取暖應急預案

取暖應急預案取暖應急預案1

一、總則

（一）編制目的

為組織和調動全辦各方面力量，做好全鎮(zhèn)安全事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應急處理調查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。

（三）適用范圍

本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應對工作：

1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。

2、超出鎮(zhèn)應急處理能力，或者跨區(qū)域、跨領域的事故。

3、涉及傷亡人數(shù)多，社會影響較大，鎮(zhèn)政府事故災難應急領導小組認為有必響應的事故。

（四）工作原則

1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

2、統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，各小組按照各自職責和權限，負責有關清潔取暖事故的應急管理和應急處置工作。

3、快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

4、依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，科學決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

5、預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

二、組織體系職責

（一）鎮(zhèn)政府設立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，負責組織指揮應急救援工作。總指揮由鎮(zhèn)長李坤曉擔任，成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關部門及事故發(fā)生地的村委會負責人組成。

特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)辦，在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，履行以下職責：

1、組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

2、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資的疏散工作；

3、緊急調用本行政區(qū)域內事故搶險救援工作有關物資、設備、人員和場地；

4、配合上級部門進行事故調查處理工作；

5、指導、協(xié)調有關部門和當?shù)卣龊梅€(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

6、適時發(fā)布事故公告；

7、辦理指揮部交辦的其他事項。

（二）鎮(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實際情況設立10個應急小組，每個應急小組負責6—7個村，每村20名取暖戶配備一名安全員，負責街道清潔取暖工作應急處理，具體涵蓋到每一個村，每一個取暖戶。

三、生產(chǎn)安全事故報告和現(xiàn)場保護

（一）通訊聯(lián)絡

辦公室值班電話：7560003（夜間）

安監(jiān)辦值班電話：7560530（白天）

（二）事故報告

涉及清潔取暖事故發(fā)生后，各小組必須做到：

1、立即將所發(fā)生事故的情況，報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門，并由其迅速分別轉報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。

2、事故報告應包括以下內容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失）；

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應當報告的情況。

（三）辦公室接到事故報告后，應當立即向鎮(zhèn)長報告，同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。應急救援指揮部辦公室（安監(jiān)辦）接報后，應立即前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理等事宜。

（四）特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應急救援

（一）事故發(fā)生后，應急救援指揮部組織實施相應的事故應急救援預案，并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關部門。

（二）交通、供水、供電、通訊等公用設施管理部門應當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。

（三）公安部門應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施，防止逃匿。

（四）衛(wèi)生部門應當立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設施，搶救傷員。其他相關部門應做好搶救配合工作。

（五）經(jīng)貿(mào)、交通部門應當保證搶險救災物資的供應和運輸。

（六）在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。

（七）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施，防止事故連鎖反應和損失擴大。

（八）事故發(fā)生后，由牽頭部門負責組織搜尋工作，事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。

五、生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案

（一）專項應急救援預案，由鎮(zhèn)政府有關部門根據(jù)各自的職責范圍制定。其中：

1、道路交通事故由派出所負責制定；

2、水上交通事故由農(nóng)機水利站負責制定；

3、火災事故由派出所負責制定，其中林業(yè)火災事故由林業(yè)站負責制定；

4、危險化學品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責制定；

5、工程建設事故由城建辦負責制定；

6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責制定；

7、學校、幼兒園事故由教委負責制定；

8、其他事故按照其職責范圍由有關部門制定。

（二）專項應急救援預案的主要內容：

（1）應急救援預案的制定機構；

（2）應急救援預案的指揮機構和日常協(xié)調機構；

（3）相關部門在應急救援中的職責和分工；

（4）危險目標的確定和危險性評估；

（5）應急救援組織狀況和人員、裝備情況；

（6）應急救援組織的訓練和演習；

（7）緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施；

（8）社會支持和援助；

（9）應急救援的經(jīng)費保障；

（10）應急救援預案的其他內容。

各專項應急救援預案是本預案的有機組成部分，與本預案共同構成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案體系。

六、宣傳、培訓和演練

（一）宣傳

各有關業(yè)務口和應當小組應急法律法規(guī)和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作，鎮(zhèn)信息室應當提供相應的支持。

（二）培訓

各有關部門應當組織應急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應急救援和應急處置方法、處置程序等陪訓，以提高應對突發(fā)事件應急處置能力。

（三）演練

負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和相關業(yè)務口要定期開展生產(chǎn)事故應急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各小組應當根據(jù)自身工作，經(jīng)常性村級安全員應急演練。

七、附則

（一）本預案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調查處理的指導性意見。事故的調查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和國家其它有關規(guī)定進行。

（二）任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務。

（三）應急救援經(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支，不足部分由辦事處財政預支，事故救援結束后，按有關規(guī)定辦理。

（四）對救援組織不力，造成事故擴大的，按有關規(guī)定追究法律責任。

（五）各村居委會、各有關部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應結合本地、本部門、本單位實際，制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

八、本預案自公布之日起實施。

取暖應急預案2

為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕家庭煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作。

組長：姚貴彬

副組長:唐慎英劉煒波

成員：各中層領導及班主任

二、取暖方式：

教學樓空調取暖

三、明確職責，

嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。

1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。

2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。

3、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室定期進行防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做好班級空調安全檢查，確認空調關閉后才能離開教室。

5、值班人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。

7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防家庭煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

10、當空調出現(xiàn)問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。

取暖應急預案3

一年一度的冬季取暖即將開始，全國各地每年因取暖發(fā)生一氧化碳中毒的事件屢有發(fā)生，為確保我校在冬季取暖期不發(fā)生中毒事故或一旦發(fā)生中毒事件有章可循，特制定本預案：

一、學校成立防冬季取暖中毒領導小組：

組長：趙xx

副組長：董xx杜xx

組員：王xx竇xx丁xx周xx各班班主任

二、加強管理，預防為主

1、每天早上提前把火爐點著，待煙放凈后學生方可進入教室。

2、領導、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進行修理。

3、教室要經(jīng)常通風，確保室內氧氣充足，謹防窒息。

三、一旦發(fā)生取暖中毒事件，具體職責分工：

1、于xx（校長）負總責。在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，負責接待家長和各級領導以及新聞媒體的相關同志，負責事件的調查處理。

2、杜xx（副校長）在第一時間趕到現(xiàn)場，負責組織開窗和門通風、緊急救護，負責事件的調查和處理。

3、王xx（政教主任）在第一時間趕到現(xiàn)場，負責組織將中毒師生救出現(xiàn)場，維護現(xiàn)場的秩序，負責事件的調查處理。

4、于xx在第一時間趕到現(xiàn)場，負責疏散未中毒或比較輕的學生，將他們帶到安全溫暖的地帶，負責做好家長的思想工作。

成員：李xx、聞德雙、孫xx

吳xx、宋xx、王xx

5、趙xx（后勤主任）在第一時間趕到現(xiàn)場，負責將中毒的師生送往附近醫(yī)院，負責需轉院治療的師生的用車。

6、岳xx負責到現(xiàn)場臨時處理，負責到醫(yī)院護理。

7、范xx負責信息的收集整理，負責每隔1--2小時向當?shù)卣徒逃謭蟾嬉淮?，匯報事件的發(fā)展和得到處理的情況。

8、王xx負責維護校內的正常教學秩序，組織班主任對學生進行安慰，消除其恐懼心理，安心在學校學習和生活。

總之，一旦出現(xiàn)取暖中毒事故，要全員行動，各盡其職、各負其責，將損失和社會影響降到最低點。調查后對責任人按相關規(guī)定追究其責任。

取暖應急預案4

冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作

1、成立冬季取暖工作領導小組

西長壽小學成立領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。

二、取暖方式：

宿舍取暖方式?？照{和電熱。

教學樓取暖方式暖氣。教學樓門口掛上棉門簾。

三、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準備好充足的資金。

2、電工張金有負責冬季用電的統(tǒng)一開、停(嚴禁學生操作)，以保護變壓器和線路的.安全。

3、教室、辦公室等校舍門上加裝棉門簾，防止密封不嚴造成的跑暖漏熱等現(xiàn)象。

4、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設備，11月10日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。

