電力建設(shè)施工安全環(huán)境文明施工方案

熱電廠2x210MW超高壓燃煤供熱機(jī)組擴(kuò)建工

安全文明施工管理方案

目錄

1安全健康/環(huán)境工作方針和目標(biāo)............................................1

1.1安全健康/環(huán)境工作方針...........................................1

1.2安全文明施工及環(huán)境保護(hù)目標(biāo).....................................1

1.2.1安全工作目標(biāo)..............................................1

1.2.2文明施工管理目標(biāo)..........................................2

1.2.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)..............................................2

2法律、法規(guī)及其它要求...................................................2

2.1國家和電力部關(guān)十安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的部分規(guī)定、規(guī)程............2

2.2公司安全健康/環(huán)境管理程序文件..................................3

2.3公司安全健康/環(huán)境管理作業(yè)文件..................................3

3安全健康/環(huán)境保證網(wǎng)絡(luò)（見附圖3）...........................................................................4

4安全健康/環(huán)境管理體系..................................................4

4.1安全健康/環(huán)境監(jiān)督體系（見附圖4.1）.........................................................4

4.2安全健康/環(huán)境保證體系...........................................5

5安全健康/環(huán)境保護(hù)控制要點(diǎn)..............................................5

5.1施工過程中的安全健康、環(huán)境保護(hù)、文明施工控制程序..............5

5.2安全健康/環(huán)境教育...............................................5

5.3安全健康/環(huán)境監(jiān)督...............................................6

5.4安全技術(shù)控制...................................................15

5.5施工階段危險(xiǎn)點(diǎn)的描述及控制對(duì)策................................15

6文明施工措施...........................................................17

6.1文明施工責(zé)任區(qū)域化............................................17

6.2平面管理定置化.................................................17

6.3作業(yè)行為規(guī)范化.................................................17

6.4安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化.................................................18

6.5辦公、生活環(huán)境管理社區(qū)化.......................................19

6.6施工用電正規(guī)化.................................................19

6.7施工用水合理化................................................19

7季節(jié)性施工安全保護(hù)措施................................................20

第五茄、安全健康/環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

7.1防雨、防雷電措施..............................................20

7.2防暑降溫措施...................................................20

7.3冬季安全施工措施..............................................20

8現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、防火、防爆措施............................................20

8.1組織體系......................................................20

8.2管理措施.......................................................21

8.3消防器材的布置................................................21

8.4易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品的管理....................................22

9防大風(fēng)措施............................................................22

9.1目的...........................................................22

9.2職責(zé)...........................................................22

9.3程序...........................................................22

9.4大型機(jī)械防大風(fēng)措施............................................23

9.5大風(fēng)過后的措施................................................25

10環(huán)境保護(hù)措施.........................................................25

10.1環(huán)境體系正常運(yùn)行的措施.......................................26

10.2施工噪音控制措施..............................................26

10.3消除粉塵及二次污染控制措施...................................27

10.4固體廢棄物的處置措施..........................................27

10.5施工廢油、廢酸、廢水等廢棄物控制措施.........................27

10.6燃油機(jī)械設(shè)備排氣凈化控制措施.................................28

10.7防輻射措施....................................................28

10.8光污染控制措施................................................28

10.9植被保護(hù)措施..................................................28

10.10保持施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生的控制措施..................................28

11防重大疾病措施.......................................................28

12企業(yè)形象實(shí)施方案.....................................................29

12.1施工現(xiàn)場(chǎng)類....................................................30

12.2交通運(yùn)輸類....................................................33

12.3服裝服飾類....................................................34

12.4旗幟類........................................................35

12.5辦公用品類....................................................35

12.6指示系統(tǒng)類....................................................36

12.7警示類........................................................37

12.8展示類........................................................37

第五篇、安全健康/環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

第五茄、安全健康/環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

安全健康/環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

我公司安全健康環(huán)境管理立足于“安全第一，預(yù)防為主”的國家安全生產(chǎn)方針，以

國家《安全法》為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持“意識(shí)到心，責(zé)任到人，措施到位”的安全管理理念，按

照“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，問題必受追究”的

方針，認(rèn)真落實(shí)安全崗位責(zé)任制與追究制，不斷強(qiáng)化激勵(lì)與約束機(jī)制，將安全生產(chǎn)責(zé)任

落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

本篇基于我公司職業(yè)安全健康管理體系及安全以境方針，針對(duì)本工程要求，制定了

項(xiàng)目安全健康/環(huán)境/文明施工工作方針及目標(biāo)。建立健全了項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及安全健康/環(huán)境

