《高速公路建設(shè)環(huán)境管理導(dǎo)則》

ICS號

CCS號

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CHTSXXXXX-XXXX

代替的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號

高速公路建設(shè)環(huán)境管理導(dǎo)則

GuidelineforEnvironmentalManagmentofExpressway

Construction

（征求意見稿）

xxxx-xx-xx發(fā)布xxxx-xx-xx實(shí)施

中國公路學(xué)會發(fā)布

1總則

1.0.1為推動雄安新區(qū)建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,提升雄安新

區(qū)高速公路建設(shè)環(huán)境管理水平，編制本導(dǎo)則。

1.0.2本導(dǎo)則適用于雄安新區(qū)新建、改擴(kuò)建高速公路建設(shè)環(huán)境管理工作，其他等級公

路可參照使用。

1.0.3針對不同管理主體，結(jié)合項(xiàng)目已有工程建設(shè)管理體系，構(gòu)建環(huán)境管理組織架構(gòu)，

明確參建單位職責(zé)。

1.0.4針對高速公路建設(shè)不同階段提出環(huán)境管理要點(diǎn)，為環(huán)境管理工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

1.0.5高速公路建設(shè)環(huán)境管理除應(yīng)符合本導(dǎo)則的規(guī)定外，還應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及

國家、行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1

2術(shù)語

2.0.1建設(shè)前期preparationstage

公路項(xiàng)目建議書批復(fù)立項(xiàng)之日至施工開工令確定的開工之日。

2.0.2建設(shè)期constructionstage

公路項(xiàng)目施工開工令確定的開工之日至交工試運(yùn)行之日。

2.0.3驗(yàn)收階段acceptancestage

公路項(xiàng)目交工試運(yùn)行之日至環(huán)保驗(yàn)收信息網(wǎng)上平臺填報(bào)遞交之日。

2.0.4環(huán)境監(jiān)理environmentalsupervision

指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，依據(jù)環(huán)境影響評價文件及環(huán)境保護(hù)行政主管部

門批復(fù)、環(huán)境監(jiān)理合同，協(xié)助建設(shè)單位對項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)行的環(huán)境保護(hù)監(jiān)控、管理。環(huán)境

監(jiān)理工作可納入工程監(jiān)理中，也可作為專項(xiàng)進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo)。

2.0.5環(huán)保管家environmentalprotectionhousekeeper

指第三方環(huán)境保護(hù)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為高速公路建設(shè)項(xiàng)目提供全過程環(huán)境管理服務(wù)，對

建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類環(huán)保問題提供技術(shù)咨詢。全過程環(huán)境管理服務(wù)宜包含環(huán)境影響評價

（含變更）、水土保持方案編制（含變更）、施工期環(huán)境監(jiān)測、水保監(jiān)理、水土保持設(shè)施竣

工驗(yàn)收、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收等工作內(nèi)容。

2.0.6生態(tài)保護(hù)紅線ecologicalprotectionredline

指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是保障和

維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線，通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土

保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、

石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。

2.0.7環(huán)境敏感區(qū)environmentalsensitivearea

指依法設(shè)立的各級各類保護(hù)區(qū)域和對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境影響特別敏感的區(qū)域，主要

2

包括生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)或者其外的下列區(qū)域：（一）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化

和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)；（二）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、

森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、野生動物重要棲息地、重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長

繁殖地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、水土流失

重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域；（三）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教

育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位。

2.0.8環(huán)?！叭瑫r”檢查supervisoryinspectionof"simultaneousdesign,

constructionanduse"forenvironmentalprotection

高速公路建設(shè)項(xiàng)目通車前，檢查其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否符合環(huán)境影響評價文

件及批復(fù)要求的活動。

3

3基本規(guī)定

3.0.1建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價和“三同時”制度，開展環(huán)境保護(hù)管理工作。

3.0.2建設(shè)單位應(yīng)依法向社會公開建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境信息，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公眾參

與制度。

3.0.3建設(shè)單位應(yīng)配合各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查，不得隱瞞事實(shí)、弄虛作假。

3.0.4建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展求，進(jìn)一步提升公路建設(shè)環(huán)境管理水平。

3.0.5環(huán)保管家受建設(shè)單位的委托，依法對施工單位在施工過程中影響環(huán)境的活動進(jìn)

