《廢棄電器電子產(chǎn)品線上線下耦合回收集成技術(shù)規(guī)范-編制說明》

PAGE6廢棄電器電子產(chǎn)品線上線下耦合回收集成技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）編制說明一、工作概況1、任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)“基于大數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)+典型城市再生資源回收技術(shù)”（項(xiàng)目號(hào)：2018YFC1900800項(xiàng)目）的研究成果，由四川長(zhǎng)虹格潤(rùn)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰咎岢龅臉?biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃。2、協(xié)作單位本標(biāo)準(zhǔn)由北京工業(yè)大學(xué)、四川長(zhǎng)虹格潤(rùn)環(huán)保科技股份有限公司、北京盈創(chuàng)再生資源回收有限公司、深圳市愛博綠環(huán)?？萍加邢薰镜蓉?fù)責(zé)起草。3、主要工作過程標(biāo)準(zhǔn)起草從2020年6月開始，可分為五個(gè)階段：第一階段：前期預(yù)研究及調(diào)研分析2020年6月開始收集、分析、總結(jié)國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料和文獻(xiàn)，提出相應(yīng)的編寫要求。標(biāo)準(zhǔn)起草小組收集了以下標(biāo)準(zhǔn)資料和文獻(xiàn)：GB/T29769廢棄電子電氣產(chǎn)品回收利用術(shù)語GB/T23685廢電器電子產(chǎn)品回收利用通用技術(shù)要求GB/T38099廢棄電器電子產(chǎn)品處理要求GB/T21474廢棄電子電氣產(chǎn)品再使用及再生利用體系評(píng)價(jià)導(dǎo)則SB/T11111再生資源回收站點(diǎn)交易行為規(guī)范第二階段：成立起草小組依據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，2021年1月北京工業(yè)大學(xué)、四川長(zhǎng)虹格潤(rùn)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰尽⒈本┯瘎?chuàng)再生資源回收有限公司、深圳市愛博綠環(huán)?？萍加邢薰镜葐挝怀闪⒘似鸩菪〗M。第三階段：標(biāo)準(zhǔn)起草階段結(jié)合廢舊家用電器產(chǎn)品的特征編寫了本部分中術(shù)語和定義、貯存要求、回收通用技術(shù)要求、拆解過程中的安全與環(huán)保要求等內(nèi)容。2021年1月提出標(biāo)準(zhǔn)草稿提綱，并于2021年5月完成了標(biāo)準(zhǔn)草稿編寫工作。第四階段：標(biāo)準(zhǔn)征求意見階段2021年6月各起草單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案在各單位內(nèi)部征求了意見并組織相關(guān)人員討論，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案提出了修改意見，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組整理后形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿報(bào)中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)。2021年12月將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿發(fā)出征求意見。第五階段：標(biāo)準(zhǔn)審定階段4、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：韓紅桂，杜永萍，吳玉鋒，伍小龍，陳志杰，侯瑩，蒙西，黃靜，劉錚，張琳琳，屈仁剛，劉志東，禹明生，蔡園，陳輝，常濤，劉學(xué)頌，張曉曉，馮娟，劉洋，唐百通，高金勇，湯鐵鑫，張翠莉，魏靜偉，胡雪妍，李春陽。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草并提出討論意見。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容1、編制原則本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有科學(xué)性、先進(jìn)性、系統(tǒng)性和可行性，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)要具有可操作性和重要的規(guī)范性。2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容該標(biāo)準(zhǔn)共包括5部分內(nèi)容：第一部分為標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍：本標(biāo)準(zhǔn)提出了使用廢棄電器電子產(chǎn)品線上線下耦合回收系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“回收系統(tǒng)”）應(yīng)遵循的基本技術(shù)規(guī)范，適用于不同回收公司和不同回收門店使用回收系統(tǒng)回收廢棄電器電子產(chǎn)品。本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織使用回收系統(tǒng)進(jìn)行的廢棄電子電器產(chǎn)品回收工作的建設(shè)、管理和評(píng)估；指導(dǎo)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、主管監(jiān)督部門等組織進(jìn)行耦合回收系統(tǒng)及相關(guān)回收業(yè)務(wù)的管理、監(jiān)督和評(píng)估。第二部分為規(guī)范性引用文件：列出了該標(biāo)準(zhǔn)引用的主要標(biāo)準(zhǔn)。第三部分為術(shù)語和定義：該部分給出廢舊家用電器回收拆解等的術(shù)語和定義。第四部分為基本要求：該部分給出回收企業(yè)、門店和人員的資質(zhì)要求和誠(chéng)信要求。第五部分為具體要求：該部分提出了回收要求、拆解處理要求、運(yùn)營(yíng)管理要求等。三、若標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容涉及專利，則應(yīng)列出相關(guān)專利的目錄及其使用理由。無。四、主要試驗(yàn)或驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。我國(guó)是世界上最大的電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，同時(shí)也是世界上最大的廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生國(guó)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2019年家用電冰箱累計(jì)產(chǎn)量7904.3萬臺(tái)，房間空氣調(diào)節(jié)器累計(jì)生產(chǎn)21866.2萬臺(tái)，家用洗衣機(jī)累計(jì)生產(chǎn)7433.0萬臺(tái)，微型計(jì)算機(jī)累計(jì)生產(chǎn)34163.2萬臺(tái)，彩色電視機(jī)累計(jì)產(chǎn)量為18999.1萬臺(tái)，即2019年上述主要電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)量達(dá)到9億臺(tái)。隨著電器電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加速及政策扶持力度加大，未來廢棄電氣電子回收處理行業(yè)的市場(chǎng)空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。目前的標(biāo)準(zhǔn)，一般針對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品或者小型IT設(shè)備和通信產(chǎn)品，范圍較廣，而缺少針對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品線上線下耦合回收的標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，本標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的空白、有效規(guī)范回收拆解有著重要意義。五、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義和一致性程度；我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與被采用標(biāo)準(zhǔn)的主要差異及其原因；以及與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況。本標(biāo)準(zhǔn)的部分技術(shù)內(nèi)容參考和引用了國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但沒有對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行直接采用。六、與我國(guó)有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)無矛盾，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)。無重