第 8 章 建設(shè)工程質(zhì)量法律制度-8.1 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 8.2 施工單位的質(zhì)量和義務(wù) 8.3 建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 8.4 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制75課件講解

第8章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度8.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)8.2施工單位的質(zhì)量和義務(wù)8.3建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度引例【昆明機(jī)場引橋垮塌事故】2010年1月3日下午2點(diǎn)20分左右，云南建工集團(tuán)市政公司承建的云南省昆明新機(jī)場配套引橋工程，新機(jī)場航站區(qū)停車樓及高架橋工程A－3合同段配套引橋F2－R－9至F2－R－10段，在澆筑混凝土過程中，有一段支撐體系失穩(wěn)，突然發(fā)生支架垮塌事故，垮塌長度約38.5米，寬為13.2米，支撐高度約為8米，事發(fā)時，作業(yè)面下有40多人。截至1月3日20時30分昆明新機(jī)場配套引橋工程支架垮塌事故共造成7人死亡，8人重傷，26人輕傷?！纠ッ鳈C(jī)場引橋垮塌事故】引例建設(shè)工程質(zhì)量法律制度施工單位的質(zhì)量責(zé)任

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任

監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

勘察單位的質(zhì)量責(zé)任

質(zhì)監(jiān)部門的質(zhì)量責(zé)任工程竣工驗(yàn)收其他相關(guān)單位質(zhì)量責(zé)任

8.1.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本知識8.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.工程標(biāo)準(zhǔn)的分級

8.1.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本知識8.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2.工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：(1)工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工(包括安裝)及驗(yàn)收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；(2)工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)；(3)工程建設(shè)重要的通用的術(shù)語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn)；(4)工程建設(shè)重要的通用試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評定方法標(biāo)準(zhǔn);(5)工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(6)國家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。

8.1.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本知識8.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3.工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的審批發(fā)布和編號工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的編號由國家標(biāo)準(zhǔn)代號、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的順序號和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的年號組成。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號為“GB”，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號為“GB／T”。如(GB／T50430-2007)，其中GB／T表示為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，50430表示標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號，2007表示是2007年批準(zhǔn)發(fā)布。

8.1.2工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)定8.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的意義依據(jù)《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》，工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。

8.1.2工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)定8.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工程建設(shè)中擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料，不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證，報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門審定。工程建設(shè)中采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。

工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的特殊情況

8.1.2工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)定8.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。規(guī)劃審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督；施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督；建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督；工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督檢查的方式2.實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理

8.1.2工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)定8.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(1)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；(2)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：(3)工程項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(4)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(5)工程項(xiàng)目采用的導(dǎo)則、指南、手冊、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。處理重大事故時，應(yīng)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的專家參加。監(jiān)督檢查的內(nèi)容2.實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理

工程建設(shè)領(lǐng)域制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)技術(shù)要求公布了國家標(biāo)準(zhǔn)后，該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)()。A．即行廢止

B．行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先適用C．國家標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先適用

D．兩個同時適用[答案]A例題解析

8.1.2工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)定8.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)8.2.1對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)和總分包單位的質(zhì)量責(zé)任8.2施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)

施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人?？偡职鼏挝坏馁|(zhì)量責(zé)任

建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝粚⒔ㄖこ谭职o其他單位的，應(yīng)當(dāng)對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。8.2.2按設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的規(guī)定8.2施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)按圖施工，遵守標(biāo)準(zhǔn)施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。防止設(shè)計(jì)文件和圖紙出現(xiàn)差錯

施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙中確實(shí)存在差錯，有義務(wù)及時向設(shè)計(jì)單位提出，避免造成不必要的損失和質(zhì)量問題。8.2.3對建筑材料、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的規(guī)定8.2施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的檢驗(yàn)制度施工檢測的見證取樣和送檢制度一是謹(jǐn)慎選擇生產(chǎn)供應(yīng)廠商；二是實(shí)行進(jìn)場二次檢驗(yàn)。工程施工中使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土等，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得在施工中用于工程上。涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。檢測機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)。8.2.4施工質(zhì)量檢驗(yàn)和返修的規(guī)定8.2施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)嚴(yán)格工序質(zhì)量檢測和管理強(qiáng)化隱蔽工程質(zhì)量檢查施工質(zhì)量檢測制度8.2.4施工質(zhì)量檢驗(yàn)和返修的規(guī)定8.2施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。返修包括施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程和竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程兩種情形。對于非施工單位原因造成的質(zhì)量問題，施工單位也應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修，但是因此而造成的損失及返修費(fèi)用由責(zé)任方負(fù)責(zé)。2.建設(shè)工程的返修

