自建房安全隱患整治方案

自建房安全隱患整治方案一、目的

為確保自建房的安全使用，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自建房特點(diǎn)，制定本方案。本方案旨在明確自建房安全隱患整治的目標(biāo)、任務(wù)和措施，建立健全安全隱患排查治理體系，提高自建房安全管理水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、適用范圍

本方案適用于我國范圍內(nèi)所有自建房的安全隱患排查、整治和管理工作。自建房所有人、使用人、管理人及相關(guān)部門應(yīng)按照本方案的要求，開展安全隱患排查整治工作。

三、職責(zé)

1.自建房所有人：負(fù)責(zé)自建房的安全管理，定期開展安全隱患排查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

2.自建房使用人：負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定使用自建房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，配合開展安全隱患排查整治工作。

3.自建房管理人：負(fù)責(zé)自建房的安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告所有人，并協(xié)助開展整治工作。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自建房安全隱患排查整治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

5.村（居）民委員會(huì)：協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）開展自建房安全隱患排查整治工作，宣傳安全知識，提高村民（居民）安全意識。

6.相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)自建房安全隱患排查整治工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和驗(yàn)收。

7.專業(yè)機(jī)構(gòu)：受委托開展自建房安全隱患排查評估，提供技術(shù)支持。

四、隱患排查范圍

自建房隱患排查范圍主要包括以下幾個(gè)方面，確保全面覆蓋可能存在的安全隱患：

1.結(jié)構(gòu)安全：檢查房屋結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、沉降、傾斜等異常情況，重點(diǎn)關(guān)注承重墻體、梁、板、柱等關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部件的完整性。

2.電氣安全：檢查電線、插座、開關(guān)等電氣設(shè)施是否老化、破損，是否存在私拉亂接現(xiàn)象，電氣線路敷設(shè)是否符合規(guī)范要求。

3.燃?xì)獍踩簷z查燃?xì)夤艿?、閥門、接頭等是否泄漏，燃?xì)庥镁呤欠窈细?，安裝是否規(guī)范，使用是否安全。

4.消防安全：檢查消防設(shè)施是否完好，消防通道是否暢通，火源管理是否到位，是否存在易燃易爆物品隨意存放的情況。

5.交通安全：對于自建房周邊的交通安全設(shè)施進(jìn)行檢查，包括但不限于道路狀況、交通標(biāo)志、照明設(shè)施等。

6.附屬設(shè)施安全：檢查房屋附屬設(shè)施，如陽臺、露臺、樓梯、雨棚等是否牢固，是否存在安全隱患。

7.環(huán)境安全：檢查自建房周邊環(huán)境是否存在污染源，如危險(xiǎn)品倉庫、易燃易爆場所等，以及排水、排煙等設(shè)施是否正常工作。

8.防汛防臺安全：檢查自建房是否位于低洼地帶或易受臺風(fēng)影響的區(qū)域，排水系統(tǒng)是否暢通，是否有預(yù)防洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的措施。

9.其他安全隱患：包括但不限于房屋內(nèi)部裝飾裝修材料是否符合防火要求，是否有高空拋物風(fēng)險(xiǎn)，以及房屋周邊是否有其他潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

