中資企業(yè)在哈薩克斯坦發(fā)展報(bào)告（2023-2024）【簡(jiǎn)本】

I哈薩克斯坦是共建“一帶一路”倡議的重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家，憑借其獨(dú)特的地理位置、斯塔納舉行。國(guó)家主席習(xí)近平出席會(huì)議并對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是習(xí)近平也印證了中哈兩國(guó)關(guān)系“黃金三十年”的豐碩成果。為了更好地介紹中資企業(yè)在哈薩克斯坦的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)前景，境外中資企業(yè)商（協(xié)）會(huì)聯(lián)席會(huì)議與哈薩克斯坦中報(bào)告系統(tǒng)分析了哈薩克斯坦的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、中資企業(yè)在哈薩克斯坦的總體情況及其面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。通過(guò)詳盡的數(shù)據(jù)和案例研究，報(bào)告展示了中資企業(yè)在哈薩克斯坦的投資領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)狀況，評(píng)估了哈薩克斯坦的營(yíng)商環(huán)境，并提出了中資企報(bào)告還特別關(guān)注了中資企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、交通物流和電子商務(wù)等新興領(lǐng)域的投資與合作，介紹了哈薩克斯坦的投資優(yōu)惠政策及經(jīng)濟(jì)特區(qū)情況。這些專題研究不僅為中資企業(yè)在哈薩克斯坦的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)參考，也為推動(dòng)中哈希望報(bào)告能夠幫助讀者全面了解中資企業(yè)在哈薩克斯坦的發(fā)展動(dòng)態(tài)，識(shí)別投資機(jī)會(huì)與潛在風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)決策提供有力支持。同時(shí)，也期待中資企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮橋梁 I 1 1 3 6 9 12 12 14 15 15 18 201哈薩克斯坦作為中亞地區(qū)的重要國(guó)家，其豐富的自然資源和戰(zhàn)略位置吸引了眾多中資企業(yè)的關(guān)注和投資。在過(guò)去幾十年中，隨著中哈兩國(guó)關(guān)系不斷深化，中資企東南部區(qū)域，包括阿拉木圖市及阿拉木圖州，在哈薩克斯坦的投資潛力占比為25%。這一區(qū)域的小麥生產(chǎn)、輕工業(yè)、制藥業(yè)及機(jī)械制造業(yè)等領(lǐng)域較為發(fā)達(dá)，人力資源豐富，消費(fèi)潛力巨大，市場(chǎng)體制完善。阿拉木圖市作為哈薩克斯坦的第一大城市及金融經(jīng)濟(jì)中心，東鄰中國(guó)新疆，南鄰吉爾吉斯斯坦，具有勞動(dòng)力、消費(fèi)和基礎(chǔ)中部區(qū)域涵蓋阿斯塔納市、阿克莫拉州、科斯塔奈大的消費(fèi)潛力吸引中資企業(yè)。農(nóng)業(yè)是這一區(qū)域最具投資潛力的領(lǐng)域，同時(shí)，豐富的2礦產(chǎn)資源，如鋁土礦、鐵礦石等，也是重要的投資領(lǐng)域。阿斯塔納作為國(guó)際化大都西部區(qū)域，包括阿克托別州、阿特勞州、曼吉斯套州和西哈薩克斯坦州，擁有坦經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸提升。阿克托別州不僅盛產(chǎn)油氣，還出產(chǎn)鉻鐵礦石和全國(guó)1/4的鐵合金。阿特勞州和西哈薩克斯坦州分別以較高的石油生產(chǎn)能力和天然氣產(chǎn)量而南部區(qū)域，涉及克孜勒奧爾達(dá)州、江布爾州和圖爾克斯坦州，擁有占哈薩克斯同時(shí)也是黃金和重晶石的產(chǎn)地?？俗卫諍W爾達(dá)州以其較高的電信服務(wù)水平而著稱，中資企業(yè)在哈薩克斯坦的投資廣泛分布于各主要經(jīng)幾乎覆蓋所有領(lǐng)域。中資企業(yè)的投資形式多樣，包括興辦工廠、工程承包、合作開(kāi)發(fā)、合建工業(yè)園區(qū)和自由經(jīng)濟(jì)區(qū)等，顯示出中哈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的廣泛互補(bǔ)性和雙方合作深度。隨著哈薩克斯坦對(duì)中國(guó)投資的重視程度不斷加深，中資企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)及其加工、工業(yè)及加工工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的投資業(yè)務(wù)不斷增長(zhǎng)，展現(xiàn)出多元化結(jié)構(gòu)方面展現(xiàn)出廣泛的互補(bǔ)性。哈薩克斯坦鼓勵(lì)中資企業(yè)對(duì)其能源領(lǐng)域和非能源領(lǐng)域進(jìn)行廣泛投資。中資企業(yè)的投資范圍從最初的商貿(mào)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、地質(zhì)勘探業(yè)和采礦業(yè)擴(kuò)展到了多個(gè)行業(yè)，幾乎涵蓋哈薩克斯坦產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域。