根據(jù)化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系

根據(jù)化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系一、目的

根據(jù)化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系，本管理制度的目的是確?；て髽I(yè)生產(chǎn)過程中的安全穩(wěn)定，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，提高企業(yè)安全管理水平。具體目標如下：

1.建立健全化工企業(yè)隱患排查治理體系，明確各部門、各崗位的職責，確保隱患排查工作落到實處。

2.強化隱患排查治理工作，提高企業(yè)對事故隱患的識別、評估和整改能力。

3.降低事故風險，保障員工生命安全和身體健康，減少財產(chǎn)損失。

4.提升企業(yè)整體安全水平，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事化工生產(chǎn)的企業(yè)、單位及其下屬部門。

2.本制度適用于企業(yè)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的過程，以及與企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施、場所等。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各類安全隱患的排查、評估、整改及監(jiān)控工作。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：負責建立健全企業(yè)隱患排查治理體系，明確各部門、各崗位的職責，對企業(yè)隱患排查治理工作進行全面領(lǐng)導。

2.安全管理部門：負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)隱患排查治理工作，制定隱患排查治理方案，對企業(yè)隱患進行定期排查、評估、整改。

3.各部門負責人：負責本部門隱患排查治理工作的具體實施，確保本部門職責范圍內(nèi)的隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、整改。

4.員工：積極參與隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，確保自身和他人的安全。

5.專業(yè)技術(shù)人員：負責對隱患進行技術(shù)評估，提出整改措施，協(xié)助企業(yè)進行隱患整改。

6.企業(yè)安全委員會：負責對隱患排查治理工作進行監(jiān)督，對重大隱患整改情況進行審查，為企業(yè)安全管理工作提供決策建議。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)備隱患排查：包括化工生產(chǎn)設(shè)備、管道、閥門、泵、儲罐、反應(yīng)釜等設(shè)備的安全性能、運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)情況及設(shè)備老化、磨損、腐蝕等情況的排查。

2.安全設(shè)施隱患排查：包括安全防護設(shè)施、消防設(shè)施、報警系統(tǒng)、應(yīng)急設(shè)施等的安全性能、運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)情況的排查。

3.電氣設(shè)備隱患排查：包括高低壓配電室、電纜、變壓器、電氣設(shè)備等電氣系統(tǒng)的安全性能、運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)情況的排查。

4.危險化學品管理隱患排查：包括危險化學品儲存、使用、廢棄處理等環(huán)節(jié)的安全管理、儲存條件、安全距離、泄漏防護措施的排查。

5.生產(chǎn)環(huán)境隱患排查：包括生產(chǎn)場所的通風、照明、衛(wèi)生條件、有毒有害氣體濃度、噪音、粉塵等環(huán)境因素的排查。

6.人員行為隱患排查：包括員工安全意識、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、異常情況應(yīng)對能力等方面的排查。

7.管理體系隱患排查：包括安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全培訓、應(yīng)急預(yù)案等安全管理體系的建立與執(zhí)行情況的排查。

8.節(jié)假日及特殊時期隱患排查：針對節(jié)假日、特殊時期生產(chǎn)任務(wù)調(diào)整、人員變動等因素，進行針對性的隱患排查。

9.第三方協(xié)作單位隱患排查：對協(xié)作單位的安全資質(zhì)、安全管理制度、安全培訓等方面進行排查，確保協(xié)作單位在作業(yè)過程中符合安全生產(chǎn)要求。

10.環(huán)境保護隱患排查：包括廢氣、廢水、固廢處理設(shè)施的安全性能、運行狀態(tài)、環(huán)保指標達標情況的排查。

11.應(yīng)急管理隱患排查：對應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資準備、應(yīng)急響應(yīng)能力等方面的排查。

12.其他潛在隱患排查：針對企業(yè)生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的其他安全隱患，進行全面排查。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估企業(yè)生產(chǎn)安全狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、電氣設(shè)備、危險化學品管理、生產(chǎn)環(huán)境、人員行為、管理體系等各方面。

3.檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織，相關(guān)職能部門和專業(yè)技術(shù)人員的參與，確保檢查的全面性和專業(yè)性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類、定級，并提出整改建議。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定專業(yè)領(lǐng)域，如電氣、機械、化工工藝等，組織專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員負責，確保檢查的深度和準確性。

