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文檔簡介
ISO14001環(huán)境管理體系標準講解
ISO14001:2015
環(huán)境管理體系要求及使用指南4組織環(huán)境5領(lǐng)導作用6策劃7支持8運行9績效評價10改進組織及其所處環(huán)境相關(guān)方
需求期望管理體系范圍管理體系領(lǐng)導作用與承諾方針作用、職責和權(quán)限策劃風險機遇應(yīng)對環(huán)境目標實現(xiàn)策劃資源能力意識交流文件化
信息運行策劃和控制應(yīng)急準備和響應(yīng)監(jiān)視測量分析評價內(nèi)部審核管理評審不符合及糾正措施持續(xù)改進PDCAISO14001:2015標準框架總則環(huán)境管理體系運行的特點體系實施的核心是持續(xù)改進體系實施的重點是污染預(yù)防體系實施的準繩是法律法規(guī)和其他要求體系實施的關(guān)鍵是過程控制體系實施的起點是領(lǐng)導者的承諾和重視體系實施的依據(jù)是程序的管理環(huán)境:組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。Note1:外部存在可從組織內(nèi)延伸到地方、區(qū)域以及全球系統(tǒng);.Note2:外部存在可以描述為生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、氣候或其他特性。環(huán)境管理體系:管理體系的的一部分,用于管理環(huán)境因素、履行合規(guī)義務(wù)、并應(yīng)對風險和機遇。環(huán)境狀況:在某個特定時間點確定的環(huán)境的狀態(tài)和特征。環(huán)境管理體系
要求0引言1范圍2引用標準3術(shù)語和定義4環(huán)境管理體系 4.1總要求 4.2環(huán)境方針 4.3策劃 4.4實施與運行 4.5檢查 4.6管理評審ISO14001:2004結(jié)構(gòu)變化ISO14001:2015ISO14001標準目錄0引言1范圍2引用標準3術(shù)語和定義4組織所處環(huán)境5領(lǐng)導作用6策劃7支持8運行9績效評價10改進Plan策劃Whattodo?(“Objective’)Howtodoit?(“Procedure”)Do處置DowhatwasplannedAct實施Howtoimprovenexttime?Check檢查Didthingshappenaccordingtoplan?PDCAModelPDCA模式視圖1—在國際標準中體系結(jié)構(gòu)和PDCA的關(guān)系4.組織的背景4.1理解組織及其組織環(huán)境
4.2理解相關(guān)方的需求和期望
4.3確定環(huán)境管理體系的范圍
4.4環(huán)境管理體系
4.組織的背景4.1理解組織及其所處環(huán)境
組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實現(xiàn)EMS實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力的外部和內(nèi)部問題。這些問題應(yīng)包括受組織影響或有能力影響組織的環(huán)境狀況。3.2.3環(huán)境狀況environmentalcondition某個特定時間所確定的環(huán)境的狀態(tài)或特性。3.1.4組織organization具有自身職能的個人或團體,并擁有相應(yīng)的職責、權(quán)限以及相互關(guān)系以實現(xiàn)其目標。注:組織的概念包括但不僅限于專營代理商、公司、集團、商行、企事業(yè)單位、政府機關(guān)、合營公司、慈善機構(gòu)或研究機構(gòu)的部分或組合,無論其是否注冊,公共或私營。4.組織的背景4.2理解相關(guān)方的需求和期望
組織應(yīng)確定:與EMS有關(guān)的相關(guān)方;這些相關(guān)方的有關(guān)需求和期望(即要求);這些需求與期望中哪些將成為組織合規(guī)性義務(wù)。3.1.6相關(guān)方interestedparty能夠通過某項決定或活動影響、被影響或認為自己受到影響的個人或組織。注1:“認為自己受到影響”意味著組織已經(jīng)被告知這種感知;例如:顧客、社區(qū)、供應(yīng)商、監(jiān)管部門、非政府組織、投資方、雇員。4.組織的背景4.3確定環(huán)境管理體系的范圍組織應(yīng)確定EMS的邊界及適用性,以確定其范圍。在確定范圍時,應(yīng)考慮:4.1中提到的內(nèi)部和外部問題;4.2中提到的合規(guī)性義務(wù);組織的單元、功能和物理邊界;組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù);其實施控制及施加影響的權(quán)限和能力。范圍一經(jīng)界定,該范圍內(nèi)的所有的活動、產(chǎn)品和服務(wù)均須納入EMS范圍內(nèi)。范圍應(yīng)保留文件化信息,并可為相關(guān)方所獲取。4.組織的背景4.4環(huán)境管理體系為實現(xiàn)組織的預(yù)期結(jié)果,包括提升其環(huán)境績效,組織應(yīng)根據(jù)本標準的要求建立、實施、保持并持續(xù)改進EMS,包括所需的過程及其相互作用。