中國(guó)對(duì)哈投資的企業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，且涌現(xiàn)出一批具有代表性的中資企業(yè)。其中，能源類企業(yè)占比中國(guó)能源建設(shè)、中國(guó)電建等央企，以及陽(yáng)光能源、寰泰能源等民營(yíng)企業(yè)；工程建設(shè)類企業(yè)包括中國(guó)化學(xué)工程建設(shè)、中國(guó)鐵建、中國(guó)新興建設(shè)、中國(guó)建筑、中國(guó)建材工3程、中工國(guó)際工程以及部分地方路橋建設(shè)企業(yè)；金融類企業(yè)主要有國(guó)開(kāi)行、工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行以及中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)；通信與科技類企業(yè)包括同方威視、華為技術(shù)有限公司、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、海能達(dá)通信等；礦產(chǎn)類企業(yè)主要有中國(guó)有農(nóng)業(yè)加工類企業(yè)包括西安愛(ài)菊糧油集團(tuán)特愛(ài)有限責(zé)任公司、中國(guó)糧油集團(tuán)、中國(guó)華哈薩克斯坦作為“一帶一路”倡議的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，吸引了眾多中資企業(yè)的長(zhǎng)期投資克斯坦市場(chǎng)的長(zhǎng)期承諾，也反映了其在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的深耕細(xì)作和穩(wěn)定發(fā)展。這些企業(yè)通過(guò)與當(dāng)?shù)卣蜕虡I(yè)伙伴建立牢固的合作關(guān)系，不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略，提高管理水平，以適應(yīng)哈薩克斯坦不斷變化的市場(chǎng)和政策環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái)，這些企業(yè)不僅為哈薩克斯坦創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，還通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移與人才培養(yǎng)，顯著提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中資企業(yè)在哈營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1000億美元的里程碑，比上一年增長(zhǎng)20%，不僅體現(xiàn)了中資企業(yè)在哈薩克斯坦市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，也反映出其靈活的市場(chǎng)適4在細(xì)分市場(chǎng)和行業(yè)層面，中資企業(yè)的盈利狀況呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。在能源和資源行業(yè)，受益于哈薩克斯坦豐富的自然資源和全球能源市場(chǎng)需求的回暖，中資企業(yè)在過(guò)去一年里取得了較高的盈利水平。尤其在油氣開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)采等領(lǐng)域，建筑業(yè)、信息技術(shù)等非資源行業(yè)的盈利情況也尤為突出。這些企業(yè)通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、開(kāi)拓市場(chǎng)渠道、加強(qiáng)本地化經(jīng)營(yíng)策略，有效地拓展了業(yè)務(wù)范圍，提升了市場(chǎng)份也積極參與到哈薩克斯坦的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。通過(guò)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作、投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、參與社會(huì)公益項(xiàng)目等方式，中資企業(yè)不僅增強(qiáng)了自身社會(huì)責(zé)任感，也促進(jìn)了哈薩克斯坦中資企業(yè)的盈利狀況反映了其在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變背景下的強(qiáng)大生命力和發(fā)展?jié)摿ΑＮ磥?lái)，隨著中哈兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，以及中資企業(yè)不斷優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新方面，中資企業(yè)在哈薩克斯坦的創(chuàng)新活動(dòng)覆蓋廣泛，包括但不限于信息通信技術(shù)（ICT）、新能源、智能制造等領(lǐng)域。例如，華為技術(shù)有限公司不僅在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)提供先進(jìn)的ICT產(chǎn)品和解決方案，更開(kāi)發(fā)適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蟮耐ㄐ藕蛿?shù)字技術(shù)。