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文檔簡介
重大事故隱患排查整治清單一、目的
本制度旨在貫徹落實國家及地方關于安全生產的法律法規(guī),強化重大事故隱患的排查與整治,確保企業(yè)生產安全,預防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產安全,促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內各類企業(yè)、事業(yè)、機關單位及個體工商戶,在開展生產、經營、建設、維修、科研等活動中的重大事故隱患排查與整治工作。
2.本制度適用于企業(yè)內部各部門、車間、班組等各級組織和員工。
3.本制度規(guī)定了隱患排查的范圍、方法、分級、管理、報告和考核等內容。
三、職責
1.企業(yè)法定代表人(或主要負責人)為隱患排查工作的第一責任人,對企業(yè)的隱患排查工作負總責,應確保隱患排查工作落到實處。
2.安全生產管理部門負責組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導企業(yè)的隱患排查工作,對企業(yè)隱患排查工作進行統(tǒng)一部署。
3.各部門、車間、班組應按照職責分工,認真開展隱患排查工作,對排查出的隱患及時整改。
4.安全生產管理部門應定期對各部門、車間、班組的隱患排查工作進行督促檢查,確保隱患排查工作落實到位。
5.企業(yè)安全管理人員應具備相應的安全生產知識和技能,負責隱患排查的具體實施。
6.企業(yè)全體員工應積極參與隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,共同維護企業(yè)生產安全。
7.企業(yè)應與當?shù)卣?、有關部門和安全生產監(jiān)督管理機構保持密切溝通,及時了解安全生產政策法規(guī),確保隱患排查工作符合法律法規(guī)要求。
四、隱患排查范圍
1.人員安全管理:包括員工的安全教育培訓情況、安全意識、操作規(guī)程的遵守情況、勞動保護用品的使用情況等。
2.設備設施安全:涵蓋生產設備、特種設備、電氣設備、機械設備、輸送設備等的安全狀態(tài),以及設備維護保養(yǎng)、檢修情況。
3.生產環(huán)境安全:包括生產場所的布局合理性、通風照明、安全通道、警示標志設置、防火防爆措施等。
4.安全防護設施:檢查安全防護裝置、防護欄桿、防護網、警示標志等是否齊全有效。
5.作業(yè)過程安全:涉及生產作業(yè)過程中的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、作業(yè)現(xiàn)場的安全管理、交叉作業(yè)的安全協(xié)調等。
6.應急管理:包括應急預案的制定與演練、應急物資和設備的準備情況、應急響應能力等。
7.職業(yè)健康安全:關注員工職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護、工作場所的職業(yè)病危害因素監(jiān)測等。
8.環(huán)境保護設施:檢查廢氣、廢水、固體廢物處理設施是否正常運行,是否符合環(huán)境保護要求。
9.建筑施工安全:對建筑施工過程中的腳手架、模板支撐、施工用電、施工現(xiàn)場的安全防護設施等進行排查。
10.交通運輸安全:包括企業(yè)內部車輛的維護保養(yǎng)情況、駕駛員的安全教育培訓、運輸過程中的安全管理等。
11.倉儲安全:檢查倉儲設施的合理性、貨物堆放的穩(wěn)定性、消防設施的配備與維護等。
12.信息技術安全:排查企業(yè)信息系統(tǒng)的安全防護措施,包括數(shù)據(jù)備份、網絡安全、信息系統(tǒng)訪問控制等。
13.能源管理安全:檢查能源使用過程中的安全措施,包括鍋爐、壓力容器、燃氣等設備的安全運行。
14.其他潛在風險:包括自然災害、社會安全事件等可能對企業(yè)生產安全造成影響的因素。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期開展全面綜合檢查,涵蓋企業(yè)各個部門、各個生產環(huán)節(jié)。
2.檢查內容應包括但不限于安全生產法律法規(guī)的遵守情況、安全生產責任制落實情況、安全生產管理制度執(zhí)行情況、安全設施設備完好情況等。
3.綜合檢查應由企業(yè)安全生產管理部門組織,邀請相關部門和專業(yè)人士參與,確保檢查的全面性和專業(yè)性。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定專業(yè)領域,如電氣、機械、化工等,定期進行專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應由具備相關專業(yè)知識和資質的檢查人員實施,確保檢查的深度和準確性。