隱患排查時(shí)應(yīng)針對以上范圍進(jìn)行細(xì)致檢查，確保不遺漏任何可能的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對自建房進(jìn)行全面的安全評估，包括結(jié)構(gòu)、電氣、燃?xì)?、消防、環(huán)境等多個(gè)方面。綜合檢查通常由專業(yè)的安全評估機(jī)構(gòu)或者具備相關(guān)專業(yè)知識的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，通過現(xiàn)場勘察、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式，對自建房的安全狀況進(jìn)行全面評價(jià)，并給出整改建議。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對自建房特定方面的安全檢查，如結(jié)構(gòu)安全檢查、電氣安全檢查、消防安全檢查等。這類檢查需要由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員實(shí)施，使用專業(yè)的檢測設(shè)備和技術(shù)手段，對自建房的相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行深入檢測和評估，確保各項(xiàng)指標(biāo)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。例如，在雨季前進(jìn)行防水防潮檢查，冬季進(jìn)行供暖系統(tǒng)安全檢查，臺風(fēng)季節(jié)前進(jìn)行防臺防汛檢查等。季節(jié)性檢查有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決因季節(jié)變化可能帶來的安全隱患。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在重要節(jié)假日前后對自建房進(jìn)行的安全檢查，以應(yīng)對節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的客流增加、使用頻率上升等情況。這類檢查重點(diǎn)是對消防設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急照明等關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，確保節(jié)假日期間的自建房安全。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指自建房所有者、使用者和管理人每日進(jìn)行的安全巡查，主要檢查房屋的日常使用狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除小隱患。定期檢查則是按照既定的時(shí)間表進(jìn)行的檢查，如每周、每月或每季度一次，旨在通過定期檢查發(fā)現(xiàn)潛在的安全問題，并采取預(yù)防措施。日常檢查和定期檢查相結(jié)合，可以形成對自建房安全的持續(xù)監(jiān)控。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，自建房如涉及工業(yè)用途，需特別關(guān)注以下幾點(diǎn)安全檢查措施：

1.設(shè)備停機(jī)與重啟：長假前，應(yīng)確保所有工業(yè)設(shè)備按照操作規(guī)程安全停機(jī)，并進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。長假結(jié)束后，設(shè)備重啟前應(yīng)進(jìn)行全面的安全檢查，確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)良好，無異常情況。

2.電氣系統(tǒng)：檢查電氣線路、配電箱、開關(guān)等是否正常，無短路、漏電等安全隱患。確保所有電氣設(shè)備均符合國家電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，并在重啟前進(jìn)行絕緣測試。

3.燃?xì)馀c危化品：對燃?xì)夤艿?、閥門進(jìn)行檢查，確保無泄漏。對于存放危險(xiǎn)化學(xué)品的地方，應(yīng)檢查存儲條件是否符合要求，容器是否有腐蝕、損傷，標(biāo)識是否清晰。

4.安全防護(hù)設(shè)施：檢查所有安全防護(hù)設(shè)施是否完好，如防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志、緊急停車按鈕等，確保其在長假期間能夠正常工作。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急設(shè)備如消防器材、急救箱、疏散指示標(biāo)志等是否齊全并處于可用狀態(tài)。同時(shí)，對員工進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn)，確保在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)。

6.環(huán)境監(jiān)測：對工業(yè)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物進(jìn)行檢查，確保處理設(shè)施正常運(yùn)行，不造成環(huán)境污染。

7.安全生產(chǎn)記錄：檢查長假前的安全生產(chǎn)記錄，確保所有設(shè)備運(yùn)行狀況、維修保養(yǎng)情況、安全檢查結(jié)果都有詳細(xì)記錄，便于長假后快速了解設(shè)備狀況。

（二）交通安全

長假期間，自建房如涉及交通用途或位于交通要道附近，交通安全檢查應(yīng)包括以下方面：

1.出入口安全：檢查自建房出入口的交通安全設(shè)施，包括交通標(biāo)志、信號燈、減速帶、反光鏡等是否完好，確保駕駛員和行人安全通行。

2.道路狀況：檢查自建房周邊道路是否平整，有無坑洼、障礙物等可能導(dǎo)致交通事故的隱患，并及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或清除。

3.停車安全：評估自建房內(nèi)外的停車設(shè)施，包括車位劃線、照明、安全指示標(biāo)志等，確保車輛停放有序，不影響交通流動(dòng)。

4.交通管制：如自建房位于交通繁忙區(qū)域，應(yīng)考慮在長假期間實(shí)施交通管制措施，如臨時(shí)交通導(dǎo)流、限制大型車輛通行等，以緩解交通壓力。

5.應(yīng)急預(yù)案：制定長假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案，包括交通事故處理流程、緊急疏散路徑、救援車輛和人員的調(diào)度等。