這些技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不僅提升了華為在當(dāng)?shù)厥袠I(yè)務(wù)模式創(chuàng)新方面，中資企業(yè)通過(guò)探索與實(shí)踐新的商業(yè)模式，為當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)帶來(lái)目不僅采用了國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，還在項(xiàng)目管理和運(yùn)營(yíng)模式上進(jìn)行創(chuàng)新，有效提升了項(xiàng)目效率和經(jīng)濟(jì)效益。此外，中資企業(yè)還積極探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)5合作創(chuàng)新方面，中資企業(yè)還積極參與到哈薩克斯坦的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，與當(dāng)?shù)馗咝！⒀芯繖C(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，共同開(kāi)展科技研發(fā)項(xiàng)目。這些合作不僅促進(jìn)了技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，也為哈薩克斯坦的科研人才提供了實(shí)踐平臺(tái)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)乜仆ㄟ^(guò)這些創(chuàng)新活動(dòng)，中資企業(yè)不僅增強(qiáng)了自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也為哈薩克斯坦產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。展望未來(lái)，隨著中資企業(yè)在哈薩克斯坦進(jìn)一步深化創(chuàng)新合作，其在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)中資企業(yè)在哈薩克斯坦的成功不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)展的重視，尤其是通過(guò)員工培訓(xùn)與技能提升計(jì)劃，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)關(guān)鍵人才。中資企業(yè)認(rèn)識(shí)到，員工的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)并與當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)合作，提供從技術(shù)技能到管理培國(guó)建筑股份有限公司不僅為員工提供了建筑技術(shù)和項(xiàng)目管理等專業(yè)培訓(xùn)，還與哈薩技能認(rèn)證與繼續(xù)教育方面，為確保員工技能與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，中資企業(yè)還引入了多種技能認(rèn)證程序，并鼓勵(lì)員工參與繼續(xù)教育。這些認(rèn)證涵蓋多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，包在線教育平臺(tái)和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)課程，員工可以靈活地提升自己的專業(yè)知識(shí)，適應(yīng)快速變通過(guò)組織國(guó)際交流項(xiàng)目、邀請(qǐng)國(guó)際專家進(jìn)行講座和研討，員工不僅能夠了解全球行業(yè)趨勢(shì)，還能提升自己的國(guó)際視野和領(lǐng)導(dǎo)能力。這些活動(dòng)不僅加強(qiáng)了中哈之間的文6通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、教育合作、技能認(rèn)證以及文化交流等多元化的員工發(fā)展計(jì)劃，中資企業(yè)在哈薩克斯坦不僅提升了員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝瞬诺某砷L(zhǎng)和職業(yè)發(fā)展，為哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。未來(lái)，隨著中資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)一步發(fā)展，這些人才培養(yǎng)和技能提升計(jì)劃將在推動(dòng)哈薩克斯坦經(jīng)哈薩克斯坦中資企業(yè)在實(shí)現(xiàn)商業(yè)成功的同時(shí)，也積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)了與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的互利共贏。這些企業(yè)通過(guò)多種方式為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，包括創(chuàng)建就業(yè)機(jī)會(huì)、投資環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、支持教育和文化活動(dòng)以及參與災(zāi)難救援和公益事業(yè)。