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文檔簡介
扶貧工作計劃扶貧工作計劃篇1
一、目標任務(wù)
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進精準扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,精準選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才,力爭經(jīng)過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風(fēng)實,真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù),能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標,提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施
1.實施千名干部掛職精準扶貧行動。推進干部“逢提必下”制度與精準扶貧工作深度融合,從20xx年開始到20xx年,每年從省、市直機關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務(wù),整合扶貧干部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設(shè),幫助建強村級黨組織。加強對20xx年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部,在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20xx年開始到20xx年,每年從省直機關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,牽頭負責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準扶貧工作,配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務(wù),協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu),對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,開展精準扶貧能力培訓(xùn),用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn),采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實習(xí)等全過程培養(yǎng)模式,每年組織培訓(xùn)20xx人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實施引進金融和科技人才行動??偨Y(jié)引進金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗,每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團中央“博士服務(wù)團”選派規(guī)模,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實選派科技副職計劃,每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機構(gòu),選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,重點開展科技幫扶,推廣先進技術(shù),培養(yǎng)實用人才。精準開展科技特派員智力幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20xx年起,采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實施大學(xué)生村官精準扶貧建功立業(yè)行動。從20xx年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學(xué)生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作,實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強化大學(xué)生村官電商培訓(xùn),幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能,支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20xx年至20xx年,依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機構(gòu)和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn),增強輪訓(xùn)工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20xx年起,大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中,省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進急需緊缺人才、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,使用一批在精準扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風(fēng)不實的領(lǐng)導(dǎo)干部,問責(zé)一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工
干部人才支持計劃的組織實施,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由省委組織部牽頭負責(zé),各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進。其中:千名干部掛職精準扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項工作,由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標,分別制定總體路線圖和年度工作推進時間表,明確階段目標、重點工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時限等,確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標任務(wù)。
