《淄博市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀問卷調(diào)研報告（附問卷9500字）》

淄博市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀問卷調(diào)研報告目錄TOC\o"1-3"\h\u引言 1一、淄博市農(nóng)村人居環(huán)境治理調(diào)查概況 2（一）調(diào)查背景 2（二）調(diào)查對象 2（三）研究方法 2（四）研究目的 3（五）研究過程 3二、淄博市農(nóng)村人居環(huán)境治理現(xiàn)狀 5（一）淄博市生態(tài)環(huán)境問題 5（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 7（三）淄博市公共服務(wù)現(xiàn)狀 8三、淄博市農(nóng)村人居環(huán)境治理的主要問題及產(chǎn)生原因 11（一）相關(guān)知識教育宣傳不足 11（二）人居環(huán)境治理主題責(zé)任缺失 11（三）缺少人居環(huán)境治理與保護的科學(xué)指導(dǎo) 12（四）相關(guān)設(shè)施建設(shè)有待完善 13四、完善農(nóng)村人居環(huán)境治理的對策與建議 14（一）加強對農(nóng)村居民的環(huán)保教育 14（二）加強農(nóng)村居民的主體責(zé)任意識 14（三）對農(nóng)村人居環(huán)境進行合理規(guī)劃和科學(xué)指導(dǎo) 15（四）加大農(nóng)村建設(shè)投資與管理 15結(jié)語 16參考文獻 17附錄： 20引言在我國，人民對生活水平以及生活環(huán)境的要求也在隨著農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高而日益提高。在此情況之下，我國農(nóng)村人居環(huán)境治理成了一個亟待解決的社會問題。隨著2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》等一系列文件的發(fā)布實施，農(nóng)村人居環(huán)境整治正在全國農(nóng)村廣泛開展，并且當(dāng)前已經(jīng)取得一定的治理結(jié)果。然而由于各個地域的具體情況存在一定的差異性，很多農(nóng)村人居環(huán)境還存在很多現(xiàn)實問題。比如，農(nóng)村居民參與度有限，農(nóng)村居民環(huán)保意識較弱，部分設(shè)施建設(shè)不完善，缺乏環(huán)保組織以及科學(xué)處理環(huán)保問題的知識與方式方法?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略》充分部署了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)和目標(biāo)，并且在中國共產(chǎn)黨第十九次全國人民代表大會中被寫入大會報告。對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的充分實施來說，提高農(nóng)村居民參與程度是農(nóng)村人居環(huán)境治理與改善措施順利實施的基礎(chǔ)，而完善相關(guān)設(shè)施的建設(shè)是改善農(nóng)村人居環(huán)境的一大條件、科學(xué)的治理方法是農(nóng)村人居環(huán)境治理與改善的重要保障、農(nóng)村居民的環(huán)保意識是農(nóng)村人居環(huán)境改善與治理的重要內(nèi)涵。希望通過本次問題的研究，能為淄博市以及其他情況相似的地區(qū)的農(nóng)村人居環(huán)境治理提供一些幫助，能為提高農(nóng)村人居環(huán)境貢獻自己的一份力量。

一、淄博市農(nóng)村人居環(huán)境治理調(diào)查概況（一）調(diào)查背景中共十九大報告在第五部分貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系講到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、解決國計民生問題的根本所在。十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其寫入《黨章》。