中資企業(yè)在哈薩克斯坦的運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目實(shí)施為當(dāng)?shù)鼐舆M(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)提供職業(yè)培訓(xùn)和技能提升課程，中資企業(yè)不僅協(xié)助解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問(wèn)題，還幫助員工提高了專業(yè)技能，增強(qiáng)了他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，一些中資石油天然氣公司和建筑企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施期間，會(huì)優(yōu)先考慮雇用當(dāng)?shù)貑T工，并為中資企業(yè)還在哈薩克斯坦積極履行了環(huán)境保護(hù)方面采取了環(huán)境友好的運(yùn)營(yíng)策略，投資清潔能源和污染減排技術(shù)，努力減少生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。此外，一些企業(yè)還參與了植樹(shù)造林、水資源保護(hù)和野生動(dòng)物保護(hù)等環(huán)中資企業(yè)還通過(guò)贊助教育和文化項(xiàng)目，支持哈薩克學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)教學(xué)設(shè)備、提供獎(jiǎng)學(xué)金和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，以及贊助當(dāng)?shù)匚幕囆g(shù)活動(dòng)，如音樂(lè)節(jié)、藝術(shù)展覽和文化節(jié)。通過(guò)這些活動(dòng)，中資企業(yè)不僅提升了自身的品在公益事業(yè)和災(zāi)難救援方面，中資企業(yè)也展現(xiàn)了強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。面對(duì)自然災(zāi)害和社會(huì)緊急事件，許多中資企業(yè)及時(shí)提供了援助，包括捐贈(zèng)資金、物資以及組織救援隊(duì)伍參與救援工作。這些行動(dòng)贏得了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的尊重和感謝，增進(jìn)了中資企7中國(guó)石油中亞俄羅斯公司高度重視履行企業(yè)社會(huì)責(zé)石油天然氣行業(yè)是哈薩克斯坦的支柱產(chǎn)業(yè)。中國(guó)石油進(jìn)入哈薩克斯坦以來(lái)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)成熟的油田勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)，提高油田采收率，讓老油田煥發(fā)新生。2018年，中國(guó)石油與哈方股東共同投資20億美元，完成奇姆肯特?zé)捰蛷S現(xiàn)代化改造。改造后，奇姆肯特?zé)捰蛷S產(chǎn)能提升至600萬(wàn)噸/年，可生產(chǎn)符合歐4/歐5標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，有害物質(zhì)排放量減少90%。哈薩克斯坦南線天然氣管道將其西部油氣田與南部地區(qū)連接，解決了南部地區(qū)的天然氣供應(yīng)問(wèn)題。當(dāng)前中國(guó)石油正在推進(jìn)數(shù)字油田和智慧油田建設(shè)，助力哈薩克斯坦油氣行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外，為配合哈薩克斯坦“碳達(dá)峰和碳中和”目標(biāo)，中國(guó)石油正在積極開(kāi)展綠色能源藥品、圖書(shū)，資助學(xué)生學(xué)習(xí)。其中，最具代表性的當(dāng)屬中國(guó)石油與哈方伙伴共同出資建設(shè)的哈薩克國(guó)家舞蹈學(xué)院。這所舞蹈學(xué)院有著良好的教學(xué)設(shè)施、優(yōu)秀的教師隊(duì)伍和完整的教學(xué)體系，學(xué)習(xí)舞蹈的學(xué)生可以在此從小學(xué)到研究生一直跟隨專業(yè)老師在阿克糾賓州，中國(guó)石油投資建設(shè)了恩巴鐵路，在方便公司員工通勤的同時(shí)，一個(gè)多功能藝術(shù)中心，可以舉辦各類官方活動(dòng)和慶祝儀式，配備了現(xiàn)代化的音響和照明設(shè)備，中心長(zhǎng)期舉辦兒童藝術(shù)興趣培訓(xùn)，為全州兒童提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)。中國(guó)石油哈薩克斯坦中資企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任，通過(guò)就業(yè)創(chuàng)8造、環(huán)境保護(hù)、教育支持和公益活動(dòng)等多方面的努力，實(shí)現(xiàn)了與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的互利共贏。這些企業(yè)不僅為哈薩克斯坦的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，也為中哈之間的友好華為技術(shù)有限公司在哈薩克斯坦積極履行社會(huì)責(zé)任，通過(guò)其先進(jìn)的信息與通信85%的人口，顯著提升了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的數(shù)字接入能力。