加強隱患排查,保障安全生產(chǎn)

加強隱患排查,保障安全生產(chǎn)一、目的

本制度的目的是為了加強隱患排查工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，預防和減少事故的發(fā)生，保障員工的生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。通過建立健全隱患排查治理體系，提高企業(yè)安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化和科學化。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶的隱患排查治理工作。

2.本制度規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位在隱患排查治理工作中的職責、范圍、方法和要求。

3.本制度適用于企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的隱患排查治理。

4.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各類安全檢查、節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和定期檢查。

5.本制度適用于企業(yè)長假期間的安全檢查工作。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：負責企業(yè)隱患排查治理工作的全面領(lǐng)導，組織制定隱患排查治理方案，明確工作目標、任務和措施，確保隱患排查治理工作的落實。

2.安全管理部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指導企業(yè)隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理制度，制定具體實施方案，對企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的隱患排查治理工作進行監(jiān)督、檢查和考核。

3.企業(yè)各部門負責人：負責本部門隱患排查治理工作的組織實施，確保本部門隱患排查治理工作的落實。

4.各崗位員工：負責本崗位的隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告，積極參與隱患整改。

5.企業(yè)安全委員會：負責對企業(yè)隱患排查治理工作進行總體協(xié)調(diào)，研究解決隱患排查治理工作中的重大問題。

6.企業(yè)技術(shù)部門：負責提供技術(shù)支持，協(xié)助安全管理部門開展隱患排查治理工作。

7.企業(yè)財務部門：負責保障隱患排查治理所需的資金投入，確保隱患整改的順利進行。

8.企業(yè)人力資源部門：負責對企業(yè)員工進行安全教育和培訓，提高員工的安全意識。

9.企業(yè)審計部門：負責對隱患排查治理工作的開展情況進行審計，確保隱患排查治理工作的有效性。

10.企業(yè)法律部門：負責提供法律支持，協(xié)助企業(yè)處理安全隱患引發(fā)的法律糾紛。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，具體包括以下幾個方面：

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查：包括生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、特種設(shè)備等是否存在安全隱患，是否按照規(guī)定進行維護保養(yǎng)和定期檢測。

2.生產(chǎn)工藝隱患排查：檢查生產(chǎn)工藝流程是否合理，是否存在可能導致事故的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是否采用了先進的安全技術(shù)和工藝。

3.安全防護設(shè)施隱患排查：檢查安全防護設(shè)施是否完好，如防護欄桿、安全標志、報警裝置、消防設(shè)施等是否處于有效狀態(tài)。

4.作業(yè)環(huán)境隱患排查：檢查作業(yè)環(huán)境是否安全，是否存在高空作業(yè)、高溫作業(yè)、噪音污染、有毒有害物質(zhì)泄漏等安全隱患。

5.人員行為隱患排查：檢查員工的安全操作行為是否符合規(guī)程要求，是否存在違規(guī)操作、疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)等不安全行為。

6.管理體系隱患排查：檢查企業(yè)安全管理體系是否健全，安全管理制度是否完善，安全管理措施是否得到有效執(zhí)行。

7.應急處理隱患排查：檢查企業(yè)是否制定了應急預案，應急設(shè)施是否完善，應急處理能力是否滿足要求。

8.倉儲物流隱患排查：檢查倉儲設(shè)施的安全性，貨物堆放是否符合規(guī)范，物流運輸是否存在安全隱患。

9.節(jié)能與環(huán)保隱患排查：檢查企業(yè)是否符合節(jié)能減排和環(huán)境保護的要求，是否存在污染環(huán)境和浪費資源的現(xiàn)象。

10.信息安全與網(wǎng)絡(luò)安全隱患排查：檢查企業(yè)信息系統(tǒng)的安全性，網(wǎng)絡(luò)是否受到攻擊，是否存在數(shù)據(jù)泄露的風險。

11.職業(yè)健康隱患排查：檢查企業(yè)是否對員工的職業(yè)健康進行了有效管理，是否存在職業(yè)病的風險。

12.其他潛在隱患排查：包括但不限于法律法規(guī)變更帶來的合規(guī)性風險，市場變化導致的生產(chǎn)經(jīng)營風險等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)各個部門、各個崗位的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、安全防護設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面。

3.綜合檢查應由企業(yè)安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門和專業(yè)人士共同參與。

4.檢查結(jié)果應形成詳細記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類匯總，制定整改措施和期限。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定設(shè)備、工藝或領(lǐng)域，組織專業(yè)人員進行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和企業(yè)的實際情況進行。

3.檢查人員應具備相應的資質(zhì)和經(jīng)驗，能夠準確判斷專業(yè)領(lǐng)域的安全隱患。

4.專業(yè)檢查的頻率應根據(jù)設(shè)備運行狀況、工藝特點等因素確定，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決專業(yè)問題。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點，對易受季節(jié)影響的安全隱患進行專項檢查。

