安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)

討論的內(nèi)容:

什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化？安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化原則安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)2021/6/271一、什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化？通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。2021/6/272二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念“安全標(biāo)準(zhǔn)化”是在吸收、借鑒國內(nèi)外先進(jìn)安全管理理念的基礎(chǔ)上，如發(fā)達(dá)國家OSHA、HSE管理體系、國內(nèi)GB/T28001認(rèn)證體系等，采用體系化的思想，遵循PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的運(yùn)行模式，以風(fēng)險(xiǎn)管理為安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心理念，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到企業(yè)安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及持續(xù)發(fā)展的目的，使企業(yè)安全管理真正上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制2021/6/273采用的模式

戴明模式（PDCA循環(huán)）

（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針負(fù)責(zé)人與職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)與管理制度

培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知職業(yè)危害事故與應(yīng)急檢查與自評(píng)2021/6/274三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化原則企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。2021/6/275四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（1）1.法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.1企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，建立識(shí)別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)政府其他有關(guān)要求的管理制度；1.2明確獲取法律法規(guī)更新部門及負(fù)責(zé)人；1.3法律法規(guī)定期更新，及時(shí)評(píng)審后發(fā)放2021/6/276四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（2）2.機(jī)構(gòu)和職責(zé)

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，發(fā)布安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度并足額提取使用，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2021/6/277四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（3）

3.風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)應(yīng)組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，填寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析記錄，出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行培訓(xùn)，制定隱患排查治理制度，填寫隱患治理記錄及驗(yàn)收記錄，形成閉環(huán)管理，重大隱患建立項(xiàng)目檔案及重大危險(xiǎn)源檔案。2021/6/278四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（4）4.管理制度4.1規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。

2021/6/279四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（5）4.2.操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。2021/6/2710四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（6）4.3.評(píng)估企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。2021/6/2711四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（7）5.教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。2021/6/2712四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（8）5.1.安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。2021/6/2713四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（9）5.2.操作崗位人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新入公司人員在上崗前必須經(jīng)過公司、部門、崗位三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。2021/6/2714四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（10）5.3.其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。2021/6/2715四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（11）6.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。2021/6/2716四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（12）6.2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。2021/6/2717四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（13）6.3.新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。2021/6/2718四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（14）7.作業(yè)安全7.1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。2021/6/2719四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（15）7.2作業(yè)行為管理

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。2021/6/2720四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（16）7.3.警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。2021/6/2721四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（17）7.4.相關(guān)方管理企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。2021/6/2722四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（18）7.5.變更企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。2021/6/2723四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（19）8、職業(yè)健康8.1職業(yè)健康管理企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測(cè)其性能，確保其處于正常狀態(tài)。2021/6/2724四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（20）8.2.職業(yè)危害告知和警示

企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。2021/6/2725四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（21）9、危險(xiǎn)化學(xué)品管理企業(yè)要建立危險(xiǎn)化學(xué)品普查表、危險(xiǎn)化學(xué)品檔案、危險(xiǎn)化學(xué)品名錄等，填寫危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫記錄、危險(xiǎn)化學(xué)品檢查記錄、裝車安全檢查記錄等。2021/6/2726四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（22）10、事故與應(yīng)急10.1事故報(bào)告、調(diào)查和處理企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。2021/6/2727四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（23）10.2應(yīng)急救援應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資應(yīng)急演練事故救援2021/6/2728四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（24）11、檢查與自評(píng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。2021/6/2729四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容（25）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則，對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。2021/6/2730五.實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序

實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序領(lǐng)導(dǎo)決策、承諾；成立推進(jìn)小組；全員培訓(xùn)、參與；現(xiàn)狀（初始狀態(tài)）分析、評(píng)估；組織管理體系策劃；2021/6/2731五、實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序

實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的程序編制調(diào)整體系文件；遵守法律、法規(guī)；目標(biāo)、方案實(shí)施；體系有效運(yùn)行；自評(píng)、形成自評(píng)報(bào)告（績(jī)效監(jiān)測(cè)、內(nèi)部審核、管理評(píng)審）；考核、復(fù)查（考評(píng)機(jī)構(gòu)審核）；獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。2021/6/2732六.面臨的問題

——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（1）根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論，根據(jù)法律法規(guī)的要求，進(jìn)行體系調(diào)整與修改。主要根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)的結(jié)果，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的實(shí)際情況，制定企業(yè)的職業(yè)健康安全（環(huán)境）方針、目標(biāo)和管理方案；根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素和法律法規(guī)要求，根據(jù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，確定是否調(diào)整企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)；根據(jù)以上內(nèi)容要求，調(diào)整與修改運(yùn)行控制程序。2021/6/2733六.面臨的問題

——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（2）企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，作出明確的、公開的、文件化的安全承諾；承諾遵守法律法規(guī)，承諾持續(xù)改進(jìn)，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。2021/6/2734五.面臨的問題

——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（3）安全生產(chǎn)方針——主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針。（應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營方針制定安全生產(chǎn)方針）2021/6/2735五.面臨的問題

——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改（4)安全生產(chǎn)方針應(yīng)滿足：形成文件（要有針對(duì)性，不僅僅是口號(hào)式），并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施；承諾符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性；公眾易于獲得；承諾企業(yè)持續(xù)改進(jìn)。2021/6/2736五.面臨的問題