保證網(wǎng)絡(luò)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制；策劃了項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理體系和環(huán)境保護(hù)體系；

提出了高處作業(yè)、起重、焊接、施工用電、消防、大型機(jī)械設(shè)備、職業(yè)病防治和職業(yè)衛(wèi)

生控制等主要專項(xiàng)安全保證措施；提出了包括污水、廢氣、廢油和噪聲控制、固體廢棄

物控制、粉塵和有毒物質(zhì)及制、射線裝置及放射源管理的環(huán)境控制具體措施；制定了文

明施工管理措施，包括文明施工責(zé)任區(qū)域化平面管理定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、安仝設(shè)

施標(biāo)準(zhǔn)化、辦公及生活環(huán)境管理社區(qū)化、施工用電正規(guī)化。

在本工程的施工中，東電三公司將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家及工程所在地各級(jí)人民政

府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、法規(guī)、條例和規(guī)定及中國國電集團(tuán)公司、國電東

北電力有限公司的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目法人針對(duì)本工程現(xiàn)場(chǎng)制定的特殊規(guī)定和要求，采取一

切必要手段和措施強(qiáng)化施工安全管理，提高安全施工水平，確定嚴(yán)格的安全施工秩序以

保證施工人員在施工中的安全與健康，確保本工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。

1安全健康/環(huán)境工作方針和目標(biāo)

1.1安全健康/環(huán)境工作方針

職業(yè)健康安全管理方針：預(yù)防為主職責(zé)到位健康發(fā)展保障安全

環(huán)境管理方針：防治污染節(jié)能降耗嚴(yán)守法規(guī)保護(hù)環(huán)境

1.2安全文明施工及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

1.2.1安全工作目標(biāo)

a.杜絕人身死亡事故；

b.杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故；

c.杜絕重大火災(zāi)事故；

d.杜絕負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；

e.杜絕環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；

f.不發(fā)生重傷事故天口惡性未遂事故，輕傷率控制在3%。以內(nèi)；

g.充分展現(xiàn)國電集團(tuán)公司企業(yè)文化，創(chuàng)建一流的文明施工現(xiàn)場(chǎng)。

1安全健康,環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

1.2.2文明施工管理目標(biāo)

a.總平面管理模塊化；

b.物資材料擺放定置化；

c.現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化；

d.工作人員行為規(guī)范化：

e.施工、辦公、生活環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)常化；

f.工作人員著裝統(tǒng)一化；

g.創(chuàng)一流火電施匚現(xiàn)場(chǎng)。

1.2.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

a.杜絕射線傷害；

b.杜絕重大環(huán)境污染事故，生產(chǎn)和生活污水達(dá)標(biāo)排放；

c.杜絕重大疾病傳染；

d.施工場(chǎng)界噪聲不超標(biāo)；

e.現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)無揚(yáng)塵。

2法律、法規(guī)及其它要求

公司建立了安全健康/環(huán)境法律、法規(guī)庫，收集了適用于電力建設(shè)的法律、法規(guī)322

件；公司發(fā)布實(shí)施了《質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件》，其中一層次文件“手

冊(cè)”一件、二層次文件“程序文件”十四件、三層次文件“作業(yè)文件”三十三件。

2.1國家和電力部關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的部分規(guī)定、規(guī)程

