中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例學習解讀精講細讀黨員培訓課件模板

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例解讀與執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要制度保障，加強黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴治黨的治本之策。黨內(nèi)監(jiān)督條例制定背景和意義政治背景隨著中國共產(chǎn)黨執(zhí)政時間日益增長，黨內(nèi)監(jiān)督的重要性日益凸顯，必須建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，確保黨始終保持先進性、純潔性。黨的十八大以來，全面從嚴治黨不斷深化，反腐敗斗爭取得重大勝利，但一些腐敗問題依然存在，黨內(nèi)監(jiān)督體系尚不健全，需要制定新的條例來加強黨內(nèi)監(jiān)督?，F(xiàn)實需求黨內(nèi)監(jiān)督條例制定背景和意義是為了更好地規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督行為，提高黨內(nèi)監(jiān)督的質(zhì)量和效率，更好地維護黨的領(lǐng)導，促進黨的建設(shè)。條例的制定，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴治黨的必然要求，也是貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措，為加強黨內(nèi)監(jiān)督提供制度保障。黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性維護黨的純潔性黨內(nèi)監(jiān)督是維護黨的純潔性、先進性、純潔性和戰(zhàn)斗力的重要手段，是加強黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的重要保障。防范腐敗黨內(nèi)監(jiān)督是加強黨的自身建設(shè)，防范和懲治腐敗，維護黨風廉政建設(shè)的重要舉措，是維護黨紀國法，確保黨中央決策部署貫徹落實的重要制度保障。增強黨的凝聚力黨內(nèi)監(jiān)督是加強黨內(nèi)政治生活，規(guī)范黨員干部行為，增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的重要環(huán)節(jié)，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心的重要保證。黨內(nèi)監(jiān)督的法律依據(jù)和制度體系黨章黨章是黨的根本大法，規(guī)定了黨內(nèi)監(jiān)督的基本原則、內(nèi)容和程序。黨內(nèi)法規(guī)黨內(nèi)法規(guī)是黨章的具體化和細化，對黨內(nèi)監(jiān)督的各個方面作出了具體規(guī)定。相關(guān)法律國家法律對黨內(nèi)監(jiān)督也有相關(guān)規(guī)定，如憲法、反腐敗法等，為黨內(nèi)監(jiān)督提供了法律保障。黨內(nèi)監(jiān)督的基本原則和目標11.堅持黨的領(lǐng)導黨內(nèi)監(jiān)督是黨章和黨內(nèi)法規(guī)確定的重要制度，是黨的自我革命的重要內(nèi)容，也是加強黨的建設(shè)的重要保障。22.堅持民主集中制黨內(nèi)監(jiān)督要堅持民主集中制原則，既要充分發(fā)揚民主，又要嚴格集中。33.堅持實事求是黨內(nèi)監(jiān)督要堅持實事求是原則，堅持問題導向，客觀公正、依法依規(guī)開展監(jiān)督工作。44.堅持嚴管厚愛黨內(nèi)監(jiān)督要堅持嚴管厚愛相結(jié)合，既要嚴格要求，又要關(guān)心愛護，做到既要監(jiān)督執(zhí)紀問責，也要關(guān)心關(guān)愛。黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和范圍黨員領(lǐng)導干部監(jiān)督黨員領(lǐng)導干部政治、思想、作風、能力、廉潔等方面的情況，確保其嚴格遵守黨的路線方針政策，維護黨章黨規(guī)。黨組織監(jiān)督黨組織履行職責情況，包括黨風黨紀建設(shè)、組織建設(shè)、思想政治工作、干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等。黨員監(jiān)督黨員履行黨員義務(wù)，遵守黨章黨規(guī)，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，積極參加黨的活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。監(jiān)督對象和監(jiān)督主體監(jiān)督對象黨內(nèi)監(jiān)督的對象包括全體黨員，包括中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會、中央紀律檢查委員會、各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部、各級黨組織的黨員領(lǐng)導干部、中央和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部以及基層黨組織和黨員。