3.專業(yè)檢查應重點關注專業(yè)設備的安全性、操作規(guī)程的合理性、專業(yè)技術的應用情況等。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,如高溫、雨季、冬季等,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.季節(jié)性檢查應考慮季節(jié)性氣候變化可能帶來的安全風險,如高溫天氣下的防火防爆、雨季期間的防澇防滑等。
3.季節(jié)性檢查應由企業(yè)安全生產管理部門組織,結合實際情況制定檢查計劃和措施。
(四)節(jié)假日檢查
1.在法定節(jié)假日前后,對生產現(xiàn)場進行安全檢查,確保節(jié)假日生產安全。
2.節(jié)假日檢查應重點關注節(jié)假日期間可能存在的安全隱患,如員工疲勞作業(yè)、設備維護保養(yǎng)不及時等。
3.檢查應由企業(yè)安全生產管理部門組織,確保節(jié)假日生產安全無隱患。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各車間、班組在生產過程中進行,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報并整改。
2.定期檢查根據(jù)企業(yè)實際情況制定檢查周期,對生產設備、安全設施等進行全面檢查。
3.日常檢查和定期檢查應結合企業(yè)生產實際,制定詳細的檢查標準和流程,確保檢查的有效性。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織對工業(yè)生產線的全面安全檢查,重點檢查設備運行狀態(tài)、安全防護裝置、緊急停車裝置等關鍵部件。
2.檢查生產現(xiàn)場的疏散通道、安全出口是否暢通,確保應急情況下人員能夠迅速疏散。
3.對易發(fā)生火災、爆炸的部位進行重點排查,檢查消防設施是否齊全、有效,消防通道是否暢通。
4.檢查電氣設備是否符合安全標準,是否存在老化、破損等安全隱患,確保電氣線路安全可靠。
5.對壓力容器、鍋爐等特種設備進行檢查,確認其安全閥、爆破片等安全附件是否正常工作。
6.檢查生產線上的機械傳動部位是否安裝有防護裝置,防護裝置是否可靠,防止員工在操作過程中發(fā)生機械傷害。
7.對化學品存儲區(qū)域進行檢查,確保化學品存儲符合規(guī)定,標識清晰,無泄漏、腐蝕等現(xiàn)象。
8.檢查長假期間留守人員的安全生產知識和應急處理能力,確保他們在緊急情況下能夠正確應對。
9.長假期間,安排值班人員對生產現(xiàn)場進行巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
10.長假結束后,對長假期間的安全檢查情況進行總結,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,確保生產安全。
(二)交通安全
1.長假前,對企業(yè)的交通運輸車輛進行全面的檢查,包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉向系統(tǒng)等關鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。
2.檢查車輛的安全配備,如安全帶、滅火器、急救箱等是否齊全并處于有效期內。
3.對駕駛員進行安全教育,強調遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛員的安全意識和應急處置能力。
4.檢查車輛行駛路線的安全性,包括路面狀況、交通標志、信號燈等,確保行車安全。
5.制定長假期間車輛使用和調度計劃,合理安排運輸任務,避免駕駛員疲勞駕駛。
6.對運輸途中的貨物進行固定,防止貨物在運輸過程中移位,造成車輛失控或貨物損失。
7.在車輛上張貼明顯的交通安全標識,提醒其他交通參與者注意安全距離和行車規(guī)范。
8.建立交通安全監(jiān)控機制,通過GPS等手段實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
9.長假期間,加強對重點路段、時段的交通安全巡查,確保及時發(fā)現(xiàn)和處理交通安全隱患。
10.長假結束后,對交通安全情況進行評估,總結經驗教訓,對存在的問題進行整改,為下一次長假期間的交通安全提供借鑒。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前,對企業(yè)的環(huán)境保護設施進行全面的檢查,包括廢水處理設施、廢氣處理設施、固體廢物處理設施等,確保其正常運行并符合環(huán)保標準。
2.檢查環(huán)保設施的維護保養(yǎng)記錄,確保所有設備均經過定期維護,處于良好工作狀態(tài)。
3.對廠區(qū)內的應急事故池、泄露收集系統(tǒng)進行檢查,確保在突發(fā)情況下能夠有效應對污染事故。
4.審核企業(yè)的環(huán)境應急預案,確保預案內容全面,應急措施可行,并定期組織應急演練,提高員工應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。
5.檢查廠區(qū)內的化學品存儲,確?;瘜W品按照規(guī)定存放,標識清晰,無泄漏、腐蝕等現(xiàn)象。
6.對廠區(qū)內的噪聲、振動、粉塵等污染源進行檢查,確保污染防治設施的有效性。