2018年9月中共中央國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》、及2019年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》等相關(guān)文件都對鄉(xiāng)本論文主要是淄博市人居環(huán)境治理對策進行調(diào)查研究，分析并總結(jié)當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)的主要問題并對相應(yīng)的對策進行研究，為淄博市人居環(huán)境治理提供支持與可能性選擇，以便提高農(nóng)村居民人居生活環(huán)境(吳偉東,周婷婷,王磊,2022)。（二）調(diào)查對象為了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，山東省淄博市的農(nóng)村人居生活環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀，并且針對存在的問題進行相應(yīng)的分析并提出相應(yīng)建議，現(xiàn)對淄博市農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀進行相應(yīng)的調(diào)查，調(diào)查對象為淄博市的現(xiàn)有農(nóng)村居民，調(diào)查范圍主要包括基礎(chǔ)建設(shè)，環(huán)?，F(xiàn)狀，公共服務(wù)以及村民的相關(guān)意見和滿意度，并結(jié)合淄博市的具體實際情況得到最終調(diào)查結(jié)果。（三）研究方法主要采用文獻查閱法，通過閱讀相關(guān)書籍以及在網(wǎng)絡(luò)上進行查詢，以了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，以及落實農(nóng)村人居環(huán)境治理頒發(fā)或已經(jīng)進行的相關(guān)政策與規(guī)定。問卷調(diào)查法，在對淄博市本地進行走訪與詢問的同時，進行以線上調(diào)查為主的問卷調(diào)查。

（四）研究目的本次通過采用問卷調(diào)查以及實地走訪考察、文件查閱的方式對淄博市人居環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀進行深入的了解。發(fā)現(xiàn)與分析淄博市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀，分析出其可取之處為之后其他地區(qū)的建設(shè)提供參考，并發(fā)現(xiàn)其有待提升與完善之處，分析其產(chǎn)生原因并提出相應(yīng)對策以幫助改變其不足。（五）研究過程1.準(zhǔn)備階段研究初期，首先就自己所了解到的信息與導(dǎo)師進行充分的溝通，在導(dǎo)師的帶領(lǐng)下將論文的題目確定下來，并且明確所研究的具體問題。其次從相關(guān)官方網(wǎng)站上對淄博市的人居環(huán)境現(xiàn)狀進行進一步的深入了解。并查閱相關(guān)書籍文獻，以及相關(guān)問題研究的資料文獻，積累相關(guān)經(jīng)驗以及理論知識，以豐富自己的研究內(nèi)容以及研究角度(趙秀英,李華貴,周晨星,2023)。然后完成本論文的實地考察與對當(dāng)?shù)鼐用竦脑儐栒{(diào)查，以及論文的撰寫。2.實施階段本篇論文的調(diào)查對象主要是淄博市農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民，于是本人進入淄博市多個村落，了解當(dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境現(xiàn)狀，以及政府等相關(guān)部門針對人居環(huán)境問題的改善所采取的措施與成果。并對當(dāng)?shù)鼐用窬拖嚓P(guān)問題進行詢問，并對詢問結(jié)果進行統(tǒng)計整理，以及相關(guān)問題的總結(jié)。表1調(diào)查問卷有效率統(tǒng)計表問卷分類份數(shù)回收率有效問卷13293.6%無效問卷96.4%如表1所示，淄博市本次研究所需調(diào)查問卷通過問卷星進行發(fā)放與收取，共計回收問卷141份，其中無效問卷9份，有效問卷132份，有效回收率為93.6%，本次研究數(shù)據(jù)均來自于本次問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計。調(diào)查問卷內(nèi)容已添加至附件。3.撰寫論文階段在前兩部分準(zhǔn)備工作完成的基礎(chǔ)上，進行本論文的研究方向以及論文的大體框架與思路的確定，從而開始本論文的撰寫工作。通過對相關(guān)信息的掌握，以及實地考察結(jié)果的整理與總結(jié)，分析出當(dāng)前淄博市人居環(huán)境治理現(xiàn)狀中存在的問題。并針對這些問題進行對應(yīng)的對策研究。

