隱患排查是企業(yè)安全管理的核心

隱患排查是企業(yè)安全管理的核心一、目的

本制度旨在明確隱患排查治理的重要性，強化企業(yè)安全管理，確保員工的生命財產(chǎn)安全，預(yù)防各類事故的發(fā)生。通過建立健全隱患排查治理體系，提高企業(yè)安全管理水平，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司全體員工，包括管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

2.本制度適用于公司所有生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等各個環(huán)節(jié)。

3.本制度適用于公司所屬各部門、子公司及協(xié)作單位。

三、職責

1.公司主要負責人：

（1）全面負責公司隱患排查治理工作，確保制度的有效實施。

（2）定期組織召開隱患排查治理工作會議，研究解決重大問題。

（3）對隱患排查治理工作進行全面監(jiān)督和檢查。

2.安全管理部門：

（1）負責組織制定和完善隱患排查治理制度。

（2）負責組織隱患排查治理工作的實施，確保各項工作落實到位。

（3）負責對各部門、子公司及協(xié)作單位的隱患排查治理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.各部門、子公司及協(xié)作單位：

（1）按照公司隱患排查治理制度要求，認真開展隱患排查治理工作。

（2）定期向公司安全管理部門報告隱患排查治理情況。

（3）對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，確保安全生產(chǎn)。

4.員工：

（1）積極參與隱患排查治理工作，提高安全意識。

（2）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，配合相關(guān)部門進行整改。

（3）遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保自身和他人的生命安全。

四、隱患排查范圍

1.人的不安全行為：

（1）員工操作不規(guī)范，違反操作規(guī)程的行為。

（2）員工安全意識淡薄，忽視安全生產(chǎn)的行為。

（3）管理人員未履行安全管理職責，導(dǎo)致安全隱患的行為。

2.設(shè)備的不安全狀態(tài)：

（1）設(shè)備老化、磨損、故障等可能導(dǎo)致事故的設(shè)備狀態(tài)。

（2）設(shè)備安裝、維修、改造過程中存在的安全隱患。

（3）設(shè)備防護設(shè)施不完善，可能導(dǎo)致傷害的安全隱患。

3.環(huán)境的不安全因素：

（1）生產(chǎn)環(huán)境中的有害物質(zhì)泄漏、中毒、窒息等安全隱患。

（2）作業(yè)場所的照明、通風、溫度等環(huán)境因素不符合安全生產(chǎn)要求。

（3）自然災(zāi)害、突發(fā)事件等可能導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。

4.管理的缺陷：

（1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，執(zhí)行不到位。

（2）安全培訓(xùn)和教育不足，員工安全知識缺乏。

（3）安全投入不足，安全生產(chǎn)條件不達標。

5.作業(yè)過程的安全隱患：

（1）生產(chǎn)作業(yè)過程中的高溫、高壓、易燃易爆等危險因素。

（2）交叉作業(yè)、高空作業(yè)、臨時作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全隱患。

（3）作業(yè)現(xiàn)場的安全防護設(shè)施不完善，可能導(dǎo)致事故的隱患。

6.應(yīng)急處理能力：

（1）應(yīng)急預(yù)案制定不完善，應(yīng)急處理能力不足。

（2）應(yīng)急演練不定期，員工應(yīng)急處理技能不熟練。

（3）應(yīng)急物資和設(shè)備配備不齊全，影響事故應(yīng)急處理。

7.其他安全隱患：

（1）火災(zāi)、爆炸、坍塌等可能導(dǎo)致群死群傷的重大安全隱患。

（2）網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等可能導(dǎo)致企業(yè)信息泄露的安全隱患。

（3）食品安全、公共衛(wèi)生等可能導(dǎo)致企業(yè)聲譽受損的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)各個部門、環(huán)節(jié)的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等多個方面。

3.綜合檢查應(yīng)由公司主要負責人牽頭，相關(guān)部門負責人參與，形成檢查報告，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點和行業(yè)要求，定期組織專業(yè)檢查，如電氣安全、機械設(shè)備安全、危化品安全等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負責，確保檢查的專業(yè)性和準確性。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細報告，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并跟蹤整改效果。

（三）季節(jié)性檢查

1.結(jié)合季節(jié)特點，開展針對性的季節(jié)性檢查，如夏季防暑降溫、冬季防凍保暖等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)關(guān)注季節(jié)性氣候變化可能帶來的安全隱患，確保安全生產(chǎn)適應(yīng)季節(jié)變化。

3.檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，確保季節(jié)性安全生產(chǎn)措施落實到位。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，組織節(jié)假日安全檢查，防止因人員放松警惕導(dǎo)致安全事故。

2.檢查應(yīng)重點關(guān)注節(jié)假日期間的值班安排、應(yīng)急準備、設(shè)備運行狀態(tài)等。

3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保節(jié)假日安全生產(chǎn)。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中的常規(guī)檢查，由班組長或安全員負責，及時發(fā)現(xiàn)和解決小隱患。