行監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)環(huán)保措施符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價（以下簡稱“環(huán)評”）文件，滿

足施工環(huán)境保護(hù)的要求，不得擅自更改。

4

4高速公路環(huán)境管理組織架構(gòu)

4.0.1各參建單位應(yīng)建立健全環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)，見圖4.0.1，根據(jù)環(huán)境管理職責(zé)，

分別編制環(huán)境管理文件，并根據(jù)實(shí)際情況，不斷優(yōu)化管理體系。

4.0.2建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)成立環(huán)境保護(hù)管理工作組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，

環(huán)保管家單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，項(xiàng)目其他部門主要負(fù)責(zé)人兼任工作組成員。工作組

應(yīng)配備專職人員開展項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作，對項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行全過程管控。

4.0.3工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理單位應(yīng)將環(huán)境監(jiān)理納入到工程監(jiān)理體系，實(shí)行總監(jiān)負(fù)

責(zé)制，，并對建設(shè)單位環(huán)境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

4.0.4施工單位。施工單位應(yīng)建立環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，應(yīng)安排

專門的副職領(lǐng)導(dǎo)主管施工中的環(huán)境保護(hù)實(shí)施工作，配備專門的環(huán)境保護(hù)工程師對現(xiàn)場環(huán)境

保護(hù)工作進(jìn)行自檢。

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建設(shè)單位環(huán)境

管理領(lǐng)導(dǎo)組

建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人

兼環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)組組長

專業(yè)環(huán)境保護(hù)

專職環(huán)境管理人員提供咨詢

咨詢機(jī)構(gòu)

其他相關(guān)工作人員

委托監(jiān)理直接管理

總監(jiān)辦總監(jiān)施工單位主要負(fù)責(zé)人

兼環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)兼環(huán)保工作小組組長

專職環(huán)境監(jiān)理工程師監(jiān)理專職環(huán)保工作組副組長

專職現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理人員專職環(huán)保工程師

監(jiān)理單位環(huán)境施工單位環(huán)境

管理工作組管理工作組

圖4.0.1高速公路環(huán)境管理組織架構(gòu)

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5建設(shè)前期環(huán)境管理

5.1一般規(guī)定

5.1.1建設(shè)單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)參建各方與政府主管部門，落實(shí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作，為建

設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作提供有利條件。

5.1.2項(xiàng)目前期工作由政府部門組織實(shí)施的，移交后建設(shè)單位應(yīng)檢查或補(bǔ)齊各類環(huán)保

文件。

5.1.3建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和熟悉國家對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)要求。

5.1.4建設(shè)單位宜委托環(huán)保管家提供全過程環(huán)境管理服務(wù)，并在招標(biāo)文件中明確環(huán)保

管家的工作職責(zé)、工作內(nèi)容。

5.1.5涉及生態(tài)保護(hù)紅線的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在工程監(jiān)理招標(biāo)中明確環(huán)境監(jiān)理要求。

5.2規(guī)劃階段環(huán)境管理

5.2.1建設(shè)單位應(yīng)全面收集并管理與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)相關(guān)的有效文件資料。

5.2.2建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)沿線地方城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等

相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目工程特點(diǎn)，了解所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀及生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境敏感區(qū)。

5.3可行性研究階段環(huán)境管理

5.3.1可行性研究報(bào)告編制單位應(yīng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案對環(huán)境的影響，科學(xué)選

址、選線，合理布局路線方案，并進(jìn)行充分的環(huán)保比選。

5.3.2涉及生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目選址選線應(yīng)征得相關(guān)主管部門同意，

并進(jìn)行專項(xiàng)論證。

5.3.3可行性研究報(bào)告應(yīng)編制合理的環(huán)境保護(hù)投資，并納入項(xiàng)目總投資估算。

5.4設(shè)計(jì)階段環(huán)境管理

5.4.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)計(jì)應(yīng)符合《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGB04）和《建設(shè)項(xiàng)目

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環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（國環(huán)字第002號）的規(guī)定，落實(shí)環(huán)評文件中環(huán)境保護(hù)措施要求及建設(shè)