3.檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范，結(jié)合企業(yè)實際情況進行。

4.檢查結(jié)果應(yīng)詳細記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)整改意見，并跟蹤整改效果。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點，如高溫、雨季、寒冷季節(jié)等，進行針對性的季節(jié)性檢查。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點關(guān)注季節(jié)性安全風險，如設(shè)備散熱、防雨防潮、防凍等。

3.檢查應(yīng)由安全管理部門組織，相關(guān)職能部門配合，確保季節(jié)性安全措施的落實。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時匯總分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并做好預(yù)防措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前夕，組織節(jié)假日安全檢查，確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。

2.檢查應(yīng)重點關(guān)注節(jié)假日值班安排、應(yīng)急響應(yīng)措施、設(shè)備運行狀況等。

3.檢查應(yīng)由企業(yè)主要負責人或安全管理部門負責人牽頭，相關(guān)職能部門參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對關(guān)鍵設(shè)備和部位進行的經(jīng)常性檢查。

2.定期檢查是指按照既定周期對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施等進行系統(tǒng)性的檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)由操作人員、班組長、安全管理人員共同參與。

4.檢查應(yīng)形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報，并按照整改流程進行處理。

5.定期檢查的結(jié)果應(yīng)作為綜合檢查和專業(yè)檢查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，用于評估企業(yè)整體安全狀況。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，組織專業(yè)人員對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進行全面的預(yù)檢，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行維修或更換。

2.對生產(chǎn)線的安全防護裝置進行檢查，確保其正常工作，對缺失或損壞的安全防護裝置進行補充或修復。

3.檢查所有工業(yè)設(shè)備的接地裝置，確保其有效性，防止電氣事故的發(fā)生。

4.對工業(yè)管道、閥門進行檢查，防止因長假期間無人監(jiān)管而導致泄漏或其他事故。

5.檢查工業(yè)場所的通風系統(tǒng)，確保其正常工作，防止有毒有害氣體的積聚。

6.對工業(yè)場所的照明系統(tǒng)進行檢查，確保其正常工作，避免因照明不足導致的安全事故。

7.檢查應(yīng)急設(shè)備，如消防器材、急救箱等，確保其處于可用狀態(tài)，并對員工進行應(yīng)急知識的培訓。

8.對工業(yè)場所的疏散通道進行檢查，確保其暢通無阻，并設(shè)置明顯的疏散指示標志。

9.對長假期間的值班人員進行安全培訓，確保他們了解應(yīng)急響應(yīng)程序和安全生產(chǎn)職責。

10.長假期間，安排專職安全人員進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

11.長假結(jié)束后，對長假期間的安全檢查情況進行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并對整改效果進行評估。

（二）交通安全

1.長假前，對企業(yè)的運輸車輛進行全面的安全檢查，包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件，確保車輛符合安全標準。

2.檢查車輛的安全配備，如滅火器、安全錘、急救包等是否齊全并處于有效期內(nèi)。

3.對駕駛員進行交通安全教育，強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，并對其進行酒精測試，確保無酒后駕車情況。

4.制定長假期間的車輛使用和調(diào)度計劃，合理安排運輸任務(wù)，避免疲勞駕駛。

5.在車輛顯著位置張貼安全提示標語，提醒駕駛員注意行車安全。

6.檢查車輛行駛路線，確保路線的安全性，并對可能存在的風險點進行評估和預(yù)警。

7.安排專職安全監(jiān)督人員在關(guān)鍵路段進行巡查，監(jiān)督車輛行駛狀況，及時發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患。

8.建立交通安全信息反饋機制，駕駛員在行駛過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題應(yīng)及時上報，并采取相應(yīng)措施。

9.對長假期間的交通事故進行統(tǒng)計分析，總結(jié)事故原因，提出改進措施，防止類似事故的再次發(fā)生。

10.長假結(jié)束后，對交通安全進行檢查總結(jié)，對駕駛員進行安全培訓，提升其安全意識和應(yīng)急處理能力。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假前，對企業(yè)的環(huán)境保護設(shè)施進行全面的檢查和維護，確保其正常運行，包括廢水處理系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)、固廢處理設(shè)施等。

2.檢查環(huán)保設(shè)施的自動監(jiān)測系統(tǒng)，確保其準確性和可靠性，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取措施。

3.對廠區(qū)內(nèi)外的環(huán)境進行監(jiān)測，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等，確保環(huán)境指標符合國家和地方環(huán)保標準。

4.制定長假期間的環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)計劃，包括突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)對措施和救援物資的準備。