施工單位在現(xiàn)場取樣時，應(yīng)在()的見證下進(jìn)行。A．政府質(zhì)量監(jiān)督人員B．施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人C．材料供應(yīng)商技術(shù)負(fù)責(zé)人D．監(jiān)理工程師E．建設(shè)單位代表[答案]DE例題解析8.2施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)例題解析8.2施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)[背景]2006年1月5日，江南某制藥公司與某施工單位簽訂了一份“建設(shè)工程施工承包合同”，雙方約定由該施工單位承包制藥公司的提取車間等約1萬平方米的建筑工程土建及配套附屬工程。之后，在施工過程中，對于配套的排水工程管道經(jīng)過開挖、安裝管道并經(jīng)過測量復(fù)核，誤差在允許的范圍之內(nèi)，隨后就進(jìn)行了回填夯實(shí)。施工單位在施工期間聘用了大量對于管道施工缺乏經(jīng)驗(yàn)的工人，工人根據(jù)以往其他工程的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工。在主體工程施工時，施工單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)的邊柱尺寸過大，于是根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)將施工圖設(shè)計(jì)的900*900的柱子變更為600*600的柱子，柱子的鋼筋配置也做了合理的調(diào)整，由原來的8根變更為6根，按照計(jì)劃，該工程于2007年8月完工并投入使用。在2007年6月5日，王某找到該施工單位，打算以該施工單位的名義承攬一項(xiàng)鄉(xiāng)政府辦公樓的工程，根據(jù)王某和施工單位負(fù)責(zé)人的洽談，雙方達(dá)成一致并簽訂了協(xié)議書，該施工單位同意王某以自己公司的名義參與鄉(xiāng)政府辦公樓工程的投標(biāo)活動。在2008年1月，制藥公司發(fā)現(xiàn)局部墻體開裂，制藥公司找到這家施工單位要求返修。施工單位認(rèn)為此工程質(zhì)量問題不屬于自身造成的，拒絕承擔(dān)維修責(zé)任。問題

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根據(jù)案例的敘述，施工單位存在哪些違法行為？請逐一列出并說明理由。①②③④⑤例題解析8.2施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)[答案]施工單位的違法行為有：

（1）施工單位不嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工圖施工，存在偷工減料的行為。

（2）施工單位沒有對隱蔽工程在隱蔽前通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（3）施工單位沒有履行質(zhì)量保修義務(wù)，違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第32條的規(guī)定。

（4）施工單位應(yīng)當(dāng)對工人進(jìn)行教育培訓(xùn)，經(jīng)教育培訓(xùn)考核合格以后再進(jìn)行上崗作業(yè)。

（5）施工單位不得允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程。

8.3.1建設(shè)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)8.3建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)依法對工程進(jìn)行發(fā)包的責(zé)任

依法對材料設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)的責(zé)任提供原始資料的責(zé)任不得干預(yù)投標(biāo)人的責(zé)任送審施工圖的責(zé)任確保提供的物資符合要求的責(zé)任不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修的責(zé)任委托監(jiān)理的責(zé)任依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的責(zé)任質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

8.3.2勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)8.3建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1.勘察、設(shè)計(jì)單位共同的責(zé)任依法承攬工程的責(zé)任取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程?？辈?、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

8.3.2勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)8.3建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)2.勘察單位的質(zhì)量責(zé)任

由于勘察單位提供的資料會影響到后續(xù)工作的質(zhì)量，因此，勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

8.3.2勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)8.3建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)IIIIIIIV科學(xué)設(shè)計(jì)的責(zé)任選擇材料設(shè)備的責(zé)任解釋設(shè)計(jì)文件的責(zé)任參與質(zhì)量事故分析的責(zé)任

3.設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

8.3.3工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)8.3建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)依法監(jiān)理確認(rèn)質(zhì)量依法承攬業(yè)務(wù)獨(dú)立監(jiān)理8.3.4政府部門工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定8.3建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的主體竣工驗(yàn)收備案制度各級政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

8.3.4政府部門工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定8.3建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)工程質(zhì)量事故報(bào)告制度法律責(zé)任建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