單位要求，在初步設(shè)計(jì)階段編制環(huán)境保護(hù)專章，并在施工圖設(shè)計(jì)中落實(shí)。

5.4.2涉及生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的敏感性特征，

開展生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)研究或?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案論證，并符合下列要求：

1涉及敏感水體路段應(yīng)按要求設(shè)計(jì)路橋面徑流收集系統(tǒng)，附屬設(shè)施場區(qū)宜采取低影

響開發(fā)設(shè)計(jì)，附屬設(shè)施應(yīng)進(jìn)行污水處理與回用專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

2涉及野生動物棲息地及活動路徑區(qū)域應(yīng)設(shè)置供野生動物穿行的通道，宜同時設(shè)計(jì)

通道監(jiān)控措施。

5.4.3涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查應(yīng)重點(diǎn)審查施工圖文件中環(huán)保措施

的有效性和合理性。

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6建設(shè)期環(huán)境管理

6.1一般規(guī)定

6.1.1建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織環(huán)評文件及批復(fù)、水土保持方案及批復(fù)、施工圖設(shè)計(jì)文件及

批復(fù)中環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)措施落實(shí)工作，組織制定施工期環(huán)境保護(hù)工作方案，適時組織

監(jiān)督檢查。

6.1.2設(shè)計(jì)單位應(yīng)指導(dǎo)和跟蹤環(huán)保設(shè)施實(shí)施情況，進(jìn)行動態(tài)設(shè)計(jì)。

6.1.3環(huán)保管家單位應(yīng)全面核實(shí)設(shè)計(jì)文件與環(huán)評及批復(fù)的相符性。

6.1.4施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)文件要求落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，開展環(huán)境保護(hù)宣傳、教育和培

訓(xùn)。

條文說明：施工單位的環(huán)境保護(hù)意識和文明施工素質(zhì)對于有效開展施工期環(huán)境保護(hù)工作十分重要，因

此應(yīng)主動開展環(huán)境保護(hù)宣傳、教育和培訓(xùn)，提高施工人員的環(huán)保意識，避免環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的發(fā)

生。

6.1.5環(huán)保管家單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程中污染防治措施實(shí)施和施工行為的全過程監(jiān)

控和管理。

6.1.6對具有重大生態(tài)環(huán)境影響、涉環(huán)境敏感區(qū)路段施工活動以及有潛在環(huán)境污染風(fēng)

險的隱蔽工程施工采取旁站等方式進(jìn)行監(jiān)理，并應(yīng)增加現(xiàn)場檢查頻次。

6.1.7施工單位應(yīng)提高管理信息化水平，宜將施工場地及其周邊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時同

步到公路建設(shè)信息化管理系統(tǒng)中。

6.1.8施工單位應(yīng)推廣使用先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的施工工藝。

條文說明：不同施工工藝的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材效果差異較大，本條目建議施工單位選擇先進(jìn)的

“四節(jié)一環(huán)?！惫に?，實(shí)現(xiàn)施工期建材資源高效利用，減少場地施工廢水、固體廢物、噪聲、廢氣排放。

6.1.9建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位采取有效措施，達(dá)標(biāo)排放污染物。

6.2施工場地布設(shè)

6.2.1施工單位應(yīng)考慮臨時施工營地、場站、施工便道/便橋、施工用電、用水等永

臨結(jié)合。

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6.2.2臨時用地選址應(yīng)避讓環(huán)境敏感區(qū)域，兼顧施工運(yùn)輸便利性，滿足水土保持防治

及污水、揚(yáng)塵、噪聲達(dá)標(biāo)排放等環(huán)保要求。臨時用地期滿后應(yīng)及時復(fù)耕復(fù)墾。

條文說明：依據(jù)自然資源部《關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的通知》自然資規(guī)〔2021〕2號文，公路等單獨(dú)

選址建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)科學(xué)組織施工，節(jié)約集約使用臨時用地，并落實(shí)臨時用地恢復(fù)責(zé)任。本條在2號文基礎(chǔ)

