石柱未來5年規(guī)劃

演講人：日期：石柱未來5年規(guī)劃目錄總體發(fā)展戰(zhàn)略與目標產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整與優(yōu)化升級城鄉(xiāng)融合發(fā)展布局規(guī)劃基礎設施建設與提升計劃生態(tài)環(huán)境保護與治理行動計劃文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展策略部署01總體發(fā)展戰(zhàn)略與目標Part戰(zhàn)略定位及優(yōu)勢分析將石柱土家族自治縣建設成為渝東地區(qū)重要的生態(tài)屏障、特色農(nóng)業(yè)基地、民俗文化旅游目的地和長江上游地區(qū)綠色生態(tài)發(fā)展示范縣。戰(zhàn)略定位石柱土家族自治縣擁有得天獨厚的自然生態(tài)資源、豐富的歷史文化底蘊和獨特的土家族民俗風情，具備發(fā)展生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的良好條件。同時，地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點，具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢。優(yōu)勢分析到2027年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長保持在合理區(qū)間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強，形成具有石柱特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。發(fā)展目標基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，預計未來五年石柱土家族自治縣的特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)快速發(fā)展，成為推動經(jīng)濟增長的重要動力。同時，隨著交通、水利等基礎設施的不斷完善，區(qū)域發(fā)展?jié)摿⑦M一步釋放。預測分析經(jīng)濟發(fā)展目標與預測教育事業(yè)01加大教育投入，優(yōu)化教育資源配置，提高教育質(zhì)量，促進教育公平。到2027年，全縣教育水平明顯提升，形成覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均衡的教育體系。醫(yī)療衛(wèi)生02深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提高醫(yī)療服務水平。到2027年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件顯著改善，居民健康水平明顯提升。社會保障03完善社會保險、社會救助、社會福利等制度，構建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系。到2027年，全縣社會保障能力顯著增強，民生福祉達到新水平。社會民生改善目標污染防治深入推進大氣、水、土壤污染防治行動，加強環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度。到2027年，全縣主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境質(zhì)量全面提升。生態(tài)保護堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。到2027年，全縣森林覆蓋率保持穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。綠色發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟。到2027年，全縣綠色發(fā)展水平顯著提升，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式。生態(tài)環(huán)境保護目標02產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整與優(yōu)化升級Part現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構梳理與評價石柱縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展相對滯后。服務業(yè)方面，石柱縣旅游業(yè)發(fā)展較快，但整體服務水平有待提高。農(nóng)業(yè)方面，石柱縣以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，特色農(nóng)產(chǎn)品有黃連、莼菜、辣椒等。工業(yè)方面，石柱縣主要依賴資源型產(chǎn)業(yè)，如煤炭、電力、建材等，缺乏高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)選擇與培育方向確定以生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游和新型工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)方面，積極引進高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，重點發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。文化旅游方面，依托土家族文化和自然風光資源，打造特色旅游品牌，提升旅游服務質(zhì)量和效益。1423新興產(chǎn)業(yè)引入及創(chuàng)新支持政策加大招商引資力度，吸引新興產(chǎn)業(yè)落戶石柱縣。制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入，培育自主創(chuàng)新能力。建立產(chǎn)學研合作機制，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進程。加強人才引進和培養(yǎng)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。010204傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。引導工業(yè)企業(yè)進行技術改造和設備更新，提高產(chǎn)品競爭力和節(jié)能減排水平。鼓勵服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，提升服務質(zhì)量和效率。加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點。0303城鄉(xiāng)融合發(fā)展布局規(guī)劃Part