二、淄博市農(nóng)村人居環(huán)境治理現(xiàn)狀（一）淄博市生態(tài)環(huán)境問題1.淄博市生活垃圾處理現(xiàn)狀根據(jù)圖1的調(diào)查結(jié)果顯示，淄博市有41.18%的被調(diào)查居民表示生活垃圾是根據(jù)生活習(xí)慣與方便隨意丟棄的；有41.18%的被調(diào)查居民表示會將垃圾丟棄在固定地點的垃圾桶內(nèi)或者垃圾集中傾倒點17.65%的被調(diào)查居民表示自己會在處理生活垃圾時有時會進行一個簡單地分類。根據(jù)圖2對淄博市農(nóng)村居民垃圾分類知識的了解與實行情況的調(diào)查結(jié)果顯示，有50%的被調(diào)查居民表示自己完全不了解垃圾分類知識；有35.29%地被調(diào)查居民表示自己了解一點有關(guān)垃圾分類的知識，然而并不能進行正確的垃圾分類；有14.71%的被調(diào)查居民表示自己基本了解垃圾分類知識，這無疑反映出也能對生活垃圾進行簡單地分類處理(張雨婷,陳冬梅,王新,2021)；而完全了解垃圾分類知識并能夠正確進行的農(nóng)村居民近乎于0%。圖1淄博市村莊居民生活垃圾處理狀況圖2淄博市村莊居民垃圾分類了解、執(zhí)行狀況2、淄博市污水處理現(xiàn)狀表2淄博市2020年建制村環(huán)境綜合整治項目一覽表序號村莊名稱生活污水處理方式生活污水處理率1胡寨行政村胡寨中心村三格式化糞池達標(biāo)2濋楚店社區(qū)趙莊中心村三格式化糞池達標(biāo)3漆園街道黃寨行政村陳團中心村三格式化糞池達標(biāo)4呂望社區(qū)呂望中心村500t/d污水處理站基本達標(biāo)5馮廟行政村馮廟中心村三格式化糞池基本達標(biāo)6大任行政村大任中心村三格式化糞池基本達標(biāo)7吳圩行政村大付中心村三格式化糞池基本達標(biāo)8雙橋行政村鄭長營中心村三格式化糞池基本達標(biāo)9李寨行政村李寨中心村三格式化糞池基本達標(biāo)10李樓行政村李樓中心村三格式化糞池未達標(biāo)11大苑行政村大苑中心村三格式化糞池未達標(biāo)12劉廟行政村劉廟中心村三格式化糞池未達標(biāo)13齊山行政村陳劉中心村三格式化糞池未達標(biāo)14大劉行政村大劉中心村三格式化糞池未達標(biāo)15秦湖行政村秦湖中心村三格式化糞池未達標(biāo)表2是淄博市人民政府網(wǎng)2020年7月31日發(fā)布的“淄博市2020年建制村環(huán)境綜合整治項目一覽表”中可以發(fā)現(xiàn)15個村莊中由6個村莊污水處理率未達標(biāo)，污水處理率達標(biāo)的村莊占60%。污水處理普及率約為64.7%，也就是淄博市還有約35.3%的地區(qū)尚未普及污水處理(劉金霞,趙陽光,楊雨欣,2020)。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1．淄博市廁所改革現(xiàn)狀2019年淄博市計劃進行農(nóng)村“廁所革命”。本次廁所改革主要是將農(nóng)村居民自家搭建的磚砌式化糞池進行拆除，并由政府出資在合理的位置進行公共廁所的建造。2019年淄博市計劃改廁15000戶，范圍涉及淄博市區(qū)域內(nèi)的111個行政村。至2020年，計劃已基本完成。這無疑反映出隨著一座座公廁的建成落地，農(nóng)村環(huán)境的整體面貌得到了很大的改善。通過問卷得到如圖3、4所示：圖3淄博市村莊公廁數(shù)量分部狀況圖4淄博市村莊公廁衛(wèi)生狀況居民評價根據(jù)圖3調(diào)查結(jié)果顯示淄博市農(nóng)村公共廁所分布狀況，有52.94%的被調(diào)查居民認(rèn)為鄉(xiāng)村的公共廁所數(shù)量合理，有32.35%的被調(diào)查居民覺得所在村莊雖然有公共廁所但是數(shù)量有待增加；有14.71%的被調(diào)查居民反映沒有公廁。根據(jù)圖4顯示，針對淄博市農(nóng)村公廁衛(wèi)生狀況的不完全調(diào)查與統(tǒng)計，有5.88%的被調(diào)查居民表示其村莊的公共廁所衛(wèi)生狀況特差；有35.29%的被調(diào)查居民表示其村莊的公共廁所衛(wèi)生狀況較差，不過勉強可以使用；這在一定層面上印證淄博市有38.24%的被調(diào)查居民表示其村莊的公共廁所衛(wèi)生狀況一般；有20.59%的被調(diào)查居民表示其村莊的公共廁所衛(wèi)生狀況良好(吳偉祥,周家駿,張宇軒,王思琪)。2.淄博市農(nóng)村其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀根據(jù)表3顯示淄博市農(nóng)村道路鋪設(shè)率達100%，淄博市各農(nóng)村已基本將村莊內(nèi)主路與支路從石子路、土路修建成水泥路。