上增加了同時滿足水土保持防治及污水、揚(yáng)塵、噪聲達(dá)標(biāo)排放等環(huán)保要求。

6.3生態(tài)保護(hù)管理

6.3.1施工單位應(yīng)全面貫徹“不破壞就是最大的保護(hù)”的建設(shè)理念，禁止越界施工，

統(tǒng)籌考慮原生環(huán)境與植被保護(hù)，原生植被保護(hù)應(yīng)符合以下要求：

1設(shè)置保護(hù)標(biāo)示牌、圍欄等措施保護(hù)特色景觀及原生植被。

2宜采取移栽保護(hù)方式對無法原位保護(hù)的高大喬木、灌木實(shí)施異地保護(hù)。

6.3.2施工單位應(yīng)對征地界內(nèi)的表土資源進(jìn)行調(diào)查，綜合考慮安全、運(yùn)距、利用等因

素對表土進(jìn)行集中存放，并應(yīng)采取苫蓋等保護(hù)措施。

6.3.3清表剝離的表土應(yīng)全部利用。

條文說明：公路建設(shè)期剝離的表土資源可用于主線邊坡、中央分隔帶、互通立交、服務(wù)區(qū)、臨時用地

恢復(fù)等，多余方量可用于互通區(qū)、服務(wù)區(qū)等部位微地形營造或沿線土壤改良工程。本條規(guī)定雄安新區(qū)高速

公路建設(shè)期剝離表土應(yīng)全部利用。

6.3.4施工單位應(yīng)優(yōu)化施工方案，降低施工噪聲，減少野生動物活動時間的施工活動，

嚴(yán)格控制施工擾動范圍。嚴(yán)禁捕殺野生動物。

6.3.5施工單位宜在施工場地設(shè)立野生動物保護(hù)宣傳牌，對施工人員進(jìn)行野生動物保

護(hù)教育。

6.4污染防治管理

6.4.1施工單位應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)適用的設(shè)備或技術(shù)，對施工生產(chǎn)廢水和生活污水分類處理

與循環(huán)利用，廢水排放應(yīng)符合環(huán)評文件中的污水排放標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)禁直接排放污水。

6.4.2涉及環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)、野生動物集中分布區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)施工時，施工單位

應(yīng)按照環(huán)評文件及批復(fù)要求落實(shí)大氣環(huán)境保護(hù)措施，實(shí)施清潔運(yùn)輸、清潔施工與煙氣控制，

保證施工場界揚(yáng)塵達(dá)到排放。

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6.4.3涉及聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、野生動物棲息地等敏感區(qū)段落施工時，施工單位應(yīng)控制

施工活動時段，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，綜合應(yīng)用吸聲、隔聲、減振手段，控制施工噪聲與振動的

影響，保證施工場界噪聲達(dá)標(biāo)排放。

6.4.4施工單位應(yīng)根據(jù)減量化、資源化、無害化的原則，開展施工固體廢物收集、處

理、綜合利用。施工建筑垃圾回收率應(yīng)達(dá)到50%及以上。

條文說明：歐盟國家每年的建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%，韓國、日本高達(dá)97%左右，而我國建筑

垃圾資源化利用率尚不足10%。雄安新區(qū)高速公路建設(shè)應(yīng)成為引領(lǐng)施工固體廢物收集、處理、綜合利用的

標(biāo)桿，因此本條目參考?xì)W盟國家資源化利用率水平設(shè)定為施工建筑垃圾回收率應(yīng)達(dá)到50%及以上。

6.4.5設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分考慮施工場地形地貌條件，進(jìn)行土石方調(diào)配設(shè)計(jì)，施工單位應(yīng)

根據(jù)現(xiàn)場情況，優(yōu)化土石方調(diào)配方案，達(dá)到余方100%利用。

6.4.6施工單位應(yīng)采用清潔能源進(jìn)行替代重油，減少施工作業(yè)對大氣環(huán)境的污染。

6.5環(huán)境監(jiān)測

6.5.1建設(shè)單位應(yīng)按環(huán)評文件要求委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位對施工期環(huán)境要素進(jìn)行

監(jiān)測。

6.5.2環(huán)境監(jiān)測單位應(yīng)依據(jù)施工期環(huán)境監(jiān)測方案，定期對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況、生

態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況和周圍環(huán)境影響情況進(jìn)行測試分析。

6.5.3環(huán)境監(jiān)測單位應(yīng)定期向建設(shè)單位提交建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。

6.6環(huán)境事故處置

6.6.1建設(shè)單位應(yīng)編制施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急物資，組織各參建單

