甘肅開放大學(xué)2024年秋《農(nóng)村政策法規(guī)》形考作業(yè)1-4答案

甘肅開放大學(xué)2024年秋《農(nóng)村政策法規(guī)》形考作業(yè)1-4答案形考作業(yè)一1.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。制定《》，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力法治保障，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，具有重要意義。單選題(5分)5分A.《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》B.《農(nóng)業(yè)法》C.《農(nóng)村土地承包法》D.《農(nóng)民專業(yè)合作社法》2.()促進(jìn)了我國農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。單選題(5分)5分A.農(nóng)民收入增加B.農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高C.糧食總產(chǎn)量增長D.工業(yè)部門勞動力缺乏3.簡述農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的基本特點(diǎn)有哪些？簡答題(20分)答：1、指導(dǎo)性和指引性2、時效性和針對性3、全局性和差異性；4、連續(xù)性和穩(wěn)定性；5、豐富性和靈活性；6、保障性和配套性4.簡述《農(nóng)業(yè)法》的立法目的是什么？簡答題(20分)(一)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)首位的原則。(二)、堅持家庭承包經(jīng)營制度,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的原則。(三)、尊重農(nóng)民的主體地位,保護(hù)農(nóng)民利益的原則。(四)、科教興農(nóng)的原則。(五)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則5.請結(jié)合實(shí)際談?wù)務(wù)湎Ш凸?jié)約糧食的重要意義。簡答題(50分)惜糧節(jié)約，從歷史到現(xiàn)代一直是一個重要的話題。節(jié)約糧食不僅關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還關(guān)系到社會穩(wěn)定和民生保障。以下是節(jié)約糧食的重要意義：1.保障國家糧食安全：糧食是人類生存的基本條件，也是維護(hù)國家社會穩(wěn)定的重要資源。節(jié)約糧食有助于確保國家糧食儲備充足，應(yīng)對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、疫情等突發(fā)事件，維護(hù)國家糧食安全。2.優(yōu)化糧食資源配置：糧食產(chǎn)能有限，如果大家都能養(yǎng)成節(jié)約用糧的習(xí)慣，可以降低糧食浪費(fèi)，更合理地分配糧食資源，讓更多人享受到充足的糧食供給。3.減輕農(nóng)業(yè)環(huán)境壓力：糧食生產(chǎn)過程中需要耕地、水資源等自然資源。過度開發(fā)耕地、過度抽取地下水等行為可能導(dǎo)致土壤退化、水資源枯竭等問題。節(jié)約糧食有助于減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的壓力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。4.提高糧食生產(chǎn)效益：糧食浪費(fèi)不僅是資源浪費(fèi)，還影響糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。減少糧食浪費(fèi)可以提高糧食生產(chǎn)效益，降低糧食生產(chǎn)成本，為農(nóng)民增收。5.塑造良好社會風(fēng)尚：節(jié)約糧食是一種公德和社會責(zé)任。養(yǎng)成惜糧節(jié)約的習(xí)慣，有助于培育良好的社會風(fēng)氣，促進(jìn)全民共同參與節(jié)約行動。6.應(yīng)對全球糧食挑戰(zhàn)：隨著全球人口增長、氣候變化等問題日益突出，全球糧食供應(yīng)面臨巨大壓力。節(jié)約糧食可以幫助應(yīng)對全球糧食危機(jī)，減輕糧食短缺帶來的社會問題。綜上所述，惜糧節(jié)約具有重要意義。我們應(yīng)該從個人做起，養(yǎng)成合理安排飲食、避免浪費(fèi)的良好習(xí)慣；政府和企業(yè)也應(yīng)采取措施推廣節(jié)約理念、減少糧食損失，共同維護(hù)糧食安全，為國家和世界的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。形考作業(yè)二1.為了保護(hù)環(huán)境，我國實(shí)行森林采伐限額管理，即國務(wù)院批準(zhǔn)年森林采伐限額，并且()年核定一次。單選題(5分)5分A.一B.三C.五D.十2.在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中正確處理國家、集體和個人三者之間的利益關(guān)系，這實(shí)質(zhì)上是一個()的問題。單選題(5分)5分A.下級服從上級B.物質(zhì)利益C.關(guān)系協(xié)調(diào)D.局部服從整體3.簡述農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛解決的方式有哪些？簡答題(20分)答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛解決的方式主要包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟四類。1、協(xié)商。協(xié)商是指發(fā)生在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛時，在自愿基礎(chǔ)上，當(dāng)事人可以通過協(xié)商一致的方式自行解決糾紛。2、調(diào)解。調(diào)解是指生發(fā)生在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛時，當(dāng)事人可以請求村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等協(xié)調(diào)解決糾紛。