監(jiān)督主體黨內(nèi)監(jiān)督的主體是各級黨組織，包括中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會、中央紀律檢查委員會、各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部，以及中央和國家機關(guān)的黨員領(lǐng)導干部。監(jiān)督程序和方式1民主集中制民主集中制是黨內(nèi)監(jiān)督的核心原則2定期報告定期向組織匯報工作和思想情況3談話提醒對黨員干部進行個別談話和提醒4批評教育對違反紀律的行為進行批評教育黨內(nèi)監(jiān)督程序規(guī)范而嚴謹，包括民主集中制、定期報告、談話提醒、批評教育等多種方式，確保監(jiān)督的有效性和嚴肅性。監(jiān)督問責和問責措施問責主體問責主體是黨組織，對黨員干部進行問責，確保黨內(nèi)監(jiān)督的嚴肅性。問責范圍問責范圍包括所有黨員干部，涵蓋政治責任、工作責任、紀律責任等方面。問責措施問責措施包括批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等，根據(jù)違反黨紀黨規(guī)的程度和性質(zhì)進行。監(jiān)督過程中存在的問題和挑戰(zhàn)監(jiān)督機制不完善一些監(jiān)督機制存在漏洞，缺乏可操作性，難以有效監(jiān)督。監(jiān)督壓力不足一些黨員干部對監(jiān)督不夠重視，缺乏自律意識，導致監(jiān)督效果不佳。監(jiān)督缺乏協(xié)同性不同監(jiān)督主體之間缺乏溝通和協(xié)作，導致監(jiān)督工作重復、交叉，影響效率。監(jiān)督權(quán)力弱化一些監(jiān)督主體缺乏監(jiān)督權(quán)，或監(jiān)督權(quán)被弱化，難以有效行使監(jiān)督職責。加強黨內(nèi)監(jiān)督的政治責任強化政治擔當各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要充分認識黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義，切實增強政治責任感。堅持嚴管厚愛堅持對黨員干部既嚴格要求又熱情關(guān)懷，做到既要敢于監(jiān)督、敢于批評，又要善于引導、善于幫助。加強監(jiān)督問責嚴肅查處違反黨紀黨規(guī)的行為，對失職失責的黨員干部要依紀依規(guī)嚴肅問責，確保監(jiān)督執(zhí)紀問責有效。加強黨內(nèi)監(jiān)督的制度保障11.健全制度體系完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系，做到內(nèi)容全面、程序嚴密、責任明確、運行順暢。22.加強制度執(zhí)行嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，確保監(jiān)督制度的嚴肅性、權(quán)威性和有效性。33.完善監(jiān)督機制建立健全黨內(nèi)監(jiān)督問責機制、責任追究機制，增強監(jiān)督的針對性和實效性。44.提升監(jiān)督能力加強對監(jiān)督人員的培訓和教育，提升監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。加強黨內(nèi)監(jiān)督的組織保障明確責任各級黨組織要明確黨內(nèi)監(jiān)督責任，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督責任制。完善機制建立健全黨內(nèi)監(jiān)督工作機構(gòu)，配備專職人員，加強隊伍建設(shè)。加強協(xié)作加強黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督形式的協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力。加強監(jiān)督加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的監(jiān)督，確保黨內(nèi)監(jiān)督制度的有效執(zhí)行。加強黨內(nèi)監(jiān)督的紀律保障完善制度規(guī)范建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度體系，制定和修訂相關(guān)紀律規(guī)定。嚴格紀律執(zhí)行對違反黨內(nèi)監(jiān)督條例的行為，嚴肅追究責任，確保紀律的剛性執(zhí)行。強化問責問效落實黨內(nèi)監(jiān)督問責制度，對監(jiān)督不力、履職不到位等問題嚴肅問責。加強黨內(nèi)監(jiān)督的輿論保障營造良好輿論環(huán)境利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等傳播監(jiān)督工作成果，提高監(jiān)督工作的透明度和公信力。引導社會監(jiān)督鼓勵群眾積極參與監(jiān)督，發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極作用，形成良好的輿論氛圍。