通過(guò)與政府和運(yùn)營(yíng)商的緊密合偏遠(yuǎn)農(nóng)村區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為哈薩克斯坦農(nóng)村人口提供更廣泛的移動(dòng)覆蓋和家庭寬華為的這些努力不僅提升了哈薩克斯坦的數(shù)字化水平，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的通過(guò)為當(dāng)?shù)靥峁└哔|(zhì)量的ICT產(chǎn)品與服務(wù)，9的序幕。26年來(lái)，中國(guó)石油在哈薩克斯坦建成了資源、供應(yīng)、效益、品牌“四位一體”的油氣核心合作區(qū)；形成了集油氣勘探開(kāi)發(fā)、管道建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、工煉油和銷售“四位一體”的完整的上、中、下游業(yè)務(wù)鏈，建立了一套符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和國(guó)際慣例的公司制法人治理結(jié)構(gòu)及管控體系，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效克斯坦能源領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作伙伴，哈薩克斯坦高度重視與中國(guó)石油的合作。”時(shí)任哈薩克斯坦總理馬明共同出席開(kāi)業(yè)典禮并揭牌，中國(guó)建設(shè)銀行時(shí)任行長(zhǎng)劉桂平一級(jí)分行，分行經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋中亞五國(guó)——哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯分行自成立以來(lái)，積極發(fā)揮國(guó)有大行的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)共建“一帶一路”，助力國(guó)家雙循環(huán)發(fā)展格局，高度重視哈薩克斯坦及中亞地區(qū)人民幣國(guó)際化推進(jìn)，協(xié)同境內(nèi)分中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)化學(xué)）是我國(guó)最早“走出去”的國(guó)際哈薩克斯坦是“一帶一路”的首倡之地，地理位置優(yōu)越，油氣礦產(chǎn)資源豐富，與中國(guó)化學(xué)主營(yíng)的化工、石化等業(yè)務(wù)深度契合，是公司海外布局的重點(diǎn)市場(chǎng)。公司已先后在江布爾州、東哈州、阿特勞州等地區(qū)承接了建材、電力、化工等領(lǐng)域的多個(gè)是哈最大的化工項(xiàng)目和首個(gè)聚烯烴項(xiàng)目，是中國(guó)化學(xué)貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議、不斷深化中哈產(chǎn)能合作的重要成果，也是“新哈薩克斯坦”計(jì)劃下中哈合作共贏的典范共贏、共享的理念，是“一帶一路”建設(shè)的重要典范項(xiàng)目。項(xiàng)目的建成將大幅提升哈薩克斯坦石油天然氣加工能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從能在運(yùn)營(yíng)商領(lǐng)域，華為與哈薩克斯坦所有電信運(yùn)營(yíng)商合作，為他們提供最新、可靠的電信基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。如今，華為是哈薩克斯坦共和國(guó)所有電信運(yùn)營(yíng)商的戰(zhàn)略合作伙伴，提供最新的ICT解決方案，改造現(xiàn)有創(chuàng)新和航空航天工業(yè)部與華為簽署了諒解備忘錄，其主要方向是發(fā)展信通技術(shù)領(lǐng)域探討了如何將哈薩克斯坦打造為歐亞區(qū)域的數(shù)字中心（DigitalHub），包括連接樞紐、云樞紐、ICT人才樞紐和生態(tài)系統(tǒng)樞紐的建設(shè)，為哈薩在政企服務(wù)領(lǐng)域，華為政企業(yè)務(wù)部旨在通過(guò)信息化優(yōu)化管理和生產(chǎn)流程，為企云平臺(tái)、大行業(yè)數(shù)字化數(shù)據(jù)處理中心建設(shè)、數(shù)字化城市平臺(tái)等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目。為實(shí)現(xiàn)數(shù)字哈薩克斯坦戰(zhàn)略，提升政府工作效率和人民辦事效率，華為同哈薩克斯坦數(shù)字發(fā)展部就提供華為云數(shù)據(jù)底座進(jìn)行了深入探討，在智慧城市建設(shè)等項(xiàng)目與相關(guān)政府部門(mén)展開(kāi)合作，并就技術(shù)方案達(dá)成一致。在海關(guān)數(shù)字化領(lǐng)域，華為正在進(jìn)行豐富的方案設(shè)計(jì)與充分的交流合作；為提升貨運(yùn)效率、實(shí)現(xiàn)中亞貨運(yùn)樞紐戰(zhàn)略，華為與哈薩克斯坦鐵路集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，并展開(kāi)包括站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、站點(diǎn)互聯(lián)等在內(nèi)的多次、深入的項(xiàng)目合作。