a.《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》

b.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠部分）

c.《電力安全工作規(guī)程》

d.《電力建設(shè)安全施工（生產(chǎn)）管理制度》

e.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

f.《火電工程施工安全設(shè)施規(guī)定》

g.《電力施工企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》

h.《火電工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)安全檢查表》

i.《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》

j.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠部分）

k.《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》

1.《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》

m.《中華人民共和國消防法》

n.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

2安全健康/環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

0.《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》

p.18024001:2004環(huán)境管理體系要求及使用指南

q.《職業(yè)病防治法》

r.《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》

2.2公司安全健康/環(huán)境管理程序文件

a.危害辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃程序

b.法律、法規(guī)及其它要求控制程序

c.目標(biāo)和指標(biāo)控制程序

d.職業(yè)安全健康/環(huán)境管理方案控制程序

e.培訓(xùn)、意識(shí)和能力管理程序

f.協(xié)商與交流管理程序

g.文件和資料控制程序

h.運(yùn)行控制程序

i.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序

j.績效測(cè)量和監(jiān)測(cè)控制程序

k.事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序

1.記錄和記錄管理控制程序

m.內(nèi)部審核控制程序

n.管理評(píng)審控制程序

2.3公司安全健康/環(huán)境管理作業(yè)文件

a.安全施工責(zé)任制度；

b.安全教育培訓(xùn)制度；

c.安全檢查制度；

d.事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度；

e.安全獎(jiǎng)罰制度；

f.安全施工技術(shù)措施編制及交底制度；

g.安全施工作業(yè)票制度：

h.安全施工用電管理制度；

i.安全用電工器具等物資采購制度；

j.腳手架安全管理制度；

k.小型機(jī)具安全管理制度；

1.班組安全管理制度；

m.安全工作例會(huì)制度；

n.分包施工隊(duì)伍安全管理制度；

3安全健康,環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

0.安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化制度；

P.鍋爐壓力容器管理制度；

q.防火、防爆安全管理制度；

r.安全文明施工管理細(xì)則；

s.塵毒、射線安全衛(wèi)生管理制度；

t.安全防護(hù)裝備及保健津貼管理制度；

u.現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)管理?xiàng)l例；

v.測(cè)量和監(jiān)視裝置管理方法；

W.相關(guān)方管理辦法；

X.供貨方管理辦法；

y.廢棄物管理辦法；

z.預(yù)防大氣污染管理辦法；

aa.節(jié)能降耗管理辦法；

bb.女職工和未成年工保護(hù)管理辦法；

cc.廠界、廠區(qū)噪音管理辦法；

dd.辦公環(huán)境管理辦法；

ee.安全生產(chǎn)委員會(huì)運(yùn)行準(zhǔn)則。

3安全健康/環(huán)境保證網(wǎng)絡(luò)（見附圖3）

4安全健康/環(huán)境管理體系

4.1安全健康/環(huán)境監(jiān)督體系（見附圖4.1）

a.建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的黨、政、工、團(tuán)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程

師、專業(yè)工地主任、專職安全監(jiān)察人員參加的的安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。

b.項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置安全監(jiān)察部，專職安全監(jiān)察人員的人數(shù)按施工人員數(shù)量的3%配

置，同時(shí)安全監(jiān)察人員的專業(yè)兼顧了土建、熱機(jī)、起重、焊接、電氣等專業(yè)，并持證上

崗。安全監(jiān)察部配備安全監(jiān)察車、微機(jī)、錄像機(jī)、照像機(jī)、測(cè)風(fēng)儀、測(cè)溫儀、測(cè)塵儀、

聲測(cè)儀、通訊設(shè)備等必要的安全/環(huán)境監(jiān)察工具。項(xiàng)目部安全監(jiān)察部、工程管理部負(fù)責(zé)整

個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全健康/環(huán)境管理工作，安監(jiān)部設(shè)專人負(fù)責(zé)同其他承包商在安全管理上的

協(xié)調(diào)與接口工作。

c.各專業(yè)工地設(shè)一名具有豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)并善于管理、敢于管理的專職安全員。

專業(yè)工地的專職安全員，必須經(jīng)項(xiàng)目部安全監(jiān)察部考核、考試合格后持證上崗。

d.班組設(shè)一名責(zé)任心強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的兼職安全員。

e.項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置配有醫(yī)務(wù)人員2至3名的醫(yī)務(wù)室，配備救護(hù)車一輛并配備能滿

足整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、職工日常保健、預(yù)防疾病、食物中毒急救等所需的藥品和

4安全健康/環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

器具。醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，在員工進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)前，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門建立暢通的聯(lián)系

渠道，以便及時(shí)了解當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定及在出現(xiàn)潛在事故或危險(xiǎn)時(shí)能夠及時(shí)救援。

4.2安全健康/環(huán)境保證體系

a.建立以項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)工地主任、班組長為核心的安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)行政保證

體系；總工程師、專責(zé)工程師、班組專業(yè)工程師為核心的安全/環(huán)保技術(shù)保證體系；工會(huì)

主席、分會(huì)主席、工會(huì)小組長為核心的勞動(dòng)保護(hù)/環(huán)境保護(hù)群眾監(jiān)督體系；安全監(jiān)察部、