并且，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要淄博市已開設(shè)2021年淄博市農(nóng)村公路擴面延伸工程項目，該項目的主要建設(shè)內(nèi)容為改建全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級道路和危橋涵。其中，這無疑反映出包含改建村級道路約124.36km，新改建的橋梁72座，以及配套建設(shè)綠化恢復(fù)、路基防護等。項目總投資約19000萬元，資金來源為財政資金(趙樂樂,李佳怡,周向陽,劉家,2023)。表3淄博市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)計事項農(nóng)村普及率農(nóng)村居民滿意度農(nóng)村道路鋪設(shè)100%100%路燈安裝100%100%自來水設(shè)施安裝100%93%健身娛樂器材74%98%根據(jù)表3可知淄博市農(nóng)村路燈安裝已基本全面完成，自來水設(shè)施安裝已基本覆蓋所有村落；淄博市農(nóng)村健身娛樂器材的各村莊普及率為74%，被調(diào)查居民滿意度為98%。（三）淄博市公共服務(wù)現(xiàn)狀1.教育事業(yè)根據(jù)最新調(diào)查結(jié)果，淄博市一共有各類學(xué)校545所，包括普通中學(xué)63所，高中6所，初中57所，小學(xué)261所，幼兒園182所；特教學(xué)校1所，其中特價學(xué)校在校學(xué)生1316人(陳一帆,張曉燕,王雨薇,楊洋)。淄博市共有教職工15943人，其中包含專任教師14177人。全市小學(xué)、初中學(xué)齡人口入學(xué)率都達到100%。這在一定層面上印證小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率為90.74%，高中階段學(xué)生毛入學(xué)率達到93.50%。全市中小學(xué)所擁有的教學(xué)設(shè)施、實驗室、圖書館等固定資產(chǎn)大約為27.21億元，其中淄博小學(xué)占12.18億元，普通中學(xué)占6.54億元。淄博市普通中小學(xué)校的建筑面積為237.73萬平方米。2.醫(yī)療衛(wèi)生根據(jù)最近調(diào)查結(jié)果，淄博市含有各類衛(wèi)生機構(gòu)404個（含村室）。其中包括醫(yī)院和衛(wèi)生院共41個；共有衛(wèi)生機構(gòu)床位4953張，其中醫(yī)院和衛(wèi)生院有4753張；共有衛(wèi)生機構(gòu)人員數(shù)6970人，其中包括衛(wèi)生技術(shù)人員5357人；醫(yī)院及衛(wèi)生院4330人(王鑫媛,周浩宇,吳文博,2021)；還有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1755人，和注冊護師、護士2575人，以及衛(wèi)生防疫人員數(shù)1123人。淄博全市5歲以下的兒童其死亡率為3.58‰，全市嬰兒死亡率2.45‰，全市產(chǎn)婦住院分娩比例99.95%。3.社會保障最新調(diào)查結(jié)果如表4所示，淄博市城鎮(zhèn)職工的參保情況如下：其中養(yǎng)老保險的參保人數(shù)為50526人、已完成其參保任務(wù)數(shù)為100.1%；和失業(yè)保險參保人數(shù)35306人、已完成其參保任務(wù)數(shù)為100%；以及職工醫(yī)療保險參保人數(shù)44550人、已完成其參保任務(wù)數(shù)為100%；工傷保險參保43142人、已完成其參保任務(wù)數(shù)100%；生育保險參保31962人、已完成其參保任務(wù)數(shù)為100%；根據(jù)最新調(diào)查接過，淄博全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的參保繳費達56.75萬人，共計征收基金1.14億元，養(yǎng)老保險的待遇發(fā)放率也達到100%。這無疑反映出淄博市已對符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的建檔立卡貧困人員、低保人員、特困人員等特殊困難群體共計41981人成功代繳(劉晨陽,張若曦,趙雨,2022)。表4淄博市城鎮(zhèn)職工保險繳納統(tǒng)計表事項參保人數(shù)完成參保任務(wù)數(shù)養(yǎng)老保險50526100.1%失業(yè)保險35306100%醫(yī)療保險44550100%工傷保險43142100%生育保險31962100%

