電力集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

XX電力集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安

全事故應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案編號(hào)：XXDLYA-XXXX

版本項(xiàng),A/0

編制單位：XX電力集團(tuán)有限公司

XXXX年XX月XX日發(fā)布XXXX年XX月XX日實(shí)施

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表

單位名稱XX電力集團(tuán)有限公司

聯(lián)系人XXX聯(lián)系電話XXXXXXXXXXX

傳真XXXX-XXXXXXX電子信箱

法定代表人XXX資產(chǎn)總額XXXXX萬(wàn)元

行業(yè)類型建筑安裝從業(yè)人數(shù)XXX人

XX市XX區(qū)XX道XXX

單位地址郵政編碼467000

號(hào)院

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，現(xiàn)將我單位于XXXX

年XX月XX日簽署發(fā)布的：《XX電力集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急預(yù)案》，以及相關(guān)備案材料報(bào)上，請(qǐng)予備案。

本單位承諾，本單位在辦理備案中所提供的相關(guān)文件及其信息均

經(jīng)本單位確認(rèn)真實(shí)，無(wú)虛假，且未隱瞞事實(shí)。

（單位公章）

XXXX年XX月XX日

XX電力集團(tuán)有限公司牛產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布令

為加強(qiáng)XX電力集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，提高我公

司快速、及時(shí)、妥善地處置生產(chǎn)安全事故的能力，最大限度地減少事故損

失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)

務(wù)院令第708號(hào)）和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（中華人民共和

國(guó)應(yīng)急管理部令第2號(hào)）等法律法規(guī)要求，我公司成立了以公司總經(jīng)理為

組長(zhǎng)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定了工作計(jì)劃。

為全面提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指導(dǎo)性，在預(yù)案編

制前，編制工作組客觀分析和評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力，對(duì)單位存在的事故風(fēng)

險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，調(diào)杳了內(nèi)外部應(yīng)急資源基礎(chǔ)，按照《牛產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安

全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）,編制完成了《XX電力

集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

《應(yīng)急預(yù)案》分公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、和現(xiàn)場(chǎng)處置方案二

部分，是公司建立應(yīng)急體系的指導(dǎo)性文件。本預(yù)案體系強(qiáng)調(diào)了在突發(fā)事件

發(fā)生時(shí)各級(jí)人員的應(yīng)急職能及職責(zé)，明確了應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案保障

體系和主要應(yīng)急工作程序，規(guī)定了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，公司應(yīng)急啟動(dòng)、預(yù)測(cè)

和預(yù)警、分級(jí)響應(yīng)、信息報(bào)送、搶險(xiǎn)搶救、應(yīng)急保障等重要部分。

《應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),現(xiàn)予發(fā)布，自XXXX年XX月XX日起

施行。

預(yù)案發(fā)布實(shí)施后公司各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行演練,

不斷提高公司應(yīng)急處置能力。

批準(zhǔn)人：

XXXX年XX月XX日

XX電力集團(tuán)有限公司牛產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

目「錄

第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案.......................................1

1總則.....................................................1

1.1編制目的...............................................1

1.2編制依據(jù)...............................................1

1.3適用范圍...............................................3

1.4應(yīng)急預(yù)案體系...........................................3

1.5應(yīng)急工作原則...........................................1

2事故風(fēng)險(xiǎn)描述...............................................2

2.1單位概況..............................................2

2.2可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、嚴(yán)重程度和影響范圍............2

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)........................................4

3.1應(yīng)急組織體系...........................................4

3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).....................................5

4預(yù)警及信息報(bào)告.............................................9

4.1預(yù)警...................................................9

4.2信息報(bào)告..............................................10

5應(yīng)急響應(yīng)..................................................12

5.1響應(yīng)分級(jí)..............................................12

5.2響應(yīng)程序..............................................12

5.3處置措施..............................................12

5.4應(yīng)急結(jié)束..............................................13

6信息公開.................................................14

6.1信息通報(bào)的原則........................................14

6.2信息通報(bào)部門和負(fù)責(zé)人..................................14

6.3信息發(fā)布公開程序......................................14

7后期處置.................................................15

7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)..............................................15

7.2污染物處理............................................15

7.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序恢復(fù)......................................15

7.4醫(yī)療救治..............................................15

7.5人員安置..............................................15

7.6善后賠償..............................................16

7.7應(yīng)急處置能力評(píng)估......................................16

8保障措施.................................................17

8.1通信與信息保障........................................17

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障..........................................17

XX電力集團(tuán)有限公司牛產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

~~8.3經(jīng)費(fèi)保障..............................................18

8.4物資裝備保障..........................................18

8.5其他保障..............................................18

9應(yīng)急預(yù)案管理.............................................20

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)..........................................20

9.2應(yīng)急預(yù)案演練..........................................20

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂..........................................21

9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.........................................21

9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施..........................................21

第二部分現(xiàn)場(chǎng)處置方案.......................................22

1觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案......................................22

1.1觸電事故風(fēng)險(xiǎn)分析......................................22

1.2應(yīng)急工作職責(zé)..........................................23

1.3應(yīng)急處置..............................................24

1.4注意事項(xiàng)..............................................27

2特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案...................................1

2.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析...........................................1

2.2應(yīng)急工作職責(zé)...........................................1

2.3應(yīng)急處置...............................................2

2.4注意事項(xiàng)...............................................4

3高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案...................................6

3.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析...........................................6

3.2應(yīng)急工作職責(zé)...........................................7

3.3應(yīng)急處置................................................8

3.4注意事項(xiàng)...............................................9

4火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案.......................................12

4.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析..........................................12

