道路交通隱患排查整治方案

道路交通隱患排查整治方案一、目的

本道路交通隱患排查整治方案旨在貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，預(yù)防和減少道路交通事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提升道路交通安全水平。通過建立健全隱患排查整治機(jī)制，規(guī)范排查流程，明確排查責(zé)任，提高排查效果，從而實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1.強(qiáng)化道路交通安全意識(shí)，提高全體員工的安全素養(yǎng)。

2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除道路安全隱患，防止事故發(fā)生。

3.保障道路交通運(yùn)輸安全，提升道路通行效率。

4.提高企業(yè)安全管理水平，樹立良好的企業(yè)形象。

二、適用范圍

本方案適用于我國境內(nèi)從事道路交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營者和相關(guān)管理部門。具體包括：

1.道路交通運(yùn)輸企業(yè)，包括道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、城市公共交通、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)取?/p>

2.道路交通運(yùn)輸相關(guān)事業(yè)單位，如交通執(zhí)法、公路維護(hù)、城市管理等。

3.個(gè)體經(jīng)營者，如出租車、網(wǎng)約車、校車等。

4.道路交通管理部門，如交警、路政、運(yùn)管等。

三、職責(zé)

1.企業(yè)法定代表人：是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)的道路交通安全工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，組織制定并實(shí)施道路交通安全制度。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督道路交通安全工作，制定隱患排查整治方案，組織開展隱患排查，落實(shí)整改措施。

3.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，對生產(chǎn)過程中的道路交通安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)整改。

4.車輛管理部門：負(fù)責(zé)車輛維護(hù)保養(yǎng)、安全技術(shù)檢驗(yàn)，確保車輛符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對車輛安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)整改。

5.駕駛員：應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，安全駕駛，對所駕駛車輛的安全狀況負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。

6.各級政府及有關(guān)部門：負(fù)責(zé)對道路交通安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保道路交通安全。

7.社會(huì)公眾：有權(quán)對道路交通安全隱患進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，共同維護(hù)道路交通安全。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋道路交通運(yùn)輸活動(dòng)的各個(gè)方面，具體包括但不限于以下內(nèi)容：

1.道路基礎(chǔ)設(shè)施：包括道路設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)保養(yǎng)等方面的隱患排查。如路面狀況、橋梁、隧道、涵洞、防護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)線、照明設(shè)施等是否完好。

2.車輛技術(shù)狀況：對運(yùn)營車輛進(jìn)行全面的安全技術(shù)檢查，包括車輛制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明信號系統(tǒng)、輪胎、車身結(jié)構(gòu)、安全防護(hù)設(shè)施等。

3.駕駛員資質(zhì)與培訓(xùn)：排查駕駛員的資質(zhì)證書是否有效，是否定期進(jìn)行安全駕駛培訓(xùn)，以及是否存在酒后駕駛、疲勞駕駛等不安全駕駛行為。

4.交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理：檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，安全投入是否到位，應(yīng)急預(yù)案是否制定并有效實(shí)施。

5.貨物裝載與運(yùn)輸：對貨物裝載的合規(guī)性進(jìn)行檢查，包括貨物固定、裝載量、危險(xiǎn)品運(yùn)輸是否符合相關(guān)規(guī)定。

6.交通運(yùn)輸環(huán)境：排查運(yùn)輸過程中的環(huán)境安全隱患，如惡劣天氣條件下的安全措施、道路擁堵情況下的應(yīng)急措施等。

7.交通運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施：對候車亭、停車場、加油站等交通運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施的安全狀況進(jìn)行檢查。

8.事故多發(fā)路段：對歷史上事故多發(fā)的路段進(jìn)行重點(diǎn)排查，分析原因，采取針對性措施。

9.交通安全宣傳教育：評估交通安全宣傳教育活動(dòng)的效果，確保宣傳教育內(nèi)容全面、有效。

10.應(yīng)急處置能力：檢查企業(yè)及相關(guān)部門的應(yīng)急處置能力，包括應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練開展情況等。

