;(5)實(shí)施科學(xué)、規(guī)范的災(zāi)后重建工作，建立專業(yè)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制，落實(shí)對(duì)各重要項(xiàng)目的跟進(jìn)和協(xié)調(diào)。3.第三階段：全面提高效益和質(zhì)量階段（3-5年）在第二階段的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的全面提高，產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平有大幅度提高。該階段工作的重點(diǎn)如下：(1)通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化等方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；(2)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立更為完備的交通、通訊、供水、供電等公共設(shè)施；(3)全面推進(jìn)綜合治理，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏;(4)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)和智能農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展；4.第四階段：可持續(xù)發(fā)展階段（5-10年）在前三個(gè)階段的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，逐步建立起長(zhǎng)效機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。該階段工作的重點(diǎn)如下：(1)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌建設(shè)，打造富有特色的科技農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)群鎮(zhèn);(2)加強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)的制定和實(shí)行，保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康有序發(fā)展;(3)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，建立更為完善的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò);(4)推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)，發(fā)展人文旅游和特色文化產(chǎn)業(yè)，努力將當(dāng)?shù)卮蛟斐蔀楸┞糜蔚闹匾貐^(qū)。四、結(jié)語本規(guī)劃提出的災(zāi)后重建規(guī)劃方案旨在盡力恢復(fù)和建設(shè)