2.定期檢查是指按照既定周期進行的檢查，如每周、每月、每季度等。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況制定檢查計劃，確保檢查的全面性和連續(xù)性。

4.檢查記錄應(yīng)詳細記錄檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施，對整改情況進行跟蹤驗證。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全：

（1）對生產(chǎn)設(shè)備進行全面檢查，確保設(shè)備運行正常，無異常磨損或損壞。

（2）檢查設(shè)備的安全防護裝置是否完好，確保其在長假期間能夠有效發(fā)揮作用。

（3）對設(shè)備的電氣系統(tǒng)進行檢測，防止電氣火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生。

2.生產(chǎn)環(huán)境安全：

（1）檢查生產(chǎn)環(huán)境的通風、照明和溫濕度是否適宜，確保員工在良好的環(huán)境下工作。

（2）對易燃易爆物品的儲存和使用進行重點檢查，確保儲存條件符合安全要求。

（3）檢查生產(chǎn)區(qū)域的安全標識是否清晰可見，確保員工能夠明確識別危險區(qū)域和緊急疏散路徑。

3.人員操作安全：

（1）對操作人員進行安全教育培訓(xùn)，強調(diào)長假期間的安全注意事項。

（2）確保操作人員熟悉應(yīng)急預(yù)案，能夠在緊急情況下迅速采取行動。

（3）對操作人員的個人防護裝備進行檢查，確保其在作業(yè)過程中能夠得到有效保護。

4.應(yīng)急管理：

（1）檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和更新情況，確保預(yù)案適用于當前的生產(chǎn)實際情況。

（2）對應(yīng)急物資和設(shè)備進行檢查，確保其在長假期間能夠隨時投入使用。

（3）組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)情況的能力。

5.安全監(jiān)督與檢查：

（1）安排專職安全人員進行不定期的巡查，確保安全措施得到執(zhí)行。

（2）對長假期間的值班安排進行檢查，確保有足夠的人員負責安全生產(chǎn)。

（3）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改，并跟蹤整改進展，確保長假期間的生產(chǎn)安全。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

（1）對所有用于生產(chǎn)經(jīng)營的車輛進行全面的安全檢查，包括但不限于制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關(guān)鍵部件。

（2）確保車輛配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)備，如滅火器、急救包、防滑鏈等。

（3）對車輛的安全標識進行檢查，包括車輛尾部和側(cè)面的警示標志，確保其清晰可見。

2.駕駛員管理：

（1）對駕駛員進行資質(zhì)審查，確保其持有有效的駕駛執(zhí)照，且符合公司規(guī)定的駕駛資質(zhì)要求。

（2）定期對駕駛員進行交通安全教育，提高其安全意識和駕駛技能。

（3）建立駕駛員健康檔案，定期進行健康檢查，確保駕駛員身體健康，適宜駕駛。

3.路途安全管理：

（1）制定詳細的運輸路線和安全指南，減少行駛過程中的風險。

（2）對行駛路線進行風險評估，特別是在惡劣天氣或特殊路段，采取必要的防范措施。

（3）建立車輛行駛監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛動態(tài)，確保行駛安全。

4.應(yīng)急響應(yīng)：

（1）制定交通事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故發(fā)生時的應(yīng)對措施和流程。

（2）對駕駛員進行應(yīng)急處理培訓(xùn)，確保其在發(fā)生事故時能夠迅速有效地采取措施。

（3）確保公司內(nèi)部有專門的應(yīng)急響應(yīng)團隊，能夠在發(fā)生交通事故時提供及時援助。

5.安全記錄與反饋：

（1）建立交通安全記錄系統(tǒng)，記錄所有車輛的行駛情況、事故情況和維護保養(yǎng)情況。

（2）對交通安全問題進行定期的分析總結(jié)，提出改進措施，防止類似問題再次發(fā)生。

（3）鼓勵駕駛員提供交通安全建議和反饋，持續(xù)優(yōu)化交通安全管理措施。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染防治措施檢查：

（1）檢查廢氣、廢水、固體廢物處理設(shè)施是否正常運行，確保污染物排放符合國家標準。

（2）對污染防治設(shè)備進行定期維護，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致的污染事故。

（3）監(jiān)測排放物的濃度和排放量，確保其在法規(guī)允許的范圍內(nèi)。

2.環(huán)境風險預(yù)防：

（1）識別可能對環(huán)境造成影響的風險源，如泄漏、溢出、火災(zāi)等。

（2）制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，包括污染事故的應(yīng)急響應(yīng)和污染物的回收處理。

（3）對可能發(fā)生環(huán)境污染的環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的環(huán)境風險。

3.環(huán)保法律法規(guī)遵守：

（1）定期檢查公司環(huán)保政策與國家及地方環(huán)保法律法規(guī)的一致性。

（2）對環(huán)保法規(guī)的變更進行跟蹤，及時調(diào)整公司的環(huán)保管理措施。

（3）確保環(huán)保管理人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)，提高環(huán)保合規(guī)意識。

