廣播電視廣告播放管理暫行辦法2003

廣播電視廣告播放管理暫行辦法

編輯《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）是為進一步促進廣播電視業(yè)的健康發(fā)展，切實尊重和維護廣大人民群眾的利益，整頓和規(guī)范廣播電視廣告播放秩序，保證廣播電視廣告的正確導(dǎo)向，規(guī)范廣播電視廣告播放行為，加強廣播電視廣告管理，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣播電視管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)

制定，這是國家廣播電影電視總局（以下簡稱“廣電總局”）第一次以總局令的形式對廣播電視廣告的內(nèi)容、播放總量、廣告插播、播放監(jiān)管等進行全面的規(guī)范?！稌盒修k法》經(jīng)2003年8月18日廣電總局局務(wù)會議通過，于2003年9月15日由時任廣電總局局長徐光春以廣電總局令第17號文件形式發(fā)布，自2004年1月1日起施行至2010年1月1日廢止（2003年9月15日發(fā)布的《廣播電視廣告播出管理辦法》<國家廣播電影電視總局令第61號>第六章第四十五條）

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。中文名廣播電視廣告播放管理暫行辦法通過日期2003年8月18日發(fā)布日期2003年9月15日施行日期2004年1月1日通過會議國家廣播電影電視總局局務(wù)會議發(fā)布機構(gòu)國家廣播電影電視總局簽發(fā)人徐光春文件號國家廣播電影電視總局令第17號法律文件部門規(guī)章目錄1

文件發(fā)布2

文件全文編輯《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》經(jīng)2003年8月18日局務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年1月1日起施行。局長

徐光春二〇〇三年九月十五日

[2]文件全文第一條為保證廣播電視廣告的正確導(dǎo)向，規(guī)范廣播電視廣告播放行為，加強廣播電視廣告管理，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣播電視管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條廣播電臺、電視臺(含廣播電視臺)從事廣告播放等活動，適用本辦法。第三條國家廣播電影電視總局負責對全國廣播電視廣告播放活動的管理?？h級以上地方廣播電視行政部門負責對本轄區(qū)內(nèi)的廣播電視廣告播放活動的管理。第四條廣播電視廣告應(yīng)當真實合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得誤導(dǎo)消費者。第五條廣播電視廣告應(yīng)當符合社會主義精神文明建設(shè)的要求，應(yīng)當遵守社會公德和職業(yè)道德，有利于人民群眾的身心健康。第六條廣播電視廣告應(yīng)當維護國家尊嚴和利益，尊重祖國傳統(tǒng)文化，不得含有危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的內(nèi)容。商業(yè)廣告中不得出現(xiàn)國旗、國徽、國歌及國家領(lǐng)導(dǎo)人的形象和聲音。不得利用或篡改領(lǐng)袖人物名言作為商業(yè)廣告用語。第七條廣播電視廣告應(yīng)當維護民族團結(jié)，遵守國家民族、宗教政策，不得含有宣揚民族分裂、褻瀆民族風俗習慣的內(nèi)容。第八條廣播電視廣告應(yīng)當維護社會公共秩序，樹立社會主義道德風尚，不得含有亂扔廢棄物、踐踏綠地、毀壞花草樹木等破壞環(huán)境，以及不利于自然生態(tài)、珍稀野生動物保護等內(nèi)容。第九條廣播電視廣告應(yīng)當有利于青少年兒童的身心健康，不得含有可能引發(fā)青少年兒童不文明舉止、不良行為或不利于父母、長輩對青少年兒童進行正確教育的內(nèi)容。第十條廣播電視廣告應(yīng)當尊重婦女、殘疾人，不得歧視、侮辱婦女、殘疾人，不得出現(xiàn)不文明的人物形象。第十一條廣播電視廣告應(yīng)當健康文明，不得播放含有色情或性暗示等內(nèi)容的廣告，不得播放治療性病的廣告。廣播電視廣告不得播放含有宣揚賭博、暴力或者教唆犯罪內(nèi)容的廣告。第十二條廣播電視廣告應(yīng)當尊重科學(xué)，不得含有宣揚迷信、邪教、偽科學(xué)的內(nèi)容。第十三條廣播電視廣告應(yīng)當使用規(guī)范的語言文字，不得故意使用錯別字或用諧音亂改成語。除注冊商標及企業(yè)名稱外，不得使用繁體字。第十四條禁止廣播電臺、電視臺播放煙草制品廣告及麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品廣告。第十五條廣播電視廣告應(yīng)當與其他廣播電視節(jié)目有明顯區(qū)分，不得以新聞報道形式播放或變相播放廣告。時政新聞節(jié)目及時政新聞類欄目不得以企業(yè)或產(chǎn)品名稱冠名。有關(guān)人物專訪、企業(yè)專題報道等節(jié)目中不得含有地址、電話、聯(lián)系辦法等廣告宣傳內(nèi)容。第十六條廣播電臺、電視臺每套節(jié)目中每天播放公益廣告的數(shù)量不得少于廣告總播出量的3%。第十七條廣播電臺、電視臺每套節(jié)目每天播放廣播電視廣告的比例，不得超過該套節(jié)目每天播出總量的20%。其中，廣播電臺在11∶00至13∶00之間、電視臺在19∶00至21∶00之間，其每套節(jié)目中每小時的廣告播出總量不得超過節(jié)目播出總量的15%，即9分鐘。