三、淄博市農(nóng)村人居環(huán)境治理的主要問題及產(chǎn)生原因（一）相關(guān)知識教育宣傳不足根據(jù)圖5調(diào)查結(jié)果顯示，有11.76%的淄博市農(nóng)村被調(diào)查居民反應(yīng)居住的村莊會定期進行相關(guān)教育宣傳；有26.47%的被調(diào)查農(nóng)村居民反應(yīng)所在村莊有過相關(guān)宣傳教育活動不過很少；淄博有61.76%的被調(diào)查淄博市農(nóng)村居民表示所在村莊沒有進行過相關(guān)的宣傳教育活動。圖5淄博村莊居民相關(guān)活動開展情況調(diào)查統(tǒng)計囿于農(nóng)村居民的文化程度以及對于時事政治的關(guān)注程度有限，農(nóng)村居民的環(huán)境保護意識相對比較淡薄。首先，淄博農(nóng)村的環(huán)保教育與宣傳工作多由村干部根據(jù)上級要求與政策進行，部分村干部缺乏工作主動性(李陽陽,陳明杰,王冰,2021)。其次，這在一定層面上印證村干部大多由本地農(nóng)村居民擔(dān)任,其對于時事政治的關(guān)注程度雖然高于其他居民，然而其文化程度有限且長時間的環(huán)保意識淡薄導(dǎo)致在其主導(dǎo)下的農(nóng)村人居環(huán)境保護教育的宣傳不全面，不深入。所以淄博大多數(shù)村莊對于農(nóng)村人居環(huán)境保護與治理的宣傳，僅限于彩繪到墻面的宣傳標(biāo)語及圖畫，或者政策初發(fā)布時進行的廣播宣傳。（二）人居環(huán)境治理主題責(zé)任缺失根據(jù)圖6問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計，有38.24%的被調(diào)查淄博市農(nóng)村居民表示農(nóng)村人居環(huán)境治理的責(zé)任主體是政府；有淄博23.53%的被調(diào)查居民表示農(nóng)村人居環(huán)境治理的主要責(zé)任者是村干部；有32.35%的被調(diào)查居民表示農(nóng)村人居環(huán)境治理需要政府、村干部、村民三者的共同努力(周家豪,吳春柳,劉梓萱)；僅有5.88%的被調(diào)查淄博市農(nóng)村居民認(rèn)為淄博村民自己是農(nóng)村人居環(huán)境治理的責(zé)任主體。理論上來說淄博地區(qū)農(nóng)村居民是農(nóng)村環(huán)境治理的主力，然而在實際的人居環(huán)境治理保護行動中，這無疑反映出由于年青一代大多在外地，留在農(nóng)村本地的除了部分留守兒童，其余大多為中老年人，這些人受教育水平有限，對于人居環(huán)境治理的關(guān)注程度以及認(rèn)識了解不夠，他們大多認(rèn)為淄博地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境如何是取決于政府下發(fā)什么政策，政府如何做好管理管控。而只有當(dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境影響到了自己的正常生活，大家才會意識到人居環(huán)境治理的重要性(周家豪,吳春柳,劉梓萱,2023)。圖6淄博地區(qū)人居環(huán)境治理居民歸責(zé)統(tǒng)計（三）缺少人居環(huán)境治理與保護的科學(xué)指導(dǎo)基于淄博市人居環(huán)境治理現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，部分居民知道自己的行為是不對的，然而卻不知道正確來說具體應(yīng)該如何做。所以，當(dāng)前出現(xiàn)的關(guān)于人居環(huán)境治理的相關(guān)問題也有很大一部分原因是由于居住在農(nóng)村的居民去缺少人居環(huán)境治理與保護的科學(xué)指導(dǎo)。當(dāng)淄博地區(qū)人居環(huán)境被破壞到一定程度，嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的幸福獲得感，甚至是正常生活時，居民會意識到農(nóng)村人居環(huán)境治理與改善的重要性(王雅琳,陳雨婷,楊昕瑤,2023)。然而由于缺乏環(huán)保教育，與科學(xué)進行環(huán)境保護的正確方法，使得很多淄博地區(qū)農(nóng)村居民，即便意識到問題的重要性，這在一定層面上印證即便有了去主動改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境的主管能動性，然而卻無計可施，只能等待政府部門進行改變或一直被迫忍受。甚至很多村民會采用自己的方法去解決問題。譬如，將堆成堆的垃圾露天焚燒等。