重大事故隱患整改制度

重大事故隱患整改制度一、目的

本制度的目的是為了加強對重大事故隱患的整改管理，確保企業(yè)生產安全，預防事故發(fā)生，保障員工生命財產安全，維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。通過明確隱患整改的責任、程序、方法和要求，促使企業(yè)建立健全隱患整改機制，提高事故預防和應對能力。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在生產經營活動中對重大事故隱患的排查、整改、治理等工作。

2.本制度適用于企業(yè)內部各級管理人員、技術人員、操作人員等相關人員。

3.本制度適用于企業(yè)外部相關監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、中介機構等對企業(yè)重大事故隱患整改的監(jiān)督、指導和服務。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人職責：

（1）對企業(yè)重大事故隱患整改工作全面負責，確保整改措施落實到位。

（2）組織制定企業(yè)重大事故隱患整改計劃，明確整改目標、措施、期限等。

（3）建立健全企業(yè)隱患整改責任體系，明確各級管理人員、技術人員、操作人員的整改責任。

（4）定期組織對企業(yè)重大事故隱患整改情況進行檢查，確保整改效果。

2.企業(yè)安全管理部門職責：

（1）負責企業(yè)重大事故隱患排查、整改、治理的具體工作。

（2）制定企業(yè)隱患排查計劃，組織對企業(yè)進行全面排查。

（3）對排查出的重大事故隱患進行分類、登記，建立隱患檔案。

（4）根據(jù)隱患整改計劃，督促相關部門落實整改措施。

（5）對整改情況進行跟蹤檢查，確保整改效果。

3.企業(yè)其他部門職責：

（1）按照企業(yè)隱患整改計劃，落實本部門的整改責任。

（2）對整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向安全管理部門報告。

（3）配合安全管理部門開展隱患排查、整改工作。

4.企業(yè)員工職責：

（1）積極參與企業(yè)重大事故隱患排查、整改工作。

（2）嚴格遵守安全生產規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。

（3）對整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題，主動提出改進措施。

（4）積極參加企業(yè)組織的安全生產培訓，提高自身安全意識。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為隱患排查：

（1）員工安全意識及安全操作規(guī)程的遵守情況。

（2）員工個人防護裝備的正確使用與維護情況。

（3）員工異常行為可能導致的安全風險。

2.設備設施隱患排查：

（1）生產設備的安全防護裝置是否完善。

（2）設備運行狀態(tài)是否穩(wěn)定，是否存在老化、磨損、損傷等情況。

（3）緊急停車裝置、報警系統(tǒng)等安全設施的有效性。

3.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查：

（1）作業(yè)環(huán)境是否存在有害氣體、粉塵、噪音等職業(yè)危害因素。

（2）作業(yè)場所的通風、照明、溫度等環(huán)境條件是否滿足安全生產要求。

（3）職業(yè)健康監(jiān)測和防護設施的設置與使用情況。

4.生產流程隱患排查：

（1）生產流程中是否存在可能導致事故的薄弱環(huán)節(jié)。

（2）生產過程中的物料儲存、運輸是否存在安全隱患。

（3）生產操作規(guī)程的合理性和可操作性。

5.安全管理隱患排查：

（1）安全生產責任制和安全管理制度的建立與執(zhí)行情況。

（2）安全培訓和安全教育活動是否定期開展。

（3）事故應急預案的制定和演練情況。

6.電氣安全隱患排查：

（1）電氣設備和線路的安裝、維護是否符合國家標準。

（2）防雷、防靜電設施的設置是否合理。

（3）電氣設備的安全防護和絕緣措施是否到位。

7.爆炸和火災隱患排查：

（1）易燃易爆物品的儲存、使用是否規(guī)范。

（2）消防設施和器材的配置、維護是否到位。

（3）火災報警和自動滅火系統(tǒng)的有效性。

8.交通安全隱患排查：

（1）企業(yè)內部車輛的安全性能和駕駛員的資質。

（2）運輸過程中的安全防護措施。

（3）車輛行駛記錄和交通事故的處理情況。

9.建筑安全隱患排查：

（1）建筑物的結構安全性和維護狀況。

（2）施工現(xiàn)場的安全管理和防護措施。

（3）高空作業(yè)的安全防護設施。

10.其他特定行業(yè)隱患排查：

根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的特定要求，排查相關的安全隱患，如化工行業(yè)的泄漏、中毒隱患，煤礦行業(yè)的瓦斯爆炸隱患等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織全體員工參與的綜合檢查，全面評估企業(yè)安全生產狀況。

2.檢查內容涵蓋人員安全行為、設備設施狀態(tài)、生產環(huán)境、安全管理等多個方面。

3.由企業(yè)主要負責人牽頭，組織相關部門負責人、安全管理人員、技術人員共同參與。

4.檢查結果形成報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理，制定整改措施和期限。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定設備、工藝或場所，由專業(yè)人員進行的深入檢查。

