2024建設(shè)項(xiàng)目三同時管理標(biāo)準(zhǔn)

目目 前 第一章總 第二章職 第三章管理內(nèi)容及要 第四章附 第一章第一條為確保公司投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于桐鄉(xiāng)泰愛斯環(huán)保能源有限公司新建、改建（造）、第三條術(shù)語和定義（）（）“三同時”指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。（）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（）筑物等的總稱。（）安全預(yù)評價指在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營活動組織實(shí)施之前，根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料，辨識與分析建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營活動潛在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性，預(yù)測發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價結(jié)論的活動。（）安全驗(yàn)收評價指在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前，通過檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)健全情況，檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況，審查確定建設(shè)項(xiàng)目滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和安全管理情況，做出安全驗(yàn)收評價結(jié)論的活動。（）職業(yè)病危害預(yù)評價指對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，在可行性論證階段，對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害程度、對勞動者健康影響、防護(hù)措施等進(jìn)行預(yù)測性衛(wèi)生學(xué)分析與評價，確定建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面的可行性，為職業(yè)病危害分類管理提供科學(xué)依據(jù)。（）職業(yè)病危害控制效果評價指在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間，對建設(shè)項(xiàng)目存在的化學(xué)毒物、粉塵、噪聲、振動、輻射、致病的生物體等職業(yè)性有害因素濃度（強(qiáng)度）進(jìn)行測定，對除塵、排毒、通風(fēng)、照明等各種職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、輔助設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生管理情況進(jìn)行評價。評價的結(jié)論作為職業(yè)衛(wèi)生行政管理部門對建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收主要依據(jù)。（）環(huán)境影響評價指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與標(biāo)準(zhǔn)。(九）環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動。(十）火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。（）專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。第二章第四條生產(chǎn)技術(shù)部是建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理的歸口管理。（）負(fù)責(zé)將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃并編報(bào)。（）負(fù)責(zé)聯(lián)系編制建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，起草初步設(shè)計(jì)中勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、環(huán)境保護(hù)專篇。（）負(fù)責(zé)在可行性研究階段委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價、職業(yè)病危害預(yù)評價和環(huán)境影響評價，提供預(yù)評價所需技術(shù)資料。（）負(fù)責(zé)提供建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證所需要的材料，負(fù)責(zé)向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)備案或?qū)彶?。?fù)責(zé)提供備案或?qū)彶樯暾埖奈募牧稀＃ǎ┴?fù)責(zé)在初步設(shè)計(jì)會審前，向環(huán)保部門取得環(huán)境影響評價文件批復(fù)，并按需報(bào)送有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目（工程）初步設(shè)計(jì)文件等資料。負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)同向環(huán)保部門辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，取得《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》。（）負(fù)責(zé)選擇并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評價單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價、職業(yè)病危害控制效果評價和環(huán)境監(jiān)測，提供評價需技術(shù)資料，配合組織報(bào)告的評審和安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收。（）組織建設(shè)項(xiàng)目消防審核（）（）負(fù)責(zé)對安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施驗(yàn)收中提出的有關(guān)安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、消防方面的整改，并將整改情況及時報(bào)告公司和負(fù)責(zé)驗(yàn)收的政府相關(guān)管理部門。第五條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施在可行性研究時，由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)、協(xié)同對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價。（）建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時，應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。并將安全生產(chǎn)條件的論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專門章（）可行性研究報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響；建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（）生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響；當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；其他需要論證的內(nèi)容。（）在工程可行性研究階段，由公司委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價，編制安全預(yù)評價報(bào)告。安全預(yù)評價報(bào)告編制完成后，由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)、綜合部協(xié)同聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織專家、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行評審，并由專家組提出書面評審意見。安全評價機(jī)構(gòu)根據(jù)評審意見修改、補(bǔ)充、完善，形成建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報(bào)告。第六條對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報(bào)告。（一）職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告編制完成后，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)、綜合部協(xié)同邀請、組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告進(jìn)行評審。由評審專家組提出書面評審意見。（二）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)評審專家組提出的評審意見進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善，形成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告。第七條根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境產(chǎn)生的影響程度，在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響報(bào)告書（）。建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價、職業(yè)病危害預(yù)評價、環(huán)境影響評價工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查前完成。第九條建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報(bào)告、職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制完成后，按規(guī)定填寫《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報(bào)告?zhèn)浒干暾埍怼?、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告審核（）申請書》、《環(huán)境影響評價報(bào)告審核（）申請書》，然后向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門提出申請并提交申報(bào)材料。第十條生產(chǎn)技術(shù)部在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時，應(yīng)將安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃并編報(bào)。建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全專篇、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施專篇、消防專篇、環(huán)境保護(hù)專篇。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位溝通，充分考慮建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、預(yù)評價報(bào)告和環(huán)境影響評價的建議進(jìn)行安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施、職業(yè)病防護(hù)措施和環(huán)保對策措施。（一）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請。（二）對職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評審后，按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。（三）對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)技術(shù)部在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評審后，負(fù)責(zé)向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的申請。（四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)向原審批環(huán)境影響評價報(bào)告的環(huán)保行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)專篇申請，填寫《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書》，并按規(guī)定提交申報(bào)材料。（五）建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計(jì)審核或備案。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審查同意的，生產(chǎn)技術(shù)部不得安排施工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改后重新申請審查。已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形的，應(yīng)當(dāng)重新審核或備案：（）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；在施工期間重新設(shè)計(jì)。（）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查同意后，其生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容，重新組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，并在變更之日起30日內(nèi)按照規(guī)定辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。（）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報(bào)告經(jīng)環(huán)保行政部門審核或備案后，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者環(huán)境影響因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行評價和審核或備案。建設(shè)項(xiàng)目完工后，需要進(jìn)行試運(yùn)行的，其配套建設(shè)的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行。在試運(yùn)行期間或沒有試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目完工后，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素、環(huán)境因素進(jìn)行監(jiān)測。建設(shè)項(xiàng)目竣工或試運(yùn)行（期間）完成后，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制效果評價和環(huán)境監(jiān)測，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制效果評價和環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。安全驗(yàn)收評價報(bào)告編制完成后，應(yīng)向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（電力建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)會同當(dāng)?shù)仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)）提出安全驗(yàn)收評價報(bào)告評審和安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收申請，對安全驗(yàn)收評價報(bào)告進(jìn)行評審并同時進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收。第十七條安全設(shè)施竣工驗(yàn)收本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收及備案。在職業(yè)病危害控制效果評價報(bào)告編制完成后，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)邀請有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病危害控制效果評價報(bào)告進(jìn)行評審。第十九條職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收存在職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，由生產(chǎn)技術(shù)部組織，使用部門、施工單位參加，進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收，并自驗(yàn)收完成之日起30日內(nèi)向在管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收并備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向原審批環(huán)境影響評價報(bào)告的環(huán)保行政部門提出竣工驗(yàn)收申請。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出消防專項(xiàng)驗(yàn)收申請。第二十二條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、消防竣工驗(yàn)收未通過的，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織整改后，向原驗(yàn)收部門再次申請驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收部門備案同意或者驗(yàn)收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。第二十三條建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報(bào)告與安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、職業(yè)病危害控制效果評價報(bào)告與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收應(yīng)分別同時進(jìn)行。第二