組織建立和保持其EMS時應(yīng)考慮到4.1和4.2所獲得知識。3.1.2環(huán)境管理體系environmentalmanagementsystem組織管理體系的一部分,用來管理其環(huán)境因素、履行合規(guī)性義務(wù)、應(yīng)對風險和機遇。3.1.1管理體系managementsystem一個組織建立方針、目標和過程并實現(xiàn)這些目標的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。5.領(lǐng)導作用5.1領(lǐng)導作用與承諾5.2環(huán)境方針5.3組織的作用、職責和權(quán)限3.1.5最高管理者topmanagement指揮和控制組織的最高層的人或團隊。注1:最高管理者有在組織內(nèi)部授權(quán)和提供資源的權(quán)力;注2:如果管理體系的范圍只覆蓋了一個組織的局部,則最高管理者只涉及指揮和控制組織的這個局部的人。3.1.3環(huán)境方針environmentalpolicy由組織最高管理者正式發(fā)布的組織環(huán)境績效的意圖和方向。5.領(lǐng)導作用Leadership5.1領(lǐng)導作用與承諾最高管理者應(yīng)通過如下證實關(guān)于環(huán)境管理體系的領(lǐng)導作用和承諾:(9條)對EMS的有效性負責;確保建立環(huán)境方針和環(huán)境目標得到建立,并確保其與與組織的戰(zhàn)略方向及所處環(huán)境相一致;確保將EMS要求融入到組織的業(yè)務(wù)流程中;確保EMS所需的資源;就有效環(huán)境管理的重要性和符合EMS要求的重要性進行溝通;確保EMS實現(xiàn)其預(yù)期的結(jié)果;指引并支持員工對EMS的有效性做出貢獻;促進持續(xù)改進;支持其他相關(guān)管理人員在其職責范圍內(nèi)證實其領(lǐng)導作用。“業(yè)務(wù)”可泛指涉及組織存在目的的那些核心活動。5.領(lǐng)導作用5.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)在界定的的組織EMS范圍內(nèi)建立、實施、保持方針:適合于組織的宗旨、環(huán)境,包括組織活動/產(chǎn)品/服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響;提供建立目標的框架;包括對環(huán)境保護、污染預(yù)防和對組織特定情況下其他具體環(huán)保承諾;包括對遵守合規(guī)義務(wù)的承諾;包括對持續(xù)改進EMS以提高環(huán)境績效的承諾。方針應(yīng):按文件化信息保留;在組織內(nèi)傳達;可為相關(guān)方所獲取。注:其他具體環(huán)保承諾可包括:資源的可持續(xù)利用、減緩和適應(yīng)氣候變化、保護生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)。5.領(lǐng)導作用Leadership5.3組織的作用、職責和權(quán)限
最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部分配并溝通相關(guān)角色的職責和權(quán)限。最高管理者應(yīng)對下列事項分配職責和權(quán)限:確保EMS符合本標準的要求;向最高管理者報告EMS的績效,包括環(huán)境績效。3.4.11環(huán)境績效environmentalperformance與環(huán)境因素管理有關(guān)的績效(可測量的結(jié)果)。注1:在環(huán)境管理體系中,結(jié)果可對照組織的環(huán)境方針、環(huán)境目標或其他準則,用指標來衡量。6.策劃6.1應(yīng)對風險和機遇的措施 6.1.1總則 6.1.2環(huán)境因素 6.1.3合規(guī)性義務(wù) 6.1.4應(yīng)對措施策劃6.2目標及其實現(xiàn)的策劃 6.2.1環(huán)境目標 6.2.2實現(xiàn)目標的行動策劃3.2.10風險
risk不確定的影響。注1:影響是對期望偏離——正面或負面的;注2:不確定性是指對事件、事件后果或事件發(fā)生可能性等相關(guān)知識和理解的信息缺失或部分缺失;注3:風險通常被描述為潛在“事件”和“后果”,或其組合;注4:風險通常表達為事件的后果(包含環(huán)境變化)及其“可能性”。6.策劃6.1應(yīng)對風險和機遇的措施
6.1.1總則組織應(yīng)建立、實施并保持滿足6.1.1-6.1.4的要求所需的過程。在策劃EMS時,組織應(yīng)考慮:4.1中的問題;4.2中的要求;EMS范圍;并且,應(yīng)確定與環(huán)境因素(見6.1.2)、合規(guī)義務(wù)(見6.1.3)、4.1和4.2中識別的其他問題和要求相關(guān)的需要應(yīng)對的風險和機遇,以:——確保環(huán)境管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;——預(yù)防或減少不期望的影響,包括外部環(huán)境狀況對組織的潛在影響;——實現(xiàn)持續(xù)改進。6.策劃6.策劃應(yīng)對風險和機遇的措施組織應(yīng)確定其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的潛在緊急情況,特別是那些可能具有環(huán)境影響的潛在緊急情況。