4.環(huán)境監(jiān)測與評估：

（1）定期對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲等環(huán)境影響因素進行監(jiān)測。

（2）對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，評估公司對環(huán)境的影響，及時采取措施減少負面影響。

（3）與第三方環(huán)保監(jiān)測機構(gòu)合作，進行獨立的環(huán)境監(jiān)測，確保監(jiān)測結(jié)果的客觀性和準確性。

5.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳：

（1）對員工進行環(huán)保知識培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識和參與環(huán)保工作的積極性。

（2）開展環(huán)保宣傳活動，提高員工對環(huán)境保護重要性的認識。

（3）鼓勵員工提出環(huán)保改進建議，形成全員參與的環(huán)保文化。

6.環(huán)保設(shè)施管理：

（1）對環(huán)保設(shè)施進行定期檢查和維修，確保其正常運行。

（2）建立環(huán)保設(shè)施運行檔案，記錄設(shè)施運行情況、維護保養(yǎng)情況及故障處理情況。

（3）對環(huán)保設(shè)施的性能進行評估，根據(jù)評估結(jié)果進行必要的升級改造。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患的危害程度和可能造成的影響，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致群死群傷、重大財產(chǎn)損失或環(huán)境嚴重污染的安全隱患。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

（4）輕微隱患：對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的影響較小，但需要及時整改的安全隱患。

2.隱患級別的判定應(yīng)結(jié)合隱患的性質(zhì)、發(fā)生概率、影響范圍和可控性等因素綜合評估。

3.對不同級別的隱患，制定相應(yīng)的排查頻次、整改要求和責任主體。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查治理工作責任制，明確各部門、各崗位的職責和任務(wù)。

2.制定隱患排查治理計劃和實施方案，確保排查工作的有序進行。

3.實施隱患排查治理閉環(huán)管理，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改、復(fù)查和銷號等環(huán)節(jié)。

（1）發(fā)現(xiàn)：通過日常檢查、定期檢查等方式及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。

（2）報告：對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行記錄和報告，確保信息傳遞及時準確。

（3）評估：對報告的隱患進行評估，確定隱患級別和整改措施。

（4）整改：根據(jù)隱患級別制定整改計劃，明確整改責任人和完成時限。

（5）復(fù)查：整改完成后進行復(fù)查，驗證整改效果，確保隱患得到有效治理。

（6）銷號：對已整改且驗證合格的隱患進行銷號，更新隱患檔案。

4.建立隱患排查治理信息管理系統(tǒng)，對隱患的排查、整改和復(fù)查情況進行信息化管理。

5.定期對隱患排查治理工作進行總結(jié)分析，提出改進措施，持續(xù)優(yōu)化隱患排查治理體系。

6.對因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究相關(guān)責任人的責任，并采取必要的處罰措施。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

（1）制定統(tǒng)一的事故隱患排查報告格式，包括隱患的基本信息、發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能造成的后果、臨時措施等。

（2）建立快速報告機制，確保隱患信息能夠迅速傳遞至相關(guān)部門和責任人。

（3）對于重大隱患，應(yīng)立即啟動緊急報告程序，通知公司主要負責人和安全管理部門。

（4）定期匯總隱患排查報告，分析隱患發(fā)生的趨勢和規(guī)律，為隱患治理提供數(shù)據(jù)支持。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）為每個發(fā)現(xiàn)的隱患建立檔案，記錄隱患的詳細信息、排查過程、整改措施和整改結(jié)果。

（2）檔案應(yīng)包括隱患排查記錄表、整改通知書、復(fù)查記錄表等相關(guān)文件。

（3）對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（4）建立隱患數(shù)據(jù)庫，對隱患進行分類管理，便于查詢和分析。

（5）定期對隱患檔案進行更新，確保檔案信息的準確性和時效性。

（6）對已整改的隱患進行定期復(fù)查，防止隱患再次出現(xiàn)。

（7）對長期存在且難以整改的隱患，制定長期的監(jiān)控和管理措施，確保安全生產(chǎn)。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估隱患排查治理制度的執(zhí)行效果，確保各層級、各部門履行安全生產(chǎn)職責，持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理。

2.考核原則：

（1）公平公正：考核過程應(yīng)透明，確保對所有員工和部門的評價標準一致。

（2）客觀準確：考核應(yīng)基于實際工作和成果，避免主觀判斷影響考核結(jié)果。

（3）激勵與約束：考核結(jié)果應(yīng)與員工的獎懲、晉升等激勵措施掛鉤，形成有效的激勵與約束機制。

3.考核內(nèi)容：

（1）隱患排查治理制度的執(zhí)行情況，包括排查頻次、整改效率、整改效果等。

（2）隱患整改措施的落實情況，包括整改措施的有效性、整改進度的及時性等。

（3）員工安全意識和安全知識水平，包括安全培訓(xùn)參與度、安全知識測試成績等。

（4）安全生產(chǎn)目標的完成情況，包括事故發(fā)生率、隱患整改率等關(guān)鍵指標。