4.2應(yīng)急工作職責(zé)..........................................13

4.3應(yīng)急處置..............................................13

4.4注意事項(xiàng)..............................................15

第三部分附件..........................................17

附件1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式................17

附件2應(yīng)急物資裝備清單..................................20

附件3：規(guī)范化文本格式....................................21

附件4公司區(qū)域位置、平面布置圖及應(yīng)急疏散標(biāo)識(shí)圖..........27

附件5應(yīng)急處置卡........................................29

XX電力集團(tuán)有限公司牛產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案

1總貝！I

1.1編制目的

為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)

范本公司應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，完善應(yīng)急管理機(jī)制，能迅速有效地控

制和處置可能發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故，降低生產(chǎn)安全事故造成的人員傷

亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，特編制《XX電力集團(tuán)有限公

司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》o

1.2編制依據(jù)

1.2.1有關(guān)法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第13

號(hào)，2014.12.1）

（2）《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第29號(hào),

XXXX.4.23）

（3）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令

第69號(hào)，2007.11.1）

（4）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)，

2007.6.1）

（5）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)

[2010]23號(hào)，2010.7.19）

（6）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第708號(hào)，XXXX.4.1）

?

XX電力集團(tuán)有限公司牛產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

（7）《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）

（8）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào),2004.2.1）

L2.2部門規(guī)章及地方規(guī)章

（1）《生產(chǎn)安全事應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（原中華人民共和國(guó)應(yīng)急管

理部令第2號(hào)，XXXX.9.1）

（2）《河南省安全生產(chǎn)條例》（河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公

告［十三屆］第21號(hào),XXXX.10.1）

（3）《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》（豫

政［2012］55號(hào),2012.6.14）

（4）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置工作的

通知》（安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)［2010］24號(hào)，201029）

（5）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（豫

安監(jiān)管辦［2018］74號(hào)文,2018.4.4）

（6）《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試

行）的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急［2009R3號(hào)，2009.4.29）

1.2.3標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

（1）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）

（2）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

（GB/T29639-2013）

（3）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（A（yr9007-2011）

（4）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）

（5）《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）

2

XX電力集團(tuán)有限公司牛產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

(6)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》

(GBZ2.1-2007)

(7)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》

(GBZ2.2-2007)

(8)《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》(GB12801-2008)

(9)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)

(10)《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》(GB50870-2013)

(11)《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》(YD5201-2014)

(12)《施T.現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)

(13)《電力安全工作規(guī)程》(GB26860-2011)

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于XX電力集團(tuán)有限公司在電力施工、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)過(guò)程中

發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合公司實(shí)際編制完成了《XX電力集團(tuán)有

限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，其中包括綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

3

XX電力集團(tuán)有限公司牛產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

，

觸

電

火

災(zāi)

事

故

事

故

現(xiàn)

場(chǎng)

現(xiàn)

場(chǎng)

處

置

處

置

方

案

方

案

X.

圖1?1應(yīng)急預(yù)案體系框圖

與本預(yù)案相銜接的上級(jí)預(yù)案是《XX市應(yīng)急管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

預(yù)案》。

1.5應(yīng)急工作原則

以人為本、減少危害；預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合；統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé);

重視次生、衍生災(zāi)害，以保障職工生命安全和身體健康、最大限度地減少

人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)有效地展開應(yīng)急處置。

XX電力集團(tuán)有限公司牛產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

2事故風(fēng)險(xiǎn)描述

2.1單位概況

2.1.1概況

XX電力集團(tuán)有限公司始創(chuàng)于XXXX年，位于XX市XX區(qū)XX道XXX號(hào)，

注冊(cè)資金XXXXX萬(wàn)元，是一家具備“承裝貳級(jí)、承修貳級(jí)、承試貳級(jí)和輸

變電工程專業(yè)承包貳級(jí)、電力工程總承包貳級(jí)、機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承

包貳級(jí)及施工勞務(wù)”資質(zhì)，是以電力工程、電力服務(wù)為主的電力施工企業(yè)

現(xiàn)有職工XXX人公司設(shè)有人力資源部、行政部、安質(zhì)部、技術(shù)部、成本管

理部、工程管理部、財(cái)務(wù)部、后勤部等部門。

公司南部緊鄰XX道，北側(cè)緊鄰XX鐵路，東部XXX米處有XX加氣站

和XX加油站，西部緊鄰XX區(qū)殘聯(lián)，交通便利。

2.1.2周邊應(yīng)急資源

根據(jù)公司所處位置，在發(fā)生事故應(yīng)急擴(kuò)大時(shí)，外部救援力量距離本公

司為：XX市人民醫(yī)院門診部至公司路程X公里，XX市XX區(qū)應(yīng)急救援

大隊(duì)至公司路程約X公里路程。

2.2可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、嚴(yán)重程度和影響范圍

公司主營(yíng)電力施工、運(yùn)行維護(hù)和運(yùn)營(yíng)，依據(jù)《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)

總則》(GB5083-1999)、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)

和《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)等法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行全面的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和分析。經(jīng)分析，公

司存在的自然危險(xiǎn)因素有地震、雷電、暴雨、洪澇、高低氣溫、大風(fēng)、暴

雪、不良地質(zhì)條件等,公司存在的主要事故類型見表2-1。

2

XX電力集團(tuán)有限公司牛產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

表2.1事故類型表

可能發(fā)

序生的事

發(fā)生的可能性嚴(yán)重程度影響范圍

號(hào)故風(fēng)險(xiǎn)

種類

事故發(fā)生的可能時(shí)間主要為工

作時(shí)間。

火災(zāi)事故一般會(huì)造成人員辦公場(chǎng)所、倉(cāng)

1事故主要發(fā)生在材料倉(cāng)庫(kù)、辦公

傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。庫(kù)

區(qū)、機(jī)房、用電設(shè)備較多的場(chǎng)所等區(qū)