組織應(yīng)保持:——需要應(yīng)對的風險和機遇的文件化信息;——6.1.1至6.1.4中所需過程的文件化信息,其程度應(yīng)足以確信這些過程按策劃實施。6.策劃6.應(yīng)對風險和機遇的措施
6.1.2環(huán)境因素
(1)組織應(yīng)在界定的EMS范圍內(nèi),確定出其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素及其相關(guān)環(huán)境影響;此時應(yīng)考慮生命周期的觀點確定環(huán)境因素應(yīng)考慮:a)變更。包括已納入計劃的或新的開發(fā),以及新的或更改的活動、產(chǎn)品和服務(wù);b)異常情況和可合理預(yù)見的緊急情況。3.3.3生命周期lifecycle產(chǎn)品(或服務(wù))系統(tǒng)從原材料獲取或自然資源產(chǎn)生到最終廢物處置的連續(xù)和相互關(guān)聯(lián)的階段。注1:生命周期的階段包括原材料的獲取、設(shè)計、生產(chǎn)、運輸/配送、使用、報廢處理以及最終處置。6.策劃6.策劃應(yīng)對風險和機遇的措施
6.1.2環(huán)境因素(2)組織應(yīng)運用所建立的準則,確定那些具有或可能具有重大影響的環(huán)境因素(即重要環(huán)境因素)適當時,應(yīng)在各層次和職能間溝通其重要環(huán)境因素。組織應(yīng)保持文件化信息:—環(huán)境因素及其相關(guān)的環(huán)境影響;—確定組織重要環(huán)境因素所使用的評定準則;—重要環(huán)境因素。注:重要環(huán)境因素可以導致對環(huán)境不利的影響(威脅)或有益的影響(機會)相關(guān)的風險和機遇。什么是“環(huán)境因素”3.2.2環(huán)境因素
environmentalaspect一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的因素。注1:環(huán)境因素可以產(chǎn)生環(huán)境影響,重要環(huán)境因素具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響;注2:重要環(huán)境因素由組織應(yīng)用一個或多個標準予以確定。3.2.4環(huán)境影響
environmentalimpact全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。環(huán)境因素環(huán)境影響SO2大氣排放污染空氣化學危險品泄露水土空氣污染減少廢氣排放降低污染環(huán)境因素和環(huán)境影響的關(guān)系環(huán)境因素舉例SO2的排放過期藥品的處理空油漆桶的處置汽車尾氣的排放電能的消耗電池的廢棄發(fā)電機噪聲的排放石棉廢棄物的處置化學品的泄漏地下油庫的爆炸含PCB的廢變壓器的處置含銀廢水的排放廢乳化劑的排放環(huán)境因素的識別環(huán)境因素識別的范圍包括:活動、產(chǎn)品或服務(wù)。能夠控制及可望對其施加影響的環(huán)境因素。八種類型三種狀態(tài):正常、異常、緊急。三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來。對組織要考慮:生產(chǎn)活動、生產(chǎn)輔助活動、后勤管理活動的環(huán)境因素水、氣、聲、渣等污染物排放或處置能源、資源、原材料消耗相關(guān)方的環(huán)境問題及要求其他環(huán)境因素的分類識別環(huán)境因素的方法產(chǎn)品生命周期產(chǎn)品實現(xiàn)過程分析法問卷調(diào)查現(xiàn)場觀察(查看和面談)查閱文件和記錄專家咨詢識別環(huán)境因素的步驟選擇組織的過程(活動、產(chǎn)品或服務(wù))確定該過程伴隨的環(huán)境因素確定環(huán)境影響確定環(huán)境因素的依據(jù)
客觀地具有或可能具有的環(huán)境影響法律法規(guī)及要求有明確規(guī)定積極和負面的相關(guān)方有要求的其他環(huán)境影響的評價方法集思廣益法專家評估法類比法計算法(多因子評價法)產(chǎn)品生命周期分析法資源產(chǎn)品能源副產(chǎn)品水社會服務(wù)電力水污染物煤大氣污染土地固體廢物人力噪聲其它產(chǎn)品廢熱放射性原材料的生產(chǎn)加工產(chǎn)品的生產(chǎn)加工產(chǎn)品的運銷過程產(chǎn)品的使用與回用產(chǎn)品的廢置與再生6929產(chǎn)品實現(xiàn)過程營
運
流
程管
理
支
持
流
程
財務(wù)管理IT管理
設(shè)備管理
資產(chǎn)管理
人力資源管理產(chǎn)品策劃
項目論證顧客需求確定
設(shè)計
采購
生產(chǎn)
交付
服務(wù)
監(jiān)視和測量管理問卷評審產(chǎn)生哪些大氣污染物、污染總量是多少產(chǎn)生哪些水污染物、污染物總量是多少使用哪些有毒有害的化學品?數(shù)量是多少有哪些緊急狀態(tài)?采取哪些預(yù)防措施?水、電、油等用量各多少?與同行業(yè)和往年比較結(jié)果如何?主要噪聲源有哪些?廠界是否達標?有否居民投訴情況?有否做調(diào)查?產(chǎn)生哪些固體廢棄物?如何處置的?