5、明確責任，加強對這項工作的檢查，采用空調和電熱，要嚴格按照技術監(jiān)察部門的各項規(guī)定，做好空調和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質量有保證供暖安全。

6、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

7、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做到班級檢查一次，保證斷電人走。

8、值班領導要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領導簽字后學校存檔。

9、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。因事不能按時到崗者應向帶班領導或主要領導請假。代值人員與當值人員負有同樣責任。

10、各校加強取暖期間值日和領導帶班工作，按時接交，不能準遲到、早退或途中離崗，嚴禁漏值漏崗。

11、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生觸電事故。

12、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。

12、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

13、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

14、當電不足時，急時補充足夠的電費，以保證正常供暖。

15、當取暖空調和電熱出現(xiàn)問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。

取暖應急預案5

為加快推進我市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造，持續(xù)改善我市大氣環(huán)境質量，確保如期完成2020年改造任務，按照國家和省關于冬季清潔取暖的工作要求，結合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

進一步提高政治站位，立足改善民生和大氣環(huán)境質量，堅持科學統(tǒng)籌安排，嚴密組織實施，持續(xù)發(fā)力攻堅，加快推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造，確保按時間節(jié)點保質保量地完成20xx年改造任務。

二、目標任務

在電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下，按照“整村推進”的原則，對已經(jīng)基本完成改造的縣（市、區(qū)）查漏補缺，做到應改盡改。未完成改造任務的縣（市、區(qū)），按照平原地區(qū)散煤清零的要求，組織實施剩余的清潔取暖改造任務，力爭在2020年8月底前全部完成戶內改造任務，2020年10月底前具備通氣、通電條件，達到正常使用標準，確保群眾溫暖過冬。如因新型冠狀病毒防疫工作等不可抗力影響，結合實際情況，我市改造任務完成期限參照省政策另行調整。

三、改造方式

（一）氣代煤。在電代煤無法覆蓋的區(qū)域，實施氣代煤清潔取暖改造，同時解決居民生活用氣問題。在完成精準確村確戶的基礎上，細化和優(yōu)化村外、村內戶外、戶內、驗收通氣4個控制環(huán)節(jié)，根據(jù)“采暖設備安裝與管網(wǎng)建設并行施工”的總體要求，堅持做到工程設計與工程施工有序實施，設備安裝和管網(wǎng)建設同步實施，完工確戶與竣工驗收同步進行。

各縣（市、區(qū)）要督促轄區(qū)燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任，積極爭取上游氣源公司支持，及早落實2020年供氣合同，千方百計確保新增民生用氣。

各縣（市、區(qū)）要嚴格落實省、市氣代煤工程市場準入的有關規(guī)定，依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤改造，無燃氣經(jīng)營許可資質、未簽訂特許經(jīng)營權企業(yè)不允許實施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤。

嚴格落實燃氣企業(yè)工程建設主體責任，按照省住建廳頒布的《河北省農(nóng)村地區(qū)氣代煤技術規(guī)范》等標準和施工規(guī)范組織施工，嚴把材料進場關、設備檢測關、施工質量關、竣工驗收關。村內戶外管網(wǎng)穿越或跨越道路工程，優(yōu)先采用架空跨越方式。確需地下穿越的隱蔽工程部分，穿越方式和埋深必須符合施工規(guī)范。工程監(jiān)理實行旁站，全程監(jiān)督施工過程，留存監(jiān)督記錄。

各縣（市、區(qū)）要認真履行“黨政同責”、“一崗雙責”有關要求，強化屬地監(jiān)管職能，發(fā)揮部門職能作用，加強建設、施工、監(jiān)理各方的質量安全管理責任，確保工程質量安全，切實打造質量放心工程。

各縣（市、區(qū)）要明確部門責任分工，加強上下協(xié)調配合，形成工作合力。認真落實縣領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導包村，村干部包戶的層級責任制，層層簽訂責任狀，壓實工作責任。村干部要發(fā)揮在施工一線的監(jiān)督和組織協(xié)調作用，確保按期完成任務。

（二）電代煤。進一步優(yōu)化采暖設備技術路線和產(chǎn)品，優(yōu)先使用能耗低、效果好、運行成本低的電采暖設備，達到節(jié)能高效、經(jīng)濟實用、安全可靠的改造效果。

1、保障電網(wǎng)改造。國網(wǎng)石家莊供電公司要按照“以電定量、保障供應”的原則，堅持以電力供應能力和電網(wǎng)承載力為基礎，根據(jù)確定的電代煤改造任務，積極跑辦省電力公司爭取資金和政策支持，提前進行配套電網(wǎng)建設前期工作，科學組織電網(wǎng)改造施工，確保按時完成改造任務，保證用電需求。各縣（市、區(qū)）要加強與電力部門的溝通對接，積極配合電力部門做好電網(wǎng)改造工作。

2、選好采暖設備。重點推廣新技術、新材料、低負荷、高效率的電采暖設備，電采暖設備戶均新增負荷需在7千瓦以下。主要采用技術成熟、效果良好且戶均新增負荷5千瓦以下的空氣源熱泵、地源熱泵、光熱+等節(jié)電節(jié)省投資的采暖設備，其他電采暖設備作為補充。要加大宣傳引導力度，建立居民電采暖設備選型工作臺賬，原則上要在2020年6月底前完成居民采暖設備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設備差價款等工作。

3、加強質量管理。各縣（市、區(qū)）要聘請第三方監(jiān)督機構，對實施的電代煤采暖設備安裝、戶內線路施工等進行全過程監(jiān)督，確保電代煤產(chǎn)品安裝和施工質量安全。電網(wǎng)建設改造要加強工程計劃管理，確保配套電網(wǎng)工程進度和質量。供電公司要積極配合采暖設備廠家做好戶表以下工程正常供電。戶表以上線路改造費用由供電公司負責，戶表以下30米以內線路改造費用由采暖設備廠家負責，超出30米部分改造費用由采暖設備廠家和當?shù)卣餐摀?/p>

（三）新型能源。各縣（市、區(qū)）在電力負荷和氣源保障無法滿足的區(qū)域，可根據(jù)村民居住情況和實際采暖需求，積極探索新型能源替代，最大限度實現(xiàn)清潔能源方式供暖。

（四）潔凈煤推廣。井陘縣、贊皇縣、平山縣、靈壽縣、行唐縣、元氏縣要對不具備實施清潔能源替代的分散燃煤采暖住戶，全面推廣使用潔凈煤等清潔燃料，做到應推盡推，應保盡保，應供盡供。明確潔凈煤推廣區(qū)域和任務，同時做好潔凈煤的生產(chǎn)和儲備工作。既要堅持不懈推廣清潔煤，又要有效預防一氧化碳中毒，確保群眾安全過冬、溫暖過冬。

四、保障措施

（一）精準確村確戶。精準確村確戶是實施氣代煤電代煤改造的基礎性工作。各縣（市、區(qū)）要嚴格按照市雙代辦《冬季清潔取暖改造工程確村確戶實施辦法》（石代煤辦〔2019〕12號），堅持“科學確村、精準確戶”的原則，3月底前務必完成本轄區(qū)2020年計劃實施氣代煤電代煤改造的確村確戶工作。