華為與哈薩克斯坦的大學(xué)也在逐步建立更深入的合忘錄，為后續(xù)開(kāi)展數(shù)字化大學(xué)項(xiàng)目合作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)華為也正在積極參與哈薩合創(chuàng)新中心，該中心旨在吸引哈薩克斯坦初創(chuàng)企業(yè)共同建設(shè)華為移動(dòng)服務(wù)（HMS，億美元的外國(guó)直接投資（FDI）總額，在中亞國(guó)家和內(nèi)陸國(guó)家中評(píng)級(jí)為“穩(wěn)定”，而穆迪則將其前景升級(jí)為“正面”，并確認(rèn)了其投資級(jí)評(píng)級(jí)。這些評(píng)在全球競(jìng)爭(zhēng)力方面，根據(jù)瑞士洛桑管理學(xué)院（IMD）的世界競(jìng)爭(zhēng)力排名，哈薩于獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，進(jìn)一步證明其在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的顯著成就。根據(jù)世界銀行發(fā)布的定進(jìn)展。哈薩克斯坦的這些成就得益于其健全且不斷發(fā)展的投資立法框架，該框架與全球標(biāo)準(zhǔn)保持一致，旨在創(chuàng)造一個(gè)強(qiáng)大且具有競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)環(huán)境，從而吸引更多哈薩克斯坦是中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、政治局勢(shì)比較穩(wěn)定、社會(huì)秩序相對(duì)良好的國(guó)家。該國(guó)擁有豐富的石油、天然氣、煤炭、有色金屬等礦產(chǎn)資源，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好，生態(tài)狀況優(yōu)良，地理位置優(yōu)越。自獨(dú)立以來(lái)，哈薩克斯坦一直積極吸引外資，善修訂投資立法。哈薩克斯坦已與中國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯等國(guó)家簽訂了美元。哈政府計(jì)劃繼續(xù)吸引高附加值制造業(yè)、農(nóng)工綜合體、制藥業(yè)、運(yùn)輸物流、基萬(wàn)項(xiàng)公共服務(wù)，其中910萬(wàn)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了電子化，占公共服務(wù)總量的72%。為支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，哈政府加快推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新路線圖，主要內(nèi)容包括大型企業(yè)現(xiàn)代向經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域引資、加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)和工業(yè)區(qū)、能源使用效率、有效利用礦產(chǎn)資源、推動(dòng)非原料出口、提高本地化率和大力發(fā)展運(yùn)近年來(lái)，哈薩克斯坦政府在改善營(yíng)商環(huán)境方面做出了積極努力。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，哈薩克斯坦的營(yíng)商環(huán)境在全球排名逐年上升。哈薩克斯坦政府簡(jiǎn)化行政審批流程，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高政策透明度，為外來(lái)投資者創(chuàng)策，致力于改變哈薩克斯坦?fàn)I商環(huán)境，為本國(guó)和外國(guó)企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。截哈薩克斯坦政府高度重視與中國(guó)的友好合作關(guān)系，積極推動(dòng)共建“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策的對(duì)接。哈政府出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)參與哈薩克斯坦的能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。這些政策舉隨著哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其消費(fèi)需求逐步升級(jí)，為中國(guó)企業(yè)提供了巨大市中哈兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域具有良好的合不斷加深。隨著哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)和市場(chǎng)潛力的逐步釋放，相信更多中國(guó)社會(huì)安全方面，一是政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇了國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)波動(dòng)，對(duì)于原油出口國(guó)哈薩克斯坦而言，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈重組和實(shí)現(xiàn)預(yù)期行政效率的難度增加。這可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，進(jìn)而引發(fā)社會(huì)不滿情緒。