6.安全宣傳教育：在長假前加強(qiáng)對居民和工作人員的交通安全宣傳教育，提高他們的交通安全意識和自我保護(hù)能力。

7.交通安全設(shè)施維護(hù)：對自建房周邊的交通安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常工作，如交通信號燈、監(jiān)控?cái)z像頭等。

8.車輛安全檢查：對自建房內(nèi)的車輛進(jìn)行安全檢查，特別是對于運(yùn)營車輛，應(yīng)確保其制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件處于良好狀態(tài)。

9.交通流量監(jiān)控：通過交通監(jiān)控設(shè)備對長假期間的交通流量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整交通管理措施，預(yù)防交通擁堵和事故發(fā)生。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間，自建房的環(huán)境保護(hù)安全檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面，以確保居住環(huán)境的安全與舒適：

1.污染源控制：檢查自建房內(nèi)部及周圍是否存在污染源，如工業(yè)排放、生活垃圾、噪音污染等，確保所有排放物均符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.排水系統(tǒng)：檢查自建房的排水系統(tǒng)是否暢通，有無堵塞或泄漏現(xiàn)象，確保雨水和廢水能夠有效排出，防止積水造成的污染和疾病傳播。

3.廢物處理：檢查自建房內(nèi)的廢物分類和處理設(shè)施，確保廢物按照規(guī)定分類存放，并有相應(yīng)的處理措施，如垃圾分類回收、危險(xiǎn)廢物安全處置等。

4.綠化與生態(tài)：評估自建房的綠化狀況，檢查是否有足夠的綠化面積，植物是否健康，以及是否存在破壞生態(tài)平衡的行為。

5.環(huán)境監(jiān)測：對自建房周邊的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤狀況等，確保居住環(huán)境不受污染。

6.防塵降噪：對于可能產(chǎn)生揚(yáng)塵和噪音的作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)采取有效的防塵降噪措施，如在建筑工地周邊設(shè)置圍擋、使用隔音設(shè)施等。

7.應(yīng)急處理：制定針對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，如化學(xué)泄漏、油脂污染等，確保能夠迅速有效地處理環(huán)境污染事故。

8.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查自建房所有者和使用者是否遵守國家和地方環(huán)保法規(guī)，如排放標(biāo)準(zhǔn)、噪音限制等，確保不違反相關(guān)規(guī)定。

9.環(huán)保意識教育：加強(qiáng)對自建房居民和工作人員的環(huán)保意識教育，鼓勵(lì)他們參與環(huán)?；顒?dòng)，提高環(huán)保意識和責(zé)任感。

七、隱患排查分級

自建房隱患排查分為以下幾個(gè)級別，以確保排查工作的針對性和有效性：

1.嚴(yán)重隱患：指可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需要立即上報(bào)并迅速采取措施予以整改。

2.較大隱患：指可能導(dǎo)致一般人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患應(yīng)在短期內(nèi)進(jìn)行整改，并制定整改計(jì)劃。

3.一般隱患：指可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，并記錄整改情況。

4.可接受隱患：指對人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成影響較小的安全隱患。這類隱患雖不影響正常使用，但仍需關(guān)注，并適時(shí)進(jìn)行整改。

八、隱患排查管理

自建房隱患排查管理應(yīng)遵循以下原則和措施，確保排查工作的有序進(jìn)行：

1.建立排查制度：制定自建房隱患排查制度，明確排查周期、排查內(nèi)容、排查方法和整改要求，確保排查工作制度化、規(guī)范化。

2.明確責(zé)任分工：明確自建房所有者、使用者、管理者和相關(guān)部門的排查責(zé)任，確保各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)隱患排查工作。

3.定期開展排查：按照排查制度要求，定期開展自建房隱患排查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

4.記錄排查結(jié)果：詳細(xì)記錄每次隱患排查的結(jié)果，包括發(fā)現(xiàn)的安全隱患、整改措施、整改期限等，以備查閱和跟蹤。

5.整改閉環(huán)管理：對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，實(shí)施整改閉環(huán)管理，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到及時(shí)消除。