2.專業(yè)檢查包括但不限于電氣安全、機械安全、化工安全等領域的檢查。

3.由具備相關專業(yè)資質的人員負責，使用專業(yè)檢測設備和方法。

4.對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，及時發(fā)出整改通知，并跟蹤整改效果。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化對企業(yè)安全生產可能產生的影響，進行的針對性檢查。

2.包括夏季的高溫、雨季的防洪、冬季的防凍等季節(jié)性安全風險的排查。

3.結合季節(jié)特點，對相應的安全防護設施進行檢查和維護。

4.檢查結果記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后，對企業(yè)的安全生產狀況進行檢查，以確保節(jié)假日期間的安全。

2.檢查重點包括值班安排、應急準備、設備設施的安全狀態(tài)等。

3.由安全管理部門組織，相關責任人參與，確保節(jié)假日生產安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產過程中對關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控。

2.定期檢查是指按照既定周期對企業(yè)的安全生產進行的系統(tǒng)檢查。

3.日常檢查由一線員工負責，定期檢查由安全管理部門組織專業(yè)人員進行。

4.檢查結果記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并采取整改措施，確保生產安全。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前安全評估：在長假來臨前，組織專業(yè)人員對工業(yè)生產線的安全進行全面評估，包括設備運行狀態(tài)、安全防護設施的有效性、生產環(huán)境的合規(guī)性等。

2.設備停機檢查：對于需停機維護的設備，確保在長假前完成必要的檢查和維修工作，避免長假期間因設備故障引發(fā)安全事故。

3.安全防護設施檢查：對安全防護設施進行全面檢查，包括但不限于防護欄桿、警示標志、緊急停車裝置、報警系統(tǒng)等，確保其處于良好狀態(tài)。

4.應急預案演練：組織員工進行長假期間的應急預案演練，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地響應。

5.值班安排：制定長假期間的值班計劃，確保有足夠數(shù)量的員工在崗，并對其進行安全培訓，使其能夠處理緊急情況。

6.物料和產品安全檢查：對儲存的物料和產品進行檢查，確保堆放整齊、標識清晰，避免因物料滑落、泄漏等原因造成事故。

7.環(huán)境安全檢查：檢查生產區(qū)域的通風、照明、溫度等環(huán)境條件，確保符合安全生產要求，無有害氣體積聚、粉塵溢出等情況。

8.安全記錄和報告：長假期間，值班人員需定期檢查安全生產狀況，并做好安全記錄，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應及時報告并采取相應措施。

9.長假后安全復查：長假結束后，組織專業(yè)人員對生產線進行復查，確認設備設施的安全狀態(tài)，確保生產安全無虞。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對企業(yè)的所有車輛進行全面的安全檢查，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油電路等關鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.司機資質審查：審查司機的駕駛資質和健康狀況，確保所有司機均具備合法的駕駛資格，無疲勞駕駛和帶病上崗的情況。

3.安全教育培訓：對司機進行交通安全教育，加強他們對交通法規(guī)和安全駕駛的認識，提高防范事故的能力。

4.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的道路交通狀況，合理規(guī)劃行車路線，避開擁堵和事故多發(fā)路段，減少行車風險。

5.應急物資準備：為應對可能發(fā)生的交通事故，車輛需配備必要的應急物資，如急救包、滅火器、拖車繩、反光背心等。

6.車輛動態(tài)監(jiān)控：利用GPS等車輛監(jiān)控設備，實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，確保車輛行駛安全，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

7.值班調度安排：制定長假期間的車輛值班調度計劃，確保有專職人員負責車輛的調度和監(jiān)控，及時響應突發(fā)情況。

8.交通事故應急預案：制定詳細的交通事故應急預案，包括事故報告、救援協(xié)調、后續(xù)處理等流程，確保在事故發(fā)生時能夠迅速有效地處理。

9.交通安全記錄：值班人員需記錄長假期間車輛的行駛情況，包括行駛路線、行駛時間、駕駛員狀態(tài)等，以及任何交通事故的處理情況。

10.長假后車輛安全評估：長假結束后，對車輛再次進行全面的安全評估，確保車輛在經歷長假期間的行駛后仍保持良好的安全狀態(tài)。

（三）環(huán)境保護安全

1.環(huán)保設施檢查：長假前對環(huán)保設施進行全面的檢查和維護，確保廢水、廢氣和固體廢物處理設施正常運行，污染物排放符合國家標準。

2.環(huán)境風險評估：評估長假期間可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件風險，如化學品泄漏、廢棄物不當處理等，并制定相應的預防措施。

3.應急處理能力確認：檢查環(huán)保應急處理設施和物資，如應急池、吸附材料、防泄漏器材等，確保在緊急情況下能夠迅速響應。

4.環(huán)保法規(guī)遵守情況審查：確保企業(yè)的生產活動遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī)，包括排放標準、廢物處理要求等。

5.環(huán)保培訓與宣傳：加強對員工的環(huán)保知識培訓，提高員工的環(huán)保意識，確保他們在生產過程中能夠遵守環(huán)保規(guī)定。