調(diào)解解決糾紛。3、仲裁。仲裁有廣義和狹義之分，狹義的仲裁是指商事仲裁。廣義的仲裁除商事仲裁外，還包括勞動爭議仲裁和農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁。4、訴訟。如果當(dāng)事人選擇訴訟解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛時，應(yīng)當(dāng)遵循《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定4.簡述法律對農(nóng)民專業(yè)合作社的成員結(jié)構(gòu)有什么要求？簡答題(20分)答：《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十條，對農(nóng)民專業(yè)合作社的成員結(jié)構(gòu)做了明確規(guī)定，主要包含兩個方面，1、農(nóng)民成員的數(shù)量要符合法定比例。農(nóng)民專業(yè)合作社必須體現(xiàn)以農(nóng)民為主體的原則，農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的80%，農(nóng)民專業(yè)合作社因成員發(fā)生變更，使農(nóng)民成員低于法定比例的，應(yīng)當(dāng)自事由發(fā)生之日起六個月內(nèi)，采取吸收新的農(nóng)民成員入社等方式使農(nóng)民成員達(dá)到法定比例。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員為農(nóng)民的，成員身份證明為農(nóng)業(yè)人口戶口薄，無農(nóng)業(yè)人口戶口薄的，成員身份證明為居民身份證和土地承包經(jīng)營權(quán)證或村民委員會（居民委員會）出具的身份證明。2如果企業(yè)事業(yè)單位或者社會組織以法人身份加入合作社，法人成員的比例也必須符合法律規(guī)定的比例，成員總數(shù)20人以下的，可以有一個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織成員。成員總數(shù)超過20人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織成員不得超過成員總數(shù)的5%。5.論述黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是如何對農(nóng)村“三塊地”的改革進(jìn)行決定的？簡答題(50分)答：該決定對農(nóng)村土地制度改革作了全面部署，主要涉及農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村土地征收、宅基地制度改革三個方面。這被稱為農(nóng)村的“三塊地”改革，在農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地方面，該“決定”要求?！霸诜弦?guī)劃和用途管制前提下。允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓，租賃，入股，實(shí)行與國有土地同等入市，同權(quán)同價?！痹谵r(nóng)村土地征收方面，該“決定”指出，“縮小征地范圍，規(guī)范征地程序。完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制?！痹谡刂贫雀母锓矫妫摗皼Q定”規(guī)定。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道?！毙慰甲鳂I(yè)三1.在下列合同中，不是農(nóng)業(yè)承包合同的是()。單選題(5分)5分A.耕地承包合同B.“四荒開發(fā)”承包合同C.農(nóng)產(chǎn)品定購合同D.農(nóng)田水利設(shè)施承包合同2.根據(jù)《》第四條的規(guī)定：國家實(shí)行土地用途管制制度。按照土地用途，可以將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。所謂建設(shè)用地，是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。單選題(5分)5分A.《土地管理法》B.《民法典》C.《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》D.《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》3.簡述《農(nóng)民專業(yè)合作社法》明確的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則有哪些？簡答題(20分)答：1、成員以農(nóng)民為主體；2、以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；3、入社自愿，退社自由；4、成員地位平等，實(shí)行民主管理，5、盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。4.簡述耕地保護(hù)法律制度的相關(guān)規(guī)定有哪些？簡答題(20分)答：1嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。2確保耕地總量不減少。3非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度。4保護(hù)土地與節(jié)約用地。5開發(fā)未利用土地5.試述當(dāng)前我國農(nóng)民合作社發(fā)展中存在哪些問題？簡答題(50分)當(dāng)前我國農(nóng)民合作社發(fā)展中存在以下問題：1.規(guī)模小、組織弱：我國大部分農(nóng)民合作社規(guī)模較小，經(jīng)營不規(guī)范，組織不健全，缺乏有效的管理和運(yùn)營模式，難以發(fā)揮集體效應(yīng)，限制了其發(fā)展空間和發(fā)展質(zhì)量。2.資金不足：農(nóng)民合作社發(fā)展需要大量資金，但由于缺乏有效的融資渠道和保障機(jī)制，導(dǎo)致很多農(nóng)民合作社資金緊張，難以獲得融資支持，限制了其業(yè)務(wù)拓展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。3.人才短缺：農(nóng)民合作社需要具備一定的管理和經(jīng)營能力，但是由于缺乏專業(yè)人才、缺乏培訓(xùn)和人才引進(jìn)機(jī)制，導(dǎo)致很多農(nóng)民合作社的管理和運(yùn)營水平較低，限制了其發(fā)展空間和競爭力。