（二）優(yōu)選采暖設備。根據(jù)目前氣代煤電代煤采暖設備發(fā)展趨勢和運行使用情況，淘汰能耗高、質量差、運行不穩(wěn)定、售后服務不到位的采暖設備。各縣（市、區(qū)）要聘請采暖設備行業(yè)專家，篩選出功率低、能效高、質量可靠、服務到位、經(jīng)濟實用、群眾滿意度高的產(chǎn)品。要通過選用具有一定實力的知名品牌廠家直供的方式，減少中間環(huán)節(jié)，降低設備成本，提高產(chǎn)品質量和供貨能力。

2020年氣代煤采暖設備按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔2018〕5號）、《關于公布燃氣采暖熱水爐型號變更登記目錄的通知》（石代煤辦〔2019〕34號）要求擇優(yōu)選取。2020年電代煤采暖設備招標工作由各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)工程實際情況和《政府采購法》等有關要求確定，主要采用熱泵技術設備；其他類型設備選擇1—3家作為應急或補充使用，不再大范圍推廣。今年受疫情影響，時間較為緊迫，各縣（市、區(qū)）要結合當?shù)鼐唧w情況，制定適合本地實際的招標方案，力爭在5月底前完成所有招標工作。

（三）提高氣源保障能力。市發(fā)改委要組織協(xié)調加快氣源項目謀劃和建設推進，增強供氣保障能力。各縣（市、區(qū)）、各燃氣企業(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設。制定和完善居民取暖用氣應急預案，實現(xiàn)域內燃氣企業(yè)之間管道互聯(lián)互通，提高應急風險防范能力。

（四）加強資金籌措。市財政局等部門要充分利用國家和省清潔取暖等政策，積極向上爭取資金支持，嚴格落實補貼政策?？h（市、區(qū)）財政部門要根據(jù)各級支持政策，及時籌措地方承擔資金，為工程順利實施提供資金保障。

（五）嚴把采暖設備產(chǎn)品質量。市場監(jiān)督管理部門要按照相關法律、法規(guī)加強對中標企業(yè)采暖設備產(chǎn)品質量的監(jiān)管力度。對銷售的產(chǎn)品要不定期、不定時的抽取樣品，檢查產(chǎn)品質量。對采用非法手段擾亂市場秩序的廠家，要依法處理，及時向社會公布處理結果。對經(jīng)檢測判定為不合格的產(chǎn)品，立即通知相關縣（市、區(qū)）負責招標采購的有關部門，由當?shù)刎撠熣袠瞬少彽挠嘘P部門根據(jù)合同約定對不合格產(chǎn)品采取召回、更換等措施。堅決清除以次充好、以假充真，不按照中標承諾的質量標準和材料、材質銷售產(chǎn)品的企業(yè)，確保采暖設備質量和使用安全。

五、支持政策

2020年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖支持政策按照我市《農(nóng)村地區(qū)清潔取暖財政補助政策》（石財建〔2019〕75號）執(zhí)行，其中2020年實施電代煤、氣代煤用戶當年運行補助仍按我市2019年標準執(zhí)行，其他年度運行補助標準不變；2020年地源熱泵（含空氣源熱泵）、潔凈煤支持政策按我市2019年政策執(zhí)行；其他政策不變。政策如有調整，另行通知。

六、工作要求

（一）加強組織領導。我市冬季清潔取暖工作采取常務副市長和主管副市長為組長的雙組長負責制。各縣（市、區(qū)）要在市氣代煤電代煤工作領導小組的統(tǒng)一領導下組織實施，將清潔取暖作為一把手工程，主要領導要親自抓，主管領導要具體抓。要進一步完善轄區(qū)組織領導機構，充實工作力量，健全工作機制，細化責任，明確分工、壓實責任，全力以赴組織好工作任務落實。

（二）明確職責分工。各縣（市、區(qū)）政府為農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區(qū)內農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。

市城市管理綜合行政執(zhí)法局牽頭負責2020年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造工程的組織推進工作。

市發(fā)改委牽頭負責氣源保障、電力供需平衡協(xié)調、潔凈型煤供應、油氣長輸管道項目管理等工作。

市住建局負責指導各縣（市、區(qū)）做好氣代煤工程建設質量、安全及工程監(jiān)管、驗收工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責潔凈型煤確村確戶臺賬建立、可再生能源替代試點示范等工作。

市市場監(jiān)督管理局牽頭負責特種設備（城鎮(zhèn)燃氣公用壓力管道除外）檢驗檢測；氣代煤電代煤采暖設備質量跟蹤監(jiān)管；散煤管控，依法查處散煤銷售行為；潔凈型煤和新型能源產(chǎn)品的'質量監(jiān)管等工作。

市財政局牽頭負責爭取省級財政資金，落實市級配套資金，及時下達撥付和清算資金，配合審計部門做好資金使用監(jiān)管等工作。

市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作。

市審計局牽頭負責農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工程補貼資金支出、使用等審計監(jiān)督工作。

市教育局、衛(wèi)生健康委分別牽頭負責指導和督促本行業(yè)公服用戶的清潔取暖改造工作。

市民政局負責督促民政服務機構的清潔取暖改造工作。

市行政審批局牽頭負責指導各縣（市、區(qū)）研究制定農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工程審批流程等工作。

市應急管理局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管，消防安全監(jiān)管和火災、事故搶險救援的等工作。

國網(wǎng)石家莊供電公司負責計劃內電代煤戶表以上配套電網(wǎng)建設、電力供應保障，電代煤工程建設質量、安全監(jiān)管指導及驗收。取暖季結束后，依據(jù)政府確村確戶臺賬，向當?shù)卣峁┊斈觌姶河脩羧∨居秒娏?，配合政府做好電代煤取暖季用電統(tǒng)計工作。

（三）做好宣傳發(fā)動。各縣（市、區(qū)）要把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩委干部等一線工作人員作為重點，加強雙代政策和采暖技術知識的培訓，確保把雙代工程資金補貼等相關政策理解到位、宣傳到位。要采取符合農(nóng)村實際的宣傳方式和方法，通過進村入戶發(fā)放宣傳冊和明白紙，張貼宣傳海報（宣傳畫），農(nóng)村大喇叭廣播，電臺電視臺滾動宣傳，邀請居民實地參觀交流等，大張旗鼓營造氛圍。用老百姓容易接受、能聽明白、能聽的懂的方式，幫助老百姓算清經(jīng)濟賬和環(huán)保賬，引導居民積極主動參與工程建設。

（四）加強部門協(xié)調配合。市發(fā)改、住建、城管、自然資源和規(guī)劃、行政審批、交通、水利、應急管理、市場監(jiān)管、供電等部門和各縣（市、區(qū)）要認真履職盡責，全力支持我市工程項目建設，在項目審批、組織推進、質量安全監(jiān)管和竣工驗收等方面，優(yōu)化流程，密切配合，提質增效，確保工程順利實施。

（五）加強督導檢查考核。市雙代辦要結合工作實際，制定督導檢查辦法，進一步充實督導內容，采取定期督導、重點督導和聘請第三方專業(yè)督導等方式，加強督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促幫助立行立改，以有效的監(jiān)督考核，確保任務如期完成。

（六）加強社會輿論監(jiān)督。為確保雙代工程采暖設備和運行補貼政策的公開、透明，避免群眾誤讀、誤解，要在工程管網(wǎng)建設、采暖設備購置和安裝、運行補貼發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，主動邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體記者和群眾代表等參加，讓廣大群眾全面了解雙代工作的政策執(zhí)行、工程推進情況，認真接受社會各界監(jiān)督。

（七）加強信息報送工作。以周通報、雙日通報、每日通報等方式通報工程進展、存在問題和進度排名。各縣（市、區(qū)）要指定責任心和業(yè)務能力強的同志專門負責信息報送工作，按要求時限和內容及時上報工作情況，上報的工程數(shù)據(jù)要確保真實、可靠。

