《電子電器風險評估指南 家用燃氣快速熱水器》編制說明

一、工作簡況

（一）任務來源。

2021年9月國家市場監(jiān)督管理總局等20個部門以“深入實施質(zhì)量提升行動

大力推進質(zhì)量強國建設”為主題，要求充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和消費者組織、

行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，推動全社會質(zhì)量共治，引導廣大企業(yè)積極開展質(zhì)量

監(jiān)測分析，廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關、質(zhì)量診斷、質(zhì)量提升小組等活動，

強化高水平標準引領，增加中高端產(chǎn)品和服務有效供給，全面提升質(zhì)量水平和

質(zhì)量競爭力，促進行業(yè)整體質(zhì)量提升。中標能效科技（北京）有限公司作為中

國產(chǎn)學研促進會中國標準化協(xié)同創(chuàng)新平臺產(chǎn)品安全專家委員會的秘書處承擔單

位，聯(lián)合中國標準化研究院產(chǎn)品安全研究所共同啟動“百項風險評估標準推進

工程”，將以國家標準GB/T39063《消費品召回電子電器風險評估》為指導，

探索制定不同類型產(chǎn)品風險評估的實施指南系列團體標準，為該領域國標制修

訂、產(chǎn)品風險評估專項行動及產(chǎn)品認證提供技術儲備和保障。

（二）任務背景。

隨著人們生活水平的不斷提高，消費者對于人身和財產(chǎn)安全愈加重視。根

據(jù)我國國家市場監(jiān)督管理總局2022年全國汽車和消費品召回情況的通告來看，

2022年，我國共實施消費品召回690次，涉及產(chǎn)品996.6萬件，分別比上年增長

25.7%和37.7%，其中電子電器召回149次，涉及產(chǎn)品112.6萬件。2022年全國消

協(xié)組織共受理消費者投訴約115萬件，其中質(zhì)量與安全問題占22.6%。家用電子

電器類約12.15萬件，占投訴總量的10.55%，位居商品類投訴第一。市場愈加關

注消費者的人身和財產(chǎn)安全，要求生產(chǎn)者不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。

家用燃氣快速熱水器是廣泛應用于家庭環(huán)境的設備，它通過燃燒燃氣提供

熱水，為人們的生活提供了便利。然而，這類設備涉及燃氣和高溫等多種危險

因素，如果不正確設計、制造、使用或維護，可能會導致嚴重的安全風險。比

如燃氣泄漏、爆燃和高溫，以及著火危險，可能導致火災和人身傷害；表面溫

度過高和熱水溫度失控，也可能導致燙傷等風險；一些燃氣快速熱水器可能存

在一氧化碳中毒風險，當一氧化碳濃度過高時，可能對用戶造成危害等。

盡管存在相關法規(guī)和標準，燃氣快速熱水器的制造商仍然面臨一系列挑戰(zhàn)，

包括產(chǎn)品設計缺陷、制造缺陷以及可能存在的不當警告或說明等問題。這些問

題可能會導致存在安全隱患的產(chǎn)品進入市場，盡管絕大多數(shù)產(chǎn)品都是安全的并

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適合其預期用途。然而，每年仍然會發(fā)生因不安全產(chǎn)品而導致的消費者受傷等

事故，這表明有必要制定相關團體標準以提高產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。

為了提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平并降低產(chǎn)品的安全風險，《電子電器風險評估

指南家用燃氣快速熱水器》團體標準的制定顯得尤為緊迫，后由中國標準化協(xié)

同創(chuàng)新平臺產(chǎn)品安全專家委員會提出了制訂團體標準的申請，中國產(chǎn)學研合作

促進會于2022年07月05日批復同意立項。

該團體標準由中國標準化研究院和中國產(chǎn)學研合作促進會中國標準化協(xié)同

創(chuàng)新平臺產(chǎn)品安全專家委員會共同提出，中國產(chǎn)學研合作促進會歸口。廣東萬

和新電氣股份有限公司、廣東美的廚衛(wèi)電器制造有限公司、華帝股份有限公司、

艾歐史密斯（中國）熱水器有限公司、阿里斯頓熱能產(chǎn)品（中國）有限公司、

中標能效科技（北京）有限公司、中國市政工程華北設計研究總院有限公司等

單位作為參編單位。

（三）編制過程。

自項目申報開始，標準起草組成員通過廣泛地調(diào)研，分析現(xiàn)有家用燃氣快

速熱水器出現(xiàn)的風險情況，召回過程中風險評估、缺陷分析的方法，企業(yè)避免

風險的措施及驗證測試方法，參照國家標準GB/T27921《風險管理風險評估技

術》、GB/T34400《消費品召回生產(chǎn)者指南》、GB/T39063《消費品召回電

子電器風險評估》思路，匯總整理了標準初稿，規(guī)定了家用燃氣快速熱水器安

全傷害風險評估的原則、流程和風險控制的建議。

于2022年7月5日，中標能效科技（北京）有限公司、中國市政工程華北

設計研究總院有限公司召開標準立項討論會；

于2023年7月20日進行起草工作組內(nèi)部討論；會議對標準思路、風險評估

方法進行了充分的討論，并提出針對未出現(xiàn)風險的產(chǎn)品的風險評估方法。

于2023年9月25日，與各參編單位的專家進行討論，并征求相關企業(yè)、檢

測機構(gòu)、專業(yè)人員的意見建議，形成《電子電器風險評估指南—家用燃氣快速

熱水器》（征求意見稿）。

二、標準編制原則和主要技術內(nèi)容依據(jù)

（一）編制原則。

家用燃氣快速熱水器安全傷害風險評估的原則、流程和風險控制的建議，

盡可能通過技術規(guī)范降低產(chǎn)品風險，保護消費者人身財產(chǎn)安全。

（二）主要技術內(nèi)容依據(jù)。

1.資料收集和分析。

標準起草工作組通過多種途徑收集并分析了相關的資料，包括：

——GB4706.1家用和類似用途電器的安全第1部分：通用要求

2

——GB6932家用燃氣快速熱水器

——GB16914燃氣燃燒器具安全技術條件

——GB/T34400消費品召回生產(chǎn)者指南

——GB/T39063消費品召回電子電器風險評估

——GB/T27921風險管理風險評估技術

2.標準內(nèi)容。

本文件規(guī)定了家用燃氣快速熱水器安全傷害風險評估的原則、流程和風險

控制的建議。

本文件適用于額定熱負荷不大于70kW的家用燃氣快速熱水器的風險評估。

三、采用國內(nèi)外標準和國外先進做法情況

（一）概述。

主要依據(jù)：

GB/T27921風險管理風險評估技術

GB/T39063消費品召回電子電器風險評估

（二）國內(nèi)方法簡介。

引用風險矩陣法作為本標準風險評估的方法。

風險矩陣法：是根據(jù)收集到的消費品事故信息、傷害信息或事故征候信息，

診斷消費品存在的危險；針對該危險，推測可能導致事故和傷害的各種情景；

對不同的情景，分別分析導致傷害的嚴重程度和可能性；綜合分析確定最高風

險等級。

（三）國外方法簡介。

無。

四、與有關的法律法規(guī)和強標的關系

本標準與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準無沖突之處。

五、重大意見分歧的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

六、標準發(fā)布的意見建議

建議作為團體標準發(fā)布實施。