6.培訓(xùn)與宣傳教育：加強(qiáng)對自建房所有者、使用者和管理者的安全培訓(xùn)與宣傳教育，提高他們的安全意識和排查能力。

7.應(yīng)急預(yù)案制定：針對可能發(fā)生的各類安全事故，制定應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠迅速應(yīng)對，減少損失。

8.監(jiān)督與考核：建立健全自建房隱患排查監(jiān)督與考核機(jī)制，對排查工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保排查工作取得實(shí)效。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

為確保自建房事故隱患得到有效管理和監(jiān)控，以下措施應(yīng)當(dāng)被執(zhí)行：

1.排查報(bào)告制度：建立事故隱患排查報(bào)告制度，要求排查人員在發(fā)現(xiàn)安全隱患后，及時(shí)填寫排查報(bào)告，報(bào)告中需詳細(xì)記錄隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、可能導(dǎo)致的后果以及初步判斷的原因。

2.報(bào)告流程：明確隱患排查報(bào)告的提交流程，包括報(bào)告的接收、審批和處理。確保所有報(bào)告能夠在第一時(shí)間內(nèi)被相關(guān)部門或責(zé)任人接收，并迅速啟動(dòng)處理程序。

3.隱患建檔：對于排查出的安全隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，包括隱患的描述、排查報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果等信息。

4.監(jiān)控機(jī)制：建立隱患監(jiān)控機(jī)制，對已發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施得到實(shí)施，并定期更新檔案信息。

5.隱患等級管理：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度，對隱患進(jìn)行等級劃分，并采取相應(yīng)的監(jiān)控措施。對于嚴(yán)重隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保其得到及時(shí)整改。

6.整改通知與反饋：對于需要整改的隱患，應(yīng)向責(zé)任主體發(fā)出整改通知，明確整改要求和期限。整改完成后，責(zé)任主體需提交整改報(bào)告，并由排查人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。

7.隱患排查記錄：所有隱患排查活動(dòng)都應(yīng)有詳細(xì)的記錄，包括排查時(shí)間、參與人員、排查結(jié)果等，以便進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)的分析和未來排查工作的參考。

8.定期回顧與評估：定期對隱患排查報(bào)告和整改情況進(jìn)行回顧與評估，以識別排查工作的不足之處，并不斷優(yōu)化排查流程和整改措施。

9.信息共享與公開：在確保隱私和安全的前提下，將隱患排查和整改信息在一定范圍內(nèi)進(jìn)行共享，提高自建房安全管理透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

十、考核

為確保自建房安全隱患排查治理工作的有效實(shí)施，應(yīng)建立一套全面的考核機(jī)制，具體內(nèi)容如下：

1.考核對象：考核對象包括自建房所有者、使用者、管理人以及負(fù)責(zé)安全隱患排查整治工作的相關(guān)部門和工作人員。

2.考核指標(biāo)：考核指標(biāo)應(yīng)涵蓋隱患排查的及時(shí)性、全面性、整改的效率和質(zhì)量、應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行等方面。

3.考核頻率：考核應(yīng)定期進(jìn)行，至少每年一次，可根據(jù)實(shí)際情況增加考核頻率，如長假前后、季節(jié)交替等關(guān)鍵時(shí)期。

4.考核方法：考核采用定量與定性相結(jié)合的方式，通過現(xiàn)場檢查、資料審查、問卷調(diào)查、第三方評估等多種手段進(jìn)行。

5.考核內(nèi)容：

-隱患排查工作的開展情況，包括排查計(jì)劃的制定與執(zhí)行、排查記錄的完整性等。

-隱患整改的及時(shí)性和效果，包括整改措施的合理性、整改進(jìn)度的跟蹤以及整改結(jié)果的驗(yàn)收。

-應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況，包括預(yù)案的實(shí)用性、演練的頻率和效果。

-安全管理制度的建立與執(zhí)行情況，包括制度的完善性、執(zhí)行的嚴(yán)格性等。

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