域。

車輛事故發(fā)生的可能時(shí)間主要為車

事故一般會(huì)造成人員

2傷害輛運(yùn)輸材料時(shí)C施工現(xiàn)場(chǎng)

傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

事故主要發(fā)生在施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。

觸電事故并無(wú)明顯的季節(jié)特征，

但每年的6~9月是觸電事故的多發(fā)

事故一般會(huì)造成人員

季節(jié)，這是由于這段時(shí)間多雨、潮濕，

傷亡。由于觸電事故的發(fā)生

電氣設(shè)備絕緣性能降低，同時(shí)由于天

觸電都突然，并在相當(dāng)短的時(shí)間用電設(shè)備場(chǎng)

3氣炎熱，人身衣單而多汗，增加了觸

內(nèi)造成嚴(yán)重后果，死亡率較所

電的可能性。

高。

觸電事故主要發(fā)生在高、低壓配

電裝置及低壓電器設(shè)備、開關(guān)處等。

事故發(fā)生的可能時(shí)間主要為電

起重事故一般會(huì)造成人員

4力施工過(guò)程中。起吊現(xiàn)場(chǎng)

傷害傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

事故主要發(fā)生在吊裝作業(yè)時(shí)。

事故發(fā)生的可能時(shí)間主要為鐵

塔建設(shè)及土建施工時(shí)。事故一般會(huì)造成人員基坑開挖現(xiàn)

5坍塌

事故主要發(fā)生在挖掘基坑、鐵塔傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。場(chǎng)

建設(shè)時(shí)。

事故發(fā)生的可能時(shí)間主要為電

物體事故一般會(huì)造成人員

6力設(shè)備、設(shè)施安裝施工時(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)

打擊傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

事故主要發(fā)生在高空作業(yè)時(shí)。

事故發(fā)生的可能時(shí)間主要為線

高處事故一般會(huì)造成人員

7路施工及桿塔建設(shè)施工時(shí)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

墜落傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

事故主要發(fā)生在高空作業(yè)時(shí)。

3

xx電力集團(tuán)有限公司牛產(chǎn)宣全事故應(yīng)急預(yù)案

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

建立和健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是預(yù)防和控制事故及其造成影響的組織保

障，只有成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、落實(shí)到人，

使突發(fā)性事故得到有效地控制，才能保證社會(huì)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人民生命的安

全。

為了便于統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，按照制定預(yù)

案、分級(jí)響應(yīng)的原則，XX電力集團(tuán)有限公司成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本公

司應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)五個(gè)應(yīng)急工作組，由

應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。

本公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)見圖3-1。

’應(yīng)急指揮部'

圖3?1應(yīng)急組織體系圖

應(yīng)急指揮部設(shè)在綜合部，是本公司發(fā)生事故及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的最高領(lǐng)

導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或事故預(yù)警時(shí)，應(yīng)急指揮部按規(guī)定

召集相應(yīng)的應(yīng)急工作小組成員到達(dá)綜合部集合，隨后安排各小組行動(dòng)。

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3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部主要組成人員為：

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理

成員：各部門負(fù)責(zé)人

職責(zé)：

（1）總指揮職責(zé)

總經(jīng)理是應(yīng)急救援的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)緊急情況處理的

總指揮工作。

①執(zhí)行國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的法規(guī)和政策；

②組織制訂事故應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)向公司內(nèi)部宣傳應(yīng)急知識(shí)；

③分析災(zāi)情，確定事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；

④發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的組織、指揮；

⑤為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)提供物質(zhì)保障及其他保障條件；

⑥批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

⑦負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故情況，負(fù)責(zé)現(xiàn)

場(chǎng)情況上報(bào)和反饋等工作；

⑧組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進(jìn)，對(duì)預(yù)案的執(zhí)行情況或演練情況進(jìn)行

總結(jié)、評(píng)比。

（2）副總指揮職責(zé)

負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作，協(xié)助總指揮完成工作，總

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指揮不在時(shí)，依次按排序先后的副指揮行使總指揮的權(quán)力。

應(yīng)急指揮部事故狀態(tài)下職責(zé)

①負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；

②確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；

③協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；

④確定事故狀態(tài)下各成員的職責(zé)；

⑤決定事故信息的上報(bào)工作；

⑥接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；

⑦警戒和保障通信聯(lián)系暢通：

⑧負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.2.2應(yīng)急搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng)：安全副總經(jīng)理

成員：安質(zhì)部及工程部全體員工

職責(zé)：

(1)執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的決策或指令。

(2)負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下對(duì)公司發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故進(jìn)行救援，力

爭(zhēng)第一時(shí)間控制和消除危險(xiǎn)和隱患。

(3)根據(jù)應(yīng)急指揮部的命令，對(duì)危險(xiǎn)部位及關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)。

(4)負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情，控制事態(tài)發(fā)展，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)冷卻、洗消、收容

等工作。

3.2.3后勤保障組

組長(zhǎng)：后勤部主任

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成員：后勤部全體成員

職責(zé)：

(1)制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，保障應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)。

(2)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援過(guò)程物資運(yùn)送和人員疏散所需車輛。

(3)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

3.2.4警戒疏散組

組長(zhǎng)：技術(shù)部主任

成員：技術(shù)部全體成員

職責(zé)：

(1)當(dāng)發(fā)生事故時(shí)\立即在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，

保障廠區(qū)內(nèi)外道路暢通。

(2)負(fù)責(zé)事故和受波及區(qū)域的員工(或群眾)疏散和安置工作。

(3)在人員疏散集合后，督促各部門管理人員清點(diǎn)本部門人數(shù)，負(fù)責(zé)

清點(diǎn)員工人數(shù)和外來(lái)人員人數(shù)，并匯總，報(bào)應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)。

