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文檔簡介

事故隱患排查治理制度包括哪些內(nèi)容一、目的

本制度的目的是為了貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強事故隱患的排查與治理工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工的生命財產(chǎn)安全,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

本制度旨在建立健全事故隱患排查治理的長效機制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高安全生產(chǎn)管理水平,通過規(guī)范隱患排查治理行為,提升企業(yè)對事故隱患的識別、評估、監(jiān)控和整改能力,實現(xiàn)隱患的及時發(fā)現(xiàn)、及時整改、及時消除,確保生產(chǎn)安全。

二、適用范圍

本制度適用于公司所屬各部門、各子分公司及全體員工,涵蓋公司所有生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動中的事故隱患排查治理工作。

本制度規(guī)定了從隱患的識別、評估、報告、整改到復查的全過程管理要求,適用于公司范圍內(nèi)所有可能導致事故的安全隱患,包括但不限于機械設備、生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康、消防安全、環(huán)境保護等方面的隱患。

三、職責

1.公司總經(jīng)理:作為公司安全生產(chǎn)第一責任人,對公司安全生產(chǎn)工作和事故隱患排查治理工作負總責,負責組織制定公司安全生產(chǎn)方針、目標和安全生產(chǎn)責任制,確保隱患排查治理工作的有效實施。

2.安全生產(chǎn)管理部門:負責組織制定和完善事故隱患排查治理制度,組織實施隱患排查治理工作,對排查出的隱患進行分類、登記、監(jiān)控,并跟蹤整改落實情況。

3.各部門、子分公司負責人:負責本部門、本單位的事故隱患排查治理工作,確保隱患整改措施的落實,對整改情況進行復查,并對本部門、本單位員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓。

4.安全生產(chǎn)專業(yè)人員:負責具體實施隱患排查治理工作,對生產(chǎn)過程中的安全隱患進行識別、評估,提出整改措施,并跟蹤整改效果。

5.全體員工:應積極參與事故隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時報告,對整改措施予以支持和配合,提高自我安全防護意識,嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應全面覆蓋公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié),具體包括但不限于以下方面:

1.生產(chǎn)設備設施:包括但不限于機械設備、電氣設備、特種設備、生產(chǎn)工藝設備、管道、閥門、控制系統(tǒng)等,重點排查設備老化、磨損、故障、安全防護設施不完善等安全隱患。

2.作業(yè)環(huán)境:包括生產(chǎn)車間、倉庫、實驗室、辦公區(qū)域等,重點排查作業(yè)場所的通風、照明、溫度、濕度、噪聲等環(huán)境因素,以及作業(yè)場所的安全通道、安全出口、安全標志等安全設施。

3.安全管理:包括安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況,重點排查安全管理制度不健全、執(zhí)行不力、責任不明確等安全管理方面的隱患。

4.職業(yè)健康:包括員工職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的防治、勞動防護用品的配備和使用等,重點排查職業(yè)健康監(jiān)護不完善、勞動防護用品不合格等職業(yè)健康方面的隱患。

5.消防安全:包括消防設施、器材的配備和使用,火源、電源的管理,火災應急預案的制定和演練等,重點排查消防設施不完善、火源電源管理不規(guī)范等消防安全方面的隱患。

6.交通安全:包括公司內(nèi)部車輛管理、駕駛員管理、車輛維護保養(yǎng)、交通設施和安全標志的設置等,重點排查車輛狀況不良、駕駛員資質(zhì)不符、交通設施不完善等交通安全方面的隱患。

7.環(huán)境保護安全:包括廢氣、廢水、固體廢物處理設施及排放情況,環(huán)保設施運行狀況,環(huán)境監(jiān)測等,重點排查環(huán)保設施不完善、污染物排放超標等環(huán)境保護方面的隱患。

8.應急管理:包括突發(fā)事件應急預案的制定、應急演練的開展、應急物資和設備的準備等,重點排查應急預案不健全、應急演練不到位等應急管理方面的隱患。

9.人力資源:包括員工培訓、招聘、考核等,重點排查員工安全意識不強、操作技能不熟練等人力資源方面的隱患。

10.新技術應用:包括新技術、新工藝、新材料的應用,重點排查新技術應用可能帶來的安全隱患。

11.第三方服務:包括外包服務、供應商管理等,重點排查外包服務過程中可能產(chǎn)生的安全隱患。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行全面系統(tǒng)的檢查,通常由企業(yè)負責人組織,安全管理部門牽頭,相關部門和人員共同參與。綜合檢查的目的是全面掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)潛在的隱患和管理缺陷。檢查內(nèi)容包括但不限于:

-安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準的遵守情況;

-安全生產(chǎn)責任制的落實情況;

-安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況;

-安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)費用的使用情況;

-安全生產(chǎn)教育和培訓情況;

-事故應急預案的制定和演練情況;

-事故處理和整改措施的落實情況。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領域進行的深入檢查,由專業(yè)人員實施。專業(yè)檢查旨在發(fā)現(xiàn)專業(yè)設備、工藝流程、操作方法等方面的隱患。檢查內(nèi)容根據(jù)專業(yè)不同而有所區(qū)別,例如:

-機械設備的安全防護裝置是否齊全有效;

-電氣設備的絕緣、接地、防雷、防靜電措施是否可靠;

-特種設備的定期檢驗和維護保養(yǎng)是否到位;

-生產(chǎn)工藝的安全控制參數(shù)是否合理;

-環(huán)保設施的運行狀況是否達標。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)變化對容易受季節(jié)影響的設備和設施進行的檢查。這種檢查通常在季節(jié)交替時進行,以確保設備和設施能夠適應季節(jié)變化帶來的影響。檢查內(nèi)容包括:

-夏季高溫天氣對設備和設施的影響,如散熱、防暑降溫措施;

-冬季寒冷天氣對設備和設施的影響,如防凍、防滑措施;

-雨季對設備和設施的影響,如防水、防潮措施;

-臺風季節(jié)對設備和設施的影響,如加固、防風措施。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在法定節(jié)假日前后進行的安全生產(chǎn)檢查,旨在確保節(jié)假日前的生產(chǎn)安全以及節(jié)假日后迅速恢復正常生產(chǎn)。檢查內(nèi)容包括:

-節(jié)假日前生產(chǎn)設備的停機、維護和檢查;

-節(jié)假日期間的值班安排和生產(chǎn)安全措施;

-節(jié)假日后生產(chǎn)設備的開機檢查和運行監(jiān)控;

-節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)信息記錄和事故應急預案。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查是指在生產(chǎn)過程中進行的經(jīng)常性檢查,由一線員工和班組長負責。定期檢查是指按照一定周期進行的檢查,由安全管理部門和專業(yè)人員負責。這兩種檢查的目的是及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)過程中的安全隱患。檢查內(nèi)容包括:

-日常生產(chǎn)設備的運行狀態(tài)和保養(yǎng)情況;

-生產(chǎn)場所的安全通道、安全標志和緊急疏散設施的完好情況;

-勞動防護用品的穿戴和使用情況;

-生產(chǎn)過程中的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;

-定期對安全設施、設備進行檢測、檢驗和認證。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

長假期間,由于生產(chǎn)節(jié)奏的變化和人員流動性的增加,工業(yè)安全風險相應增大。為確保長假期間的工業(yè)安全,以下檢查措施應當?shù)玫絿栏駡?zhí)行:

1.設備檢查與維護:長假前,應對所有生產(chǎn)設備進行全面的檢查和維護,確保設備在長假期間或長假后能夠安全啟動和運行。檢查內(nèi)容包括:

-設備的緊固件是否牢固;

-傳動帶、鏈條等運動部件是否磨損;

-電氣系統(tǒng)是否正常,絕緣是否符合標準;

-安全防護裝置是否完好無損;

-壓力容器、管道等是否經(jīng)過定期檢驗。

2.安全防護設施檢查:對生產(chǎn)場所的安全防護設施進行全面檢查,包括但不限于:

-安全防護欄桿、防護網(wǎng)是否完好;

-應急停車裝置是否可靠;

-事故報警裝置是否正常工作;

-緊急疏散通道是否暢通,安全出口標志是否清晰可見。

3.環(huán)境安全檢查:檢查生產(chǎn)環(huán)境是否存在安全隱患,如:

-作業(yè)場所的照明是否充足;

-通風系統(tǒng)是否有效,是否存在有害氣體積聚;

-地面是否防滑,是否存在積水或油污;