7.檢查廠區(qū)內的雨水排放系統(tǒng),防止因雨水與污染物混合導致的環(huán)境污染。
8.長假期間,安排環(huán)保值班人員,對環(huán)保設施進行監(jiān)控,確保設施持續(xù)穩(wěn)定運行。
9.對長假期間的環(huán)保數(shù)據(jù)進行監(jiān)測和分析,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即啟動應急響應機制。
10.長假結束后,對環(huán)境保護安全情況進行總結,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并對環(huán)保設施進行再次檢查,確保企業(yè)生產活動符合環(huán)保要求。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為三個等級:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患指可能導致重大人身傷害、財產損失或環(huán)境污染,對生產安全構成嚴重威脅的隱患。
3.較大隱患指可能導致較大人身傷害、財產損失或環(huán)境污染,對生產安全構成一定威脅的隱患。
4.一般隱患指可能導致輕微人身傷害、財產損失或環(huán)境污染,對生產安全構成一定影響的隱患。
5.隱患的等級判定應依據(jù)隱患的性質、可能造成的后果、影響范圍等因素綜合考慮。
6.企業(yè)應建立隱患等級判定標準,明確各級隱患的具體判定條件。
八、隱患排查管理
1.企業(yè)應建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的組織架構、工作流程和責任分工。
2.隱患排查工作應納入企業(yè)日常安全管理,定期開展,確保及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。
3.企業(yè)應設立專門的隱患排查機構或指定專人負責隱患排查工作,確保工作的連續(xù)性和專業(yè)性。
4.隱患排查應結合企業(yè)生產實際,制定詳細的排查計劃,明確排查內容、方法、周期和責任人。
5.對排查出的隱患,應立即采取措施進行整改,重大隱患應立即上報企業(yè)負責人,并啟動應急預案。
6.整改完成后,應進行復查驗證,確保隱患得到有效解決。
7.企業(yè)應建立隱患排查檔案,記錄隱患的排查、整改、復查情況,為隱患治理提供數(shù)據(jù)支持。
8.定期對隱患排查工作進行總結分析,持續(xù)改進隱患排查治理工作,提高企業(yè)安全生產水平。
9.企業(yè)應對隱患排查工作進行考核,對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予表彰和獎勵。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.企業(yè)應建立事故隱患排查報告制度,明確隱患報告的流程、時限和責任人。
2.任何員工在發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應立即向直接上級或安全生產管理部門報告。
3.隱患報告應包括隱患的具體情況、可能造成的后果、已采取的臨時措施等內容。
4.安全生產管理部門應對報告的隱患進行分類、評估,并根據(jù)隱患等級制定整改措施。
5.對重大隱患,企業(yè)應立即啟動應急預案,并報告當?shù)匕踩a監(jiān)督管理機構。
6.企業(yè)應建立隱患檔案,對排查出的隱患進行詳細記錄,包括隱患描述、整改措施、整改責任人、整改期限等。
7.隱患檔案應實行信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計和分析。
8.對隱患的整改情況進行監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行,隱患得到及時消除。
9.整改完成后,應及時更新隱患檔案,記錄整改結果和復查驗證情況。
10.定期對隱患檔案進行回顧,分析隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為預防類似隱患提供參考。
11.企業(yè)應定期對隱患排查報告和建檔監(jiān)控工作進行審計,確保制度的執(zhí)行效果。
12.隱患排查報告和建檔監(jiān)控工作應作為企業(yè)安全績效考核的重要內容,對工作不力的部門或個人進行問責。
十、考核
1.企業(yè)應建立隱患排查治理工作的考核機制,確保各項制度和措施的落實。
2.考核應涵蓋隱患排查的全面性、及時性、有效性以及整改措施的執(zhí)行情況。
3.安全生產管理部門負責制定考核標準和考核流程,報企業(yè)負責人審批后實施。
4.考核分為定期考核和專項考核,定期考核至少每年進行一次,專項考核根據(jù)實際情況不定期進行。
5.定期考核應對企業(yè)內部各部門、車間、班組的隱患排查治理工作進行綜合評價。
6.專項考核針對特定事件、特定項目或特定時期的隱患排查
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