——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(5)目標(biāo)——為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)方針而制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)滿足：與方針相符，形成文件。達(dá)到或超過法律法規(guī)和相關(guān)方的要求；盡可能予以量化。一般目標(biāo)每年要進(jìn)行修改，并提高指標(biāo)水平。2021/6/2737五.面臨的問題

——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(6)管理方案——根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素及法律法規(guī)要求，為了確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，進(jìn)而確保實(shí)現(xiàn)制定的安全生產(chǎn)方針，對(duì)一些不整改就有可能造成事故或事故的隱患，或尚不到事故隱患的危險(xiǎn)、有害因素但可以即刻整改的項(xiàng)目，應(yīng)該采取工程技術(shù)措施制定整改計(jì)劃，消除、降低風(fēng)險(xiǎn)。（風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)狀、技術(shù)措施、實(shí)施部門、預(yù)算、完成時(shí)間……）管理方案有的可以用管理手段，用制定程序文件或操作規(guī)程（作業(yè)指導(dǎo)書）加以管理控制。這些都是管理方案。管理方案都要形成文件。2021/6/2738五.面臨的問題

——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(7)安全生產(chǎn)投入——教育培訓(xùn)費(fèi)用；防護(hù)用品及保健品；連鎖、報(bào)警、防觸電、防塵、防噪聲……的資金；重大隱患治理費(fèi)用；應(yīng)急救援體系費(fèi)用；從業(yè)人員保險(xiǎn)費(fèi)用……。2021/6/2739五.面臨的問題

——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(8)組織機(jī)構(gòu)——一般不調(diào)整企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，除非企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置極不合理。組織機(jī)構(gòu)要滿足：

1）具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。2）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格，并取得安全資格證書。2021/6/2740五.面臨的問題

——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(8)職責(zé)——根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制及“縱向到底，橫向到邊”和“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”的要求，根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素及法律法規(guī)要求，要對(duì)各級(jí)組織機(jī)構(gòu)及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和確認(rèn)。

2021/6/2741五.面臨的問題

——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(9)法律法規(guī)——應(yīng)遵守的是否擁有？是否規(guī)定獲取途徑和獲取頻率，保持最新版本？擁有的是否進(jìn)行適用性評(píng)價(jià)？是否對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)？是否執(zhí)行？是否做了合規(guī)性評(píng)價(jià)？企業(yè)現(xiàn)有的規(guī)章制度——企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，根據(jù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2021/6/2742五.面臨的問題

——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(10)培訓(xùn)教育——培訓(xùn)教育的人員范圍（三全）、內(nèi)容及培訓(xùn)教育的管理。培訓(xùn)教育內(nèi)容（應(yīng)知應(yīng)會(huì)）安全法律法規(guī);安全生產(chǎn)技能知識(shí)——設(shè)備設(shè)施（關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位）、操作規(guī)程（含作業(yè)安全、操作及檢維修、拆除和報(bào)廢……）、產(chǎn)品安全與危害告知基礎(chǔ)生產(chǎn)知識(shí)和安全知識(shí)、警示標(biāo)志、防護(hù)知識(shí)及相關(guān)方管理……。2021/6/2743五.面臨的問題

——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(11)職業(yè)危害管理——申報(bào)、作業(yè)場(chǎng)所管理、勞動(dòng)防護(hù)用品……

事故——事故調(diào)查、處理，報(bào)告。應(yīng)急管理——搶險(xiǎn)、救護(hù)，應(yīng)急體系（預(yù)案、指揮系統(tǒng)、器材等保障、培訓(xùn)與演練）安全檢查與績(jī)效考核——（檢查、監(jiān)測(cè)、內(nèi)審與管理評(píng)審——自評(píng)打分考核、管理方案——隱患整改）2021/6/2744五.面臨的問題

——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(12)運(yùn)行控制——根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)模、生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備、生產(chǎn)布局及組織機(jī)構(gòu)；根據(jù)初始評(píng)價(jià)結(jié)果；根據(jù)《規(guī)程》的要求，調(diào)整修改哪些運(yùn)行過程，并需要制定程序文件？哪些過程需要控制？……。程序文件——類似OHSMS和EMS中必需的程序文件加上企業(yè)自己必需的程序文件，能夠滿足《規(guī)程》的要求。2021/6/2745五.面臨的問題

——企業(yè)安全管理體系調(diào)整與修改(13)文件編寫技巧與注意事項(xiàng)：《規(guī)范》的實(shí)施，是讓危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位采用系統(tǒng)化的理念、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法，達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全管理的長效機(jī)制的目的?，F(xiàn)代安全管理就是按照“OHSMS”、“HSE”等的模式建立一個(gè)獨(dú)特的“安全管理體系”，也是系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、文件化的體系。文件化的體系文件編寫很重要（但不是最重要的）。實(shí)施《規(guī)程》，也要編寫體系文件。2021/6/2746六.企業(yè)應(yīng)對(duì)

安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)建立、維護(hù)體系（規(guī)程）的幾個(gè)“關(guān)”：意識(shí)關(guān)管理關(guān)各自為政關(guān)持續(xù)改進(jìn)關(guān)要融合，不要湊