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文檔簡介
十四五農(nóng)業(yè)規(guī)劃演講人:日期:目錄農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與形勢分析十四五農(nóng)業(yè)規(guī)劃目標與戰(zhàn)略定位重點任務與舉措部署基礎設施建設與投入保障機制完善生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展策略政策支持體系構(gòu)建與完善建議農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與形勢分析01糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長,重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力增強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局更加優(yōu)化,特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設取得進展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不斷完善,創(chuàng)新能力逐步提升。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用加快,科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率提高。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提高,龍頭企業(yè)帶動作用增強。農(nóng)業(yè)社會化服務體系逐步健全,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位服務。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加完善,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)有效銜接。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設進展資源環(huán)境約束趨緊,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險增多,國際市場競爭壓力加大。挑戰(zhàn)政策扶持力度持續(xù)加大,市場需求不斷升級,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。機遇面臨的主要挑戰(zhàn)與機遇十四五農(nóng)業(yè)規(guī)劃目標與戰(zhàn)略定位02
提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力加強耕地保護和地力提升實施最嚴格的耕地保護制度,加強高標準農(nóng)田建設,提高耕地地力等級和產(chǎn)出能力。推進農(nóng)業(yè)機械化與智能化加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平,推廣智能農(nóng)機裝備和技術(shù)。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入,突破一批關鍵核心技術(shù),推廣一批先進適用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率。03優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局根據(jù)資源稟賦和比較優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局,打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。01構(gòu)建多元化食物供給體系穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。02培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務業(yè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局123推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥等綠色生產(chǎn)技術(shù),加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,推進農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理和廁所革命。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治加強農(nóng)業(yè)生物多樣性保護,建設農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護庫和保護區(qū),嚴厲打擊非法捕撈、交易、食用野生動植物行為。保護農(nóng)業(yè)生物多樣性加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設01完善農(nóng)村水電路氣訊等基礎設施,加強農(nóng)田水利建設,提高農(nóng)業(yè)防災減災能力。深化農(nóng)村改革02深化農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化03加強基層黨組織建設,提高鄉(xiāng)村治理水平,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點任務與舉措部署03確保耕地面積穩(wěn)定,加強高標準農(nóng)田建設,提升耕地質(zhì)量。堅守耕地紅線提高糧食生產(chǎn)能力完善糧食儲備體系加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和先進適用技術(shù),提高單產(chǎn)水平。優(yōu)化儲備糧品種結(jié)構(gòu),加強糧食倉儲設施建設,確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。030201糧食安全戰(zhàn)略實施路徑因地制宜發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,培育壯大主導產(chǎn)業(yè),打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)根據(jù)資源稟賦和市場需求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,構(gòu)建與資源環(huán)境承載力相匹配的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局。優(yōu)化區(qū)域布局促進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)多種功能。推進產(chǎn)業(yè)融合特色產(chǎn)業(yè)培育及區(qū)域布局優(yōu)化推廣先進適用技術(shù)加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用,推廣一批節(jié)本增效、綠色環(huán)保的先進適用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入,支持農(nóng)業(yè)關鍵核心技術(shù)攻關,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民加強農(nóng)民教育培訓,培養(yǎng)一支有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。科技創(chuàng)新驅(qū)動能力提升策略鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村改革實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略,加強農(nóng)業(yè)對外交流與合作,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,提升國內(nèi)農(nóng)業(yè)國際競爭力。擴大農(nóng)業(yè)開放合作加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣綠色生產(chǎn)方式,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時,大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需求。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展深化改革擴大開放合作基礎設施建設與投入保障機制完善04明確農(nóng)田水利設施建設的重要性和緊迫性,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為核心目標。制定詳細的農(nóng)田水利設施建設規(guī)劃,包括水源工程、灌溉排水工程、節(jié)水灌溉工程等。實施方案應注重科學性和可操作性,明確責任主體、資金來源、建設時序和保障措施。農(nóng)田水利設施建設規(guī)劃及實施方案
農(nóng)業(yè)機械裝備水平提升途徑探討推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,降低勞動強度,提高生產(chǎn)效率。加強農(nóng)業(yè)機械研發(fā)和創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)加大投入,推動農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)升級。建立完善的農(nóng)業(yè)機械服務體系,提供農(nóng)機作業(yè)、維修、保養(yǎng)等全方位服務。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準化、高效化。建立健全農(nóng)業(yè)信息化服務體系,提供農(nóng)業(yè)信息查詢、技術(shù)咨詢、市場監(jiān)測等服務。鼓勵企業(yè)加大農(nóng)業(yè)信息化投入,推動農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應用推廣改革農(nóng)業(yè)投入保障機制,明確政府投入責任,引導社會資本進入農(nóng)業(yè)領域。建立多元化的農(nóng)業(yè)投入體系,鼓勵企業(yè)、社會組織和農(nóng)戶等多方參與。加強農(nóng)業(yè)投入監(jiān)管和績效評估,確保資金使用效益最大化。投入保障機制改革方向和目標生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展策略05強化未污染土壤保護,嚴控新增土壤污染。加強污染源監(jiān)管,做好土壤污染預防工作。開展土壤污染治理與修復,改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。加強土壤污染狀況詳查,全面掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。實施農(nóng)用地分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。嚴格建設用地準入管理,防范人居環(huán)境風險。010402050306土壤污染防治行動計劃落實情況回顧水資源保護和節(jié)約利用舉措部署全面推行河長制湖長制,落實最嚴格水資源管理制度。加強水資源保護,保障飲用水安全。推進水生態(tài)治理和修復,維護河湖健康生命。實施國家節(jié)水行動,提高用水效率和效益。010204生物多樣性保護及生態(tài)修復工作推進加強生物多樣性保護,構(gòu)建生態(tài)安全屏障。實施重大生態(tài)修復工程,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強野生動植物保護,維護生物安全和生態(tài)平衡。推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建,促進人與自然和諧共生。03加強低碳技術(shù)研發(fā)和推廣,提高應對氣候變化能力。推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,大力發(fā)展清潔能源和可再生能源??刂茰厥覛怏w排放,積極應對氣候變化挑戰(zhàn)。促進產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,培育綠色發(fā)展新動能。倡導綠色低碳生活方式,構(gòu)建全民參與應對氣候變化新格局。應對氣候變化,推動綠色低碳發(fā)展0103020405政策支持體系構(gòu)建與完善建議06建立財政資金動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和市場變化及時調(diào)整支持政策。梳理現(xiàn)有財政資金支持政策,包括補貼、獎勵、投資等,評估政策效果及存在問題。優(yōu)化財政資金支持結(jié)構(gòu),加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、環(huán)保、基礎設施建設等領域的投入。財政資金支持政策梳理及優(yōu)化方向創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸產(chǎn)品,滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多樣化融資需求,降低融資成本。探索農(nóng)業(yè)供應鏈金融、綠色金融等新型金融服務模式,支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,擴大保險覆蓋范圍,提高農(nóng)業(yè)風險保障水平。信貸保險等金融服務創(chuàng)新舉措介紹深化土地制度改革,推動農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。完善承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。鼓勵發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高土
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