五、檢查驗收
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容,納入省委組織部年度工作總體部署,與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進。精準建立干部人才支持計劃推進臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動,由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊、責(zé)任處室參加,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項任務(wù)落實情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實;督查調(diào)研結(jié)束后,召開一次專題會議,通報工作進展情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,研究解決存在的困難和問題,明確推進落實的具體措施和要求。每年底進行一次考核評估,由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報。分20xx年和20xx年兩個時間節(jié)點,對各項任務(wù)完成情況進行總結(jié)驗收,向省委、省政府提交專題報告。
扶貧工作計劃篇2
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質(zhì)完成精準扶貧目標任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。
一、指導(dǎo)思想堅持以黨的十八屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導(dǎo),深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。
以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值74萬元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學(xué)校點和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級集體經(jīng)濟收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因災(zāi)致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內(nèi)容
(一)新居建設(shè)。嚴格按照縣級要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農(nóng)戶入住。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設(shè),居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設(shè)計建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農(nóng)戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭取開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災(zāi)害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措
(一)切實加強基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設(shè),吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治
扶貧工作計劃篇3
20xx年是教育扶貧攻堅克難的關(guān)鍵一年,是教育精準脫貧的深化之年。為確保完成教育扶貧任務(wù),推動全鎮(zhèn)教育扶貧再上新臺階,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、州、縣有關(guān)脫貧攻堅的文件精神,嚴格按照上級扶貧攻堅的要求安排部署工作,以建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為重點,扎實做好教育扶貧各項工作。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識
教育扶貧是扶志的工作中心,扶貧工作開展以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視教育扶貧,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作,黨政辦、站所、村委會和駐村工作隊人員為成員的組織機構(gòu),壓實工作責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作體系,確保脫貧攻堅決戰(zhàn)時期教育扶貧各項工作順利推進。
二、擴大宣傳,掌握政策
為確保教育扶貧政策宣傳到位,我鎮(zhèn)采取多種形式進行宣傳。一是擴大社會宣傳面。以“自強誠信感恩”教育宣傳活動為契機,進村入戶講解、發(fā)宣傳單、拉橫幅等方式宣傳教育扶貧政策知識,做到家喻戶曉。結(jié)合農(nóng)民實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高了農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng),轉(zhuǎn)變農(nóng)民“等、靠、要”的思想,樹立自立、自強的意識。二是抓實學(xué)校宣傳。通過召開教職工會議、家長會、校園廣播、展板、喜歡穿標語、黑板報、微信、作文競賽、宣傳單等多渠道宣傳教育扶貧政策,將教育扶貧資助政策、辦理流程等粘貼在顯眼的地方,方便師生和家長了解、掌握。
三、精準識別,落實幫扶