11.法律法規(guī)遵守情況：排查企業(yè)及從業(yè)人員遵守相關(guān)法律法規(guī)的情況，包括交通法規(guī)、安全生產(chǎn)法規(guī)等。

隱患排查應(yīng)注重細(xì)節(jié)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部位都得到檢查，不留死角，確保道路交通運(yùn)輸安全。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)整體安全狀況進(jìn)行全面評估的檢查方式。這種檢查通常由企業(yè)安全管理部門組織，涉及道路基礎(chǔ)設(shè)施、車輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、安全管理等多個(gè)方面。綜合檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，檢查內(nèi)容包括但不限于：

-安全管理體系的建立健全和執(zhí)行情況。

-安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)情況。

-安全投入情況和安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

-安全教育和培訓(xùn)的開展情況。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域的深入檢查，通常由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人員進(jìn)行。專業(yè)檢查包括但不限于：

-車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)，確保車輛符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

-駕駛員資質(zhì)審核，包括駕駛證、健康證明、安全駕駛記錄等。

-道路基礎(chǔ)設(shè)施的專業(yè)檢測，如路面質(zhì)量檢測、橋梁結(jié)構(gòu)安全評估等。

-安全管理體系的審核，如ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系等。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的檢查。這種檢查通常在季節(jié)變換時(shí)進(jìn)行，針對季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)制定檢查計(jì)劃，例如：

-春季檢查重點(diǎn)在于防范春雨期間的路面濕滑和車輛打滑。

-夏季檢查重點(diǎn)在于防暑降溫、防疲勞駕駛和車輛自燃。

-秋季檢查重點(diǎn)在于防范落葉對道路安全的影響。

-冬季檢查重點(diǎn)在于防范冰雪天氣對道路通行安全的影響。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在國家法定節(jié)假日前后進(jìn)行的檢查，考慮到節(jié)假日期間交通流量增大、駕駛員疲勞等因素，檢查內(nèi)容包括：

-車輛技術(shù)狀況和駕駛員休息情況的檢查。

-道路交通安全的宣傳教育工作。

-加強(qiáng)對重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)控和巡邏。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指企業(yè)日常運(yùn)營過程中進(jìn)行的常規(guī)性檢查，定期檢查則是按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行的檢查。兩者具體包括：

-日常檢查：由企業(yè)安全管理部門或車輛管理部門進(jìn)行，對車輛、設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行日常巡檢，確保運(yùn)行正常。

-定期檢查：按照規(guī)定的時(shí)間表進(jìn)行，如每月、每季度對車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，對安全設(shè)施進(jìn)行功能測試等。定期檢查應(yīng)形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，由于企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏放緩或停工，容易出現(xiàn)安全管理松懈的情況。為確保長假期間工業(yè)安全，應(yīng)采取以下措施：

1.長假前的安全檢查：在長假來臨前，企業(yè)應(yīng)組織一次全面的工業(yè)安全檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

-設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

-安全防護(hù)裝置是否完好，緊急停車裝置是否可靠。

-電氣線路的絕緣和保護(hù)措施是否到位，防止電氣火災(zāi)。

-檢查生產(chǎn)場所的通風(fēng)、照明和衛(wèi)生條件，確保符合安全生產(chǎn)要求。

-檢查危險(xiǎn)品儲(chǔ)存和使用情況，確保符合安全規(guī)定。

2.長假期間的安全巡查：即使在長假期間，也應(yīng)安排人員進(jìn)行不定時(shí)的安全巡查，巡查內(nèi)容包括：

-檢查留守人員的安全意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。

-確保安全出口和疏散通道暢通無阻。

-檢查消防設(shè)施的有效性，確保消防通道和水源的可用性。

-監(jiān)控關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，防止因長時(shí)間停機(jī)導(dǎo)致的故障。

3.長假后的安全復(fù)工檢查：長假結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織一次安全復(fù)工檢查，確保以下方面的安全：

-設(shè)備重啟前的安全檢查，防止因長時(shí)間停機(jī)導(dǎo)致的設(shè)備故障。

-對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提醒員工恢復(fù)工作狀態(tài)，防止因假期松懈導(dǎo)致的安全事故。