31
確定重要環(huán)境因素的準則
因子評價法范圍程度頻次合規(guī)性受關(guān)注度超出社區(qū)5嚴重5持續(xù)發(fā)生5超標準5非常5周圍社區(qū)3一般3間斷發(fā)生3接近標準3一般3場界內(nèi)1輕微1偶然發(fā)生1達標準1基本不關(guān)注1確定重要環(huán)境因素的準則直接判斷法1
法律法規(guī)有要求的情況
——已違反或接近違反法律法規(guī)及強制標準要求的,如排放超標;
——雖未超標,但當?shù)卣叨汝P(guān)注或強制監(jiān)測的;
——政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代的物質(zhì),重污染工藝,大耗能裝置。
2
異?;蚓o急狀態(tài)下可能產(chǎn)生嚴重環(huán)境影響的。
3
相關(guān)方有合理投訴的。
4
對相關(guān)方能夠施加影響且環(huán)境影響嚴重的。
環(huán)境因素識別、評價舉例環(huán)境因素調(diào)查序號生產(chǎn)服務(wù)活動/過程環(huán)境因素排放去向時態(tài)狀態(tài)環(huán)境影響1鈑金加工
切割機、砂輪機、磨光機、剪板機等機械的使用使用現(xiàn)在正常資源消耗2鋼材的消耗使用現(xiàn)在正常資源消耗3電的消耗使用現(xiàn)在正常能源消耗4沖床噪音的排放周圍空間現(xiàn)在正常噪聲污染5切割機噪音的排放周圍空間現(xiàn)在異常噪聲污染6砂輪機噪音的排放周圍空間現(xiàn)在正常噪聲污染7磨光機噪音的排放周圍空間現(xiàn)在正常噪聲污染8剪板機噪音的排放周圍空間現(xiàn)在正常噪聲污染9焊渣、焊錫煙的排放周圍空間現(xiàn)在正常污染大氣
環(huán)境因素識別、評價舉例環(huán)境因素評價序號
過程
環(huán)境因素
環(huán)境影響
影響程度發(fā)生頻次影響范圍法規(guī)符合性社區(qū)關(guān)注程度得分
評價結(jié)果
嚴重一般輕微持續(xù)發(fā)生間斷發(fā)生偶然發(fā)生超出社區(qū)周圍社區(qū)場界內(nèi)超標準接近標準達標準非常一般基本不關(guān)注1鈑金加工機械的使用資源消耗
1
3
1
1
17一般2鋼材的消耗資源消耗
1
3
1
3
19一般3電的消耗能源消耗
15
1
1
3
11一般4沖床噪音的排放噪聲污染5
3
3
3
5
19重要5切割機噪音的排放噪聲污染5
3
3
3
5
19重要
危險源的辨識、評價危險源:可能導致人身傷害或健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。重大危險源的分類:《企業(yè)職工傷亡事故分類》按致害原因列舉了20種,適用于我們公司的有:物體打擊、機械傷害、起重傷害、觸電、交通事故、火災(zāi)爆炸、高處墜落、灼燙(物理燙傷、化學試劑燙傷)、受壓容器爆炸:指壓力容器破裂引起的氣體爆炸(物理性爆炸)
危險源辨識應(yīng)考慮的范圍常規(guī)活動和非常規(guī)活動所有進入工作場所的人員(包括承包方和訪問者)的活動;人的行為、能力和其他人的因素已識別的源于工作場所外,能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)組織控制下的人員健康安全產(chǎn)生不理影響的危險源工作場所附近,由組織控制下的工作相關(guān)活動所產(chǎn)生危險源本組織或外界提供的工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料組織及其活動、材料的變更或計劃的變更;(生產(chǎn))職業(yè)健康安全管理體系的變更包括臨時性的變更等,及其對運行、過程、活動的影響;(體系)法律法規(guī)工作區(qū)域、過程、裝置、機器和設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計,包括其對人的能力的適應(yīng)性。危險源辨識的方法1、詢問、討論會2、問卷調(diào)查3、現(xiàn)場觀察4、查閱有關(guān)記錄5、獲取外部信息6、工作任務(wù)分析7、安全檢查表(SCL)8、危險與可操作性研究9、事件樹分析(ETA)10、故障樹分析(FTA)重大危險源的評價方法
