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文檔簡介
事故隱患排查治理的保障措施有哪些一、目的
本制度旨在建立健全事故隱患排查治理體系,確保企業(yè)安全生產的穩(wěn)定運行,預防事故的發(fā)生,保障員工生命財產安全,提升企業(yè)安全管理水平。通過明確隱患排查的目的、適用范圍和職責,確保隱患排查治理工作的有序開展。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司內部所有生產、經營、辦公區(qū)域及所屬子公司的隱患排查治理工作。
2.本制度適用于公司各級管理人員、技術人員、操作人員及其他相關崗位人員。
3.本制度適用于公司所有設備、設施、作業(yè)環(huán)節(jié)及安全管理的各個方面。
4.本制度適用于公司外部協(xié)作單位在公司的作業(yè)活動。
三、職責
1.公司總經理:負責公司隱患排查治理工作的總體部署,對隱患排查治理工作負總責。
(1)組織制定公司隱患排查治理工作計劃,明確工作目標和任務。
(2)審批公司隱患排查治理年度預算,確保資金投入。
(3)定期聽取隱患排查治理工作匯報,分析問題,制定整改措施。
2.安全管理部門:負責公司隱患排查治理工作的組織實施,對隱患排查治理工作負直接責任。
(1)制定隱患排查治理實施細則,明確排查標準、方法、程序和要求。
(2)組織對公司隱患排查治理工作進行培訓,提高員工安全意識。
(3)定期開展隱患排查,對發(fā)現的問題進行整改。
(4)建立健全隱患排查治理檔案,對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)控。
3.各部門、車間、班組:負責本部門、車間、班組的隱患排查治理工作。
(1)按照公司隱患排查治理工作計劃,開展本部門、車間、班組的隱患排查。
(2)對發(fā)現的問題及時上報,并按照整改要求進行整改。
(3)加強員工安全培訓,提高員工安全意識。
(4)定期開展隱患排查治理工作總結,分析問題,制定改進措施。
4.外部協(xié)作單位:負責在公司的作業(yè)活動中開展隱患排查治理工作。
(1)遵守公司隱患排查治理制度,接受公司安全管理部門的監(jiān)督和指導。
(2)對發(fā)現的問題及時上報,并按照整改要求進行整改。
(3)加強作業(yè)人員的安全培訓,提高作業(yè)人員的安全意識。
四、隱患排查范圍
1.人的不安全行為:包括但不限于員工操作不規(guī)范、違反安全規(guī)程、疲勞作業(yè)、心理狀態(tài)異常等可能導致事故發(fā)生的人為因素。
2.設備設施的不安全狀態(tài):涵蓋所有生產設備、輔助設備、安全防護設施、電氣系統(tǒng)、管道系統(tǒng)等可能存在缺陷、故障或不符合安全標準的設施。
3.環(huán)境的不安全因素:包括作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、照明、通風等環(huán)境條件,以及可能存在的有毒有害物質、噪音、粉塵等環(huán)境危害因素。
4.管理的缺陷:涉及安全管理體系的完善程度、安全規(guī)章制度的建設與執(zhí)行、安全培訓與教育、應急預案的制定與演練等管理層面的不足。
具體排查范圍如下:
1.生產過程安全:
-生產線的運行狀態(tài)和設備維護情況。
-原料和產品的儲存、搬運和裝卸安全。
-生產過程中的危險化學品的儲存、使用和廢棄物處理。
2.設備與設施安全:
-機械設備的安全防護裝置是否完善。
-電氣系統(tǒng)的絕緣、接地、防雷、防靜電措施是否到位。
-管道、閥門、壓力容器等是否按期檢測和維修。
3.工作環(huán)境安全:
-工作場所的照明、通風、溫濕度是否滿足作業(yè)要求。
-噪音、振動、粉塵、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素的控制情況。
-應急逃生通道、安全出口的設置和標識是否清晰可見。
4.安全管理:
-安全管理制度的制定和執(zhí)行情況。
-安全教育和培訓的開展情況。
-應急預案的制定、演練和修訂情況。
5.人員行為:
-員工的安全意識和安全操作技能。
-特種作業(yè)人員的資質和操作規(guī)范性。
-對新員工、臨時工和實習生的安全培訓和監(jiān)督。
6.協(xié)作單位管理:
-協(xié)作單位的安全資質和安全管理情況。
-協(xié)作單位人員的安全培訓和作業(yè)指導。
-協(xié)作單位作業(yè)現場的安全管理和環(huán)境治理。
隱患排查范圍應全面覆蓋公司所有業(yè)務活動,確保無死角,從而有效識別和控制潛在的安全風險。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期開展全面綜合檢查,覆蓋公司所有部門和作業(yè)場所。
2.檢查內容應包括但不限于安全管理制度的執(zhí)行情況、設備設施的運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的安全性、員工的安全行為等。
3.綜合檢查應由公司安全管理部門組織,邀請相關部門參與,形成綜合性檢查報告。
4.對檢查發(fā)現的問題,應制定整改措施,明確整改責任人和整改期限。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定設備、工藝或專業(yè)領域,組織專業(yè)人員進行深入檢查。