(4)協(xié)助醫(yī)療人員將傷員送至醫(yī)院，并跟蹤后續(xù)傷員醫(yī)療、康復(fù)等工

作。

(5)當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，疏散組引導(dǎo)員應(yīng)熟知所在崗位附近的安全出口和

消防通道的位置。

(6)疏散組引導(dǎo)員要堅(jiān)守崗位在人員沒(méi)有完全撤出之前不得撤離崗位。

(7)在組織人員撤退時(shí)要頭腦冷靜，不要驚慌失措。

(8)在人員疏散集合后，督促各部門管理人員清點(diǎn)本部門人數(shù)，負(fù)責(zé)

清點(diǎn)員工人數(shù)和外來(lái)人員人數(shù)，并匯總，報(bào)應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)。

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3.2.5醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)：財(cái)務(wù)部主任

成員：財(cái)務(wù)部全體成員

職責(zé)：

(1)協(xié)助搶險(xiǎn)人員將受傷人員帶離事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)貢對(duì)具進(jìn)行簡(jiǎn)單現(xiàn)場(chǎng)

救護(hù)。

(2)救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的初步處置，并根據(jù)受傷人員的傷情情況、

程序，確?，F(xiàn)場(chǎng)急救或送醫(yī)院救治或請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)施救。

3.2.6通訊聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng)：行政部主任

成員：行政部全體成員

職責(zé)：

(1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。

(2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)任務(wù)，按事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的命令告知周

邊單位及人員撤離到警戒區(qū)域外。

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4預(yù)警及信息報(bào)告

4.1預(yù)警

4.1.1預(yù)警的條件

預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一接收、管理。有下列情形之一的，應(yīng)立即

由應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故預(yù)警信息、：

a）周邊單位發(fā)生事故有可能影響本單位正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)；

b）氣象部門發(fā)布惡劣自然災(zāi)害信息時(shí)；

c）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境或地質(zhì)條件惡劣時(shí)。

4.1.2預(yù)警的方式和方法

當(dāng)出現(xiàn)預(yù)警條件E寸，現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員要大聲呼喊示警，立即停止作

業(yè)。同時(shí)，通過(guò)電話向應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)報(bào)告，應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)接到報(bào)警,

立即確認(rèn)判斷事故的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故的可能后果及可能波及的影響范

圍。

4.1.3預(yù)警信息發(fā)布程序

在判定可能發(fā)生事故的類別及級(jí)別時(shí)，應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)通過(guò)電話、網(wǎng)

絡(luò)向事故影響區(qū)域人員或周邊可能受影響單位發(fā)出預(yù)警信息。

預(yù)警信息應(yīng)包括可能發(fā)生事故類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響

的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施、發(fā)布人員等內(nèi)容。

采取預(yù)警行動(dòng)時(shí)，根據(jù)預(yù)警的級(jí)別，劃分不同的警戒區(qū)域，指定專人

警戒。警戒人員應(yīng)將預(yù)警信息詳細(xì)、準(zhǔn)確地傳遞給通過(guò)該區(qū)域的人員。

（1）預(yù)警程序由信息上報(bào)、險(xiǎn)情判斷、啟動(dòng)預(yù)警、預(yù)警發(fā)布、事態(tài)

控制、預(yù)警解除（關(guān)閉）等六個(gè)步驟組成。

（2）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，必須立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，報(bào)

警人員要在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)和應(yīng)急指揮部的其它成員，由應(yīng)

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急指揮部根據(jù)險(xiǎn)情的嚴(yán)重度和影響范圍啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警系統(tǒng)，并迅速

組織力量進(jìn)行險(xiǎn)情排除和控制，同時(shí)組織相關(guān)人員發(fā)布事故預(yù)警，直至險(xiǎn)

情發(fā)生地點(diǎn)確無(wú)明顯卻潛在危害后關(guān)閉預(yù)警系統(tǒng)，解除預(yù)警。

（3）本公司應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)接到可能導(dǎo)致預(yù)警信息后，要密切關(guān)注

事態(tài)進(jìn)展，并立即通知各成員待命，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，事態(tài)

嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)及時(shí)向XX市新城區(qū)應(yīng)急管理局匯報(bào)。

4.1.4預(yù)警的內(nèi)容

在判定可能發(fā)生事故的類別及級(jí)別時(shí)\由本公司應(yīng)急指揮部按預(yù)警管

理的權(quán)限，進(jìn)行發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)包括事故類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、

可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施、發(fā)布人員等內(nèi)容。

采取預(yù)警行動(dòng)時(shí)，根據(jù)預(yù)警的級(jí)別，劃分不同的警戒區(qū)域，指定專人

警戒。警戒人員應(yīng)將預(yù)警信息詳細(xì)、準(zhǔn)確地傳遞給通過(guò)該區(qū)域的人員。

4.2信息報(bào)告

4.2.1信息接受與通報(bào)

（1）24小時(shí)應(yīng)急值守電話：XXXX-XXXXXXX

（2）出現(xiàn)事故征兆及事故、事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采用最快捷的方式報(bào)

告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，緊急時(shí)可直接報(bào)應(yīng)急指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接警后立即報(bào)告

應(yīng)急應(yīng)急指揮部總指揮，報(bào)告事故時(shí)，應(yīng)清楚的說(shuō)明事故發(fā)生的時(shí)間、地

點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況等。

4.2.2信息上報(bào)

（1）事故發(fā)生后，根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重情況，立即啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急

預(yù)案，或者采取有效現(xiàn)場(chǎng)處置措施，在保證人身安全情況下組織搶救，防

止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

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（2）根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限，

及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。

報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

2）事故類型及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍；

3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的損失；

4）事故原因的初步判斷；

5）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)情況、已采取的應(yīng)急救援措施和進(jìn)展情況；