取暖應急預案6冬季到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防事故的發(fā)生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作

1、成立冬季取暖工作領導小組組長：xx副組長：xxx成員：全體教師

二、取暖方式：采用空調取暖。

三、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。

1、后勤負責做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設備及電路，保證冬季取暖的正常使用；

2、明確責任，加強對這項工作的檢查，采用空調取暖，要嚴格按照技術監(jiān)察部門的各項規(guī)定，做好空調的安全檢查工作，做到既保證供暖質量，有效保證供暖安全。

3、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每日值日教師對所有教室進行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。

4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做到班級檢查一次，保證斷電后離園。

5、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生觸電事故。

6、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

7、要通過園務例會、對師生進行安全防火、安全用電、等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

8、當取暖空調出現(xiàn)問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。

9、如發(fā)生事故，第一時間報告園領導，并第一時間報警和報告上級領導部門，火警電話：119；醫(yī)療救援電話：120。

四、此預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

取暖應急預案7

為全面貫徹落實黨中央、國務院關于大氣污染防治一系列決策部署和省政府辦公廳印發(fā)的《關于推進農(nóng)村地區(qū)供暖工作的實施意見及市委辦公廳、市政府辦公廳關于印發(fā)《xx市冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程實施方案》、縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)的《關于印發(fā)的通知》等文件要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，制定實施方案如下：

一、指導思想

把實施冬季清潔供暖氣代煤、電代煤工程作為防治大氣污染、提高城鄉(xiāng)居民生活質量的重要舉措，堅持政府引導、市場運作、合理負擔、惠及民生原則，統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調，因地制宜的選擇符合實際的供暖方式，兼顧居民承受能力，不斷提高農(nóng)村冬季清潔供暖普及率和供暖水平，大力提升我縣居民幸福指數(shù)。

二、目標任務

由鎮(zhèn)政府牽頭利用3年時間完成冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程。

xx鎮(zhèn)共有xx個行政村，劃分為xx、xx、xx、xx、xx五個片區(qū)。根據(jù)縣相關文件的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)實際情況，分兩批對我鎮(zhèn)進行燃氣施工、冬季清潔供暖工程的實施。

20xx年10月底之前，初步完成xx管區(qū)、xx管區(qū)的燃氣入戶工程。

20xx年10月底前完成xx管區(qū)、xx管區(qū)、xx管區(qū)的燃氣入戶工程。20xx年10月底前全面完成冬季清潔供暖工程收尾任務。幼兒園、中小學、村委會、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務中心等公益場將在施工過程中，根據(jù)所處位置優(yōu)先進行燃氣安裝施工。

20xx年10月底前劃定“禁煤區(qū)”?！敖簠^(qū)”范圍是完成整建制氣代煤電代煤的村莊。“禁煤區(qū)”內實現(xiàn)煤炭徹底“清零”，包括各類型煤、蘭炭、煤粉等煤制品。

三、宣傳發(fā)動

1、鎮(zhèn)政府組織召開由各村支部書記、村主任參加的xx鎮(zhèn)冬季清潔供暖既燃氣入戶工程調度大會。

2、各村發(fā)放燃氣入戶明白紙，并向村民宣傳講解《xx縣冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程實施方案》。根據(jù)縣委要求，在“禁煤區(qū)”，村委與住戶簽訂《清潔供暖承諾書》。

3、各村召開村民村民大會，現(xiàn)場對清潔供暖工程進行講解宣傳。

四、燃氣公司的確定

根據(jù)縣里統(tǒng)一部署，由xx燃氣公司負責我鎮(zhèn)的燃氣入戶工程。由燃氣公司將詳細施工方案、線路走向圖報xx鎮(zhèn)建委辦公室備案。

五、保障措施

1、加強領導，明確責任。

為確保治理工作順利進行，鎮(zhèn)政府成立xx鎮(zhèn)冬季清潔供暖工作領導小組，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)建委辦，具體負責整個工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督、考核等各項工作。鎮(zhèn)政府將依據(jù)方案要求建立工作責任制和問責制，明確目標，分解任務，將冬季清潔供暖工作落到細處。各村要按照實施方案的要求，強化措施，調配力量，全面監(jiān)管，成立工作小組，切實抓好各項工作落實。

2、實行長效管護。建立健全農(nóng)村冬季清潔供暖長效管理運行機制，堅持改造一處、鞏固一處，防止散煤“復燃”。既要防止工程建成后群眾不愿用、舍不得用的問題，又要防止用上清潔能源又停用的問題，確保將民生實事工程辦實辦好。落實人員和責任，做到有人管事，有人做事，保障冬季清潔供暖正常運行和發(fā)展。

3、明確責任主體

鎮(zhèn)政府是冬季清潔供暖工作的責任主體，對鎮(zhèn)域內冬季清潔供暖負總責，重點做好方案制定、工作落實、施工監(jiān)管、資金籌集等工作，統(tǒng)籌推動冬季清潔供暖工作落實；燃氣企業(yè)和供電公司是冬季清潔供暖工作的實施主體，要加強安全用氣、用電知識培訓，定期開展燃氣、電力設施安全巡查和居民入戶安檢工作，杜絕安全事故發(fā)生。要強化服務意識，在驗收合格、實現(xiàn)清潔供暖的村設立服務機構或網(wǎng)點，配備專業(yè)服務人員，提高服務質量，滿足用戶需求，全力推進農(nóng)村冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程。

4、強化宣傳作用

鎮(zhèn)政府充分利用網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊和宣傳標語等形式，廣泛宣傳清潔供暖對提高人民生活水平、改善空氣質量的重要意義，重點宣傳天然氣和電作為清潔能源的各項優(yōu)勢，提高居民對使用清潔能源供暖的認知程度和參與實施冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程的積極性、主動性。

5、強化監(jiān)管作用

加強對燃煤經(jīng)營企業(yè)和散戶銷售點的監(jiān)督管理，提高聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，聯(lián)合環(huán)保、公安、交通、城管、工商、稅務等部門進行聯(lián)合執(zhí)法，定期到各村進行執(zhí)法檢查，重點清理取締散煤經(jīng)營場所，落實鎮(zhèn)、村巡查聯(lián)防，嚴禁游商小販走村入戶銷售散煤。

取暖應急預案8

一、總則

（一）制定目的

為了有效防范、處置因災害性災害、極端天氣帶來的各種自然災害，最大限度地減少各類損失，切實保障施工現(xiàn)場人員和財產(chǎn)的安全，維護施工現(xiàn)場安全、生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，根據(jù)上級有關部門的精神要求，結合本工程實際，特制定本預案。

（二）適用范圍

本預案適用于我工程施工現(xiàn)場氣象災害的預防和處置。

（三）工作原則

1、以人為本，預防為主，把我工程施工現(xiàn)場人員的生命安全放在氣象災害防御工作的

首位，把氣象災害的預防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災害性極端天氣，認真做好各項防范工作。

2、快速反應，果斷處置。一旦發(fā)生險情，應迅速響應，及時啟動我工程施工現(xiàn)場氣象災害極端天氣應急預案，并在應急工作領導小組的領導下，與有關部門密切配合，組織力量全力搶險救災。

二、應急救援指揮組織及職責

（一）應急工作領導小組組織結構：

組長：汪希誠

副組長：崔洪杰

成員：任慶福、吳圣永、賈志強、崔國慶、韓邦志

下設極端天氣工作領導小組辦公室，由崔洪杰任辦公室主任

（二）主要職責

1、災害、極端天氣應急工作領導小組職責

組織制定完善本工程防災預案，組織開展工程的防災檢查，督促各部門班組及時處理

影響防災安全的有關問題；貫徹執(zhí)行上級防災指示精神，遇重大災情時統(tǒng)一下達停工、人員轉移命令，指導工程搶險自救和災后處置工作；組織開展工程災情調查統(tǒng)計工作，并向上級部門報告；指導并開展工程災后救助，決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序高效地進行。

