城鄉(xiāng)生活垃圾處理2024年度特許經(jīng)營合同

城鄉(xiāng)生活垃圾處理2024年度特許經(jīng)營合同本合同目錄一覽第一條：合同主體及定義1.1甲方名稱及地址1.2乙方名稱及地址1.3丙方名稱及地址第二條：特許經(jīng)營范圍2.1生活垃圾處理項目概述2.2服務區(qū)域范圍2.3特許經(jīng)營內(nèi)容第三條：特許經(jīng)營期限3.1特許經(jīng)營起始日期3.2特許經(jīng)營終止日期第四條：生活垃圾處理標準與要求4.1生活垃圾分類標準4.2生活垃圾處理方式4.3處理設施建設與維護第五條：服務費用與支付方式5.1特許經(jīng)營服務費用5.2費用支付方式及時間5.3費用調(diào)整機制第六條：政府支持與保障6.1政策支持6.2財政補貼6.3土地使用權及其他資源保障第七條：合作機制與溝通渠道7.1合作會議機制7.2信息共享與數(shù)據(jù)報告7.3爭議解決機制第八條：監(jiān)管與評估8.1甲方監(jiān)管職責8.2乙方、丙方自檢與報告8.3第三方評估機構第九條：應急預案與突發(fā)事件處理9.1突發(fā)事件分類9.2應急預案制定與實施9.3責任劃分與賠償機制第十條：違約責任與處罰10.1違約行為界定10.2違約責任承擔方式10.3行政處罰與索賠第十一條：合同的變更與終止11.1合同變更條件11.2合同終止條件11.3合同終止后的處理事項第十二條：爭議解決方式12.1爭議解決途徑12.2仲裁或訴訟地點12.3仲裁或訴訟時效第十三條：合同的生效、修改與解除13.1合同生效條件13.2合同修改程序13.3合同解除條件與程序第十四條：其他約定事項14.1技術支持與培訓14.2知識產(chǎn)權保護14.3環(huán)境保護與安全生產(chǎn)14.4法律法規(guī)變化應對14.5其他補充事項第一部分：合同如下：第一條：合同主體及定義1.1甲方名稱：中華人民共和國市城市管理局1.1甲方地址：市區(qū)路號1.2乙方名稱：垃圾處理有限公司1.2乙方地址：市區(qū)路號1.3丙方名稱：環(huán)境監(jiān)測中心站1.3丙方地址：市區(qū)路號第二條：特許經(jīng)營范圍2.1生活垃圾處理項目概述：本項目包括城市生活垃圾的收集、運輸、分類、處理、資源化利用和無害化處理等全過程。2.2服務區(qū)域范圍：特許經(jīng)營服務區(qū)域為市市區(qū)及下轄的縣（市）、區(qū)，具體范圍由甲方另行劃定的生活垃圾處理區(qū)域確定。2.3特許經(jīng)營內(nèi)容：乙方獲得甲方授予的特許經(jīng)營權，負責上述服務區(qū)域內(nèi)的生活垃圾處理設施的建設和運營，以及相關垃圾處理服務。第三條：特許經(jīng)營期限3.1特許經(jīng)營起始日期：本合同簽訂之日起。3.2特許經(jīng)營終止日期：特許經(jīng)營期限為年，自特許經(jīng)營起始日期起計算。第四條：生活垃圾處理標準與要求4.1生活垃圾分類標準：按照國家和地方相關法律法規(guī)的規(guī)定，進行生活垃圾分類，將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。4.2生活垃圾處理方式：采用先進的垃圾處理技術，包括垃圾分類、壓縮打包、運輸、填埋、焚燒、生物處理等，確保處理過程符合國家和地方相關環(huán)保標準。4.3處理設施建設與維護：乙方負責生活垃圾處理設施的建設和維護，確保設施的正常運行和安全。第五條：服務費用與支付方式5.1特許經(jīng)營服務費用：甲方根據(jù)乙方提供的垃圾處理服務實際情況，按照約定的費用計算公式和標準向乙方支付特許經(jīng)營服務費用。5.2費用支付方式及時間：甲方按照合同約定，每季度結(jié)束后個工作日內(nèi)，向乙方支付特許經(jīng)營服務費用。5.3費用調(diào)整機制：特許經(jīng)營服務費用根據(jù)垃圾處理量的增減、物價指數(shù)變化等因素，可按照合同約定的調(diào)整機制進行調(diào)整。第六條：政府支持與保障6.1政策支持：甲方應積極為乙方爭取國家和地方政府的政策支持，包括稅收優(yōu)惠、補貼等。6.2財政補貼：甲方根據(jù)乙方實際提供的垃圾處理服務，按照約定的補貼標準向乙方支付財政補貼。6.3土地使用權及其他資源保障：甲方為乙方提供適宜的土地使用權和其他必要的資源保障，以滿足乙方進行垃圾處理設施建設的需要。