6.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄：長假期間，持續(xù)監(jiān)測并記錄環(huán)境數(shù)據(jù)，如廢水排放量、廢氣排放濃度等，以便及時發(fā)現(xiàn)異常情況。

7.環(huán)保設施值班安排：確保長假期間有專業(yè)人員值班，對環(huán)保設施進行監(jiān)控和維護，及時處理任何可能出現(xiàn)的問題。

8.環(huán)境事故應急預案：制定并更新環(huán)境事故應急預案，包括泄漏、火災、爆炸等可能對環(huán)境造成影響的事故的應對措施。

9.環(huán)境保護記錄和報告：值班人員需詳細記錄長假期間的環(huán)境保護情況，包括設施運行狀況、污染物排放情況等，并在長假結束后提交報告。

10.長假后環(huán)境恢復工作：長假結束后，對受影響的區(qū)域進行環(huán)境恢復工作，如清理廢棄物、修復受損的環(huán)保設施等，確保環(huán)境恢復到正常狀態(tài)。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率和影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

-重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

-較大隱患：可能導致較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導致一般人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

-輕微隱患：可能導致輕微人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

2.隱患等級判定：由專業(yè)人員進行隱患等級判定，必要時可邀請外部專家參與評估。

3.隱患等級標識：對識別出的隱患進行等級標識，并在企業(yè)內部進行公示，以提醒員工關注和防范。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：根據(jù)隱患等級和排查范圍，制定詳細的隱患排查計劃，明確排查時間、排查內容、排查人員等。

2.隱患排查實施：按照排查計劃，組織相關專業(yè)人員開展隱患排查工作，確保排查全面、深入。

3.隱患整改責任：明確隱患整改的責任部門和個人，對重大隱患實行掛牌督辦，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

4.隱患整改跟蹤：對隱患整改過程進行跟蹤監(jiān)控，定期檢查整改進度，確保整改措施到位。

5.隱患整改驗收：整改完成后，組織專業(yè)人員對整改效果進行驗收，確保隱患得到有效消除。

6.隱患排查記錄：詳細記錄隱患排查過程，包括排查時間、排查人員、排查結果、整改措施等，形成隱患排查檔案。

7.隱患排查信息反饋：將隱患排查結果及時反饋給相關管理部門和責任人，以便及時采取改進措施。

8.隱患排查持續(xù)改進：根據(jù)隱患排查結果，分析排查工作中存在的問題，不斷優(yōu)化排查流程和方法，提高隱患排查效果。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報告：

（1）每次隱患排查工作完成后，排查人員需及時填寫隱患排查報告，報告中應詳細記錄排查時間、地點、參與人員、排查內容、發(fā)現(xiàn)的問題及建議的整改措施。

（2）隱患排查報告需在排查結束后規(guī)定時間內提交至安全管理部門，安全管理部門負責對報告進行審核和匯總。

（3）對于重大隱患，應立即啟動緊急報告程序，通知企業(yè)主要負責人和相關管理部門，確保隱患得到及時處理。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）安全管理部門負責建立隱患檔案，檔案內容應包括隱患的詳細描述、排查記錄、整改措施、整改期限、整改責任人等。

（2）隱患檔案應按照隱患等級進行分類管理，重大隱患需實行重點監(jiān)控，定期跟蹤整改進度和效果。

（3）對于已整改的隱患，安全管理部門應進行復查，確認整改效果，并將復查結果記錄在檔案中。

（4）隱患檔案應實時更新，確保檔案信息的準確性和時效性，為企業(yè)的安全生產決策提供數(shù)據(jù)支持。

（5）安全管理部門應定期分析隱患檔案，識別安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)，為企業(yè)安全生產管理提供改進方向。

（6）隱患檔案應具備一定的保密性，確保只有授權人員才能訪問，防止信息泄露。

3.隱患監(jiān)控預警：

（1）安全管理部門應建立隱患監(jiān)控預警機制，對可能發(fā)展成為重大事故的隱患進行預警。

（2）預警機制應包括預警標準、預警流程、預警響應措施等，確保在隱患惡化前能夠及時采取行動。

（3）對于預警信息，安全管理部門應立即通知相關責任人，并啟動應急預案，防止事故發(fā)生。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估企業(yè)內部各部門及員工在隱患排查治理工作中的表現(xiàn)，確保安全生產責任的落實，提高企業(yè)安全管理水平。

2.考核原則：

（1）公平公正：考核過程應公開透明，確保考核結果的客觀性和公正性。

（2）激勵與約束并重：考核結果應與員工的獎懲、晉升等掛鉤，形成有效的激勵和約束機制。

。

（3）持續(xù)改進：考核應關注安全管理工作的持續(xù)改進，促進企業(yè)安全生產管理水平的不斷提升。

3.考核內容：

（1）隱患排查計劃的制定與執(zhí)行情況。

（2）隱患整改措施的落實與效果。

（3）隱患檔案的管理與更新情況。

（4）員工安全培訓及安全意識的提升。

（5）安全生產規(guī)章制度的遵守情況。

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