2、災害、極端天氣應急工作領導小組辦公室職責

處理日常防災的指導協(xié)調聯(lián)系等工作；負責防災期間會議召開，文件、傳真的擬定和

轉發(fā)、通知；督促檢查施工現(xiàn)場防災工作，做好值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛氣象部門保持密切聯(lián)系，做好防災信息通報、宣傳、總結等工作；制定切合本工程的防御氣象災害應急預案，分工明確，責任到人，準備必要工具和材料密切注意氣象部門的災害性天氣預報，加強對施工現(xiàn)場各種人員防災知識的宣傳，通過組織學習、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位施工人員；在災害性天氣來臨時，提醒大家無論在哪里都要注意

安全，提高大家防范災害的意識和能力；加強檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持施工現(xiàn)場道路排水系統(tǒng)暢通，對施工現(xiàn)場所有設施每天進行全面安全巡視檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改，對出現(xiàn)的險情及時報告。

三、災害分級和預警機制及應急響應

（一）氣象災害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣，按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度分為特別重大災害（Ⅰ級紅色），重大災害（Ⅱ級橙色），較大災害（Ⅲ級黃色），一般災害（Ⅳ級藍色），氣象災害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預報為準。

（二）預防和預警機制

1、應當確定預警員落實預警職責

本工程由崔國慶擔任預警員

2、防災工作領導小組應當在災害性天氣來臨前組織開展防災檢查發(fā)現(xiàn)有安全問題的及時處理和整改

3、可能受降雨雪災等惡劣氣候影響的地區(qū)，應急工作領導小組應加強值班，與氣象水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災害情況，針對可能出現(xiàn)的災害研究防御對策，明確防御重點，及時向施工現(xiàn)場施工人員發(fā)布信息，加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉移人員和財產(chǎn)等措施

（三）應急響應

1、一般氣象災害（Ⅳ級藍色）

接到災情消息時，應急工作領導小組要加強對災情的觀察，專門進行有關預防知識教育，提高施工人員的自我保護能力，并做好應急抗災準備。

2、較大氣象災害（Ⅲ級黃色）

接到災情警報時，應急工作領導小組啟動相應的應急響應，部署防災工作，明確防御目標和重點，組織指揮施工現(xiàn)場搶險救災工作，加強值班，及時了解天氣變化，并向各施工人員傳達預報預警信息，根據(jù)預案做好危險地方人員轉移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災準備，及時將防災情況上報防災領導部門。

3、重特大氣象災害（Ⅰ、Ⅱ級紅色、橙色）

（1）接到緊急警報時，應急工作領導小組啟動相應的等級響應，根據(jù)上級要求動員部署防災工作，施工現(xiàn)場實行24小時值班制度，及時向各部門傳達災害的預報預警，根據(jù)預案轉移危險地方人員，組織人力、物力搶險救災，及時將防災情況上報防災領導部門。

（2）應急工作領導小組要堅守崗位，檢查落實防災預案的各項準備工作，實行24小時值班制度，主要負責人和分管負責人的手機及其他部門負責人的手機全天候開機，確保通信暢通，若有異常情況，應及時向相關部門匯報，出現(xiàn)重大災情時，立即將災情上報當?shù)卣⒎罏闹笓]部，請求支援，施工工地立即停工，加固工地的腳手架、建筑模板，確保施工工地安全，并積極與有關部門人員配合，避免建材水泡受潮，減少損失，組織搶險小組待命搶險救災，做好工地停工人員轉移貴重物品轉移安置等工作，以確保人員生命和財產(chǎn)安全。

四、應急保障

（一）通信與信息保障

應急工作領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機全天候開機，保障防災現(xiàn)場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。

（二）應急隊伍保障

組織足夠力量的應急搶險隊伍，落實工地搶險救災工作的人力保障。

（三）治安保障

加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好工地的治安工作。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系，做好工地的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地現(xiàn)場消毒工作。

（五）加強防御氣象災害避險知識宣傳，提高工人的防災減災能力。

五、善后工作

（一）密切注意災情動向，災情解除后，及早向上級部門和當?shù)卣畧蟾鏋那閾p失情況，一方面及時派人到工地各處檢查了解受災情況，另一方面將在第一時間匯總整理整個工地的災情，并及時向上級報告。

（二）各部門抓緊組織人員對災后的工地進行大清理，對被淹的工地及時請防疫部門進行防疫消毒處理，對重大疫情病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延，對受損較嚴重的房屋門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的生產(chǎn)秩序。

（三）抗災救災后，應急工作領導小組及各部門針對防災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，及時進行定性和定量的總結分析和評估，總結經(jīng)驗，查清災情損失的原因，找出問題，吸取教訓，修改預案，并為以后抗災工作做好各項準備。

六、附則

（一）預案制定與完善

本預案由翡翠城災害、極端天氣應急工作領導小組制定，視具體情況變化會作出相應修改。

（二）獎勵與責任追究

對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由翡翠城災害、極端天氣應急工作領導小組給予表彰，對抗災工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關規(guī)定追究當事人的責任

取暖應急預案9

為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實際，特制定冬季取暖應急預案如下：

一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組

組長：

副組長：

成員：各班班主任、各科任教師

明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協(xié)調和反饋，成員負責工作的具體實施。

二、基本情況

取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。

三、事故預防及報告程序

1、取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。

2、事故報告

鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業(yè)人員前來處理，學校做好記錄工作。

各室內暖氣設備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時，應及時向校長報告，應積極采取應急措施，讓學生做好緊急避險工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件

四、應急預案

當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。

事件發(fā)生后，做好學生安撫工作，及時查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。

五、工作措施

1、學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的`基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。

2、加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。

3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。

4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力六、廠家應急聯(lián)系方式：

取暖應急預案10

為支持我省治污減霾和清潔供暖工作順利推進，根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于北方地區(qū)清潔供暖價格政策的意見》要求，經(jīng)研究，現(xiàn)就我省有關清潔供暖價格政策提出以下意見。

一、總體要求

我省農(nóng)村地區(qū)及部分城鎮(zhèn)周邊區(qū)域仍存在散煤取暖情況，加重了冬季霧霾形成，影響了群眾生活質量提高。推進我省冬季清潔取暖是重大的民生工程、民心工程，關系到霧霾天能不能減少減輕，是推動能源生產(chǎn)和消費革命、群眾綠色健康生活方式革命的重要內容。各地要遵循因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調的原則，按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，鼓勵市場主體探索創(chuàng)新適宜供暖方式，完善清潔供暖價格形成機制，清理規(guī)范供熱供氣企業(yè)收費行為，綜合運用峰谷價格、階梯價格、市場化交易等政策措施，支持我省清潔供暖普及推廣。

二、完善“煤改電”電價政策

1、落實居民峰谷電價政策。我省“一戶一表”居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶用電峰段為每日8：00時至22：00時，用電價格在現(xiàn)行對應標準基礎上每千瓦時加價0、05元，居民生活用電谷段為每日22：00時至次日8：00時，用電價格在現(xiàn)行對應標準基礎上每千瓦時降低0、2元。城鄉(xiāng)居民用戶選擇執(zhí)行峰谷分時電價后，每年11月1日至次年3月31日用電量不再執(zhí)行居民階梯電價政策，年內其他月份執(zhí)行相對應的居民階梯電價。利用谷段電價較低的政策，降低“煤改電”用戶用電成本，促進冬季清潔取暖和電能替代加快發(fā)展。