下列情況直接判定為重大危險源a)不符合法律、法規(guī)和其他要素的;b)雖符合法律、法規(guī)和其他要素的,但上級職業(yè)健康安全管理部門重點關(guān)注并檢查的;c)以往事件調(diào)查不符合員工等有合理投訴的。重大危險源的評價方法
LEC法事故發(fā)生的可能性(L)完全可以預(yù)料10相當可能6可能,但不經(jīng)常3可能性小,完全意外1很不可能,完全意外0.5極不可能0.2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)連續(xù)暴露10每天工作時間內(nèi)暴露6每周一次暴露,或偶然暴露3每月一次暴露2每年幾次暴露1非常罕見的暴露0.5發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)大災(zāi)難,許多人死亡100災(zāi)難,數(shù)人死亡60非常嚴重,一人死亡15嚴重,重傷7重大,致殘3引人注目,不利于基本的健康安全要求1
危險源評價分級標準評價值(D)危
險
程
度危險等級>320極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)一120-320高度危險,需立即整改二90-120顯著危險,需要整改三30-90一般危險,需要注意四<30稍有危險,可以接受五
危險源辨識、評價實例
危險源調(diào)查表
危險源辨識、評價實例
危險源評價表a判斷依據(jù)中為不符合法律法規(guī)及其他要求;b為相關(guān)方有合理抱怨或要求的;c為曾經(jīng)發(fā)生過事故仍未采取有效防范、控制措施的;d為直接觀察到可能導致事故的危險,且無適當控制措施等任一方面時,都要將其確定為重大安全風險。序號
生產(chǎn)服務(wù)活動/過程危險源
可能導致的風險風險評價方法危險級別a
b
c
d
作業(yè)條件危險性評價lecD1原材料搬運
未進行安全培訓砸傷碰傷符合無無無33763四級2未戴安全防護用品砸傷碰傷符合無無無33763四級3安全防護用品不合格砸傷碰傷符合無無無36354四級4搬運中材料翻倒砸傷事故符合無無無16742四級5叉車車速過快,撞傷砸傷碰傷符合無無無161590三級6行車工無證上崗砸傷碰傷符合無無無367126二級7行車工違章作業(yè)不聽指揮砸傷碰傷符合無無無161590三級8原料邊角割傷砸傷碰傷符合無無無13721五級9原料有毛刺傷亡事故符合無無無161590三級6.策劃6.1.3合規(guī)義務(wù)
組織應(yīng):a)確定并獲取與其環(huán)境因素有關(guān)的合規(guī)義務(wù);b)確定如何將這些合規(guī)義務(wù)應(yīng)用于組織;c)在建立、實施、保持和持續(xù)改進其環(huán)境管理體系時必須考慮這些合規(guī)義務(wù)。組織應(yīng)保持其合規(guī)義務(wù)的文件化信息。注:合規(guī)性義務(wù)可能給組織帶來風險和機遇。3.2.9合規(guī)性義務(wù)complianceobligation法定要求和其他要求legalrequirementsandotherrequirements組織必須要遵守的法定要求以及組織必須或選擇要遵守的其他要求。注1:合規(guī)性義務(wù)與環(huán)境管理體系有關(guān);注2:合規(guī)性義務(wù)可能產(chǎn)生強制性要求,如適用法律法規(guī);或自愿承諾,如組織和行業(yè)標準、合同關(guān)系、良好行為守則、與社區(qū)團體或非政府組織的規(guī)范和協(xié)議。6.策劃6.1.4應(yīng)對措施的策劃組織應(yīng)策劃:采取措施管理其:重要環(huán)境因素;合規(guī)性義務(wù);風險和機遇(見6.1.1)
如何:在其EMS過程(見6.2;7;8及9.1)中或其他業(yè)務(wù)過程中融入并實施這些措施;評價所采取措施的有效性(見9.1)。當策劃應(yīng)對措施時,應(yīng)考慮其可選技術(shù)方案及其財務(wù)、運行和經(jīng)營要求。6.策劃Planning6.2環(huán)境目標及其實現(xiàn)的策劃