由于缺乏處理相關(guān)問題的科學(xué)指導(dǎo)，他們大多會采取一些常見的治標(biāo)不治本或者會產(chǎn)生更大污染的方式解決眼前的問題。（四）相關(guān)設(shè)施建設(shè)有待完善根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，淄博市污水處理達標(biāo)率為60%，覆蓋了淄博市64.7%的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道。污水處理設(shè)施覆蓋率不足，污水處理量有限，有很多農(nóng)村居民所在的村莊污水處理設(shè)施缺乏?；A(chǔ)設(shè)施的完善性不足會直接導(dǎo)致人居環(huán)境治理達不到理想的效果，影響淄博地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)效率以及建設(shè)結(jié)果。各項設(shè)施的普遍建設(shè)是農(nóng)村人居環(huán)境改善的基礎(chǔ)。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)前對于農(nóng)場娛樂健身器材及場所的建設(shè)并不能基本滿足農(nóng)村居民的日常需要，部分健身娛樂場所及健身娛樂器材甚至是幾個村莊共用一組。這就導(dǎo)致對于一些居民來說這些娛樂健身設(shè)施“形同虛設(shè)”。這無疑反映出從而并沒有達到豐富農(nóng)村居民日常生活的效果與目的，也限制了打造農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)境的工作效果。

四、完善農(nóng)村人居環(huán)境治理的對策與建議（一）加強對農(nóng)村居民的環(huán)保教育淄博市政府可以根據(jù)各個村莊的不同情況，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，加強對村民的環(huán)保宣傳教育，可以通過拉橫幅、舉辦講座、發(fā)宣傳單、定期召開環(huán)保會議以及廣播電視宣講等逐步提升村民的人居環(huán)境保護意識。讓村民在思想上意識到環(huán)境保護的重要性，同時加大國家環(huán)境法律法規(guī)的宣傳，幫助淄博地區(qū)村民樹立正確的生態(tài)環(huán)境保護觀，營造良好的環(huán)境保護氛圍。這在一定層面上印證政府應(yīng)該充分發(fā)揮利用好學(xué)校的優(yōu)勢，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的下一代從孩子抓起，提倡并幫助學(xué)校開展環(huán)境保護知識講座，這無疑反映出讓孩子們從小養(yǎng)成講衛(wèi)生愛文明，保護環(huán)境的好習(xí)慣(黃澤宇,周雨薇)。每年植樹節(jié)、環(huán)境保護日，可以讓淄博地區(qū)學(xué)生做環(huán)境保護小衛(wèi)士，組織學(xué)生植樹造林，從而學(xué)生也會向家長宣傳環(huán)境保護的知識，共同提高社會責(zé)任感。要讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民意識到農(nóng)村人居環(huán)境的重要性，農(nóng)村人居環(huán)境的好壞與其自身利益是息息相關(guān)的。（二）加強農(nóng)村居民的主體責(zé)任意識農(nóng)村人居環(huán)境遭到破壞的原因歸根結(jié)底是農(nóng)村居民自身造成的，因而重建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境時應(yīng)首先考慮人的作用。應(yīng)去強化對淄博地區(qū)農(nóng)村居民的環(huán)境保護教育，發(fā)展歸根結(jié)底是以人為基礎(chǔ)的，發(fā)展的目的也是為了人更好的生活，人的意識與行為對環(huán)境的好壞有著決定作用(徐心怡,孫晨辰,鄭梓萱,馬睿,2023)。過去的發(fā)展普遍追求提高經(jīng)濟效益，而新時代的背景下，當(dāng)前社會發(fā)展將生態(tài)文明提上了發(fā)展日程之首，這就需要我們?nèi)鐣绕涫寝r(nóng)村居民提高自己的主體責(zé)任意識。同時淄博地區(qū)還需要加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境道德的教化作用，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，爭取在全社會形成保護生態(tài)的普遍意識，政府有關(guān)部門人員必須發(fā)揮應(yīng)有的模范作用，對于鄉(xiāng)村企業(yè)家要督促其完善合理的排污設(shè)備。