此外，政治改革雖然已經(jīng)結(jié)束，但其效果仍有待觀察，若改革未能達(dá)到預(yù)期效果，可能引發(fā)新的二是社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。在信息化快速發(fā)展和政府管控加碼的情況下，傳統(tǒng)治安犯罪的情況有所改觀，但網(wǎng)絡(luò)詐騙事件增速較快，應(yīng)對(duì)和處置這一新型犯罪的難度更大。網(wǎng)絡(luò)詐騙不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，還可能引發(fā)社會(huì)信任危機(jī)，影響社會(huì)穩(wěn)定。此外，政府在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的同時(shí)，也需注意保障公民的網(wǎng)絡(luò)自由和隱私權(quán)，哈薩克斯坦文化有鮮明的特點(diǎn)，也有許多與中國(guó)相似的地方。在職場(chǎng)上，哈薩克斯坦人的上下級(jí)意識(shí)通常很強(qiáng)，也相對(duì)有“能上能下”的觀念，即他們既能勝任上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職位，也能坦然接受降職或調(diào)動(dòng)。工作上，哈薩克斯坦大多數(shù)人不講究拼搏和奮斗，認(rèn)為工作只是生活的一部分，可以接受少量加班，但是對(duì)于加班費(fèi)會(huì)有哈薩克斯坦勞務(wù)簽證分為四類，其中，一類、二類屬于高管類，三類屬于類，四類屬于輔助類，每一類都需要滿足當(dāng)?shù)毓蛦T的相關(guān)比例要求：一、二類相對(duì)哈薩克斯坦職場(chǎng)裙帶關(guān)系較為普遍，處理好職場(chǎng)上的裙帶關(guān)系是保持屬地員工近年來(lái)，哈薩克斯坦俄語(yǔ)使用率有所下降，英語(yǔ)的掌握水平有限，國(guó)際化人才政府采購(gòu)方面，哈薩克斯坦政府對(duì)外國(guó)企業(yè)參與政府采購(gòu)設(shè)有一定限制，增加了中資企業(yè)參與哈薩克斯坦政府采購(gòu)的難度。根據(jù)哈薩克斯坦《國(guó)家采購(gòu)法》，在服務(wù)適用國(guó)民待遇原則。同時(shí)，哈薩克斯坦政府有權(quán)在特定情況下制定不超過(guò)兩年的國(guó)民待遇豁免，以保護(hù)憲法秩序、國(guó)防和安全、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)。在實(shí)際操作中，哈國(guó)民待遇豁免可能會(huì)面臨國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)主義和貿(mào)易保護(hù)主義的挑戰(zhàn)。在制定和實(shí)施豁免時(shí)，政府需要權(quán)衡國(guó)內(nèi)外供應(yīng)商的利益，確保政府采購(gòu)的公平性和國(guó)有控股礦產(chǎn)資源使用者在《準(zhǔn)國(guó)家主體采購(gòu)辦法》框架下執(zhí)行“薩姆魯克采辦制同項(xiàng)目自行制定并適用自己的采辦制度。哈薩克斯坦政府對(duì)非國(guó)有控股礦產(chǎn)資源使），中資企業(yè)在哈薩克斯坦不斷擴(kuò)大投資，哈國(guó)本地企業(yè)也在不斷發(fā)展壯大，同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，尤其在石油、天然氣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，哈國(guó)本地油氣田工程技術(shù)服務(wù)、管道施工等方面的服務(wù)能力和議價(jià)能力逐漸增強(qiáng)。這推動(dòng)中資企業(yè)哈薩克斯坦政府對(duì)外國(guó)企業(yè)參與政府采購(gòu)的限制，尤其是國(guó)民待遇原則的特定實(shí)施方式，增加了中資企業(yè)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)難度。此外，政府采購(gòu)中的豁免權(quán)以及對(duì)國(guó)有及非國(guó)有礦產(chǎn)資源使用者的不同采辦制度，要求中資企業(yè)在合規(guī)和策略上做出更為周密的考量。同時(shí)，隨著哈國(guó)本地企業(yè)的發(fā)展壯大，特別是在石油、天然氣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，中資企業(yè)面臨著日益激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。本地企業(yè)在工程技術(shù)服務(wù)、管道施工等領(lǐng)域的服務(wù)能力和議價(jià)能力的提升，迫使中資企業(yè)不斷優(yōu)化哈薩克斯坦的投資環(huán)境面臨多重法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)中資企業(yè)構(gòu)成挑戰(zhàn)。其中主要的立法與執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)方面，哈薩克斯坦的法律體系中存在法律變動(dòng)頻繁、連續(xù)性和穩(wěn)定性不足的問(wèn)題。部分法律可操作性差、法律之間的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性不夠、以及稅收制度方面，哈薩克斯坦的稅收制度在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和普通地區(qū)之間存在差異，增加了投資環(huán)境的復(fù)雜性。這要求中資企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃時(shí)