6.2.1環(huán)境目標組織應(yīng)在相關(guān)職能和層次上建立環(huán)境目標,環(huán)境目標應(yīng)考慮組織的重要環(huán)境因素和合規(guī)性義務(wù),并考慮其風險和機遇。環(huán)境目標應(yīng):與環(huán)境方針保持一致;可測量(可行時);得到監(jiān)視;予以溝通;適當時予以更新。組織應(yīng)保持環(huán)境目標的文件化信息。6.策劃Planning6.2環(huán)境目標及其實現(xiàn)的策劃6.2.2實現(xiàn)環(huán)境目標的措施的策劃在策劃如何實現(xiàn)環(huán)境目標時,組織應(yīng)確定:—要做什么;—需要什么資源;—誰負責;—何時完成;—如何對結(jié)果進行評價,包括用于監(jiān)視實現(xiàn)其可測量的環(huán)境目標的進程所需的參數(shù)(見9.1.1)組織應(yīng)考慮如何能將實現(xiàn)環(huán)境目標的措施融入其業(yè)務(wù)過程。7.支持7.1資源7.2能力
7.3意識
7.4交流 7.4.1總則 7.4.2內(nèi)部交流 7.4.3外部交流7.5文件化信息
7.5.1總則 7.5.2文件的編制與修訂 7.5.3文件化信息的控制
7.支持Support7.1資源
組織應(yīng)確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進環(huán)境管理體系所需的資源。7.支持Support7.2能力組織應(yīng):a)確定在其控制下工作,對組織環(huán)境績效和履行合規(guī)義務(wù)的能力有影響的人員所需的能力;b)基于適當?shù)慕逃⑴嘤柣蚪?jīng)歷,確保這些人員能夠勝任工作;c)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓需求;d)適當時,采取措施以獲得所必需的能力,并評價所采取措施的有效性。
注:適當措施可能包括,例如:向現(xiàn)有員工提供培訓和指導,或重新委派其職務(wù);或聘用、雇傭勝任的人員。組織應(yīng)保留人員能力證據(jù)的適當?shù)奈募畔ⅰ?.支持Support7.3意識組織應(yīng)確保在其控制下工作的人員意識到:a)環(huán)境方針;b)與他們的工作相關(guān)的重要環(huán)境因素和相關(guān)的實際或潛在的環(huán)境影響;c)他們對環(huán)境管理體系有效性的貢獻,包括對提高環(huán)境績效的貢獻;d)不符合環(huán)境管理體系要求,包括未履行組織的合規(guī)義務(wù)的后果。7.支持Support7.4交流7.4.1總則
組織應(yīng)建立、實施并保持與環(huán)境管理體系有關(guān)的內(nèi)部與外部信息交流所需的過程,包括:a)交流的內(nèi)容;b)交流的時機;c)交流的對象;d)交流的方式。策劃信息交流過程時,組織應(yīng):—必須考慮其合規(guī)性義務(wù);—確保所交流的環(huán)境信息與環(huán)境管理體系形成的信息一致且真實可信。組織應(yīng)對其環(huán)境管理體系相關(guān)的信息交流做出響應(yīng)。適當時,組織應(yīng)保留文件化信息,作為其信息交流的證據(jù)。7.支持Support7.4交流7.4.2內(nèi)部溝通組織應(yīng):a)在其各職能和層次間就環(huán)境管理體系的相關(guān)信息進行內(nèi)部信息交流,適當時,包括交流環(huán)境管理體系的變更;b)確保其信息交流過程能夠促使在其控制下工作的人員對持續(xù)改進做出貢獻。7.4.3外部交流組織應(yīng)按其建立的信息交流過程的規(guī)定及其合規(guī)義務(wù)的要求,就環(huán)境管理體系的相關(guān)信息進行外部信息交流。7.支持7.5文件化信息7.5.1總則組織的EMS應(yīng)包括:本標準要求的文件化信息組織確定的實現(xiàn)環(huán)境管理體系有效性所必需的文件化信息。注:不同組織的文件多少與詳略程度可以不同,取決于:組織的規(guī)模、活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)類型;證明履行其合規(guī)義務(wù)的需要;c)過程的復(fù)雜性及其相互作用;d)在組織控制下工作人員的能力。7.支持Support7.5文件化信息7.5.2創(chuàng)建和更新