城鄉(xiāng)規(guī)劃體系完善及實施策略完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系建立覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的規(guī)劃編制體系，強化規(guī)劃引領和管控作用。加強規(guī)劃實施管理建立健全規(guī)劃實施管理機制，確保各項規(guī)劃得到有效落實。推進多規(guī)合一整合各類規(guī)劃，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。優(yōu)化人口布局，引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。加快人口集聚完善城鎮(zhèn)基礎設施推動產(chǎn)城融合加強城鎮(zhèn)道路、供水、供電、供氣、通信等基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)承載能力。促進產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)融合發(fā)展，增強城鎮(zhèn)經(jīng)濟活力和競爭力。030201新型城鎮(zhèn)化推進舉措部署03深化農(nóng)村改革推進農(nóng)村土地制度改革、集體產(chǎn)權制度改革等，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。01推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。02加強農(nóng)村基礎設施建設改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村公共服務水平。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施路徑設計加強區(qū)域交通基礎設施建設，促進區(qū)域交通互聯(lián)互通。推動區(qū)域交通一體化發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和集群發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局打破地區(qū)封鎖和市場分割，推動區(qū)域市場一體化發(fā)展。促進區(qū)域市場一體化建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制，共同推進生態(tài)環(huán)境保護工作。加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作區(qū)域協(xié)同發(fā)展空間布局優(yōu)化04基礎設施建設與提升計劃Part加快推進石柱至彭水、石柱至利川等高速公路項目前期工作，力爭開工建設，提升石柱交通樞紐地位。高速公路建設加強農(nóng)村公路建設和改造，提高農(nóng)村公路通達深度和覆蓋廣度，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡體系。農(nóng)村公路建設規(guī)劃建設一批旅游公路，加強旅游景區(qū)與周邊區(qū)域的交通聯(lián)系，促進旅游業(yè)發(fā)展。旅游公路建設交通基礎設施建設重點項目安排水利基礎設施建設及水資源保障能力提升方案水源工程建設加強水源工程建設，新建和改擴建一批水庫、山坪塘等蓄水工程，提高供水保障能力。城鄉(xiāng)供水一體化推進城鄉(xiāng)供水一體化建設，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)同質(zhì)同價，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。節(jié)水型社會建設加強節(jié)水宣傳和教育，推廣節(jié)水技術和設備，提高水資源利用效率。電力設施建設加強電力設施建設，完善電網(wǎng)結(jié)構，提高供電可靠性和穩(wěn)定性。新能源開發(fā)利用積極開發(fā)利用風能、太陽能等新能源，推動新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。能源儲備和應急保障建立健全能源儲備制度，完善應急保障預案，提高應對突發(fā)事件的能力。能源基礎設施建設及供應安全保障措施部署123加快推進5G網(wǎng)絡建設和應用，實現(xiàn)城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡全覆蓋。5G網(wǎng)絡建設實施光纖到戶工程，提高寬帶網(wǎng)絡接入速率和服務質(zhì)量。光纖到戶工程推動政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設智慧城市，提升公共服務水平。同時，引導企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，提高競爭力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進信息通信基礎設施建設及數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進05生態(tài)環(huán)境保護與治理行動計劃Part石柱縣將嚴格按照國家生態(tài)環(huán)境保護紅線的劃定要求，在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線。加強對生態(tài)保護紅線的管控，實施嚴格的開發(fā)建設活動監(jiān)管，確保生態(tài)保護紅線區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低、面積不減少、功能不改變。建立健全生態(tài)保護紅線監(jiān)管制度，定期開展生態(tài)保護紅線監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決生態(tài)環(huán)境問題。生態(tài)環(huán)境保護紅線劃定及管控要求明確石柱縣將全面實施水環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，加強飲用水水源地保護，推進重點流域和區(qū)域水環(huán)境綜合整治。嚴格控制工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污染等污染源排放，加強污水處理設施建設和管理。建立健全水環(huán)境監(jiān)測體系，加強水環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。水環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)實施方案部署大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案部署石柱縣將積極開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，加強工業(yè)廢氣、機動車尾氣、揚塵等污染源治理。推廣清潔能源和新能源汽車，減少化石能源使用量和污染物排放量。建立健全大氣環(huán)境監(jiān)測體系，加強大氣環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。STEP01STEP02STEP03土壤污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案部署開展土壤污染狀況詳查和監(jiān)測評估，建立土壤污染檔案和信息管理平臺。加強土壤污染治理與修復技術應用和示范推廣，確保土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。石柱縣將全面實施土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，加強土壤污染源頭防控和風險管控。06文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展策略部署Part對石柱縣的自然景觀、歷史遺跡、紅色文化等進行全面梳理和評估，制定科學的資源整合利用方案。加強與周邊地區(qū)的合作，實現(xiàn)資源互補和共享，共同打造區(qū)域文化旅游品牌。深入挖掘土家族、苗族等民族文化資源，包括傳統(tǒng)民俗、節(jié)慶活動、手工藝等，打造具有民族特色的文化旅游產(chǎn)品。文化旅游資源挖掘和整合利用方案設計以市場需求為導向，開發(fā)具有石柱特色的旅游產(chǎn)品，如土家風情游、生態(tài)探險游、紅色文化游等。針對不同游客群體，提供個性化的旅游服務，如定制游、主題游等，滿足游客的多元化需求。加強與旅游企業(yè)的合作，共同開發(fā)旅游市場，提高石柱旅游產(chǎn)品的知名度和競爭力。特色旅游產(chǎn)品開發(fā)方向和市場定位明確

旅游服務質(zhì)量提升舉措部署加強旅游從業(yè)人員培訓，提高服務意識和專業(yè)技能水平，為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務。完善旅游基礎設施，如交通、住宿、餐飲等，