(一)認真核實,精準識別。目前我鎮(zhèn)有建檔立卡戶477戶1724人,經(jīng)過再三核實,我鎮(zhèn)有適齡青少年建檔立卡378人,其中學(xué)前教育47人,小學(xué)178人(在本鎮(zhèn)就讀125人),初中86人(在本鎮(zhèn)就讀25名),全日制普通高中29人,中職教育25人,本科以上教育13人。今年以來我鎮(zhèn)對0-22歲建檔立卡戶人員基本情況進行核實,準確掌握基本信息和適齡青少年的就讀情況,并對國辦系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行修改,以問題為導(dǎo)向,對督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改,并長期執(zhí)行。
(二)落實政策,實施幫扶。一是不折不扣地落實義務(wù)教育階段幫扶政策,“兩免一補”、每年每生800元的營養(yǎng)餐改善計劃、寄宿生補助政策全部落實。二是落實非義務(wù)教育階段補助政策。全面摸排非義務(wù)教育階段建檔立卡戶就讀情況,申報就讀中職以上學(xué)?!坝曷队媱潯表椖?1名學(xué)生,發(fā)放20xx年春季學(xué)期雨露計劃補助金10.55萬元。
四、形式多樣,控輟保學(xué)
我鎮(zhèn)對因病、因殘、厭學(xué)、早婚早育、重男輕女、外出務(wù)工的等原因失學(xué)的特殊學(xué)生進行認真研究,分類施策,采取領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤牽頭,簽約教師入戶勸返、送學(xué)、送教等方式進行逐一解決。目前我鎮(zhèn)已成功勸返厭學(xué)的建檔立卡初中學(xué)生3名,對2名(建檔立卡戶1人)重度殘疾的學(xué)生采用送教上門的方式進行教學(xué),引導(dǎo)1名重度殘疾的建檔立卡戶學(xué)生到聾啞學(xué)校就讀。適齡青少年建檔立卡戶入學(xué)率100%。
五、凝聚力量,共同幫扶
我鎮(zhèn)扎實開展捐資助學(xué)和送溫暖愛心活動,動員掛包單位和企業(yè)積極貢獻力量,給我鎮(zhèn)貧困適齡青少年送來援助,幫助他們圓學(xué)夢。鎮(zhèn)當(dāng)年更為政府為鎮(zhèn)中學(xué)建檔立卡戶學(xué)生捐贈20套床上用品;縣工委為XX鎮(zhèn)中心小學(xué)和舊龍小學(xué)建檔立卡貧困學(xué)生捐贈90個書包48個被褥;上海市祝橋鎮(zhèn)商會為鎮(zhèn)中小學(xué)捐贈500套校服。
六、存在的問題
一是家長文化水平偏低,教育子女方式方法不恰當(dāng),學(xué)生厭學(xué)情況依然存在,知識改變命運的脫貧致富觀念意識不強。二是群眾對建檔立卡戶和分建檔立卡戶教育幫扶政策掌握得不夠全面。三是由于我鎮(zhèn)地廣人稀,建檔立卡戶人口量大,很多學(xué)生未在轄區(qū)內(nèi)就讀,加之行業(yè)部門扶貧數(shù)據(jù)庫和學(xué)生學(xué)籍流動,導(dǎo)致學(xué)生基本信息核實掌握困難,需相連鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配合,多次進村核實才能做到精準識別。
七、20xx年工作計劃
鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,抓好控輟保學(xué)工作,落實義務(wù)教育和非義務(wù)教育扶貧政策,教育扶貧要先扶志,用提高思想道德意識和掌握先進的科技文化知識來征服自然界、改造并保護自然,以提高生存能力。
(一)抓實學(xué)校教育。一是努力提升辦學(xué)吸引力。認真落實學(xué)校管理標準和國家課程方略、課程標準,開齊開足音體美課,豐富校園文化生活,讓學(xué)生喜歡學(xué)校。加強教師繼續(xù)教育力度,改變傳統(tǒng)教育方式,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生愛進教室,愛上書本,愛好讀書。二是以召開家長會為契機,交流家庭教育經(jīng)驗,引導(dǎo)家長正確教育孩子,引導(dǎo)孩子向上、向善和積極樂觀的態(tài)度,樹立知識就是力量,知識改變命運的思想意識,從而讓孩子喜歡學(xué)習(xí),樂于學(xué)習(xí),讓控輟保學(xué)更上一個新臺階。
(二)抓實校外教育。一是創(chuàng)新宣傳形式和載體,讓宣傳工作更接地氣、更有實效。抓住重大活動和節(jié)日兩個關(guān)鍵點,通過舉辦一些重點突出、影響力較大的主題宣傳活動,宣傳教育扶貧知識政策。二是鼓勵企業(yè)捐資助學(xué),擴大教育幫扶面,幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),讓學(xué)生不因貧困而失學(xué)。
(三)攻克動態(tài)管理教育扶貧難題。落實教育扶貧政策和會議精神,進一步提高思想認識,壓實學(xué)校工作職責(zé),完善教育扶貧控輟保學(xué)實施方案,落實控輟保學(xué)責(zé)任制,聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)動學(xué)校,動員村干部共同管理,做到建檔立阿卡戶適齡青少年就讀動態(tài)管理,實時跟蹤,準確掌握就讀動態(tài)。無論在何地就讀,應(yīng)扶盡扶,同樣享受國家教育扶貧政策,一個不落下。
扶貧工作計劃篇4
根據(jù)中央、省、市、縣政府的精準扶貧工作要求,**鄉(xiāng)黨委、政府為幫扶貧困戶脫貧致富尋求出路,召集**村兩委干部、村小組長、致富能人、貧困戶代表進行座談,結(jié)合該村實際情況集思廣益,對如何快速脫貧致富達成如下共識:
一、基本情況
該村座落在去**鄉(xiāng)公路沿線中心部位,距鄉(xiāng)政府2公里,全村8個小組,226戶,962人,其中貧困戶97戶(一般貧困戶68戶,兜底貧困戶29戶,共261人),耕地面積1671畝,人均1.7畝,山地面積8816畝,人均9畝,主要產(chǎn)業(yè)有水稻制種、白蓮、煙葉、南豐蜜桔、茶樹菇以及肉豬養(yǎng)殖。
二、幫扶辦法
缺少生產(chǎn)技術(shù)是該村67戶貧困戶的致貧根本原因。該村根據(jù)致貧“病因”“對癥下藥”,成立“**村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)專業(yè)合作社”。合作社吸收各村小組水稻制種、白蓮、煙葉、南豐蜜桔、茶樹菇以及肉豬養(yǎng)殖各種產(chǎn)業(yè)種植、養(yǎng)殖能人,對貧困戶采取技術(shù)上門、點對點連片幫帶、跟蹤督促指導(dǎo)方式,提供技術(shù)扶持以“猛藥治療”;通過定期安排培訓(xùn)座談、統(tǒng)一思想、確定幫帶責(zé)任人,為貧困戶制定全年生產(chǎn)計劃、提供農(nóng)藥配比、安排施肥時間節(jié)點等技術(shù)跟蹤指導(dǎo)以“補藥調(diào)理”。雙管齊下確保提升幫扶貧困戶農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量,提高其全年收入,從而“藥到病除”,逐漸實現(xiàn)脫貧致富。