創(chuàng)建和更新文件化信息時,組織應(yīng)確保適當?shù)模篴)識別和描述(例如:標題、日期、作者或文獻編號);b)形式(例如:語言文字、軟件版本、圖表)與載體(例如:紙質(zhì)、電子);c)評審和批準,以確保適宜性和充分性。7.支持Support7.5形成文件的信息Documentedinformation7.5.3文件化信息的控制EMS和本標準要求的文件化信息應(yīng)予以控制,以確保其:a)在需要的時間和場所均可獲得并適用;b)受到充分的保護(例如:防止失密、不當使用或完整性受損)。為了控制文件化信息,適用時,組織應(yīng)采取以下措施:——分發(fā)、訪問、檢索和使用;——存儲和保護,包括保持易讀性;——變更的控制(例如:版本控制);——保留和處置。組織應(yīng)識別所確定的對環(huán)境管理體系策劃和運行所需的來自外部的文件化信息,適當時,應(yīng)對其予以控制。
注:“訪問”可能指只允許查閱文件化信息的決定,或可能指允許并授權(quán)查閱和更改文件化信息的決定。8.運行Operation8.1運行策劃和控制8.2應(yīng)急準備和響應(yīng)
8.運行Operation8.1運行策劃和控制(1)組織應(yīng)建立、實施、控制并保持滿足環(huán)境管理體系要求以及實施6.1和6.2所識別的措施所需的過程,通過:——建立過程的運行準則;——按照運行準則實施過程控制。組織應(yīng)對計劃內(nèi)的變更進行控制,并對非預(yù)期性變更的后果予以評審,必要時,應(yīng)采取措施降低任何有害影響。組織應(yīng)確保對外包過程實施控制或施加影響。應(yīng)在環(huán)境管理體系內(nèi)規(guī)定對這些過程實施控制或施加影響的類型與程度。注:控制可包括工程控制和程序控制。控制可按層級(例如:消除、替代、管理)實施,并可單獨使用或結(jié)合使用。8.運行Operation8.1運行策劃和控制(2)從生命周期的觀點出發(fā),組織應(yīng):a)適當時,制定控制措施,確保在產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)計和開發(fā)過程中,考慮其生命周期的每一階段,并提出環(huán)境要求;
b)適當時,確定產(chǎn)品和服務(wù)采購的環(huán)境要求;c)與外部供方(包括合同方)溝通其相關(guān)環(huán)境要求;d)考慮提供與產(chǎn)品或服務(wù)的運輸或交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置相關(guān)的潛在重大環(huán)境影響的信息的需求。組織應(yīng)保持必要的文件化信息,以確信過程已按策劃得到實施。8.運行Operation8.2應(yīng)急準備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實施并保持對6.1.1中識別的潛在緊急情況進行應(yīng)急準備并做出響應(yīng)所需的過程。組織應(yīng):a)通過策劃措施做好響應(yīng)緊急情況的準備,以預(yù)防或減輕它所帶來的有害環(huán)境影響;b)對實際發(fā)生的緊急情況做出響應(yīng);c)根據(jù)緊急情況和潛在環(huán)境影響的程度,采取相適應(yīng)的措施預(yù)防或減輕緊急情況帶來的后果;d)可行時,定期試驗所策劃的響應(yīng)措施;e)定期評審并修訂過程和策劃的響應(yīng)措施,特別是發(fā)生緊急情況后或進行試驗后;f)適當時,向有關(guān)的相關(guān)方,包括在組織控制下工作的人員提供應(yīng)急準備和響應(yīng)相關(guān)的信息和培訓。組織應(yīng)保持必要程度的文件化信息,以確信過程能按策劃得到實施。
模塊化管理水消耗和
排放大氣排放噪聲排放危險廢棄物排放有害物質(zhì)可持續(xù)發(fā)展模塊化管理
水消耗管理考慮哪些?誰負責水消耗管理?這個人是否充分了解水消耗資源?組織每天平均水消耗量多少?一個財務(wù)年內(nèi)用于水的成本多少?是否有計算水成本占總的營業(yè)額百分比?是否有清晰的程序監(jiān)視,測量和記錄水的消耗?組織是否實施或采納任何新技術(shù)/設(shè)備來節(jié)約用水?廢水排放考慮哪些運行?廢水是否已按照法規(guī)要求處理排放出去?是否有專人負責,并了解相關(guān)的排放標準每天產(chǎn)生對少立方污水?處理后水的回用工業(yè)廢水排放口是否清晰標示?是否許可組織是否有充分的設(shè)備監(jiān)視和測量污染物監(jiān)視和測量結(jié)果是否符合法規(guī)?如果違反,是否有補救措施?是否充分的證據(jù)顯示廢水處理設(shè)施有效管理?