加強輿論引導積極回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息，引導輿論正確導向。強化監(jiān)督問責曝光監(jiān)督問責典型案例，增強監(jiān)督的震懾力和威懾力。加強黨內(nèi)監(jiān)督的監(jiān)督中監(jiān)督監(jiān)督的監(jiān)督監(jiān)督中監(jiān)督是指對監(jiān)督工作本身的監(jiān)督，即對監(jiān)督主體和監(jiān)督過程進行監(jiān)督，確保監(jiān)督工作規(guī)范有效。重要意義監(jiān)督中監(jiān)督可以防止監(jiān)督主體濫用權(quán)力，提高監(jiān)督工作的公正性和透明度，保證監(jiān)督工作取得實效。黨內(nèi)監(jiān)督的重點領(lǐng)域政治紀律和政治規(guī)矩加強對黨員領(lǐng)導干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督，確保黨的路線方針政策得到貫徹執(zhí)行。意識形態(tài)領(lǐng)域加強對黨員領(lǐng)導干部在意識形態(tài)領(lǐng)域履行責任情況的監(jiān)督，確保黨的意識形態(tài)工作主導權(quán)。黨風廉政建設(shè)加強對黨員領(lǐng)導干部廉潔自律情況的監(jiān)督，堅決防止腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。群眾路線加強對黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾情況的監(jiān)督，確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨內(nèi)監(jiān)督在基層的具體實施1建立健全監(jiān)督機制基層黨組織要制定具體的黨內(nèi)監(jiān)督工作制度，明確監(jiān)督內(nèi)容、方式、程序和責任。2加強日常監(jiān)督通過黨支部會議、黨員大會、談話提醒、民主評議等方式，對黨員干部進行日常監(jiān)督。3強化重點監(jiān)督對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要事項進行重點監(jiān)督，防止腐敗和違紀行為發(fā)生。黨內(nèi)監(jiān)督與巡視工作的關(guān)系相互補充黨內(nèi)監(jiān)督和巡視工作相輔相成，共同維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨內(nèi)監(jiān)督涵蓋黨員領(lǐng)導干部各個方面，巡視則側(cè)重于對黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督。協(xié)同配合巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，巡視工作為黨內(nèi)監(jiān)督提供了重要的線索和依據(jù)。黨內(nèi)監(jiān)督為巡視工作提供保障，為巡視整改提供有力監(jiān)督，確保整改實效。黨內(nèi)監(jiān)督與紀律檢查工作的關(guān)系11.相互促進黨內(nèi)監(jiān)督為紀律檢查工作提供方向指引，紀律檢查工作是黨內(nèi)監(jiān)督的重要力量。22.協(xié)同配合黨內(nèi)監(jiān)督與紀律檢查工作相互配合，共同維護黨的紀律和規(guī)矩。33.互相監(jiān)督紀律檢查工作要接受黨內(nèi)監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督也要加強對紀律檢查工作的監(jiān)督。44.信息共享雙方要加強信息溝通，共同發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。黨內(nèi)監(jiān)督與巡視整改的關(guān)系相互促進巡視整改是黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容，黨內(nèi)監(jiān)督為巡視整改提供制度保障。協(xié)調(diào)聯(lián)動加強巡視整改，促進黨內(nèi)監(jiān)督的實效性，推動全面從嚴治黨。共同提升巡視整改強化監(jiān)督效果，提升黨內(nèi)監(jiān)督水平，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。黨內(nèi)監(jiān)督與問責問題的認定認定依據(jù)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨規(guī)黨紀是認定問責問題的依據(jù)，確保問責有據(jù)可依，程序合法公正。認定程序問責問題的認定要遵循程序正義，經(jīng)調(diào)查核實、審慎研究，確保事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確，防止冤假錯案。認定標準問責問題認定要堅持實事求是，客觀公正，不能以偏概全，更不能主觀臆斷，確保問責結(jié)果公正合理。黨內(nèi)監(jiān)督中存在的熱點問題責任追究的邊界如何界定黨內(nèi)監(jiān)督問責的范圍，以及不同責任主體之間的責任劃分。監(jiān)督的實效性如何提高黨內(nèi)監(jiān)督的針對性和有效性，避免形式主義和官僚主義。