2.專業(yè)檢查應依據相關法律法規(guī)、標準和行業(yè)最佳實踐進行。
3.檢查人員應具備相應的專業(yè)知識和資質,能夠準確識別專業(yè)領域的安全隱患。
4.對專業(yè)檢查發(fā)現的問題,應進行技術評估,提出整改方案,并監(jiān)督實施。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據季節(jié)變化特點,開展針對性的安全隱患排查。
2.例如,夏季高溫季節(jié)重點檢查防暑降溫措施,冬季寒冷季節(jié)重點檢查防凍保暖措施。
3.季節(jié)性檢查應結合當地氣候特點和公司實際情況,制定相應的檢查清單和標準。
4.對季節(jié)性檢查發(fā)現的問題,應及時整改,確保季節(jié)性安全風險得到有效控制。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,組織對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行安全檢查。
2.檢查內容應包括設備設施的關閉狀態(tài)、應急措施的落實情況、節(jié)假日值班安排等。
3.節(jié)假日檢查應提前制定計劃,確保節(jié)假日期間的安全生產。
4.對節(jié)假日檢查發(fā)現的問題,應及時處理,防止節(jié)假日期間發(fā)生安全事故。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由班組和車間負責,對生產現場進行日常巡檢,及時發(fā)現并處理安全隱患。
2.定期檢查由各部門按照既定周期進行,如每周、每月、每季度等。
3.日常檢查和定期檢查應記錄在案,對檢查中發(fā)現的問題進行跟蹤整改。
4.通過日常和定期檢查,確保安全生產的持續(xù)性和穩(wěn)定性,提高安全管理水平。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專門的工業(yè)安全檢查小組,由安全管理部門牽頭,相關部門配合,對生產設備、設施進行全面的檢查。
2.檢查內容包括但不限于:
-設備的停機保養(yǎng)情況,確保長假期間設備處于良好狀態(tài)。
-安全防護裝置的完整性,如防護罩、限位器等是否正常工作。
-電氣線路的絕緣情況,防止因長假期間無人監(jiān)控導致的電氣火災。
-管道、閥門的密封性和壓力狀況,避免泄漏和壓力異常。
-應急設備如滅火器、急救箱等的可用性,確保緊急情況下能夠及時使用。
3.檢查小組應制定詳細的檢查清單,對每項檢查內容進行記錄,確保無遺漏。
4.對于檢查中發(fā)現的問題,應立即采取措施進行整改,不能立即整改的,應制定臨時安全措施,并安排專人負責監(jiān)控。
5.長假期間,應安排必要的值班人員,負責日常的安全巡查,確保生產現場的工業(yè)安全。
6.值班人員應經過專門的安全培訓,了解緊急情況下的應對措施,并保持通訊暢通。
7.長假結束后,安全管理部門應對長假期間的安全情況進行總結,分析存在的問題,并提出改進措施,為下一次長假期間的工業(yè)安全提供經驗借鑒。
(二)交通安全
1.長假前,組織交通安全檢查小組,對公司的車輛及駕駛員進行全面的安全檢查。
2.檢查內容應包括:
-車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。
-車輛的安全裝置是否齊全,如剎車系統(tǒng)、燈光、輪胎等是否正常。
-車輛的應急設備是否完備,包括急救包、滅火器、警示標志等。
-駕駛員的安全意識和駕駛技能,以及是否持有有效的駕駛執(zhí)照。
3.檢查小組應與車輛管理部門合作,對每輛車輛進行檢查,并記錄檢查結果。
4.對于檢查中發(fā)現的任何問題,應立即進行維修或更換,確保車輛在長假期間的安全運行。
5.長假期間,對必須執(zhí)行任務的駕駛員進行安全培訓,強調安全駕駛的重要性,并提供交通安全指南。
6.制定長假期間的車輛使用計劃,合理安排駕駛員的工作和休息時間,防止疲勞駕駛。
7.在長假期間,加強對車輛運行的監(jiān)控,確保駕駛員遵守交通規(guī)則,不超速、不違章。
8.長假結束后,對交通安全情況進行總結,對發(fā)生的任何交通安全事件進行分析,制定改進措施,提高長假期間的交通安全管理水平。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前,成立環(huán)境保護安全檢查小組,負責對公司環(huán)境保護設施的運行狀態(tài)進行檢查。
2.檢查內容應包括:
-污水處理設施的運行情況,確保污水處理效果符合環(huán)保標準。
-廢氣處理設施的排放情況,監(jiān)測有害氣體排放是否達標。
-固廢處理和儲存設施的安全性和合規(guī)性,防止固廢泄漏或非法處置。
-環(huán)境監(jiān)測設備的準確性,確保監(jiān)測數據真實可靠。
3.檢查小組應與環(huán)保部門密切合作,對環(huán)保設施進行定期檢查,并記錄檢查數據。
4.對于檢查中發(fā)現的環(huán)境安全隱患,應立即采取措施進行整改,必要時暫停相關作業(yè),直至安全隱患消除。
5.長假期間,應安排環(huán)保值班人員,負責監(jiān)控環(huán)保設施的運行狀態(tài),確保環(huán)境保護安全。
6.確保長假期間應急響應機制的有效性,包括應急預案的啟動、應急物資的準備和應急人員的值班。