專職安全監(jiān)察員、班組兼職安全員為核心的安全/環(huán)保監(jiān)察體系。各安全/環(huán)境保證體系

從安全/環(huán)境職責(zé)的不同角度齊抓共管。

b.強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目部依據(jù)總公司安全生產(chǎn)目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理每年與各專

業(yè)工地安全第一責(zé)任者簽訂安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)責(zé)任狀；專業(yè)工地主任與班組長，班組長

與作業(yè)人員層層簽訂安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)責(zé)任狀，以確保一級(jí)考核一級(jí)、一級(jí)保證一級(jí)，

形成安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)責(zé)任網(wǎng)。

c.為了確保整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安仝健康/環(huán)境始終處于受控狀態(tài)，安監(jiān)部與其它承包

商簽定安全健康/環(huán)境管理雙保協(xié)議，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，以達(dá)到保護(hù)施工人員的安

全與健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境C

5安全健康/環(huán)境保護(hù)控制要點(diǎn)

5.1施工過程中的安全健康、環(huán)境保護(hù)、文明施工控制程序

a.初始狀態(tài)評(píng)價(jià)：施工項(xiàng)目開工前，根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)、人員素質(zhì)、施工

環(huán)境，機(jī)具配備，安全/環(huán)保制度的建立，對(duì)工程的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

b.制訂安全健康/環(huán)境方針、目標(biāo)：根據(jù)初始評(píng)價(jià)結(jié)果，制定具有挑戰(zhàn)性的安全健

康/環(huán)境目標(biāo)，為安全工作指明方向，以便激勵(lì)職工，使職工統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)。

c.制訂預(yù)防性計(jì)劃：按作業(yè)活動(dòng)分類，進(jìn)行危害辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),

制訂安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境行為控制計(jì)劃。

d.實(shí)施與運(yùn)行：通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境行為控制計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行職業(yè)安全健

康和環(huán)境行為控制（包括組織設(shè)置、培訓(xùn)、信息溝通、文件控制、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備

等）。

e.核查與改進(jìn)：通這內(nèi)部審核，對(duì)安全健康和環(huán)境行為控制的有效性進(jìn)行檢查和

糾正。

f.管理評(píng)審：項(xiàng)目部每半年進(jìn)行一次管理評(píng)審，對(duì)安全/環(huán)境目標(biāo)以及安全健康/

環(huán)境管理體系的有效性進(jìn)行審查，并制訂糾正措施對(duì)體系進(jìn)行改進(jìn)和完善。

5.2安全健康/環(huán)境教育

a.進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)前的教育

I）對(duì)選定的進(jìn)入本標(biāo)段施工人員，在進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)前，由公司進(jìn)行為期一周的教

5安全健康,環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

育培訓(xùn)，一方面進(jìn)行紀(jì)律教育和當(dāng)?shù)厣盍?xí)俗教育；另一方面進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2）政治思想教育，牢固樹立為公司爭(zhēng)光、為業(yè)主服務(wù)的思想，真正意識(shí)到每一個(gè)

施工人員在外地區(qū)施工環(huán)境中，時(shí)時(shí)處處、一言一行不是代表個(gè)人，而是代表公司的整

體形象。

b.針對(duì)本標(biāo)段的工程特點(diǎn)，以及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律法規(guī)、自然狀況、地方風(fēng)俗等，

對(duì)進(jìn)入本標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行一次全員的三級(jí)安全教育；每年進(jìn)行一次全員的

安全健康/環(huán)境規(guī)程考試，不合格者不準(zhǔn)上崗；每年對(duì)班組長、技術(shù)人員、工程管理人員

進(jìn)行一次安全健康、環(huán)保培訓(xùn)。

c.對(duì)新入廠的工人、轉(zhuǎn)換崗位工人及招用的勞務(wù)工人，進(jìn)行不少于一周的三級(jí)安

全教育（即項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)、專業(yè)工地級(jí)、班組級(jí)），并經(jīng)考試，不合格者不能上崗。

d.特殊作業(yè)的施工人員除按有關(guān)要求進(jìn)行的專業(yè)培訓(xùn)外，還必須經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工