不論是農(nóng)村生活居民還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、外遷企業(yè)又或是地方政府，都需要強化責(zé)任意識。（三）對農(nóng)村人居環(huán)境進行合理規(guī)劃和科學(xué)指導(dǎo)針對農(nóng)村人居環(huán)境治理當(dāng)前存在的諸多問題，一方面針對各個村莊的具體情況，缺乏一個更加完善的人居環(huán)境治理計劃。對于淄博地區(qū)當(dāng)?shù)鼐用褚约柏?fù)責(zé)相關(guān)工作的工作人員來說，缺乏對于農(nóng)村人居環(huán)境治理的比較科學(xué)的一個指導(dǎo)。所以對于個別村莊來說，改善不知從何做起，如何改善，目前已經(jīng)改善的地方大多屬于上級政府的大幅度多村統(tǒng)一舉措。以前的淄博地區(qū)鄉(xiāng)村更注重的是人民經(jīng)濟水平的提高，而不考慮可持續(xù)發(fā)展以及循環(huán)發(fā)展，沒有計劃，缺乏科學(xué)理論的指導(dǎo)，缺乏民眾主體參與，這無疑反映出一味過度消費自然環(huán)境，焚燒處理，填坑處理等造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞的后果。這在一定層面上印證新時代下生態(tài)環(huán)境的治理問題就必須看到以前發(fā)展的不足之處，從而調(diào)整治理的方式以及方向，做出因地制宜的合理的科學(xué)規(guī)劃。不能只顧眼前的發(fā)展而忽視長遠(yuǎn)的利益，要科學(xué)的對農(nóng)村居民產(chǎn)生的生活垃圾、農(nóng)業(yè)污染問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染問題以及農(nóng)村居民的生活方式進行設(shè)計和規(guī)劃，循序漸進的推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的治理方案和計劃。（四）加大農(nóng)村建設(shè)投資與管理建議淄博地區(qū)當(dāng)?shù)卣軌蚣哟髮εc淄博市農(nóng)村污水處理的以及娛樂健身設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投資，盡量做到淄博市污水處理與健身娛樂場所的基本全覆蓋，使農(nóng)村居民都能夠體驗農(nóng)村人居環(huán)境改善后的生活，改善農(nóng)村村莊的整體形象，有利于打造農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)境工作的促進。同時注意加強對于淄博地區(qū)農(nóng)村的文化建設(shè)力度，加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投資。針對淄博市各村莊，可以在合理位置建立相應(yīng)的圖書室或文化室，日常開放以供附近村民進行使用。營造良好的文化氛圍，為農(nóng)村居民生產(chǎn)勞動之余的學(xué)習(xí)，以及當(dāng)?shù)貎和恼n余學(xué)習(xí)提供良好的條件。

結(jié)語中共十九大報告在第五部分貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系講到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、解決國計民生問題的根本所在。十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其寫入《黨章》。2018年9月中共中央國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》、及2019年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》等相關(guān)文件都對鄉(xiāng)村環(huán)境治理問題做了一定的闡述與指導(dǎo)。這些充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)村建設(shè)以及農(nóng)村人居環(huán)境的重要性。在此之下，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。目前淄博市所進行的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已取得一定的成果，而由于鄉(xiāng)村全體農(nóng)民參與度有限，農(nóng)民環(huán)保意識較弱，相關(guān)制度及參與機制不夠健全，缺乏環(huán)保組織以及科學(xué)處理環(huán)保問題的知識與方式方法，所以導(dǎo)致淄博市農(nóng)村環(huán)境的治理成果并不理想，有待進一步的改善和提高。