7.長假結束后,對環(huán)境保護安全情況進行全面總結,分析長假期間的環(huán)境保護工作,對發(fā)現的問題提出整改措施,并對環(huán)境保護設施的運行效果進行評估,以確保長期的環(huán)境保護安全。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為三個等級:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患:可能導致重大人身傷害、財產損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
-重大隱患的判定標準包括但不限于:可能導致10人以上死亡或50人以上重傷的安全隱患;可能導致重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞的安全隱患;可能導致重大經濟損失的安全隱患。
-對重大隱患,必須立即啟動應急預案,采取緊急措施,并報告公司高層及相關部門。
3.較大隱患:可能導致較大人身傷害、財產損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
-較大隱患的判定標準包括但不限于:可能導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷的安全隱患;可能導致較大環(huán)境污染或生態(tài)破壞的安全隱患;可能導致較大經濟損失的安全隱患。
-對較大隱患,應在24小時內制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,并報告公司安全管理部門。
4.一般隱患:可能導致輕微人身傷害、財產損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
-一般隱患的判定標準包括但不限于:可能導致3人以下死亡或10人以下重傷的安全隱患;可能導致輕微環(huán)境污染或生態(tài)破壞的安全隱患;可能導致輕微經濟損失的安全隱患。
-對一般隱患,應在7天內完成整改,并記錄在案。
八、隱患排查管理
1.隱患排查工作應按照隱患排查分級標準進行,確保及時發(fā)現和整改安全隱患。
2.安全管理部門應建立隱患排查數據庫,記錄所有隱患的發(fā)現、整改和跟蹤情況。
3.對排查出的隱患,應制定整改計劃,明確整改措施、整改期限和責任人。
4.整改完成后,應由安全管理部門進行復查,確認隱患是否得到有效治理。
5.對于重復出現的隱患,應分析原因,采取根本性措施,防止隱患再次發(fā)生。
6.安全管理部門應定期對隱患排查治理工作進行統(tǒng)計分析,評估隱患排查治理效果,不斷優(yōu)化隱患排查治理體系。
7.公司應鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發(fā)現并報告隱患的員工給予適當的獎勵。
8.隱患排查治理工作應納入公司的績效考核體系,確保各級管理人員對隱患排查治理工作的重視。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
-隱患排查過程中,發(fā)現的安全隱患應由檢查人員現場填寫《事故隱患排查報告》,詳細記錄隱患的部位、性質、可能造成的后果以及臨時采取的措施。
-報告應立即提交至安全管理部門,安全管理部門負責對報告進行分類、評估,并根據隱患等級制定整改措施。
-對于重大隱患,安全管理部門應在1小時內向公司高層報告,并啟動應急預案。
-《事故隱患排查報告》應包括以下內容:
-隱患的具體描述。
-隱患的發(fā)現時間、地點。
-隱患的潛在影響和緊急程度。
-已采取的臨時措施和緊急應對措施。
-隱患的整改建議和初步整改計劃。
2.隱患建檔監(jiān)控
-安全管理部門應建立《事故隱患檔案》,對每一起報告的隱患進行詳細記錄,包括隱患的發(fā)現、整改、復查等信息。
-隱患檔案應包括以下內容:
-隱患的詳細描述和位置。
-隱患的發(fā)現時間、報告人和整改責任人。
-隱患的整改措施和整改期限。
-整改完成后的復查記錄和整改效果評估。
-隱患整改過程中產生的相關文件和記錄。
-安全管理部門應定期對隱患檔案進行更新,確保檔案信息的準確性和完整性。
-對于整改完成的安全隱患,應進行跟蹤監(jiān)控,確保整改措施的有效性和持續(xù)性。
-安全管理部門應定期對隱患檔案進行分析,總結隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為公司的安全管理工作提供數據支持。
-隱患檔案應作為公司安全管理的重要資料,妥善保存,并對外部審計和檢查提供必要的證據。
十、考核
1.公司應建立完善的隱患排查治理考核機制,確保各級管理人員和員工對安全生產責任的落實。
2.考核內容應包括:
-隱患排查的及時性和全面性。
-隱患整改的效率和質量。
-隱患檔案的管理和更新。
-安全培訓的參與度和效果。
-安全管理制度的執(zhí)行情況。
3.考核周期:
-對員工的考核應每月進行一次,對管理人員的考核應每季度進行一次。
-年度進行一次全面的隱患排查治理工作考核,評估公司整體安全績效。
4.考核流程:
-安全管理部門負責制定考核標準和考核流程。
-考核結果由安全管理部門匯總,提交給人力資源部門,作為員工績效評估的一部分。
-對考核不合格的員工和管理人員,應進行約談,提出改進要求,并制定改進計劃。
5.考核結果應用:
-考核
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