三、存在問題
由于“**村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)專業(yè)合作社”以服務(wù)為主,不以營利為最終目的之特殊性質(zhì),需要上級為確保合作社正常運作,開展培訓(xùn)、考察以及聘請技術(shù)人才等費用開支提供經(jīng)費保障。
扶貧工作計劃篇5
按照省、市開展新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的部署和要求,根據(jù)《XX市公路局、市中醫(yī)院、292大隊扶貧開發(fā)“雙到”工作實施方案》,結(jié)合XX縣巖鎮(zhèn)聯(lián)城村的實際情況及今年六月以來已開展的相關(guān)工作,現(xiàn)制訂20xx年扶貧開發(fā)工作計劃。
一、目前已開展的工作
(一)精心組織協(xié)調(diào)幫扶對接等工作
一是及時研究落實駐村工作組人選。為駐村工作組置辦了必要的生活和工作設(shè)施,按市要求在6月8日前安排駐村隊員進村開展工作。二是牽頭單位市公路局于6月上旬多次到掛鉤村進行了先期銜接。三是由市公路局牽頭組織相關(guān)幫扶單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),于6月下旬聯(lián)合到聯(lián)城村開展了幫扶對接工作,與鎮(zhèn)村干部進行了座談,了解掛鉤村基本情況。
(二)認真做好貧困戶和住房困難戶核實等工作
駐村工作組于6月初駐村后,按照市有關(guān)文件要求,將核準貧困戶及低收入住房困難戶有關(guān)情況作為駐村后的先期重點工作來抓好落實,與鎮(zhèn)村干部共同組成核查小組,嚴格按照省市文件標準和要求,對該村擬列為貧困戶(194戶)和低收入住房困難戶的農(nóng)戶(128戶)逐戶進行了核實,對居住現(xiàn)狀及戶主一起拍照存檔,并填報相關(guān)報表。
(三)研究落實幫扶計劃及組織干部與掛鉤貧困戶對接
一是通過深入調(diào)研和統(tǒng)籌安排,制訂了切實可行的三年幫扶工作實施方案和本年度幫扶計劃,推進扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步有序開展。二是組織干部與掛鉤貧困戶進行了對接。三家?guī)头鰡挝挥?月初分別組織安排幫扶干部深入掛鉤貧困戶家中了解情況,共商脫貧良策。四是組織開展了其它幫扶活動。9月初,市公路局、292大隊等單位到巖鎮(zhèn)中心小學(xué)開展了教師節(jié)慰問活動,市中醫(yī)院組織專家醫(yī)生到巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了義診等活動。
二、下一步工作計劃
今年內(nèi)計劃啟動以下五項幫扶項目(共需資金約144萬元):一是啟動汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建設(shè)。積極籌備工程缺額資金(缺口資金約28萬元),爭取年底完工通車;同時做好其他自然村村道硬底化建設(shè)的前期籌備工作。二是推進村民文化活動中心建設(shè)(在建)。積極籌資(缺口資金約60萬元),加快建設(shè)進程,爭取年底能夠投入使用。三是完善首批農(nóng)田水利設(shè)施。計劃在城頭、上好、徑背、汶水和九聯(lián)等自然村修建水利坡頭5座(約需資金5萬元),完善三面光水渠約500米(約需資金9萬元)。四是爭取解決入股投資縣級工業(yè)園區(qū)資金問題。擬由三家?guī)头鰡挝还餐鲑Y30萬元,幫助聯(lián)城村入股投資縣級工業(yè)園區(qū)以獲取分紅,確保村集體收入達5萬元以上。五是爭取解決全村村民農(nóng)村合作醫(yī)療繳費問題。擬由三家?guī)头鰡挝幻磕旯餐I資12萬元(按每人每年30元算),幫助村民購買新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,為村民身體健康提供醫(yī)療保障。
為貫徹落實《中中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見〉的通知》(中辦〔20xx〕25號),現(xiàn)結(jié)合我縣實際,提出如下實施意見:
一、認真貫徹落實中央關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想
1.統(tǒng)一思想認識。消除貧困,改善民生,實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)。我縣是扶貧開發(fā)任務(wù)較重的縣,各級政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)的新部署新要求上來,切實增強責(zé)任感和緊迫感,把扶貧開發(fā)工作擺上更加突出、更為重要的位置,加大工作力度,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
2.把握總體要求。進一步解放思想,開拓思路,以改革創(chuàng)新為動力,著力消除體制機制障礙,增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力;以富民為目標,著力轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式,逐村逐戶建檔立卡,制定幫扶措施,實施科學(xué)扶貧、精準扶貧;發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,努力構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的.大扶貧開發(fā)格局。
3.明確目標任務(wù)。深入貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》,加快推進大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施,確保到20xx年,扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;扶貧開發(fā)工作重點縣(市、區(qū),含大別山片區(qū)縣)(以下簡稱重點縣)地方財政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標增幅高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全省平均水平。
二、改進扶貧工作考核機制