6）在緊急情況下，報(bào)告人可先電話快報(bào)，然后再書面報(bào)告。

4.2.3信息傳遞

事故發(fā)生后，公司應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部總

指揮報(bào)告、請(qǐng)示并立刻傳達(dá)指令，通過(guò)電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)或派遣專人的方

式，按照指令迅速通知公司的其它人員和由于所發(fā)生的事故而影響到的其

它單位。然后逐級(jí)向上級(jí)傳遞信息。

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5應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后所采取的積極、有效的救援行動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)處置

措施，其根據(jù)是預(yù)判事故級(jí)別和事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。

5.1響應(yīng)分級(jí)

（1）I級(jí)響應(yīng)（外部響應(yīng)）：發(fā)生事故，調(diào)動(dòng)公司內(nèi)部所有應(yīng)急資

源仍處置不了時(shí).，請(qǐng)求社會(huì)應(yīng)急力量，啟動(dòng)外部響應(yīng)。

（2）II級(jí)響應(yīng)（公司內(nèi)部響應(yīng)）：發(fā)生事故，調(diào)動(dòng)公司內(nèi)部應(yīng)急資

源可以處置，啟動(dòng)公司內(nèi)部響應(yīng)。

5.2響應(yīng)程序

（1）I級(jí)響應(yīng)程序

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）II級(jí)響應(yīng)程序

立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮匯報(bào)情況。

（3）擴(kuò)大響應(yīng)程序

當(dāng)事故超出本單位救援能力，申請(qǐng)啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案，當(dāng)上級(jí)救援組織未

到達(dá)之前，不得停止救援，上級(jí)救援組織到達(dá)后，指揮權(quán)移交，并聽從上

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，配合救援。

5.3處置措施

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置原則

①先排險(xiǎn)、后施救，確保救援人員安全、防止事故擴(kuò)大。

②先人后物：先搶救人員，后搶救財(cái)物。先重后輕：先搶救重傷人員，

后搶救輕傷人員。

（2）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置要求

①事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)警，迅速采取措施，若事故不能得到有效控

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制，迅速撤離人員設(shè)備，不得盲目施救，并迅速設(shè)置警戒，防止無(wú)關(guān)人員

進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

②所有救援人員應(yīng)具備救援能力，非專業(yè)救援人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；非

專業(yè)救援人員應(yīng)在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)進(jìn)出廠區(qū)的主要道路加強(qiáng)

警戒，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，造成二次傷害和影響正常救援工作。

③所有救援人員必須正確佩戴個(gè)人防護(hù)器材，確保救援人員安全。

④救援人員必須掌握救援技能，具備正確使用救援器材能力。

⑤救援時(shí)設(shè)專人負(fù)責(zé)觀測(cè)、檢查現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境安全狀況，必要時(shí)采

取處置措施，防止事故擴(kuò)大，防止次生、衍生事故發(fā)生，最大限度的減少

人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失C

⑥救援時(shí)，需對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照或錄像取證，便于事故調(diào)查分析、

定性。

5.4應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，其后果已完全消除，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

確認(rèn)和批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，由應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急活動(dòng)終止,

應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

由應(yīng)急指揮部向事故調(diào)查小組移交事故應(yīng)急救援所有技術(shù)資料，包括

現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、取證，事故分析處理過(guò)程原始資料，廠區(qū)安全管理工作相關(guān)

制度、措施、記錄等資料。應(yīng)急總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件情況，包括事

故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；

應(yīng)急處置過(guò)程；處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急支援；處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得

的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)C

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6信息公開

6.1信息通報(bào)的原則

信息通報(bào)應(yīng)本著“實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確”的原

則。

6.2信息通報(bào)部門和負(fù)責(zé)人

信息通報(bào)由公司綜合部報(bào)給應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后進(jìn)行發(fā)布，并接

受各級(jí)政府和安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理，公司和施工方任何人員不得隨意公

布相關(guān)信息。

6.3信息發(fā)布公開程序

現(xiàn)場(chǎng)資料收集一上報(bào)應(yīng)急指揮部一應(yīng)急指揮部分析核查一應(yīng)急指揮

部總指揮簽字一信息通報(bào)負(fù)責(zé)人把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向

政府主管部門報(bào)告，經(jīng)主管部門同意后，向新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)發(fā)布。

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7后期處置

7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)后，要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)、原始記錄，配合有

關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查取證，由警戒保衛(wèi)組與應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)進(jìn)行。

7.2污染物處理

本著科學(xué)處理、盡可能減少對(duì)周圍環(huán)境污染的原則對(duì)因發(fā)生事故而產(chǎn)

生的污染物進(jìn)行處理C

所有事故應(yīng)急過(guò)程中產(chǎn)生的污染物必須及時(shí)全面徹底清理和統(tǒng)一收

集，并嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行分類處理。對(duì)于普通廢物可以歸入生

活施工垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理，對(duì)于含有危險(xiǎn)廢物的污染物必須統(tǒng)一收集后

交由具有醫(yī)療救護(hù)認(rèn)可的相應(yīng)廢物接收處理資質(zhì)的單位處理，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢

物必須按醫(yī)療救護(hù)的規(guī)定辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)。

7.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序恢復(fù)

為減少事故帶來(lái)的生產(chǎn)損失，事故應(yīng)急結(jié)束后，在取得政府同意的情

況下，要采取積極的措施盡快恢復(fù)建設(shè)維護(hù)C需要做好三方面的工作，一

是穩(wěn)定隊(duì)伍員工思想；二是對(duì)事故造成損壞的設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物和場(chǎng)所