位開展應(yīng)急演練，確保施工中突發(fā)環(huán)境污染事故能得到及時有效的處置。

6.6.2環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故事件發(fā)生后，建設(shè)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)

規(guī)定及時上報(bào)。

6.6.3環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故調(diào)查終結(jié)后，建設(shè)單位應(yīng)組織環(huán)保管家單位對公路項(xiàng)

目各參建單位進(jìn)行針對性的專項(xiàng)檢查整改活動，主動消除環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故隱患。

6.7環(huán)保“三同時”檢查管理

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6.7.1施工單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度開展環(huán)保設(shè)施“三同時”現(xiàn)場自查，并應(yīng)提前告知建

設(shè)單位，建設(shè)單位依據(jù)環(huán)境敏感程度決定是否參加現(xiàn)場檢查。

6.7.2施工單位在公路項(xiàng)目試運(yùn)行前，應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)送環(huán)保設(shè)施“三同時”檢查申

請和現(xiàn)場檢查方案。

6.7.3建設(shè)單位審查確認(rèn)報(bào)送的材料滿足相關(guān)規(guī)定后組織開展環(huán)保設(shè)施“三同時”檢

查；委托環(huán)保管家開展“三同時”檢查的，環(huán)保管家應(yīng)以公司文件形式向環(huán)境保護(hù)管理工

作組報(bào)告環(huán)保設(shè)施“三同時”檢查結(jié)果、專家檢查意見、整改情況。

6.7.4建設(shè)單位根據(jù)環(huán)保設(shè)施“三同時”檢查結(jié)果、專家檢查意見、整改情況等給出

“三同時”檢查情況確認(rèn)通知。

6.8完工檢查

6.8.1施工活動結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)組織環(huán)保措施落實(shí)與施工現(xiàn)場生態(tài)恢復(fù)情況檢查，

督促施工單位及時撤出臨時占地，拆除施工臨時設(shè)施，并恢復(fù)臨時用地的原狀。

6.8.2建設(shè)單位在項(xiàng)目試運(yùn)行前應(yīng)開展環(huán)境污染事件風(fēng)險評估，制定運(yùn)行期突發(fā)環(huán)境

事件風(fēng)險防控措施，排查治理環(huán)境安全隱患，制定運(yùn)行期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并向相關(guān)

主管部門進(jìn)行備案。

6.9評價考核

6.9.1建設(shè)單位應(yīng)定期組織環(huán)境管理工作的考核評價工作。環(huán)境管理考核評價宜結(jié)合

施工單位年核進(jìn)行。

6.9.2建設(shè)單位可委托環(huán)保管家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理要求制定考核辦法。

6.9.3環(huán)境管理評價考核內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境違約考核、環(huán)境污染與生態(tài)破壞違規(guī)處罰。

6.9.4考核方式宜采取流動紅旗競評、問題分析、通報(bào)批評，督促整改等方式。

6.10宣貫培訓(xùn)

6.10.1建設(shè)單位應(yīng)制定建設(shè)階段環(huán)境管理培訓(xùn)計(jì)劃和方案。

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6.10.2環(huán)境管理培訓(xùn)應(yīng)覆蓋全體參建單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境管理培訓(xùn)，

并宜包括以下內(nèi)容：

1環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施宣傳解讀。

2環(huán)境影響評價文件及批復(fù)、水土保持方案及相關(guān)批復(fù)、水土保持監(jiān)測實(shí)施方案、

環(huán)境監(jiān)測方案要求宣貫。

3施工期環(huán)境問題整改與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)專項(xiàng)培訓(xùn)。

4環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。

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7驗(yàn)收階段環(huán)境管理

7.1一般規(guī)定

7.1.1建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體，應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，

組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，公開相關(guān)信息，接受社會

監(jiān)督，確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時使用，并對驗(yàn)收內(nèi)容、

結(jié)論和所公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，不得在驗(yàn)收過程中弄虛作假。

7.1.2除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外，其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收

期限一般不超過3個月；需要進(jìn)行調(diào)試或者整改的，驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期，但最長不超

過12個月。

條文說明：本條款引自《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號）中有關(guān)驗(yàn)收

期限的規(guī)定。

7.1.3建設(shè)單位不具備編制驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告能力的，可委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。