-檢查安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的完整性，確保生產(chǎn)環(huán)境安全。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備：長假期間，企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。包括：

-建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確應(yīng)急聯(lián)系方式和責(zé)任人。

-準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如消防器材、急救箱等。

-確保應(yīng)急通訊設(shè)備暢通，以便在緊急情況下及時(shí)聯(lián)絡(luò)。

（二）交通安全

長假期間，由于旅游、探親等原因，道路上的車輛數(shù)量會(huì)顯著增加，交通安全風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)提高。為確保長假期間的交通安全，應(yīng)采取以下措施：

1.長假前的交通安全宣傳：在長假來臨前，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等多種渠道，加大對交通安全知識(shí)的宣傳力度，提高廣大駕駛員和乘客的安全意識(shí)。

2.道路安全檢查：對易發(fā)生擁堵和事故的重點(diǎn)路段進(jìn)行安全檢查，確保道路標(biāo)志、標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施等完好，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施。

3.車輛安全技術(shù)檢查：鼓勵(lì)和引導(dǎo)駕駛員在長假前對車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢查，特別是對制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路等關(guān)鍵部件的檢查，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

4.駕駛員休息管理：加強(qiáng)對駕駛員的休息管理，確保駕駛員在長途駕駛中有足夠的休息時(shí)間，防止疲勞駕駛。

5.交通秩序維護(hù)：長假期間，加大警力部署，加強(qiáng)對高速公路、國省道等主要道路的巡邏管控，及時(shí)處理交通事故和交通違法行為。

6.應(yīng)急處置準(zhǔn)備：制定長假期間的應(yīng)急處置預(yù)案，確保在發(fā)生交通事故或突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。

7.實(shí)時(shí)路況信息發(fā)布：通過交通廣播、導(dǎo)航軟件等渠道，實(shí)時(shí)發(fā)布路況信息，引導(dǎo)公眾合理選擇出行時(shí)間和路線。

8.限制危險(xiǎn)品運(yùn)輸：在長假期間，對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛實(shí)行限行措施，減少道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

9.交通安全執(zhí)法：加強(qiáng)對酒駕、超速、超載等嚴(yán)重交通違法行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)防交通事故的發(fā)生。

10.旅游交通安全：針對旅游景點(diǎn)和旅游車輛的交通安全，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，確保旅游車輛的安全性能和駕駛員的資質(zhì)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間，由于生產(chǎn)活動(dòng)的減少和人員流動(dòng)的增加，環(huán)境保護(hù)安全同樣不容忽視。以下措施旨在保障長假期間的環(huán)境保護(hù)安全：

1.工業(yè)污染源管理：對工業(yè)企業(yè)的污染排放進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，確保污染處理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查：對可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行排查，如危險(xiǎn)品倉庫、廢棄物的臨時(shí)堆放點(diǎn)等，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

3.環(huán)保設(shè)施檢查：檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況，包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等，確保其正常運(yùn)行。

4.應(yīng)急預(yù)案制定：針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件，制定應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠迅速響應(yīng)，減輕環(huán)境污染影響。

5.垃圾處理與回收：加強(qiáng)對長假期間垃圾產(chǎn)生量的預(yù)測，合理安排垃圾收集和處理工作，防止垃圾圍城和環(huán)境污染。

6.生態(tài)保護(hù)巡查：加強(qiáng)對重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域的巡查，防止非法捕撈、盜伐、非法建設(shè)等破壞生態(tài)的行為。

7.環(huán)境監(jiān)測加強(qiáng)：增加對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)測頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

8.公眾環(huán)保意識(shí)提升：通過媒體、社區(qū)活動(dòng)等方式，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保行動(dòng)，減少環(huán)境污染。

9.旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)：對旅游景點(diǎn)和旅游區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行檢查，確保旅游活動(dòng)不會(huì)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。

10.環(huán)保法律法規(guī)宣傳：加強(qiáng)對環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，提高企業(yè)和個(gè)人遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識(shí)，防止違法行為的發(fā)生。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患的危害程度、發(fā)生概率和整改難易程度，將隱患分為不同等級，以便于采取相應(yīng)的排查和管理措施。具體分級如下：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，危害程度和發(fā)生概率高，整改難度大。