改進重點縣考核機制。由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變,對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,將貧困人口的減少、收入的增加、生產(chǎn)生活條件的改善作為主要指標。將考核結(jié)果與干部選拔任用結(jié)合起來,引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點放在扶貧開發(fā)上。加快研究重點縣退出機制。
三、建立精準扶貧工作機制
建檔立卡,精準扶貧。根據(jù)國家統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,制訂我縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺撠?zé)、精準識別、動態(tài)管理的原則,對每個貧困村和貧困戶建檔立卡,建立全省扶貧信息管理系統(tǒng)。堅持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度相銜接,專項扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,逐村逐戶制定幫扶措施,實施精準扶貧。
四、建立“單位包村、干部包戶”制度
實行單位包村。在現(xiàn)有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)困難地區(qū)、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部XX縣直單位定點幫扶貧困縣制度的基礎(chǔ)上,實行單位包村制度,確保每個貧困村都有定點幫扶單位。幫扶單位主要負責(zé)同志是包村幫扶的第一責(zé)任人。幫扶單位要切實履行扶貧責(zé)任,促進貧困村整體脫貧。
實行干部包戶。貧困村內(nèi)的貧困戶由幫扶單位組織干部職工聯(lián)系,確保每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。強化干部的幫扶責(zé)任,幫扶干部要制定具體的幫扶措施,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。
建立駐村工作隊。從今年起,對貧困村分期分批派駐工作隊,三年一批。駐村工作隊由包村幫扶單位選派,駐村工作隊隊長由選派干部擔(dān)任,有大學(xué)生村官的村,大學(xué)生村官兼任工作隊成員。駐村工作隊要幫助制定村級發(fā)展規(guī)劃,落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和扶貧措施。加強駐村干部的管理和考核,把駐村幫扶作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要渠道。
五、改進扶貧資金管理
加大資金投入??h級要進一步加大投入力度,建立與中央財政專項扶貧資金相適應(yīng)的投入機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步增加財政專項資金投入。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,整合扶貧和相關(guān)涉農(nóng)資金,向貧困村傾斜。
改進財政專項扶貧資金分配和使用。完善資金分配制度,合理設(shè)置資金分配因素,把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤,與工作考核、資金使用績效評價結(jié)果相結(jié)合,創(chuàng)新以獎代補等競爭性分配方法。改革資金使用和投向,堅持項目資金到村到戶,真正使資金直接用于扶貧對象。積極探索政府購買公共服務(wù)等有效做法,提高資金使用效益。簡化資金撥付流程,財政專項扶貧資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn),項目審批權(quán)限原則上下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)組織實施好扶貧項目。
加強財政專項扶貧資金監(jiān)管??h政府主要負責(zé)資金和項目監(jiān)管。完善扶貧對象、扶貧資金和項目公告公示制度,引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧資金和項目管理。各級人大常委會加強對資金審計結(jié)果的監(jiān)督。積極發(fā)揮審計、紀檢、監(jiān)察等部門作用,加大違紀違法行為懲處力度。逐步引入社會力量,發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
六、完善金融扶貧機制
拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政策性金融的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,增加貧困地區(qū)和貧困戶的信貸投放規(guī)模,支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持貧困地區(qū)縣域法人金融機構(gòu)將新增可貸資金70%以上用于當(dāng)?shù)亍M晟迫谫Y擔(dān)保體系,合理放大擔(dān)保倍數(shù)。積極發(fā)展消費金融公司、財務(wù)公司、金融租賃公司等非銀行金融機構(gòu)。穩(wěn)步推進貧困村村民生產(chǎn)互助資金試點,規(guī)范互助資金管理,解決貧困戶貸款難問題。
改善農(nóng)村金融服務(wù)。加快推進農(nóng)村金融改革,逐步實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋,著力培育金融需求,改善金融供給,促進供求銜接,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,支持貧困地區(qū)開展特色農(nóng)業(yè)保險。深化扶貧項目貼息貸款管理體制改革,進一步推廣小額到戶扶貧貼息貸款。改善對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營組織的金融服務(wù)。
七、創(chuàng)新社會扶貧參與機制
加大定點扶貧力度。充分發(fā)揮定點扶貧的引領(lǐng)作用,推進定點扶貧重心下移,進村入戶。有針對性地制定貧困村、貧困戶的幫扶規(guī)劃,細化、量化年度方案,做到年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”,確保各項幫扶措施落到實處。加大行業(yè)扶貧力度,各部門要依托行業(yè)優(yōu)勢,在政策、資金、項目等各方面向貧困村傾斜,提升其基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平。