不及時如實(shí)報(bào)告重大質(zhì)量事故的法律責(zé)任

國家機(jī)關(guān)工作人員不盡職的法律責(zé)任

8.3建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)【背景材料】某大型商業(yè)建筑工程項(xiàng)目，主體建筑物10層。在主體工程進(jìn)行到第二層時，該層的100根鋼筋混凝土柱已澆注完成并拆模后，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)混凝土外觀質(zhì)量不良，表面疏松，懷疑其混凝土強(qiáng)度不夠，設(shè)計(jì)要求混凝土抗壓強(qiáng)度達(dá)到C25的等級，于是要求承包商出示有關(guān)混凝土質(zhì)量的檢驗(yàn)與試驗(yàn)資料和其他證明材料。承包商向監(jiān)理單位出示其對9根柱施工時混凝土抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果，表明混凝土抗壓強(qiáng)度值(28天強(qiáng)度)全部達(dá)到或超過C25的設(shè)計(jì)要求，其中最大值達(dá)到了C30即30MPa。8.3建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)[問題]1．你作為監(jiān)理工程師應(yīng)如何判斷承包商這批混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量是否達(dá)到了要求?答：

作為監(jiān)理工程師為了準(zhǔn)確判斷混凝土的質(zhì)量是否合格，應(yīng)當(dāng)在有承包方在場的情況下組織自身檢驗(yàn)力量或聘請有權(quán)威性的第三方檢測機(jī)構(gòu)，或是承包商在監(jiān)理方的監(jiān)督下，對第二層主體結(jié)構(gòu)的鋼筋混凝土柱，用鉆取混凝土芯的方法，鉆取試件再分別進(jìn)行抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)，取得混凝土強(qiáng)度的數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析鑒定。8.3建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)[問題]2．如果監(jiān)理方組織復(fù)核性檢驗(yàn)結(jié)果證明該批混凝土全部未達(dá)到C25的設(shè)計(jì)要求，其中最小值僅有15MPa即僅達(dá)到C15，應(yīng)采取什么處理決定?答：采取全部返工重做的處理決定，以保證主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。承包方應(yīng)承擔(dān)為此所付出的全部費(fèi)用。8.3建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)[問題]3．如果承包商承認(rèn)他所提交的混凝土檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果不是按照混凝土檢驗(yàn)和試驗(yàn)規(guī)程及規(guī)定在現(xiàn)場抽取試樣進(jìn)行試驗(yàn)的，而是在試驗(yàn)室內(nèi)，按照設(shè)計(jì)提出的最優(yōu)配合比進(jìn)行配制和制取試件后進(jìn)行試驗(yàn)的結(jié)果。對于這起質(zhì)量事故，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?承包方應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?答：承包方不按合同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工和質(zhì)量檢驗(yàn)與試驗(yàn)，應(yīng)承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任，承擔(dān)返工處理的一切有關(guān)費(fèi)用和工期損失責(zé)任。監(jiān)理單位未能按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定實(shí)行見證取樣，認(rèn)真、嚴(yán)格地對承包方的混凝土施工和檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督、控制，使施工單位的施工質(zhì)量得不到嚴(yán)格的、及時的控制和發(fā)現(xiàn)，以致出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和工期拖延，屬于嚴(yán)重失誤，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)不可推卸的間接責(zé)任，并應(yīng)按合同的約定處以罰金。8.3建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)[問題]4．如果查明發(fā)生的混凝土質(zhì)量事故主要是由于業(yè)主提供的水泥質(zhì)量問題導(dǎo)致混凝土強(qiáng)度不足，而且在業(yè)主采購及向承包商提供這批水泥時，均未向監(jiān)理方咨詢和提供有關(guān)信息，協(xié)助監(jiān)理方掌握材料質(zhì)量和信息。雖然監(jiān)理方與承包商都按規(guī)定對業(yè)主提供的材料進(jìn)行了進(jìn)貨抽樣檢驗(yàn)，并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)其合格而接受。試問在這種情況下，業(yè)主及監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?答：業(yè)主向承包商提供了質(zhì)量不合格的水泥，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的混凝土質(zhì)量問題，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)其質(zhì)量責(zé)任，承擔(dān)質(zhì)量處理的一切費(fèi)用并給承包商延長工期。監(jiān)理單位及施工單位都按規(guī)定對水泥等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn)，不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