2.春季重點檢查防雷、防靜電設(shè)施；夏季重點檢查防暑降溫、防汛措施；秋季重點檢查防火、防爆措施；冬季重點檢查防凍、防滑措施。

3.季節(jié)性檢查應由安全管理部門組織，相關(guān)部位負責人配合實施。

4.檢查結(jié)果應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日前夕，組織節(jié)假日期間的安全檢查，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

2.檢查重點包括值班安排、應急措施、設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)等。

3.節(jié)假日檢查應由企業(yè)主要負責人牽頭，安全管理部門具體實施。

4.檢查結(jié)果應形成記錄，對存在的問題及時整改，確保節(jié)假日安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位員工負責，對崗位職責范圍內(nèi)的安全隱患進行實時監(jiān)控。

2.定期檢查由安全管理部門組織，對全廠范圍內(nèi)的安全隱患進行周期性排查。

3.日常檢查和定期檢查應結(jié)合企業(yè)實際情況，制定合理的檢查計劃和頻率。

4.檢查結(jié)果應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，并跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全檢查：長假前應對所有生產(chǎn)設(shè)備進行全面的檢查和維護，確保設(shè)備在長假期間能夠安全運行。檢查內(nèi)容應包括設(shè)備的機械部分、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等，以及相關(guān)的安全防護裝置是否完好。

2.生產(chǎn)環(huán)境檢查：對生產(chǎn)環(huán)境進行細致的檢查，包括作業(yè)場所的照明、通風、溫濕度控制等，確保作業(yè)環(huán)境符合安全生產(chǎn)要求。

3.安全設(shè)施檢查：檢查安全設(shè)施如消防器材、報警系統(tǒng)、防護欄桿、警示標志等是否齊全且處于良好狀態(tài)，確保在緊急情況下能夠發(fā)揮作用。

4.應急預案檢查：確保企業(yè)制定了長假期間的應急預案，包括突發(fā)事件的處理程序、緊急疏散路線、救援隊伍的聯(lián)系方式等，并進行必要的應急演練。

5.員工安全教育：長假前對員工進行安全教育培訓，強調(diào)長假期間的安全注意事項，提高員工的安全意識。

6.安全巡查安排：制定長假期間的巡查計劃，安排責任心強的員工進行定期或不定期的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

7.交接班管理：加強長假期間的交接班管理，確保信息的準確傳遞，避免因信息不暢導致的安全事故。

8.特殊作業(yè)審批：對長假期間需要進行特殊作業(yè)（如高空作業(yè)、動火作業(yè)等）的活動，必須經(jīng)過嚴格的審批程序，并采取相應的安全措施。

9.安全記錄與報告：確保長假期間的安全記錄完整，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時記錄并報告，以便及時采取措施予以解決。

10.長假結(jié)束后的安全評估：長假結(jié)束后，對長假期間的安全情況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，對存在的問題進行整改，為今后的長假期間安全檢查提供參考。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對企業(yè)的所有車輛進行全面的安全檢查，包括但不限于制動系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件的檢查，確保車輛在長假期間的安全運行。

2.駕駛員安全教育：對駕駛員進行交通安全教育，強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提醒駕駛員注意長途駕駛的疲勞問題，避免酒后駕車和超速行駛。

3.車輛調(diào)度管理：合理安排車輛調(diào)度，避免駕駛員長時間連續(xù)駕駛，確保駕駛員有充足的休息時間，減少疲勞駕駛的風險。

4.路線安全評估：對長假期間車輛行駛的路線進行安全評估，避開事故多發(fā)路段，選擇安全、暢通的路線。

5.應急物資準備：為車輛配備必要的應急物資，如急救包、滅火器、防滑鏈、拖車繩等，以應對突發(fā)情況。

6.車輛動態(tài)監(jiān)控：通過GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，確保車輛在規(guī)定路線和速度范圍內(nèi)行駛。

7.交通事故處理預案：制定交通事故處理預案，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速、有效地處理，減輕事故造成的損失和影響。

8.交通安全宣傳：通過企業(yè)內(nèi)部宣傳渠道，加強對員工的交通安全宣傳，提高員工的交通安全意識。

9.長假期間的交通管制：關(guān)注并遵守當?shù)卣l(fā)布的長假期間交通管制措施，合理調(diào)整車輛出行計劃。

10.長假結(jié)束后的交通安全總結(jié)：長假結(jié)束后，對交通安全情況進行總結(jié)，分析存在的問題和不足，為今后的交通安全管理提供改進措施。

（三）環(huán)境保護安全

1.環(huán)保設(shè)施檢查：長假前對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進行全面檢查，包括廢水處理系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)、固廢處理設(shè)施等，確保其正常運行并符合環(huán)保要求。

2.環(huán)境監(jiān)測：加強長假期間的環(huán)境監(jiān)測工作，對企業(yè)的排放物進行定期檢測，確保污染物排放指標在法定標準范圍內(nèi)。