-作業(yè)場所的溫度、濕度是否適宜。

4.作業(yè)人員安全教育:長假前應對作業(yè)人員進行安全教育培訓,強化安全意識,確保每位員工了解并遵守安全操作規(guī)程。

5.應急預案與演練:檢查應急預案是否完善,是否包含了長假期間可能發(fā)生的各種緊急情況,并進行必要的演練,確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應。

6.值班安排:長假期間應安排責任心強、經(jīng)驗豐富的員工進行值班,確保在緊急情況下能夠及時處理各類安全問題。

7.安全記錄與報告:值班人員需做好長假期間的安全記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告,并采取相應措施予以解決。

(二)交通安全

長假期間,員工出行頻率增加,公司車輛及外部運輸車輛的行駛安全尤為重要。以下交通安全檢查措施應得到嚴格執(zhí)行:

1.車輛安全檢查:長假前,應對公司所有車輛進行徹底的安全檢查,包括但不限于:

-車輛制動系統(tǒng)是否工作正常;

-輪胎磨損狀況及氣壓是否適宜;

-車燈、轉(zhuǎn)向燈、喇叭等是否功能完好;

-安全帶是否完好,座椅是否牢固;

-發(fā)動機和傳動系統(tǒng)是否運行正常;

-防凍液、機油、制動液等液體是否充足且符合標準。

2.駕駛員資質(zhì)審核:確保所有駕駛員均持有有效駕駛證,且符合公司規(guī)定的駕駛資質(zhì)要求。對駕駛員進行交通安全教育,強調(diào)遵守交通規(guī)則和長途駕駛的安全意識。

3.路況信息收集與發(fā)布:長假期間,應密切關注路況信息,及時向駕駛員提供道路擁堵、天氣變化等信息,指導駕駛員選擇安全路線。

4.行車安全管理:制定并執(zhí)行行車安全管理制度,包括:

-規(guī)定行車時間,避免疲勞駕駛;

-設定車輛行駛速度限制;

-制定緊急情況下的應對措施;

-確保車輛配備必要的應急工具和物資,如急救包、滅火器、備用輪胎等。

5.運輸安全監(jiān)督:對于公司委托的第三方運輸車輛,應確保其符合安全生產(chǎn)要求,包括車輛安全性能、駕駛員資質(zhì)、運輸路線規(guī)劃等,并進行必要的監(jiān)督。

6.事故應急預案:制定詳細的交通事故應急預案,包括事故報告流程、緊急救援措施、事故處理程序等,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地處理。

7.安全記錄與反饋:值班人員和駕駛員需記錄長假期間的行車情況,對發(fā)生的交通事故或安全隱患進行反饋,以便及時改進交通安全管理措施。

(三)環(huán)境保護安全

長假期間,環(huán)境保護安全同樣不容忽視,以下為長假期間環(huán)境保護安全的檢查內(nèi)容:

1.污染防治設施檢查:確保所有污染防治設施正常運行,包括但不限于:

-廢水處理設施是否正常工作,排放指標是否達標;

-廢氣處理設施是否有效運行,排放濃度是否在規(guī)定范圍內(nèi);

-固體廢物處理設施是否妥善處理各類廢物,是否遵守相關環(huán)保法規(guī);

-噪音控制設施是否正常,是否對周邊環(huán)境造成影響。

2.環(huán)境監(jiān)測與記錄:定期對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的污染物進行監(jiān)測,記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),包括:

-對廢水、廢氣樣品進行采樣分析;

-監(jiān)測噪聲排放水平;

-記錄固體廢物的種類、數(shù)量及處理方式。

3.環(huán)保應急預案檢查:確保環(huán)保應急預案的完整性和可行性,包括:

-應對突發(fā)環(huán)境污染事件的預案是否完善;

-環(huán)保設施故障時的應急措施是否明確;

-應急處理隊伍是否建立,應急物資是否充足。

4.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查:檢查公司是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī),包括:

-污染物排放是否達到國家和地方標準;

-環(huán)保審批手續(xù)是否齊全;

-環(huán)保稅、排污費等是否按時足額繳納。

5.環(huán)保宣傳教育:長假期間,加強對員工的環(huán)保宣傳教育,提高員工的環(huán)保意識,包括:

-開展環(huán)保知識培訓;

-張貼環(huán)保宣傳標語;