8.4.1竣工驗(yàn)收的主體和法定條件8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度1.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的主體

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對工程進(jìn)行竣工檢查和驗(yàn)收是建設(shè)單位法定的權(quán)利和義務(wù)。在建設(shè)工程完工后，承包單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供完整的竣工資料和竣工驗(yàn)收報(bào)告，提請建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位收到竣工驗(yàn)收報(bào)告后，應(yīng)及時組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位參加竣工驗(yàn)收。檢查整個工程項(xiàng)目是否已按照設(shè)計(jì)要求和合同約定全部建設(shè)完成，是否符合竣工驗(yàn)收條件。

(1)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容

(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料

（5）有施工單位簽署的工程保修書。8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度

8.4.1竣工驗(yàn)收的主體和法定條件

(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告

(4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度8.4.2施工單位應(yīng)提交的檔案資料工程技術(shù)檔案資料工程質(zhì)量保證資料工程檢驗(yàn)評定資料竣工圖施工單位應(yīng)提交的檔案資料8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度8.4.3

規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗(yàn)收的規(guī)定縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。1.建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度8.4.3

規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗(yàn)收的規(guī)定(1)國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收；(2)其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。2.建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度8.4.3

規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗(yàn)收的規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。3.建設(shè)工程竣工環(huán)保驗(yàn)收8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度8.4.3

規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗(yàn)收的規(guī)定建筑節(jié)能分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收的條件

1）建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收的組織

2）建筑節(jié)能工程專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)注意事項(xiàng)

3）建筑工程節(jié)能驗(yàn)收違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

4）4.建設(shè)工程節(jié)能驗(yàn)收8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度

8.4.4竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定1.工程竣工結(jié)算索賠及合同以外零星項(xiàng)目工程價款結(jié)算

4工程竣工結(jié)算方式與編審

1工程竣工結(jié)算審查期限

2工程竣工價款結(jié)算

38.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度

8.4.4竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定1.工程竣工結(jié)算未按規(guī)定時限辦理事項(xiàng)的處理5工程價款結(jié)算爭議處理

6工程價款結(jié)算管理78.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度

8.4.4竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定2.竣工工程質(zhì)量爭議的處理承包方責(zé)任的處理《合同法》規(guī)定，因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。發(fā)包方責(zé)任的處理《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度

8.4.4竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定2.竣工工程質(zhì)量爭議的處理未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用的處理原則《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》均規(guī)定，建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條規(guī)定，建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度8.4.6質(zhì)量保修書和最低保修期限的規(guī)定1.建設(shè)工程質(zhì)量保修書的提交時間及主要內(nèi)容

質(zhì)量保修范圍質(zhì)量保修期限承諾質(zhì)量保修責(zé)任8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度8.4.6質(zhì)量保修書和最低保修期限的規(guī)定2.建設(shè)工程質(zhì)量的最低保修期限

地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的保修期屋面防水工程、供熱與供冷系統(tǒng)等的最低保修期

建設(shè)工程超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的規(guī)定8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度8.4.7質(zhì)量責(zé)任的損失賠償

（1）施工原因：由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（2）設(shè)計(jì)原因：先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠。（3）建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量原因：先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由采購方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（4）建設(shè)單位原因：先由施工單位負(fù)責(zé)維修．其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)；如屬監(jiān)理單位責(zé)任，則由建設(shè)單位向監(jiān)理單位索賠。（5）使用不當(dāng)原因：先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由使用單位自行負(fù)責(zé)。（6）不可抗力原因：先由施工單位負(fù)責(zé)維修，建設(shè)參與各方分擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。1.保修義務(wù)的責(zé)任落實(shí)與損失賠償責(zé)任的承擔(dān)8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度8.4.7質(zhì)量責(zé)任的損失賠償缺陷責(zé)任期的確定預(yù)留保證金的比例質(zhì)量保證金的返還建設(shè)工程質(zhì)量保證金某建筑工程達(dá)到設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限后，則()。A．產(chǎn)權(quán)單位可以繼續(xù)使用B．產(chǎn)權(quán)單位必須組織報(bào)廢拆除C．產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)組織施工單位加固、維修和補(bǔ)強(qiáng)D．產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，提出加固措施，重新界定使用期[答案]D例題解析8.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度例題解析8.4