建設(shè)工程法規(guī)-講述人 吳超04課件講解

建設(shè)工程法規(guī)講述人：吳超興案例導(dǎo)入1夜間施工噪聲污染引糾紛

某日23時(shí)，某市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)接到居民投訴，稱某項(xiàng)目工地有夜間施工噪聲擾民情況。執(zhí)法人員立刻趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)，并在施工場(chǎng)界進(jìn)行了噪聲測(cè)量。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查：施工噪聲源主要是商品混凝土運(yùn)輸車、混凝土輸送泵和施工電梯等設(shè)備的施工作業(yè)噪聲，施工場(chǎng)界噪聲經(jīng)測(cè)試為72.4分貝。通過(guò)調(diào)查，執(zhí)法人員核實(shí)了此次夜間施工作業(yè)既不屬于搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)，也不屬于因生產(chǎn)工藝要求必須進(jìn)行的連續(xù)作業(yè)，并無(wú)有關(guān)主管部門(mén)出具的因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的證明。問(wèn)題：1.本案中，施工單位的夜間施工作業(yè)行為是否合法?2.對(duì)本案中施工單位的夜間施工作業(yè)行為應(yīng)作如何處理?。課程目標(biāo)1）了解——文物保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)；2）了解——了解節(jié)約能源法的管理制度、建筑節(jié)能規(guī)定；3）了解——環(huán)境保護(hù)基本制度、水污染防治、大氣污染防治、

環(huán)境噪聲污染防治、固體廢物污染防治。第八章建設(shè)工程環(huán)境、文物保護(hù)及節(jié)能

法律原理與實(shí)務(wù)本章目錄

CONTENTSPAGE1古樹(shù)、名木和文物保護(hù)的綠色施工立法概述2施工節(jié)約能源立法概述3建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)立法概述8.1建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)立法概述

《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。8.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)噪音污染防治規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲污染施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲污染環(huán)境噪音污染

前者主要是解決建設(shè)項(xiàng)目建成后使用過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染問(wèn)題；后者主要解決建設(shè)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的施工噪聲污染問(wèn)題。8.1施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)制度（1）排放建筑施工噪聲應(yīng)當(dāng)符合建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值，晝間70dB(A),夜間55dB(A)。夜間噪聲最大聲級(jí)超過(guò)限值的幅度不得髙于15dB(A)?！皶冮g”是指6：00至22:00之間的時(shí)段；“夜間”是指22:00至次日6：00之間的時(shí)段。施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等75分貝55分貝打樁各種打樁機(jī)等85分貝禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土施工、振搗棒、電鋸等70分貝55分貝裝修吊車、升降機(jī)等65分貝55分貝8.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)噪音污染防治規(guī)定

8.1施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)制度

（2）使用機(jī)械設(shè)備可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的申報(bào)施工單位必須在工程開(kāi)工15日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。（3）禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染施工作業(yè)的規(guī)定《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。以上規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。所謂噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。所謂噪聲敏感建筑物，是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。（4）政府監(jiān)管部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)檢査《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。8.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)噪音污染防治規(guī)定

8.1施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)制度

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染的防治1）運(yùn)送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等，不污損場(chǎng)外道路。2）土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施，達(dá)到作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵髙度小于1.5米，不擴(kuò)散到場(chǎng)區(qū)外。3）結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段，作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于0.5米。（2）建設(shè)項(xiàng)目水污染的防治應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。（3）發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件的規(guī)定《水污染防治法》規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。8.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)廢氣、廢水污染防治規(guī)定

8.1施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)制度固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。(一）一般固體廢物污染環(huán)境的防治(二）危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定(三）施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢物的減量化和回收再利用必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。8.1.3施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢物污染防治規(guī)定

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)矂聲污染防治違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任——責(zé)令改正，并處罰款。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染防治違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任——責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者罰款（3）施工現(xiàn)場(chǎng)水污染防治違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任