5.加強對環(huán)保設(shè)施操作人員的培訓，確保他們了解設(shè)備操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，能夠在緊急情況下正確操作。

6.在長假期間，安排環(huán)保專業(yè)人員值班，對環(huán)保設(shè)施進行實時監(jiān)控，確保其連續(xù)穩(wěn)定運行。

7.對長假期間的環(huán)保數(shù)據(jù)進行記錄和分析，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

8.長假結(jié)束后，對環(huán)境保護安全情況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并完善環(huán)保管理制度。

9.加強環(huán)保宣傳教育，提高員工的環(huán)境保護意識，鼓勵員工參與環(huán)保工作，共同維護企業(yè)周邊環(huán)境安全。

10.定期與環(huán)保部門溝通，了解最新的環(huán)保政策和法規(guī)，確保企業(yè)的環(huán)保措施與國家標準保持一致。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級按照隱患的危害程度、可能造成的影響范圍和整改難度等因素進行劃分。

2.分級標準如下：

（1）一級隱患：可能造成重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

（2）二級隱患：可能造成一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

（3）三級隱患：對生產(chǎn)有一定影響，但不會造成人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

（4）四級隱患：對生產(chǎn)無直接影響，但需關(guān)注和改進的一般性問題。

3.隱患排查分級由專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員共同評估確定，并報企業(yè)安全管理部門備案。

4.對于不同級別的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻次、整改要求和責任主體。

八、隱患排查管理

1.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的責任部門、責任人和具體流程。

2.安全管理部門負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督隱患排查工作，確保排查工作落到實處。

3.各部門應(yīng)按照職責分工，開展隱患排查，并將排查結(jié)果及時報告安全管理部門。

4.隱患排查管理包括以下環(huán)節(jié)：

（1）隱患排查計劃的制定和執(zhí)行。

（2）隱患的識別、評估和分級。

（3）隱患整改措施的實施和跟蹤。

（4）隱患整改效果的評估和反饋。

（5）隱患排查資料的歸檔和利用。

5.對于排查出的隱患，應(yīng)按照分級管理原則，制定整改計劃，明確整改期限、責任人和整改措施。

6.整改完成后，安全管理部門應(yīng)對整改效果進行驗證，確保隱患得到有效消除。

7.對隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊，企業(yè)應(yīng)給予表彰和獎勵。

8.定期對隱患排查工作進行總結(jié)，分析排查效果，不斷優(yōu)化隱患排查管理體系。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

（1）企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報告制度，明確報告流程、內(nèi)容和責任人。

（2）員工在發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)立即向直接上級報告，并填寫《事故隱患報告表》。

（3）各部門負責人在接到事故隱患報告后，應(yīng)立即組織評估，并根據(jù)隱患級別向安全管理部門報告。

（4）安全管理部門應(yīng)對報告的隱患進行分類、登記，并按照事故隱患分級管理原則，及時組織整改。

（5）事故隱患排查報告應(yīng)詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能后果、已采取的措施等信息。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案，對排查出的隱患進行統(tǒng)一管理。

（2）隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果、驗收記錄等。

（3）安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行更新，確保檔案信息的準確性和完整性。

（4）對重大隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，制定監(jiān)控計劃，明確監(jiān)控頻次、方法和責任人。

（5）監(jiān)控人員應(yīng)按照監(jiān)控計劃，定期對重大隱患進行跟蹤檢查，并記錄監(jiān)控數(shù)據(jù)。

（6）監(jiān)控結(jié)果應(yīng)及時反饋給安全管理部門，安全管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)控數(shù)據(jù)調(diào)整隱患整改措施。

（7）隱患整改完成后，安全管理部門應(yīng)對整改效果進行評估，并將評估結(jié)果記入隱患檔案。

（8）企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進行分析，總結(jié)隱患排查治理經(jīng)驗，提高隱患排查治理水平。

十、考核

1.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理考核制度，對隱患排查治理工作進行定期考核，確保各項措施的落實。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）隱患排查計劃的執(zhí)行情況。

（2）隱患發(fā)現(xiàn)、報告、整改的及時性和有效性。

（3）隱患檔案管理的規(guī)范性。

（4）隱患整改措施的落實情況及整改效果。

（5）員工安全意識和安全技能的提升情況。

3.考核應(yīng)由安全管理部門組織實施，相關(guān)部門配合，考核結(jié)果應(yīng)公開透明。

4.考核周期可根據(jù)實際情況確定為季度、半年或年度考核。

5.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級，對考