監(jiān)督的協(xié)同機制如何加強黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督形式的銜接和配合，形成監(jiān)督合力。黨內(nèi)監(jiān)督中的難點問題分析監(jiān)督主體責任落實監(jiān)督主體責任落實不到位，對監(jiān)督對象存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題，導致監(jiān)督效果難以保證。監(jiān)督信息公開不足監(jiān)督信息公開不及時、不全面，導致監(jiān)督缺乏透明度，群眾參與監(jiān)督意識淡薄。監(jiān)督方式單一傳統(tǒng)的監(jiān)督方式難以適應(yīng)形勢變化，缺乏創(chuàng)新，難以滿足監(jiān)督需求。監(jiān)督問責力度不夠?qū)`反紀律的行為，問責力度不足，缺乏震懾力，影響監(jiān)督效果。黨內(nèi)監(jiān)督條例執(zhí)行中存在的困難腐敗問題復雜腐敗行為復雜多樣，隱蔽性強，發(fā)現(xiàn)和查處難度大。監(jiān)督制度不完善部分監(jiān)督制度不夠健全，缺乏可操作性，監(jiān)督效力不足。監(jiān)督力量不足監(jiān)督力量薄弱，監(jiān)督主體責任落實不到位，監(jiān)督力度不夠。監(jiān)督機制不健全監(jiān)督機制缺乏有效的協(xié)同配合，監(jiān)督效果難以體現(xiàn)。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的利劍作用11.嚴肅問責，懲治腐敗黨內(nèi)監(jiān)督要嚴肅問責，對違反黨紀黨規(guī)的行為，要依規(guī)依紀嚴肅處理，堅決查處腐敗案件，維護黨的紀律和規(guī)矩。22.監(jiān)督制約，防止權(quán)力濫用黨內(nèi)監(jiān)督要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，防止權(quán)力濫用，確保權(quán)力在陽光下運行。33.預(yù)防風險，維護黨風廉政黨內(nèi)監(jiān)督要加強對黨員干部行為的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，預(yù)防和遏制腐敗問題的發(fā)生。堅持標本兼治持續(xù)深化黨內(nèi)監(jiān)督加強制度建設(shè)完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系，堵塞漏洞，健全機制，提升監(jiān)督效能。強化監(jiān)督責任提高黨員領(lǐng)導干部黨內(nèi)監(jiān)督意識，落實監(jiān)督責任，推動黨內(nèi)監(jiān)督責任制落實。嚴肅問責追責對違反黨紀黨規(guī)的行為，及時嚴肅問責，形成震懾，促進黨員干部守紀律講規(guī)矩。加強隊伍建設(shè)提升監(jiān)督執(zhí)紀能力，培養(yǎng)高素質(zhì)監(jiān)督隊伍，不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平。切實加強黨內(nèi)監(jiān)督的責任擔當強化責任意識各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要牢固樹立責任意識，切實履行黨內(nèi)監(jiān)督責任，確保黨內(nèi)監(jiān)督制度有效執(zhí)行。加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，推動黨內(nèi)監(jiān)督責任落實到位。提升履職能力加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的學習研究，不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督工作的專業(yè)化水平和能力。探索運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段，提升黨內(nèi)監(jiān)督的效率和精準度。不斷提升黨內(nèi)監(jiān)督的政治站位堅定政治方向黨內(nèi)監(jiān)督必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺把監(jiān)督工作置于黨的路線方針政策的統(tǒng)領(lǐng)之下。強化政治責任黨內(nèi)監(jiān)督是維護黨的領(lǐng)導、推進黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治任務(wù)，必須始終保持高度的政治責任感和歷史使命感。增強政治定力黨內(nèi)監(jiān)督要堅持原則、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，切實做到敢于動真格、敢于較真碰硬，堅決反對形式主義、官僚主義。建立健全黨內(nèi)監(jiān)督的長效機制11.明確職責明確各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責，確保監(jiān)督責任落實。22.完善制度健全黨內(nèi)監(jiān)督的制度體系，建立科學規(guī)范的監(jiān)督制度，有效防止監(jiān)督流于形式