鄉(xiāng)村振興下的淄博市農(nóng)村人居環(huán)境治理要在組織及相關(guān)制度上進行完善與加強，也要注重全體農(nóng)民的環(huán)保意識與參與程度。并且針對各個村莊之間的差異進行具體的人居環(huán)境治理規(guī)劃，以及科學(xué)的保護人居環(huán)境的處理方式與方法。農(nóng)村居民能夠具有農(nóng)村人居環(huán)境改善的意識與積極性，并且能采取科學(xué)正確的方式處理一些生活中對人居環(huán)境有不利影響的問題。

參考文獻2019年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》.2018年9月中共中央國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》.吳偉東,周婷婷,王磊.多元共治:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理創(chuàng)新模式[J].重慶大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2022(1):201-210.趙秀英,李華貴,周晨星.鄉(xiāng)村振興背景下山東鄉(xiāng)村垃圾治理問題研究［A］.市場周刊1008－4428(2023)01－0122－03.張雨婷,陳冬梅,王新.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野中的農(nóng)村生態(tài)治理問題研究——以山東淄博城鄉(xiāng)一體化生態(tài)治理實踐為例[J].淮海工學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版,2021,016(012):6-10.劉金霞,趙陽光,楊雨欣.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中生態(tài)治理研究——以法律制度與聲譽機制為視角[J].當(dāng)代經(jīng)濟,2021,No.504(12):114-116.吳偉祥,周家駿,張宇軒,王思琪.農(nóng)民專業(yè)合作社中農(nóng)民合作行為激勵分析——基于正式制度與聲譽制度的協(xié)同治理關(guān)系[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2023,34(010):73-82.趙樂樂,李佳怡,周向陽,劉家2018年9月中共中央國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》.陳一帆,張曉燕,王雨薇,楊洋.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)劃探討——以淄博高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村為例[J].綠色科技,2023(14):169-171.趙露露,吳俊杰,周嘉駿.關(guān)于新農(nóng)村人居環(huán)境治理規(guī)劃編制工作的新思考[J].科技資訊,2021,000(013):202.王佳慧李文,劉春燕.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的人居環(huán)境改善策略研究——以黑里寨鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃競賽為例[J].北京建筑大學(xué)學(xué)報,2021,37(02):9-14.張?zhí)煊?趙浩然,陳家妍,楊曉.因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略——以邢臺鄉(xiāng)村振興為例[J].共產(chǎn)黨員(河北),2021(10):42-43.王鑫媛,周浩宇,吳文博.高青縣農(nóng)村人居環(huán)境整治措施及成效[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2021(09):265-266.劉晨陽,張若曦,趙雨.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村人居環(huán)境整治提升路徑探析[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備,2021(03):3-4.