4.缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理：很多農(nóng)民合作社缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理，缺乏有效的監(jiān)督和評估機(jī)制，導(dǎo)致一些農(nóng)民合作社存在管理混亂、經(jīng)營不規(guī)范等問題，限制了其發(fā)展和社會認(rèn)可度。5.服務(wù)內(nèi)容和水平不足：一些農(nóng)民合作社服務(wù)內(nèi)容和水平有限，無法滿足農(nóng)民的需求，限制了其發(fā)展和影響力。為了促進(jìn)農(nóng)民合作社的更好發(fā)展，需要加強(qiáng)政策支持、完善管理機(jī)制、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方面的措施，以推動農(nóng)民合作社的發(fā)展和壯大。形考作業(yè)四1.《》第二條規(guī)定：“本法所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品?！眴芜x題(5分)5分A.《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》B.《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》C.《綠色食品標(biāo)志管理辦法》D.《關(guān)于〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（草案）〉審議結(jié)果的報告》2.農(nóng)村公共事務(wù)管理的原則有黨的領(lǐng)導(dǎo)原則、民主化原則、法治化原則（）四大原則。單選題(5分)5分A.科學(xué)化原則B.以公眾為本原則C.效率公平原則D.社會效益優(yōu)先原則3.簡述宅基地有償退出制度的含義及要求。簡答題(20分)答：1、所謂宅基地有償退出，是指農(nóng)村農(nóng)民自愿將宅基地交回農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會予以相應(yīng)補(bǔ)償?shù)闹贫取?、對宅基地有償退出的理解，應(yīng)當(dāng)從以下三個方面展開。1、在宅基地退出主體方面，新修訂的土地管理法要求進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民。進(jìn)城落戶是指農(nóng)村村民的戶籍變更為城鎮(zhèn)居民。由于宅基地使用權(quán)實(shí)行“一戶一宅”的原則，進(jìn)城落戶應(yīng)當(dāng)理解為農(nóng)村村民戶內(nèi)所有家庭成員均進(jìn)城落戶。2、在宅基地退出補(bǔ)償方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)給予原宅基地使用權(quán)人合理補(bǔ)償，具體補(bǔ)償數(shù)額由農(nóng)村村民與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體組織或村民委員會協(xié)商確定。3、宅基地有償退出，應(yīng)當(dāng)征得集體同意。由于宅基地有償退出需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體組織或村民委員會予以合理補(bǔ)償。因此，農(nóng)村村民應(yīng)當(dāng)征得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會的同意，在雙方協(xié)商一致的情形下完成宅基地退出。4.簡述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)同治理的含義及意義。簡答題(20分)答：1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)同治理，指的是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不再局限于依靠政府的主導(dǎo)監(jiān)管職能，而是要重點(diǎn)突出社會監(jiān)督力量的多元化參與。除政府以外，企業(yè)和第三方力量都可作為社會監(jiān)督主體，并有義務(wù)和責(zé)任，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全程監(jiān)管。2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)同治理意義，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到每個人的切身利益，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題眾多，解決方法復(fù)雜，加上監(jiān)管資源匱乏，難以全面覆蓋發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，因此，繼續(xù)實(shí)行自上而下的行政管理模式，已無法滿足解決日益嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的需要，構(gòu)建多元主體參與的協(xié)同治理格局，能有效緩解一員監(jiān)管體制下，政府監(jiān)管的壓力，調(diào)動市場、社會組織、消費(fèi)者、媒體和種植戶參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，通過自律和監(jiān)督彌補(bǔ)政府監(jiān)管的局限性，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管政策法規(guī)的科學(xué)性和實(shí)用性。真正意義上實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的政府和社會共同治理，從而更好地滿足了消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要，維護(hù)了廣大人民群眾的利益。5.請結(jié)合你的實(shí)際工作和生活，談?wù)勅绾巫龅健叭巍保醋灾巍⒎ㄖ?、德治）融合。簡答題(50分)三治融合是指政治治理、經(jīng)濟(jì)治理、社會治理三個方面的治理能力相互融合，協(xié)同作用，以實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和發(fā)展。在實(shí)際工