[3]第十八條播放廣播電視廣告應(yīng)當保持廣播電視節(jié)目的完整性，除在節(jié)目自然段的間歇外，不得隨意插播廣告。除19∶00至21∶00以外，電視臺播放一集影視劇(一般為45分鐘左右)中，可以插播一次廣告，插播時間不得超過2.5分鐘。第十九條播放廣播電視廣告應(yīng)當尊重大眾生活習慣，不得在6∶30至7∶30、11∶30至12∶30以及18∶30至20∶00之間人們用餐時播放容易引起受眾反感的廣告，如治療痔瘡、腳氣等類藥品及衛(wèi)生巾等衛(wèi)生用品的廣告。第二十條廣播電臺、電視臺應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定控制酒類廣告的播出。每套電視節(jié)目每日播放的酒類廣告不超過12條，其中19∶00至21∶00間不超過2條；每套廣播節(jié)目每小時播放的酒類廣告，不得超過2條。第二十一條發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺(包括差轉(zhuǎn)臺、收轉(zhuǎn)臺)、有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)在轉(zhuǎn)播和傳輸廣播電視節(jié)目時，應(yīng)當保證被轉(zhuǎn)播和傳輸節(jié)目的完整性。不得以任何形式插播自行組織的廣告，不得隨意切換原廣告，不得以游動字幕、疊加字幕等形式播放廣告。第二十二條電視臺播放廣告時不得隱匿本臺(頻道)標志。播放以企業(yè)或產(chǎn)品冠名的節(jié)目、欄目時，企業(yè)或產(chǎn)品的標志只能出現(xiàn)在屏幕的右下方，數(shù)量不得超過1個，標志畫面不得大于本臺(頻道)標志，不得遮蓋正常節(jié)目的字幕。第二十三條禁止廣播電視廣告主、廣告經(jīng)營者干預(yù)廣播電視節(jié)目的播放。第二十四條廣播電臺、電視臺從事廣告經(jīng)營活動的機構(gòu)應(yīng)取得國家規(guī)定的資質(zhì)，非廣告經(jīng)營部門不得從事廣播電視廣告經(jīng)營活動，記者不得借采訪名義承攬廣告業(yè)務(wù)。第二十五條廣播電臺、電視臺應(yīng)當建立健全廣告經(jīng)營播出管理制度，加強對廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案保存的管理。廣播電臺、電視臺應(yīng)當健全廣告審查員制度，對擬播放的廣播電視廣告內(nèi)容、企業(yè)資質(zhì)等進行審查，未經(jīng)廣告審查員簽字的廣告不得發(fā)布。第二十六條縣級以上廣播電視行政部門應(yīng)當建立對廣播電視廣告的監(jiān)聽監(jiān)看制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。第二十七條縣級以上廣播電視行政部門及廣播電臺、電視臺應(yīng)當建立公眾投訴機制，對受眾提出批評性意見的廣播電視廣告及時檢查，并將結(jié)果答復(fù)投訴者。第二十八條違反本辦法的，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》和《廣播電視管理條例》予以處罰。第二十九條違反本辦法第十七、十八、十九、二十、二十一條規(guī)定，情節(jié)輕微的，由縣級以上廣播