第七條：合作機制與溝通渠道7.1合作會議機制：定期召開合作會議，討論垃圾處理項目的運行情況、問題解決、合作改進等方面的事宜。7.2信息共享與數(shù)據(jù)報告：乙方應向甲方定期報告垃圾處理項目的運行情況、處理數(shù)據(jù)等信息，甲方應對這些信息予以保密。7.3爭議解決機制：雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭議，應通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可提交甲方所在地有管轄權的人民法院訴訟解決。第八條：監(jiān)管與評估8.1甲方監(jiān)管職責：甲方應對乙方的生活垃圾處理服務進行監(jiān)管，確保乙方按照合同約定和相關法律法規(guī)的要求進行垃圾處理。8.2乙方、丙方自檢與報告：乙方應定期進行自檢，并向甲方報告垃圾處理設施的運行情況、處理效果等信息。丙方應定期對乙方的生活垃圾處理服務進行監(jiān)測和評估，并向甲方報告監(jiān)測和評估結(jié)果。8.3第三方評估機構：甲方可以聘請具有資質(zhì)的第三方評估機構對乙方的生活垃圾處理服務進行評估，乙方應配合第三方評估機構的評估工作。第九條：應急預案與突發(fā)事件處理9.1突發(fā)事件分類：包括但不限于自然災害、設備故障、安全事故等。9.2應急預案制定與實施：乙方應制定應急預案，并組織實施。應急預案應包括應急處理程序、應急組織機構、應急資源配置等內(nèi)容。9.3責任劃分與賠償機制：乙方在處理突發(fā)事件時，應承擔相應的責任。如因甲方原因?qū)е峦话l(fā)事件發(fā)生的，甲方應承擔相應的賠償責任。第十條：違約責任與處罰10.1違約行為界定：包括但不限于未按照合同約定提供服務、未達到合同約定的處理效果等。10.2違約責任承擔方式：乙方違約時，應向甲方支付違約金。違約金的具體金額由雙方在合同中約定。10.3行政處罰與索賠：乙方違反法律法規(guī)的規(guī)定，造成甲方損失的，乙方應承擔相應的行政處罰和賠償責任。第十一條：合同的變更與終止11.1合同變更條件：合同變更應經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。11.2合同終止條件：合同終止的條件包括但不限于特許經(jīng)營期限屆滿、乙方嚴重違約等。11.3合同終止后的處理事項：合同終止后，乙方應按照甲方的要求，對垃圾處理設施進行移交或者拆除，并處理好相關后續(xù)事宜。第十二條：爭議解決方式12.1爭議解決途徑：雙方應通過友好協(xié)商解決爭議；協(xié)商不成的，可提交甲方所在地有管轄權的人民法院訴訟解決。12.2仲裁或訴訟地點：仲裁或訴訟地點為甲方所在地。12.3仲裁或訴訟時效：雙方在知道或者應當知道權利被侵害之日起個月內(nèi)，向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第十三條：合同的生效、修改與解除13.1合同生效條件：合同自雙方簽字蓋章之日起生效。13.2合同修改程序：合同的修改應經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面修改協(xié)議。13.3合同解除條件與程序：合同解除的條件包括但不限于特許經(jīng)營期限屆滿、乙方嚴重違約等。合同解除應經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面解除協(xié)議。第十四條：其他約定事項14.1技術支持與培訓：甲方應為乙方提供技術支持和培訓，以提高乙方的生活垃圾處理技術和服務水平。14.2知識產(chǎn)權保護：雙方應尊重對方的知識產(chǎn)權，未經(jīng)對方同意，不得使用對方的商標、專利等技術成果。14.3環(huán)境保護與安全生產(chǎn)：乙方應遵守國家和地方有關環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，確保垃圾處理設施的環(huán)境安全和生產(chǎn)安全。14.4法律法規(guī)變化應對：如法律法規(guī)發(fā)生變化，影響合同履行的情況下，雙方應根據(jù)變化情況協(xié)商一致，對合同進行修改或者解除。14.5其他補充事項：雙方在其他事項上達成的補充協(xié)議，應以書面形式簽訂，并作為本合同的附件。第二部分：第三方介入后的修正8.4第三方評估機構的選擇與委托8.4.1甲方應根據(jù)國家法律法規(guī)和雙方的約定，選擇具有資質(zhì)和經(jīng)驗的第三方評估機構進行生活垃圾處理服務的評估。