積極修復(fù)，盡快使設(shè)備設(shè)施滿足安全建設(shè)維護(hù)條件；三是做好事故整改和

防范措施，做好員工的安全教育，確保安全建設(shè)維護(hù)。

7.4醫(yī)療救治

現(xiàn)場(chǎng)人員迅速拔打120急救電話，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的醫(yī)療

救護(hù)。

7.5人員安置

將受傷人員安置于安全地帶，指派專人進(jìn)行照顧。其他無(wú)關(guān)人員迅速

撤離站在安全地帶。

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7.6善后賠償

應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，本公司應(yīng)急小組要積極協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊蒙坪?/p>

賠償工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償?shù)?；同時(shí),

向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供相關(guān)材料，開展相關(guān)的保險(xiǎn)受理及賠付工作。

7.7應(yīng)急處置能力評(píng)估

應(yīng)急小組負(fù)責(zé)收集、檢查事故應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中的相關(guān)記錄、方案、文

件等資料，組織專家對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,

提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評(píng)估結(jié)果報(bào)告XX市新城區(qū)應(yīng)急管理局;

同時(shí):按事故"四不放過(guò)”原則，認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落

實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故再次發(fā)生。

通過(guò)對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，對(duì)應(yīng)急能力重新作出評(píng)估，及時(shí)對(duì)

應(yīng)急預(yù)案加以修訂。

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8保障措施

8.1通信與信息保障

本公司設(shè)置通信信息保障制度，由本公司安全管理人員負(fù)責(zé)收集應(yīng)急

搶險(xiǎn)人員及外部應(yīng)急電話，并在發(fā)生事故時(shí)負(fù)責(zé)通知和聯(lián)絡(luò)工作。應(yīng)急搶

險(xiǎn)人員聯(lián)絡(luò)方式改變需在48小時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。本公司設(shè)置24小時(shí)應(yīng)

急報(bào)警電話。報(bào)警電話：XXXX-XXXXXXX

外部救援聯(lián)系電話：公安部門：110消防：119急救：120

XX市應(yīng)急管理局應(yīng)急辦：XXXX-XXXXXXX

XX市應(yīng)急管理局信息調(diào)度中心：XXXX-XXXXXXX

XX市XX區(qū)應(yīng)急管理局：XXXX-XXXXXXX

本公司應(yīng)急救援組、外部應(yīng)急救援聯(lián)系通訊錄見附件1。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

公司應(yīng)急指揮部設(shè)置在公司綜合部，全體人員都作為后備的應(yīng)急人員。

下設(shè)5個(gè)專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組：應(yīng)急搶險(xiǎn)組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通

訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組。

本著“統(tǒng)籌計(jì)劃，合理分布”的原則建立和完善應(yīng)急系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急

隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，提高裝備水平，加強(qiáng)廣

大員工應(yīng)急能力建設(shè)，公司人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急人員的變更，

明確相應(yīng)的職責(zé)。

同時(shí)?，公司應(yīng)與周邊單位建立應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，充分利用周邊單位應(yīng)急

資源和社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍，保持和附近的單位（XX市應(yīng)急救援中心、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）

的聯(lián)系，以備急用。

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8.3經(jīng)費(fèi)保障

成立由財(cái)務(wù)總監(jiān)任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)部及各級(jí)財(cái)務(wù)人員組成的經(jīng)費(fèi)保障組，

負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備與物資儲(chǔ)備、日常應(yīng)急演練和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作經(jīng)費(fèi)的保障。

主要負(fù)責(zé)人定期組織人員學(xué)習(xí)和演練，學(xué)習(xí)和演練專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于安

全生產(chǎn)費(fèi)用，使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理嚴(yán)格按照本地安全生產(chǎn)費(fèi)用管理

制度實(shí)施，按月提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，設(shè)立專用賬戶，做到?？顚Ｓ茫Ｕ?/p>

應(yīng)急狀態(tài)時(shí)本站的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

8.4物資裝備保障

本公司按照應(yīng)急預(yù)案的要求，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善工作程序，

確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng)。由公司綜合部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援裝備和物資的

儲(chǔ)備與供應(yīng)。應(yīng)急救援裝備和物資存放在公司和施工現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援裝備

和物資存放處設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)當(dāng)數(shù)量或性能不能達(dá)到要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新或

補(bǔ)充。

本公司應(yīng)急物資裝備見附件。

8.5其他保障

(1)交通運(yùn)輸保障

公司配備24小時(shí)值班車輛。當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，確保滿足應(yīng)急工作

需要。并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道，確保救援物資、器材和人員運(yùn)

送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急工作需要。

(2)治安保障

發(fā)生事故后，警戒保衛(wèi)組應(yīng)安裝按照應(yīng)急指揮部的安排，迅速在公司

大門口或施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒，加強(qiáng)對(duì)重要場(chǎng)所、重要人群、重要設(shè)施和物

資的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾。必要時(shí)，請(qǐng)求地方公

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安部門增援。

(3)技術(shù)保障

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急專家，供配電技術(shù)人員、醫(yī)院醫(yī)生等,

為公司應(yīng)急救援提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。

(4)醫(yī)療保障

應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救的通信、交通、食宿以及事故的善后

處置等工作。

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9應(yīng)急預(yù)案管理

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（1）培訓(xùn)工作由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。每年年底制定下一年度

應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn)。

（2）培訓(xùn)對(duì)象為單位全體人員。

（3）培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全管理制度及崗位安全操作規(guī)程，崗位任務(wù)

及特點(diǎn)；如何進(jìn)行事故的初期處置；事故上報(bào)程序；各種應(yīng)急物資、裝備

使用方法；防護(hù)用品佩戴；自救與互救的基本常識(shí)等。

（4）培訓(xùn)采取方式包括課堂講解、應(yīng)急設(shè)備操作訓(xùn)練以及應(yīng)急知識(shí)