建立和完善廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發(fā)的制度。搞好謀劃,建立機制,搭建平臺,儲備項目,使積極參與扶貧的組織和個人有針對性地參與社會扶貧。鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人自愿選擇貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶。落實財稅、金融等優(yōu)惠政策,吸引各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),推動產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資源優(yōu)化配置。支持軍隊、武警部隊和民主黨派、工商聯(lián)、群團組織參與扶貧開發(fā),健全鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村特別是貧困地區(qū)開展扶貧工作的服務(wù)保障機制。
八、促進貧困群眾穩(wěn)定增收
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收。貧困地區(qū)要圍繞資源優(yōu)勢推進“一村一品”發(fā)展。引導(dǎo)和幫助貧困地區(qū)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵和支持企業(yè)到貧困地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè),帶動貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收。積極開拓貧困地區(qū)農(nóng)村市場,完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。積極探索扶貧資金保值參股、貧困戶分紅增收項目試點。到20xx年,力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶掌握1至2項實用技術(shù),至少參與1項增收項目;每個重點縣縣城建有1個以上規(guī)范化批零兼售農(nóng)貿(mào)市場,所屬40%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場。到20xx年,初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系和新型農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促增收。依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),制定鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃,積極推進休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游、水利旅游、濕地旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展,注重重點景區(qū)的輻射和帶動,鼓勵民營資本等各類主體投資鄉(xiāng)村旅游業(yè),建設(shè)一批特色鮮明的旅游名鎮(zhèn)名村,發(fā)展一批帶動貧困戶增收的旅游產(chǎn)品。
加大旅游扶貧到戶力度,積極扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂,開辟貧困戶增收新渠道。加強鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。到20xx年,重點扶持150個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。到20xx年,重點扶持300個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。
擴大就業(yè)促增收。大力培育和發(fā)展中小微企業(yè)及勞動密集型產(chǎn)業(yè),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,進一步增強實體經(jīng)濟吸納貧困勞動力就業(yè)的能力。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),鼓勵引導(dǎo)貧困勞動力就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
扶貧工作計劃篇6
20xx年,我辦必須緊緊圍繞市委、市政府總體工作思路,結(jié)合自身工作職責(zé),認真學(xué)習(xí),深入貫徹國家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神,進一步提高認識、加強指導(dǎo)、落實責(zé)任,全力推進扶貧攻堅、打造新農(nóng)村和全面完成市委、市政府交辦的其它中心工作,力爭進入九江市扶貧開發(fā)工作綜合考核前三名。特制定如下工作計劃:
1、抓好重點村整村推進工作,確保今年脫貧人口3500人。
按照“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃要求,切實以整村推進推動我市扶貧開發(fā)工作。一是要因地制宜、分類指導(dǎo),在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,濾布根據(jù)貧困戶致貧原因,制定相應(yīng)的措施,采取有針對性的幫扶政策和辦法,拿真招、見實效。二是抓好規(guī)劃項目的啟動與管理,確保當(dāng)年完成80%以上的建設(shè)任務(wù)。三是加強項目建設(shè),以農(nóng)民增收和改善生產(chǎn)生活條件為重點,優(yōu)先安排交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。四是加大資金投入力度,確保達到市確定的資金配置額度。五是加大資金監(jiān)管力度,充分發(fā)揮財政扶貧資金效益。六是綜合協(xié)調(diào),加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通,調(diào)動各方面的積極性,力求整合扶貧資源,推動整村推進扶
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