2、完善居民階梯電價政策。適當調整我省居民階梯電價執(zhí)行周期，對省內不具備集中供暖條件，采用電鍋爐、電地熱、電熱膜等方式取暖的“一戶一表”居民用戶，經(jīng)用戶申請和電網(wǎng)企業(yè)認定后，每年11月1日至次年3月31日用電量全部執(zhí)行居民階梯第一檔電價不加價，年內其他月份執(zhí)行相對應的居民階梯電價，以此減輕居民采暖電費負擔。

3、推進電力市場化交易。鼓勵具備條件的地區(qū)建立采暖用電市場化競價機制，由電力用戶與發(fā)電企業(yè)協(xié)商確定上網(wǎng)電價，也可由電網(wǎng)企業(yè)或獨立售電公司代理用戶采購市場最低價電量，以此降低上網(wǎng)側電價，支持煤改電發(fā)展。參加電力市場交易的采暖用電輸配電價，每日8：00時至22：00時執(zhí)行現(xiàn)行相對應電壓等級的輸配電價，每日22：00時至次日8：00時按相應電壓等級輸配電價的50%執(zhí)行。同時，加快省內電網(wǎng)通道投資建設，利用陜北地區(qū)棄風棄光和燃煤機組低成本電量，通過市場化交易方式支持關中地區(qū)煤改電清潔取暖。

三、完善“煤改氣”氣價政策

4、明確“煤改氣”價格政策。實行政府指導價的陸上管道天然氣供農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門站價格，按居民用氣門站價格執(zhí)行；供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門站價格，按現(xiàn)行價格政策執(zhí)行。我省居民家庭獨立采暖壁掛鍋爐用氣和居民小區(qū)自備鍋爐供暖用氣按居民用氣終端銷售價格執(zhí)行。市政集中供熱企業(yè)供暖用氣上游門站價格和省內管輸價格執(zhí)行非居民用氣價格，城市配氣價格按居民用氣配氣價格執(zhí)行，終端銷售價格可由供用氣各方協(xié)商下浮。

5、推進天然氣價格市場化改革。按照“管住中間、放開兩頭”的天然氣價格改革總體思路，逐步有序放開上游企業(yè)氣源門站價格，建立完善天然氣上下游價格聯(lián)動機制，鼓勵用氣企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷合同，通過交易平臺確定或協(xié)商確定購氣價格，利用市場價格優(yōu)化資源配置，化解供需矛盾。加快研究制定省內天然氣輸配價格監(jiān)管規(guī)則和成本監(jiān)審辦法，按照“準許成本加合理收益”的原則，重新核定省內管輸和城市配氣價格，支持實體經(jīng)濟和清潔取暖發(fā)展。

四、完善供熱價格政策

6、理順市政集中供熱價格。我省供熱價格管理權限已下放至各設區(qū)市管理。各地要按照“合理補償成本、促進節(jié)約用熱、堅持公平負擔”的原則，統(tǒng)籌考慮燃煤鍋爐改造運行成本、居民承受能力，結合市場煤價變化、燃氣改造等實際情況，履行價格調查、成本監(jiān)審等定調價程序，適時適當疏導集中供熱價格矛盾，熱價調整難以彌補供熱生產(chǎn)成本的，可由市縣政府考慮予以補貼。加快基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價實施步伐，利用價格杠桿引導合理消費需求。

7、引導清潔供暖形成合理價格。地熱能、干熱巖、小區(qū)自備鍋爐等符合環(huán)保要求的區(qū)域性集中供暖價格實行市場調節(jié)價，由供用熱各方綜合考慮供熱規(guī)模、供熱效率、入住比例、供熱時段等因素協(xié)商確定具體供熱價格。各地要充分發(fā)揮市場機制作用，探索采取價格協(xié)商、公布成本核算辦法等措施，引導供熱單位依據(jù)相關法律法規(guī)合理制定或調整供熱價格。對供熱價格矛盾突出、群眾反映較多的居民小區(qū)，相關部門要及早制定應急預案，妥善化解相關矛盾，維護供用熱雙方合法權益。

8、加強供熱企業(yè)成本價格監(jiān)管。各地價格主管部門要根據(jù)成本監(jiān)審辦法相關要求，加強對屬于網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)的市政熱力管道輸送環(huán)節(jié)成本監(jiān)審，剔除不合理成本，并根據(jù)成本信息公開辦法的要求，向社會公開供熱企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和成本監(jiān)審結論，接受社會監(jiān)督。

五、規(guī)范供氣供熱收費行為

9、明確管網(wǎng)建設收費政策。城市規(guī)劃區(qū)內新建、改建、擴建的工程項目建筑紅線范圍內的供氣供熱管網(wǎng)設施，由項目投資建設主體按照基本建設程序組織實施并承擔費用，其中屬于新建商品房的，建設費用納入房價，不得在房價外另行向用戶收取，屬于老舊小區(qū)改造的，按照“受益者付費”原則公平分攤；建筑紅線范圍以外的供氣供熱管網(wǎng)設施由政府或者政府特許經(jīng)營企業(yè)按照經(jīng)營范圍負責投資建設，費用由政府或特許經(jīng)營企業(yè)承擔，不得將建設費用以“碰口費”等名義向用戶和其他市場主體收取。城市規(guī)劃區(qū)以外用戶的供氣供熱費用由用戶和供氣供熱企業(yè)通過合同約定方式解決。加快放開實行政府指導價的居民用戶天然氣工料安裝費，鼓勵有條件的地區(qū)和城市積極推行供氣供熱企業(yè)將管網(wǎng)設施建設管理延伸至用戶戶表，供氣供熱企業(yè)統(tǒng)一投資建設、統(tǒng)一運行維護管理，因此發(fā)生的費用計入企業(yè)準許成本，計提準許收益。

10、查處“碰口費”亂收費行為。進一步完善涉企收費清單管理制度，對違規(guī)設立或越權出臺的收費項目堅決清理取締。加大執(zhí)法檢查工作力度，集中開展清費治亂專項行動，重點查處供熱供氣等壟斷企業(yè)違規(guī)向市場主體收取碰口費或配套費，進一步完善監(jiān)督檢查制度，強化舉報、查處和問責機制，為清潔供暖發(fā)展和市場公平競爭審查營造良好秩序。

六、相關配套政策要求

11、加大政策支持力度。各地應結合本地實際，貫徹落實支持清潔取暖的政策措施，統(tǒng)籌使用相關政府資金，并適度向治污減霾任務較重的關中地區(qū)傾斜。落實供暖企業(yè)向居民供暖相關增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。探索通過企業(yè)債、低息貸款等方式解決清潔供暖項目融資問題，鼓勵民間資本通過政府和社會資本合作（PPP）模式參與我省清潔供暖項目投資建設運營。進一步放開供暖市場準入，大力支持包括民營企業(yè)在內的各類市場主體進入清潔供暖領域，積極推廣具有發(fā)展前景、技術成熟、經(jīng)濟性好的新型清潔供暖。

12、做好資源供應保障。電網(wǎng)企業(yè)要合理調整投資結構，加大與清潔供暖相關的配電網(wǎng)改造力度，加快“一戶一表”改造工作和智能電表更換進度，切實提高抄表到戶率，保障清潔供暖用電政策普及和用電安全穩(wěn)定。上游供氣企業(yè)要及早謀劃部署，確保氣源充足供應，各級供氣企業(yè)要切實承擔分級儲氣責任，加快儲氣設施建設進度，保障冬季用氣高峰天然氣安全穩(wěn)定供應。

各地要切實增強對推進清潔供暖重要性的認識，加強領導，精心組織，周密部署，協(xié)調配合，積極推動清潔取暖工作取得實效，打好我省治污減霾、保衛(wèi)藍天的攻堅戰(zhàn)。