和技能比賽等。培訓(xùn)應(yīng)保持相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄。

培訓(xùn)效果的評(píng)估采取考試、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、實(shí)際操作考核等方式，并對(duì)考核結(jié)

果進(jìn)行記錄。

（5）培訓(xùn)時(shí)間：每季度月初進(jìn)行一次培訓(xùn)。

9.2應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急指揮部制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)

特點(diǎn)每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，在確保

安全的情況下，組織演練，以檢驗(yàn)和測(cè)試應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性,

提高事故應(yīng)急處置能力。

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)做好演練的具體策劃，并做好演練記錄。演練記錄

內(nèi)容包括：參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；起止時(shí)間；演練

項(xiàng)目有何內(nèi)容；演練過(guò)程中的環(huán)境條件；演練動(dòng)用設(shè)備、物資；演練效果；

持續(xù)改進(jìn)意見;演練過(guò)程記錄的文字、音像資料等。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，

對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的

問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

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9.3應(yīng)急預(yù)案修訂

9.3.1應(yīng)急預(yù)案修訂

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)切實(shí)符合現(xiàn)場(chǎng)需要，發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用，按照《生產(chǎn)安

全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》公司應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次和更新，可以邀

請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜?，及有?shí)際應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的人員定期進(jìn)行評(píng)估，實(shí)

現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

9.3.2應(yīng)急預(yù)案修訂條件

出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂：

（1）制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化。

（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的。

（3）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。

（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

（5）在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題。

（6）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。

9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

應(yīng)急預(yù)案通過(guò)應(yīng)急專家的評(píng)審，由本公司主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布實(shí)施后

2（）個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)XX市應(yīng)急管理局備案。

9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本應(yīng)急預(yù)案XXXX年XX月XX日發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。

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第二部分現(xiàn)場(chǎng)處置方案

1觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

1.1觸電事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1.1事故類型

觸電事故類型可分為電擊和電傷。

1.1.2事故可能發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置

觸電事故主要發(fā)生在辦公室、機(jī)房，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電處，在電線接

頭、開關(guān)設(shè)備等處易發(fā)生事故。

1.1.3事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故危害嚴(yán)重程度及其影響范圍

觸電事故并無(wú)明顯的季節(jié)特征，但每年的6?9月是觸電事故的多發(fā)季

節(jié)，這是由于這段時(shí)間多雨、潮濕，電氣設(shè)備絕緣性能降低，同時(shí)由于天

氣炎熱，人身衣單而多汗，增加了觸電的可能性。

由于觸電事故的發(fā)生都突然，并在相當(dāng)短的時(shí)間內(nèi)造成嚴(yán)重后果，死

亡率較高。觸電事故的發(fā)生多數(shù)是由于人直接碰到了帶電體或者接觸到因

絕緣損壞而漏電的設(shè)備，站在接地故障點(diǎn)的周圍，也可能造成觸電事故。

1.1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆

電氣保護(hù)裝置頻繁動(dòng)作，有異味，接地保護(hù)不完善；違章操作、帶電

體裸露;漏電保護(hù)開關(guān)失效、接地不良；臨時(shí)用電線路未按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置；

作業(yè)人員無(wú)絕緣防護(hù)措施；電工操作人員未經(jīng)培訓(xùn)或無(wú)證上崗；雷雨潮濕

天氣等。

1.1.5事故可能引發(fā)的次生、衍生事故

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人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，人員觸電有引起誤操作，從而造成設(shè)備損毀、

電氣火災(zāi)等其他事故C

1.2應(yīng)急工作職責(zé)

1.2.1應(yīng)急組織

本現(xiàn)場(chǎng)處置方案的應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

組長(zhǎng)：班長(zhǎng)

組員：當(dāng)班人員

事發(fā)時(shí)指揮權(quán)依次為組長(zhǎng)、組員，現(xiàn)場(chǎng)指揮由經(jīng)理扣.仟。

1.2.2應(yīng)急職責(zé)

1、組長(zhǎng)職責(zé)

⑴接到報(bào)告后，立即組織本應(yīng)急小組成員集合；

⑵組織應(yīng)急小組成員，按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施執(zhí)行；

⑶根據(jù)觸電事故情況，組織疏散員工到指定地點(diǎn)；

⑷若進(jìn)一步擴(kuò)大，應(yīng)宣布啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并上報(bào)XX市新城區(qū)應(yīng)

急管理局，請(qǐng)求應(yīng)急支援。

2、崗位員工職責(zé)

⑴發(fā)現(xiàn)觸電，立即切斷公司和機(jī)房?jī)?nèi)電源，停止經(jīng)營(yíng)作業(yè)；

⑵報(bào)告班長(zhǎng)或安全員，同時(shí)報(bào)告給公司負(fù)責(zé)人；

⑶接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組的指令。

⑷負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒及對(duì)外聯(lián)絡(luò)，并負(fù)責(zé)引導(dǎo)外部救援人員及車

輛的任務(wù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員的疏散。

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1.3應(yīng)急處置

1.3.1事故應(yīng)急處置程序

發(fā)生觸電傷害事故時(shí)，立即關(guān)閉電源，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即應(yīng)急指揮部報(bào)

告。

報(bào)告內(nèi)容：

1、事故發(fā)生單位、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等。

2、簡(jiǎn)述事故情況，可能發(fā)生的事故類型、傷害、影響程度。

3、發(fā)生事故的原因初步判斷。

4、現(xiàn)場(chǎng)采取的臨時(shí)性措施。

對(duì)于事故較小可以自行控制的，組織當(dāng)班人員，至少2人以上對(duì)事故

部位進(jìn)行處置，如事故地點(diǎn)不能靠近，不能自行進(jìn)行施救時(shí)，應(yīng)及時(shí)向廠

負(fù)責(zé)人（應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)）報(bào)告，并迅速實(shí)施警戒。疏散廠內(nèi)人員，無(wú)關(guān)