-鼓勵員工參與環(huán)?;顒樱缰矘?、垃圾分類等。

6.環(huán)境風險評估:對長假期間可能發(fā)生的環(huán)境風險進行評估,包括:

-天氣變化對環(huán)保設施的影響;

-長假期間生產(chǎn)活動的變化對環(huán)境的影響;

-突發(fā)事件對環(huán)境可能造成的損害。

7.環(huán)保設施維護保養(yǎng):長假前對環(huán)保設施進行全面的維護保養(yǎng),確保長假期間設施的正常運行,減少環(huán)境污染風險。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及對生產(chǎn)安全的影響范圍,對隱患進行分類管理。具體分級如下:

1.重大隱患:可能導致重大人身傷亡或財產(chǎn)損失,對環(huán)境造成嚴重污染,影響范圍廣,需要立即停產(chǎn)停業(yè)整改的隱患。

2.較大隱患:可能導致較大人身傷亡或財產(chǎn)損失,對環(huán)境造成較大污染,影響范圍較大,需要在較短的時間內(nèi)完成整改的隱患。

3.一般隱患:可能導致一般人身傷亡或財產(chǎn)損失,對環(huán)境有一定影響,需要在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改的隱患。

4.小型隱患:對人身安全和財產(chǎn)安全影響較小,對環(huán)境有一定影響,但不會導致重大事故的隱患,可以立即整改或納入日常管理。

隱患排查分級的目的是為了明確隱患的緊急程度和處理優(yōu)先級,確保重大隱患得到及時有效的整改。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作的組織、實施、跟蹤和整改的全面管理,具體內(nèi)容包括:

1.組織實施:根據(jù)隱患排查分級,安全管理部門應制定詳細的排查計劃,明確排查責任人和參與人員,確保排查工作的有效實施。

2.排查實施:按照排查計劃,定期或不定期進行隱患排查,確保排查工作的全面性和深入性。

3.隱患記錄:對排查出的隱患進行詳細記錄,包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能導致的后果等。

4.隱患評估:對排查出的隱患進行風險評估,確定隱患的級別,并提出整改建議。

5.整改跟蹤:對確定的隱患整改措施進行跟蹤,確保整改措施的執(zhí)行和效果。

6.整改驗收:整改完成后,組織專業(yè)人員對整改效果進行驗收,確保隱患得到有效消除。

7.隱患反饋:對隱患排查和整改情況進行反饋,總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷完善隱患排查治理制度。

8.培訓與教育:定期對員工進行安全培訓和教育,提高員工對隱患識別和整改的能力。

9.激勵與處罰:對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人或集體給予獎勵,對不履行隱患排查治理職責的個人或集體進行處罰,以激發(fā)員工參與隱患排查治理的積極性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時處理和跟蹤的重要環(huán)節(jié),具體內(nèi)容包括:

1.隱患報告機制:建立完善的隱患報告機制,明確報告流程、報告方式和責任人。員工在發(fā)現(xiàn)隱患時應及時報告,報告內(nèi)容應包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果以及初步判斷。

2.隱患報告處理:安全管理部門在接到隱患報告后,應迅速響應,對報告的隱患進行初步評估,并根據(jù)隱患的嚴重程度和緊急程度采取相應的措施。

3.隱患建檔:對排查出的隱患進行詳細記錄,建立隱患檔案。檔案內(nèi)容應包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等,確保隱患信息完整、可追溯。

4.隱患監(jiān)控:對重大隱患和較大隱患實施重點監(jiān)控,定期跟蹤隱患整改進展,確保整改措施得到有效實施。

5.隱患檔案管理:制定隱患檔案管理制度,包括檔案的建立、保存、更新和借閱等規(guī)定,確保檔案的安全和信息的保密。

6.隱患整改反饋:整改責任人應在整改完成后及時向安全管理部門反饋整改情況,包括整改措施的實施情況、整改效果以及是否存在遺留問題。

7.隱患復查:對整改完畢的隱患進行定期復查,確保整改效果持續(xù)有效,防止隱患再次出現(xiàn)。

8.隱患統(tǒng)計分析:定期對隱患排查和整改情況進行統(tǒng)計分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為制定預防措施提供依據(jù)。

9.隱患信息共享:在確保信息安全的前提下,將隱患信息共享給相關部門和人員,提高隱患治理

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