取暖應急預案11

為應對低溫、降雪、冰凍天氣，克服冰雪低溫天氣不利影響，確保教育教學工作正常開展，根據(jù)《溧陽市教育系統(tǒng)冰雪低溫天氣應急工作方案》，特制定本預案。

一、組織機構

1、應急工作領導小組：

組長：鄭宇明

副組長：謝淵、芮安陽、崔恩

成員：各處室負責人、全體班主任

2、應急領導小組職責

（1）根據(jù)天氣預報或上級通知發(fā)布應急指令；

（2）組織指揮學校有序開展應急處置工作；

（3）負責向上級匯報相關應急處置工作情況。

二、安全預防

1、組織學習《常州市教育系統(tǒng)冰雪低溫天氣應急工作預案》和《溧陽市教育系統(tǒng)冰雪低溫天氣應急工作方案》，研討我校冬季冰雪低溫天氣應急工作。

2、加強冬季安全檢查。進入冬季，學校要認真查找隱患、落實整改措施。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用水用電、門衛(wèi)值班、夜間巡查、器材設施以及各項防低溫冰雪措施進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)，要立即進行整改，落實嚴密的防范措施，確保不發(fā)生安全責任事故。

3、關注天氣變化趨勢。當了解到低溫冰雪等惡劣天氣預報信息或接到上級預警通知后，由學校應急工作領導小組啟動應急預案，根據(jù)氣象部門天氣預警或上級指令，隨時做好應急響應準備。

三、應急工作

學校應根據(jù)上級教育行政部門指令和當?shù)貙嶋H情況，重點做好以下工作：

1．加強師生宿舍管理

（1）完善學生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器，嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍，禁止教職工和學生私自使用加熱電器。

（2）低溫冰雪天氣來臨前，應當做好學生防低溫凍害等安全常識教育，提醒學生及時添加衣被，做好保暖。

（3）檢查取暖設備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。

（4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。

2、加強校園環(huán)境管理

（1）檢查校舍、圍墻及其他建筑設施，防止積雪過重造成垮塌。

（2）如遇冰雪天氣，要迅速組織力量清掃校園、門前道路積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內及學校大門口交通暢通、安全。

（3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關人員進入校園。

（4）教職工車輛進出校園減速慢行，停放有序。

3、加強安全教育管理

（1）開展學生冬季安全常識教育，教育學生正確預防低溫凍害，注意上下學交通安全，全面增強師生安全意識，提高自護自救能力，防止發(fā)生各種事故。

（2）通過發(fā)告家長書、召開家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓孩子乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。

4、熱情關心學生

（1）匯總學生出勤情況，對缺勤學生要及時與家長溝通，查明學生缺勤原因、去向。正確處理特殊天氣條件下學生管理問題，學生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵學生以健康積極的心態(tài)投入學習。

（2）在校園內坡面、易滑地點設置警示標志，提醒學生注意上下樓梯安全，不要奔跑，防止滑倒。

（3）禁止在教學區(qū)打雪仗、禁止把冰雪帶入樓道和教室。

（4）根據(jù)當?shù)靥厥馓鞖馇闆r，可對體育課、室外集體活動課程作適當調整。

（5）在交通困難情況下，可以適當延遲上課、提前放學，在報經(jīng)教育局相關部門批準的情況下，甚至可以停課，并應當將作息時間變更及時通知到家長。

（6）提高食堂服務水平和質量，確保飯菜衛(wèi)生、保溫、價格合理。保證熱水供應，防止燙傷。

四、上報信息和預警解除

1、校園內及學生發(fā)生安全事故及意外情況，要及時向教育主管部門上報。

2、學校主要領導、分管領導、安全保衛(wèi)工作人員要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發(fā)情況，報告、接受信息。

3、根據(jù)氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預警應急響應，恢復正常教育教學秩序。

取暖應急預案12

一、領導小組及職責

加強組織領導，明確職責。根據(jù)我校實際，成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實，學校指定專人管理各班空調開關。

（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。

（5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

（6）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。

二、應急行動

1、應急前準備：

領導小組發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。

2、應急過程行動：

（1）領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結待命。

（2）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。

（3）組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。

（5）迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫(yī)院搶救。

（6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。

三、其它有關行動

1、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。

2、加強領導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

3、迅速了解和掌握學校火災情況，及時匯總上報。

取暖應急預案13

為保障燃氣改造用戶取暖季正常供暖，防止因氣源不足導致民生用氣緊缺，對突發(fā)燃氣事故(險情)采取有效應急救援措施，最大限度保障民生，減少燃氣事故造成的損失，根據(jù)上級相關文件規(guī)定，按照縣政府工作部署，特制定本預案。

1總則

1.1目的

為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)的突發(fā)事件，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護社會穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟發(fā)展。

1.2工作原則

1.2.1統(tǒng)一領導，分工協(xié)作。在縣政府統(tǒng)一領導下，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、有關部門、燃氣企業(yè)、咨詢機構等職責，依法確定應急工作程序，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。

1.2.2統(tǒng)籌安排、協(xié)調配合。以城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村為主體，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和有關部門應急工作任務，在明確各方職責的基礎上，加強協(xié)調、密切配合、信息共享、形成合力。

1.2.3分級管理、定崗定則。建立以縣政府為主的城鄉(xiāng)燃氣安全保障與應急體系，根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、應急響應、預案啟動；嚴格獎懲，落實燃氣系統(tǒng)突發(fā)事件應急責任機制。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市燃氣管理辦法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，編制本預案。

1.4適用范圍

本預案適用于我縣境內從事城鄉(xiāng)燃氣新建、改建、擴建和運行過程中，發(fā)生一次性死亡3人以下或重傷10人以下的生產(chǎn)安全事故；城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)發(fā)生連續(xù)停止1萬戶以上(含1萬戶)居民燃氣24小時以上(含24小時)的突發(fā)事件。具體包括：

(1)各種原因造成所供應城鄉(xiāng)的燃氣中氣質指標嚴重超標；

(2)因自然災害或其他原因造成的城鄉(xiāng)燃氣氣源終止或燃氣供應中斷。

(3)城鄉(xiāng)主要燃氣和輸配氣系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供氣；

(4)城鄉(xiāng)燃氣調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、毀壞，導致燃氣供應系統(tǒng)大面積失控或混亂；

(5)爆發(fā)傳染性疾病，影響大面積區(qū)域供氣；

(6)由其他原因引發(fā)的城鄉(xiāng)燃氣中毒、燃氣系統(tǒng)火災、爆炸等和危及公共安全的重大燃氣事故。

當特別重大、重大、較大城鄉(xiāng)燃氣事故災難發(fā)生后,縣政府迅速啟動本事故災難應急預案，全力以赴組織救援；同時，報請廊坊市應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

2應急組織體系與職責任務

城鄉(xiāng)燃氣事故災難應急體系，包括縣政府有關部門的應急組織以及各燃氣企業(yè)的應急組織。

2.1縣政府有關部門的應急組織與職責

成立大城縣城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)事故災難應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，負責燃氣事故應急救援的組織領導和指揮工作。

2.1.1指揮部組成

主管副縣長擔任指揮長，縣政府辦公室分管副主任、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會)、城區(qū)辦事處、住建局和縣安監(jiān)局主要負責人擔任副指揮長，安監(jiān)、宣傳、公安、衛(wèi)計、環(huán)保、交通、通信、消防、質監(jiān)、民政等部門及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、城區(qū)辦事處分管負責人和事故發(fā)生單位主管部門負責人為指揮部成員。

指揮部根據(jù)需要，設立專家工作組，作為指揮部的咨詢機構。

2.1.2指揮部職責

(1)貫徹國家、省、市政府應急工作方針，根據(jù)大城縣人民政府應急工作原則和方案，擬訂我縣城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)事故災難應急預案。