人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)法處理的事故，應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和事態(tài)

的發(fā)展，命令安全員撥打應(yīng)急救援電話119或電力公司電話95598,并報(bào)

告XX市新城區(qū)應(yīng)急管理局。

如果事態(tài)擴(kuò)大，情況緊急，要及時(shí)與XX市新城區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)絡(luò),

告知公司出現(xiàn)的緊急情況，請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急。

報(bào)警時(shí)應(yīng)講清以下內(nèi)容：1）事故單位名稱、詳細(xì)地址；2）事故

部位、事故大??；3）報(bào)警人姓名、報(bào)警電話號(hào)碼

1.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

如果遇到觸電情況，事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人要迅速把觸電者接觸的那一

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部分帶電設(shè)備的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備斷開；或設(shè)法將觸電者與帶電

設(shè)備脫離，立即上報(bào)，并封閉作業(yè)區(qū)域?，F(xiàn)場(chǎng)其他人員應(yīng)立即將受傷人員

脫離危險(xiǎn)地方，進(jìn)行搶救。針對(duì)不同的傷情，采取相應(yīng)的急救方法，爭(zhēng)分

奪秒地?fù)尵?，直到醫(yī)護(hù)人員到來(lái)。同時(shí)迅速排除事故隱患，防止事故的擴(kuò)

大。觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速，救護(hù)得法。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要使

觸電者盡快脫離電源，然后根據(jù)具體情況，進(jìn)行相應(yīng)的救治。

1、立即撥打120同當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)

重程度、本部門聯(lián)系電話等信息，并派人等待接應(yīng)。

2、應(yīng)急組長(zhǎng)在組織救援的同時(shí)，必須立即將事故基本情況按照規(guī)定

的匯報(bào)程序上報(bào)。

3、脫離電源

（I）如開關(guān)箱在附近，可立即拉下閘刀或拔掉插頭，斷開電源。

（2）如距離閘刀較遠(yuǎn)，應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的

利器（刀、斧、鍬等）砍斷電線，或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物

迅速將電線撥離觸電者。

（3）若現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何合適的絕緣物可利用，救護(hù)人員亦可用幾層干燥

的衣服將手包裹好，站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。

4、對(duì)癥救治

對(duì)于觸電者，可按以下三種情況分別處理：

（1）對(duì)觸電后神志清醒者，要有專人照顧、觀察，情況穩(wěn)定后，方

可正?；顒?dòng)；對(duì)輕度昏迷或呼吸微弱者，可針刺或掐人中、十宣、涌泉等

穴位，并送醫(yī)院救治c

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XX電力集團(tuán)有限公司牛產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

(2)對(duì)觸電后無(wú)呼吸但心臟有跳動(dòng)者，應(yīng)立即采用口對(duì)口人工呼吸；

對(duì)有呼吸但心臟停止跳動(dòng)者，則應(yīng)立刻進(jìn)行胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。

(3)如觸電者心跳和呼吸都已停止，則須同時(shí)采取人工呼吸和俯臥

壓背法、仰臥壓胸法、心臟擠壓法等措施交替進(jìn)行搶救。

俯臥壓背法被救者俯臥，頭偏向一側(cè)，一臂彎曲墊于頭下。救護(hù)者

兩腿分開，跪跨于病人大腿兩側(cè)，兩臂伸直，兩手掌心放在病人背部。拇

指靠近脊柱，四指向外緊貼肋骨，以身體重量壓迫病人背部，然后身體向

后，兩手放松，使病人胸部自然擴(kuò)張，空氣進(jìn)入肺部。按照上述方法重復(fù)

操作，每分鐘16?20次。

仰臥壓胸法被救者仰臥，背后放上一個(gè)枕墊，使胸部突出，兩手伸

直，頭側(cè)向一邊。救護(hù)者兩腿分開，跪跨在病人大腿上部?jī)蓚?cè)，面對(duì)病人

頭部，兩手掌心壓放在病人的胸部，大拇指向上，四指伸開，自然壓迫病

人胸部，肺中的空氣被壓出。然后把手放松，病人胸部依其彈性自然擴(kuò)張，

空氣進(jìn)入肺內(nèi)。這樣反復(fù)進(jìn)行，每分鐘16?20次。

心臟擠壓法觸電者心跳停止時(shí)，必須立即用心臟擠壓法進(jìn)行搶救，

具體方法如下。

(1)將觸電者衣服解開，使其仰臥在地板上，頭向后仰，姿勢(shì)與口

對(duì)口人工呼吸法相同C

(2)救護(hù)者跪跨在觸電者的腰部?jī)蓚?cè)，兩手相疊，手掌根部放在觸

電者心口窩上方，胸骨下1/3處。

(3)掌根用力垂直向下，向脊背方向擠壓，對(duì)成人應(yīng)壓陷4?6cm,

每分鐘擠壓100-120次為宜。

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XX電力集團(tuán)有限公司牛產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

（4）擠壓后，掌根迅速全部放松，讓觸電者胸部自動(dòng)復(fù)原，每次放

松時(shí)掌根不必完全離開胸部。

上述步驟反復(fù)操作。如果觸電者的呼吸和心跳都停止了，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行

口對(duì)口人工呼吸和胸外心臟擠壓。每按壓30次，吹2口氣（30:2）。雙

人操作，輪流進(jìn)行，一旦開始不能停止，直到醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)交到專業(yè)人員

手里。

1.3.3通訊聯(lián)絡(luò)與事故報(bào)告

公司應(yīng)急電話：XXXX-XXXXXXX

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