廢氣排放是否有專人負責廢氣管理?并充分了解標準?是否有規(guī)定在要求間隔內(nèi)監(jiān)視和測量廢氣含量?監(jiān)視和測量結(jié)果是否符合法規(guī)?廢氣處理環(huán)保設(shè)備是否得到定期的維護和保養(yǎng)?如果出現(xiàn)異常,組織是否有應(yīng)急預(yù)案跟進?噪聲排放考慮哪些運行?是否專人負責?這個人是否了解噪聲排放標準?是否標示所有的噪聲點?組織定期監(jiān)視和測量廠界噪聲?并分析盡可能減少噪聲源的可行性?廢棄物管理考慮哪些運行是否專人負責?是否能解釋分類/處理/標示/儲存/運輸?shù)纫??現(xiàn)場所有員工是否有效實施廢棄物的分類并都標示清晰?是否有管理程序規(guī)范管理產(chǎn)生HSW的工序,并考慮減少和回收利用?組織是否計算在產(chǎn)品整個周期內(nèi)可循環(huán)廢棄物的利潤或成本?9.績效評價9.1監(jiān)視、測量、分析和評價
9.1.1總則 9.1.2合規(guī)性評價
9.2內(nèi)部審核
9.3管理評審
9.績效評價Performanceevaluation9.1監(jiān)視、測量、分析和評價9.1.1總則組織應(yīng)監(jiān)視、測量、分析和評價其環(huán)境績效。組織應(yīng)確定:a)需要監(jiān)視和測量的內(nèi)容:b)適用時,監(jiān)視、測量、分析與評價的方法,以確保有效的結(jié)果;c)組織評價其環(huán)境績效所依據(jù)的準則和適當?shù)膮?shù);d)何時應(yīng)實施監(jiān)視和測量;e)何時應(yīng)分析和評價監(jiān)視和測量結(jié)果。9.績效評價Performanceevaluation9.1監(jiān)視、測量、分析和評價9.1.1總則適當時,組織應(yīng)確保使用和維護經(jīng)校準或驗證的監(jiān)視和測量設(shè)備。組織應(yīng)評價其環(huán)境績效和環(huán)境管理體系的有效性。組織應(yīng)按其合規(guī)義務(wù)的要求及其建立的信息交流過程,就有關(guān)環(huán)境績效的信息進行內(nèi)部和外部信息交流。組織應(yīng)保留適當?shù)奈募畔?,作為監(jiān)視、測量、分析和評價結(jié)果的證據(jù)。9.績效評價Performanceevaluation9.1監(jiān)視、測量、分析和評價9.1.2合規(guī)性評價組織應(yīng)建立、實施并保持評價其合規(guī)義務(wù)履行情況所需的過程。組織應(yīng):a)確定實施合規(guī)性評價的頻次;b)評價合規(guī)性,必要時采取措施;c)保持其合規(guī)情況的知識和對其合規(guī)情況的理解。組織應(yīng)保留文件化信息,作為合規(guī)性評價結(jié)果的證據(jù)。我國的環(huán)境保護法律、法規(guī)體系憲法環(huán)境保護基本法刑法五項環(huán)境保護法:1、
大氣污染防治法2、
水污染防治法3、
海洋環(huán)境保護法4、
防止噪聲污染法5、
固體廢棄物污染環(huán)境防治法九項資源保護法:1、森林法2、草原法3、礦產(chǎn)資源法4、礦產(chǎn)資源法5、水法6、漁業(yè)法7、土地管理法8、水土保護法9、野生動物保護法環(huán)境保護行政法規(guī)(共34項)環(huán)境保護部門規(guī)章(90多項)環(huán)境保護地方法規(guī)和地方政府規(guī)章(900多項)環(huán)境標準(國際310項,行標15項,其中強制性標準76項)國際環(huán)境與資源保護公約(共37項)
719.績效評價9.2內(nèi)部審核9.2.1總則組織應(yīng)按計劃的時間間隔實施內(nèi)部審核,以提供下列環(huán)境管理體系的信息:a)是否符合:
1)組織自身環(huán)境管理體系的要求;
2)本標準的要求;b)是否得到了有效的實施和保持。9.績效評價9.2內(nèi)部審核9.2.2內(nèi)部審核方案組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個內(nèi)部審核方案,包括實施審核的頻次、方法、職責、策劃要求和內(nèi)部審
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