(2)對發(fā)生事故啟動應急救援預案進行決策，調動各應急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應急救援工作。

(3)定期召開例會，組織指揮演練。

(4)及時了解掌握城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)突發(fā)事件情況，負責對城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)突發(fā)事件應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、上報；

(5)組織突發(fā)事件應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；

(6)其他有關城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)突發(fā)事件應急的重要事項。

2.2指揮部成員單位職責

當發(fā)生城鄉(xiāng)燃氣事故災難時，指揮部成員必須迅速到達指定崗位，指揮部成員未在大城縣內或有特殊情況不能到崗的，由所在部門按人員工作職務排序替補。

(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會)、城區(qū)辦事處：根據(jù)事件等級和管理權屬，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負責處置的，做好應急處置相關工作；由縣政府負責處置的，做好協(xié)助工作；負責燃氣事故應急救援搶險、搶救的聯(lián)絡、協(xié)調工作；參與傷員救助、群眾情緒安撫、現(xiàn)場秩序維護等工作。

(2)縣住建局：負責根據(jù)實際情況補充、修訂和更新預案；負責專家組管理，提供應急救援的技術支持；負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃氣企業(yè)事故應急救援預案進行備案。

(3)縣公安局：負責迅速控制危險源，營救受害人員，撲滅火災，保障救援的交通暢通、人員疏散，必要時實施交通管制，組織安全警戒，維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。

(4)縣衛(wèi)計局：負責組織醫(yī)療救護隊對事故現(xiàn)場受害人員進行救護，調動藥品、醫(yī)療器材，確定醫(yī)療衛(wèi)生應急搶救隊伍和裝備，并將詳細情況進行備案。

(5)縣交通局：負責組織運輸車輛，保證運送疏散人員和供應物資。

(6)縣民政局：負責組織救災物資，組織事故區(qū)域需疏散人員的轉移、安置，配合做好善后處理工作。

(7)縣氣象局：負責準確提供當時的氣象情況。

(8)縣環(huán)保局：負責準確提供當時的大氣環(huán)境質量監(jiān)測情況。

(9)縣質監(jiān)局：負責對壓力容器進行應急監(jiān)測，明確壓力設備、管道的防護措施。

2.3指揮部內設機構及主要職責

為確保及時、有效、順利開展應急救援工作，指揮部內設綜合協(xié)調組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組等五個組。其職責和組成人員如下：

(1)綜合協(xié)調組

由縣住建局負責，協(xié)調組織事故現(xiàn)場救援工作。負責向各組傳達指揮部負責人指令；負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布；負責專家人員的技術信息與聯(lián)絡工作；負責聯(lián)系、組織和督促各組對事故發(fā)生地的人力、物力支援工作；指導各組利用城建檔案，為事故發(fā)生地的搶險和恢復重建工作提供基礎性資料；報告各組救援工作中的重大問題；及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策、指令，檢查和報告執(zhí)行情況。負責向上級人民政府及建設行政主管部門報告事故情況；審查城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)突發(fā)事件的信息報道稿件，編制城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)重大事故情況簡報；負責核實城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)情況；組織全縣燃氣應急知識宣傳教育；

(2)現(xiàn)場警戒組

由縣公安局、氣象局組成，縣公安局有關負責人任組長。負責風向、風級、溫度、陰晴雨等氣象預報；負責劃定現(xiàn)場警戒區(qū)并組織警戒，維護現(xiàn)場治安和交通秩序；負責疏散事故區(qū)域內的無關人員；負責保障救援運輸車輛的暢通。

(3)救援排險組

由事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣住建局、公安局、衛(wèi)計局、交通局、質監(jiān)局、環(huán)保局組成，并根據(jù)燃氣事故發(fā)生的不同類型、特征由不同部門的負責人任組長，安排部分專家參加?；馂摹⒈愂鹿视晒簿值呢撠熑巳谓M長；窒息類事故由衛(wèi)計局的負責人任組長；道路運輸類事故由交通局的負責人任組長；壓力容器事故由質監(jiān)局的負責人任組長；燃氣泄漏事故由住建局的負責人任組長；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負責組織當?shù)厝藛T實施救援搶險工作；縣環(huán)保局負責現(xiàn)場大氣環(huán)境質量的監(jiān)測工作。

(4)醫(yī)療搶救組

由縣衛(wèi)計局負責組織醫(yī)療救護工作。

(5)后勤保障組

由公安、交通、電力、水務、通信、民政部門組成，負責供電、供水、通信、物資運輸、人員疏散安置等工作。

2.4燃氣企業(yè)的職責

根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和縣政府有關部門制定的搶險應急預案，結合本企業(yè)具體情況，制定科學的搶險應急預案。健全搶險組織機構，建立管理制度，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具和足夠的交通、通訊工具，并定期組織演練；對燃氣用戶開展事故應急知識宣傳；出現(xiàn)燃氣安全事故，必須第一時間上報主管部門。

3預警和預防機制

3.1確定危險目標

大城縣共有燃氣從業(yè)單位13家，其中天然氣管道供應企業(yè)3家(2家無手續(xù))、液化氣供應站(點)10家(1家無手續(xù))。

3.2日常預防工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)和燃氣企業(yè)，要定期做好對城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作。確定信息監(jiān)測方法與程序，建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批和監(jiān)督管理程序，建立健全相關責任制，明確責任人。

3.3預警預防行動

3.3.1領導小組應當定期研究城鄉(xiāng)燃氣安全搶險應急工作，建立和完善搶險應急組織及搶險應急隊伍；建立健全相關檔案資料；加強城鄉(xiāng)燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，及時消除隱患，做到防患于未然。

3.3.2燃氣企業(yè)應當堅持“安全第一、預防為主”的方針，定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具、專業(yè)人員的落實情況；定期組織搶險應急演練，并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)；落實巡查、巡線、入戶檢查制度，確保萬無一失。

3.3.3縣公安消防專業(yè)隊伍是城鄉(xiāng)燃氣事故搶險的主力軍，城鄉(xiāng)燃氣行業(yè)搶險應急要充分發(fā)揮公安消防專業(yè)隊伍和燃氣企業(yè)搶險專業(yè)隊伍的優(yōu)勢和特長，密切聯(lián)系，加強合作，及時處置和排除險情。

4應急響應

4.1先期處置

城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，燃氣企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)立即進行先期處置，應立即撥打110、119、120求助，并立即向縣政府和縣住建局報告，同時組織相關人員做好現(xiàn)場搶險、疏散工作，控制事態(tài)發(fā)展。

4.2分級響應

按城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)事故嚴重程度、影響范圍和時間，應急響應分別為Ⅰ級(特別重大事故)、Ⅱ級(重大事故)、Ⅲ級(較大事故)、Ⅳ級(一般事故)。本預案適用范圍所規(guī)定的為Ⅳ級響應。

4.3情況報告

4.3.1基本原則

(1)迅速：最先接到事故信息的單位應在第一時間報告。

(2)準確：報告內容要客觀真實，不夸大也不縮小事故危害程度。

(3)直報：發(fā)生重大事故，要直報縣指揮部。

4.3.2報告程序

(1)燃氣系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務向燃氣企業(yè)應急電話報告。燃氣企業(yè)應急機構接到報告后，立即派員前往現(xiàn)場初步認定是否屬于Ⅳ級事故。

(2)事故一經(jīng)確認，燃氣企業(yè)應急機構要立即向縣住建局及安監(jiān)、公安部門報告，并啟動分級應急處理預案。

事故報告應包括以下內容：事故發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的進展情況和采取的措施；需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事項；報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

(3)縣住建局接到事故報告后，應立即報告縣政府，由縣政府向市政府報告。并告知縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局負