3.環(huán)保應急預案：制定并完善環(huán)保應急預案，包括泄漏應急處理、火災應急處理、環(huán)境污染應急處理等，確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠迅速響應。

4.環(huán)保法規(guī)宣貫：長假前對員工進行環(huán)保法規(guī)的宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識和遵守環(huán)保法規(guī)的自覺性。

5.環(huán)保巡查安排：安排專人對企業(yè)環(huán)保設(shè)施和周邊環(huán)境進行定期或不定期的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。

6.環(huán)保記錄與報告：確保長假期間的環(huán)境保護記錄完整，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時記錄并報告，以便及時采取措施予以解決。

7.環(huán)保風險防控：針對長假期間可能出現(xiàn)的環(huán)保風險，如節(jié)假日生產(chǎn)負荷變化導致的環(huán)境影響變化，提前采取防控措施。

8.環(huán)保設(shè)備維護：加強對環(huán)保設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保長假期間環(huán)保設(shè)備穩(wěn)定運行，防止因設(shè)備故障導致的環(huán)境污染。

9.環(huán)保項目審查：對長假期間進行的環(huán)保項目進行嚴格審查，確保項目符合環(huán)保要求，不會對環(huán)境造成負面影響。

10.長假結(jié)束后的環(huán)?？偨Y(jié)：長假結(jié)束后，對環(huán)保安全情況進行總結(jié)，評估環(huán)保措施的有效性，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，為今后的環(huán)保安全工作提供改進依據(jù)。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生的可能性以及影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

2.重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

3.較大隱患：可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

4.一般隱患：可能導致一定的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

5.輕微隱患：可能導致輕微的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

6.隱患等級判定：由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員，根據(jù)隱患的具體情況進行等級判定。

7.隱患等級動態(tài)調(diào)整：根據(jù)隱患治理情況，及時調(diào)整隱患等級，確保隱患等級的準確性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：安全管理部門應制定詳細的隱患排查計劃，明確排查時間、范圍、內(nèi)容、方法、責任人和整改措施。

2.隱患排查實施：按照隱患排查計劃，組織相關(guān)部門和人員開展隱患排查工作，確保排查工作的全面性和深入性。

3.隱患整改跟蹤：對排查出的隱患，制定整改措施和期限，跟蹤整改過程，確保整改措施的落實和效果。

4.隱患整改驗收：整改完成后，由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員進行驗收，確保整改措施的有效性。

5.隱患排查記錄：記錄隱患排查過程和結(jié)果，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗收等信息，形成完整的隱患排查檔案。

6.隱患排查分析：對隱患排查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，找出隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為制定預防措施提供依據(jù)。

7.隱患排查培訓：定期對員工進行隱患排查知識的培訓，提高員工發(fā)現(xiàn)和報告隱患的能力。

8.隱患排查獎懲：對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵，對不履行隱患排查職責的個人或團隊進行處罰。

9.隱患排查信息化：利用信息化手段，建立隱患排查管理系統(tǒng)，提高隱患排查工作的效率和準確性。

10.隱患排查持續(xù)改進：根據(jù)隱患排查工作的實際情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善隱患排查管理制度，提高隱患排查工作的有效性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報告制度：建立完善的隱患報告制度，明確隱患報告的程序、時限和責任人，確保隱患能夠被及時發(fā)現(xiàn)和報告。

2.隱患報告內(nèi)容：隱患報告應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、具體情況、可能造成的后果、已采取的臨時措施和整改建議。

3.隱患報告處理：安全管理部門應對收到的隱患報告及時進行處理，評估隱患等級，制定整改措施，并跟蹤整改進展。

4.隱患檔案建立：對排查出的隱患進行分類、編號，建立詳細的隱患檔案，檔案內(nèi)容應包括隱患的基本信息、整改措施、整改責任人、整改期限和整改結(jié)果。

5.隱患檔案管理：安全管理部門負責隱患檔案的管理，確保檔案的完整、準確和可追溯性，檔案應定期更新，以反映隱患的最新狀態(tài)。

6.隱患監(jiān)控機制：對重大隱患和較大隱患實施重點監(jiān)控，定期檢查整改措施的執(zhí)行情況，確保隱患得到有效控制。

7.隱患整改反饋：隱患整改完成后，責任人應向安全管理部門反饋整改結(jié)果，安全管理部門應對整改效果進行評估。

8.隱患排查報告分析：定期對隱患排查報告進行統(tǒng)計分析，識別隱患發(fā)生的趨勢和規(guī)律，為制定預防和整改措施提供依據(jù)。

9.隱患信息共享：將隱患排查報告和整改情況在企業(yè)內(nèi)部進行共享，提高員工的安全意識和隱患識別能力。

10.隱患排查報告公開：根據(jù)需要，將隱患排查報告的摘要或關(guān)鍵信息向相關(guān)部門或公眾公開，以提高透明度和公眾參與度。

11.隱患排查報告審計：定期對隱患排查報告的真實性、準確性和完整性進行審計，確保隱患排查報告的質(zhì)量。