8.4.2乙方應配合甲方和第三方評估機構的工作，提供必要的信息、文件和樣品，確保評估的準確性和公正性。8.4.3第三方評估機構的評估結(jié)果作為甲方監(jiān)管的依據(jù)之一，乙方應按照評估結(jié)果進行相應的整改或改進。9.4第三方參與應急預案與突發(fā)事件處理9.4.1乙方在制定和實施應急預案時，應充分考慮第三方評估機構、監(jiān)管機構以及其他相關方的意見和建議。9.4.2在突發(fā)事件發(fā)生時，乙方應立即通知第三方評估機構和其他相關方，并按照應急預案進行應急處理。9.4.3第三方評估機構和其他相關方應根據(jù)各自的職責和約定，提供必要的支持和協(xié)助，共同應對突發(fā)事件。10.4第三方在違約責任與處罰中的作用10.4.1第三方評估機構應對乙方的垃圾處理服務進行定期監(jiān)測和評估，確保乙方按照合同約定和相關法律法規(guī)的要求進行運營。10.4.2如果第三方評估機構發(fā)現(xiàn)乙方存在違約行為，應立即通知甲方，并提供詳細的監(jiān)測和評估報告。10.4.3甲方根據(jù)第三方評估機構的報告，決定是否對乙方采取違約金處罰或其他行政處罰措施。11.4合同變更與終止中的第三方角色11.4.1如果在合同的變更或終止過程中，需要第三方的專業(yè)意見或評估，甲方和乙方應共同選擇具有資質(zhì)的第三方機構進行評估。11.4.2第三方評估機構的評估結(jié)果作為甲方和乙方?jīng)Q策的依據(jù)之一，雙方應按照評估結(jié)果進行合同的變更或終止。11.4.3第三方評估機構應提供詳細的評估報告，明確合同變更或終止的原因、依據(jù)和具體事項。12.4第三方在爭議解決中的介入12.4.1雙方在發(fā)生爭議時，可以選擇由第三方評估機構或其他具有資質(zhì)的第三方機構進行調(diào)解。12.4.3如果第三方調(diào)解機構無法解決爭議，雙方仍可選擇提交甲方所在地有管轄權的人民法院訴訟解決。13.4第三方在合同生效、修改與解除中的作用13.4.1合同的生效、修改與解除需要第三方評估機構或其他相關方的確認或同意的，甲方和乙方應共同選擇第三方進行確認或同意。13.4.2第三方機構的確認或同意結(jié)果作為合同生效、修改與解除的依據(jù)，甲乙雙方應按照確認或同意的結(jié)果執(zhí)行。13.4.3第三方機構應提供詳細的確認或同意報告，明確合同生效、修改與解除的原因、依據(jù)和具體事項。14.4第三方責任限額的明確14.4.1第三方評估機構或其他相關方在履行合同過程中，應對因其故意或過失造成的甲方和乙方損失承擔賠償責任。14.4.2第三方評估機構或其他相關方的賠償責任限額應由甲乙雙方在合同中約定，并明確賠償?shù)纳舷藓陀嬎惴绞健?4.4.3甲方和乙方應根據(jù)合同約定和法律法規(guī)的要求，為第三方評估機構或其他相關方購買相應的職業(yè)責任保險，以保障其履行合同過程中的責任風險。第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：生活垃圾處理服務協(xié)議詳細說明了甲方和乙方之間的垃圾處理服務內(nèi)容、服務區(qū)域、服務期限、服務費用等具體事項。附件二：生活垃圾處理技術規(guī)范附件三：生活垃圾處理設施建設標準明確了乙方在建設垃圾處理設施時應遵循的設計、施工、驗收等標準和要求。附件四：生活垃圾處理服務費用計算公式和標準附件五：第三方評估機構資質(zhì)要求明確了第三方評估機構應具備的資質(zhì)條件、評估范圍、評估程序等。附件六：合同變更、終止和解除的條件及程序詳細說明了合同變更、終止和解除的條件、程序以及相關事項。附件七：爭議解決方式及程序明確了雙方在發(fā)生爭議時可以選擇的解決方式、程序以及相關事項。附件八：第三方責任限額協(xié)議明確了第三方評估機構或其他相關方在履行合同過程中的責任限額、賠償上限和計算方式。說明二：違約行為及責任認定：1.乙方未按照合同約定提供垃圾處理服務，或服務質(zhì)量不符合技術規(guī)范要求。示例：乙方未能按時完成垃圾處理任務，導致垃圾堆積，影響環(huán)境衛(wèi)生。2.乙方未按照約定時間和方式支付特許經(jīng)營服務費用。示例：乙方未能在約定時間內(nèi)支付特許經(jīng)營服務費用，導致甲方經(jīng)濟損失。3.乙方未按照合同約定進行垃圾處理設施的建設和維護，導致