-排查頻率：至少每季度一次，根據(jù)實(shí)際情況增加排查次數(shù)。

-整改要求：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，盡快整改到位。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，危害程度和發(fā)生概率較高，整改難度中等。

-排查頻率：至少每月一次，根據(jù)實(shí)際情況增加排查次數(shù)。

-整改要求：制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和整改期限，按計(jì)劃整改。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，危害程度和發(fā)生概率較低，整改難度較小。

-排查頻率：至少每周一次，根據(jù)實(shí)際情況增加排查次數(shù)。

-整改要求：及時(shí)整改，記錄整改情況，確保整改效果。

4.小型隱患：對人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染影響較小的隱患，危害程度和發(fā)生概率低，整改容易。

-排查頻率：日常排查，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行整改。

-整改要求：發(fā)現(xiàn)即整改，及時(shí)記錄，防止隱患擴(kuò)大。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是對隱患排查工作的組織、實(shí)施、監(jiān)督和整改的過程，具體管理措施如下：

1.組織管理：企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查組織機(jī)構(gòu)，明確隱患排查的責(zé)任部門和責(zé)任人，確保隱患排查工作有序進(jìn)行。

2.制度建設(shè)：制定隱患排查管理制度，明確排查流程、排查標(biāo)準(zhǔn)、整改要求等，確保隱患排查工作有章可循。

3.實(shí)施監(jiān)督：對隱患排查工作實(shí)施監(jiān)督，確保排查到位，對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

4.整改跟蹤：對已發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施得到有效執(zhí)行，整改結(jié)果符合安全要求。

5.整改驗(yàn)收：整改完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除，防止隱患復(fù)發(fā)。

6.記錄歸檔：將隱患排查和整改的情況進(jìn)行記錄歸檔，為今后的隱患排查工作提供參考。

7.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)隱患排查的結(jié)果，不斷優(yōu)化排查流程，提高排查效率，提升企業(yè)安全管理水平。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和跟蹤的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.排查報(bào)告

-排查報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄每次隱患排查的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施。

-報(bào)告中應(yīng)對隱患的性質(zhì)、可能造成的后果、緊急程度進(jìn)行評估，并提出初步整改建議。

-排查報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交至企業(yè)安全管理部門，并按照規(guī)定流程進(jìn)行審批。

-對重大隱患，應(yīng)立即上報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.隱患建檔

-對排查出的隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，包括隱患的描述、排查報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。

-隱患檔案應(yīng)分類管理，重大隱患、較大隱患、一般隱患和小型隱患分別建立檔案。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)時(shí)更新，反映隱患的整改狀態(tài)，包括整改完成情況、整改效果評估等。

3.隱患監(jiān)控

-對重大隱患和較大隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期檢查整改進(jìn)度和效果。

-隱患監(jiān)控應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。

-監(jiān)控結(jié)果應(yīng)記錄在隱患檔案中，作為整改效果評估的依據(jù)。

4.隱患整改反饋

-整改完成后，責(zé)任人應(yīng)提交整改報(bào)告，內(nèi)容包括整改措施的實(shí)施情況、整改效果、后續(xù)監(jiān)控計(jì)劃等。

-安全管理部門應(yīng)對整改報(bào)告進(jìn)行審核，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

5.隱患排查報(bào)告和檔案的保密

-隱患排查報(bào)告和檔案含有企業(yè)敏感信息，應(yīng)妥善保管，防止信息泄露。

-對涉及商業(yè)秘密和員工個(gè)人信息的內(nèi)容，應(yīng)采取相應(yīng)的保密措施。

6.隱患排查報(bào)告和檔案的利用

-隱患排查報(bào)告和檔案是企業(yè)安全管理的重要資料，可用于安全培訓(xùn)、事故調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估等。

-企業(yè)應(yīng)定期分析隱患排查報(bào)告和檔案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高隱患排查和整改的效果。

十、考核

考核是對隱患排查整治