程師認(rèn)可的部門培訓(xùn)考試合格后，持證上崗操作。

e.堅(jiān)持每周一次固定的安全活動(dòng)，審核上周安全健康/環(huán)境控制措施的有效性，分

析、評(píng)價(jià)本周施工任務(wù)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素，布置控制對(duì)策；組織學(xué)習(xí)有關(guān)職業(yè)安全健

康、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全文件及電視、電話會(huì)議精神，并

做好記錄。

f.結(jié)合每年的全國“安全月”、遼寧省電力有限公司“安全月”，開展安全征文、

妻子給丈夫一封信、孩子給父親的生日禮物、安全法規(guī)宣傳窗、安全知識(shí)競(jìng)賽、電教片

展播等多種形式的安全活動(dòng)，通過活動(dòng)增強(qiáng)職工安全意識(shí)，創(chuàng)造良好安全氛圍。

5.3安全健康/環(huán)境監(jiān)督

5.3.1安全健康/環(huán)境管理微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化

a.安全健康/環(huán)境管理用的微機(jī)與業(yè)主聯(lián)網(wǎng)，各種報(bào)表軟件化，通過聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目

部與業(yè)主、監(jiān)理工程師、其它標(biāo)段承包商之間信息共享，使雙方更快、更準(zhǔn)地傳遞、收

集信息。

b.安全健康/環(huán)境的各類統(tǒng)計(jì)資料、帳、表、冊(cè)、卡等，全部采用微機(jī)管理。通過

建立安全健康/環(huán)保數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部與各專業(yè)工地?cái)?shù)據(jù)共享。

c.在本標(biāo)段中全面使用P3工程管理軟件，做到安全健康/環(huán)境管理與工程管理相

結(jié)合，實(shí)現(xiàn)安全管理與F3軟件掛接，根據(jù)工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展情況，隨時(shí)提示、查詢安全危險(xiǎn)

辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的控制計(jì)劃及控制計(jì)劃的實(shí)施情況，實(shí)現(xiàn)超前控制。

d.安監(jiān)部與各專業(yè)工地之間的安全健康/環(huán)境信息交流，全部采用0A自動(dòng)化辦公。

5.3.2杜絕違章

a.實(shí)行全天候、全過程、全方位的安全監(jiān)察與管理，遵照“教育為主，獎(jiǎng)罰為輔”

的原則，實(shí)施重獎(jiǎng)重罰，杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象；定期開展反違章的專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)違章者

除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，給予嚴(yán)重違章的員工下崗，臨時(shí)工給予解雇，外包工清除現(xiàn)場(chǎng)。

h.實(shí)施違章積分制，專業(yè)施工工地的每月的違章人次，達(dá)到工地人數(shù)的冊(cè)的，由

6安全健康/環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

項(xiàng)目部安全監(jiān)察部向?qū)I(yè)工地行政正職亮“黃牌”警告；人次超過5%的，專業(yè)工地行政

正職向項(xiàng)目經(jīng)理“說清楚”，并寫出書面檢查；人次超過8%的，對(duì)專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)班子成員

進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并給予曝光。

5.3.3站班會(huì)：每天工作前，施工班組全員列隊(duì)，接受班組長的“三交”、“三查”，即

交任務(wù)、交安全、交技術(shù)和查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)。站班會(huì)后，列隊(duì)進(jìn)入施工

場(chǎng)所；下班時(shí)，列隊(duì)回到生活區(qū)。

5.3.4員工著裝：現(xiàn)場(chǎng)施工人員統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡；安全帽按專業(yè)統(tǒng)一顏色。非施工

人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

5.3.5施工區(qū)域：劃分各單位的作業(yè)區(qū)域，按區(qū)域界線，采用標(biāo)準(zhǔn)移動(dòng)式圍欄分隔，非

本專業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入。實(shí)施施工作業(yè)區(qū)掛牌制度，標(biāo)示牌規(guī)格為1000X600,標(biāo)志牌標(biāo)明

工程名稱、開工日期、竣工日期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容；施工

區(qū)域設(shè)安全通道，用紅白相間線與其它區(qū)域分隔，并掛安全通道標(biāo)志牌,規(guī)格為600X400,

顏色采用國際通用的安全色（綠色）。

5.3.6安全檢查：安全檢查的目的是查明和消除事故隱患，制定相應(yīng)的整改措施，防患

于未然，安全檢查程序（見附圖5.3.6）。

a.現(xiàn)場(chǎng)性檢查

除開展經(jīng)常性檢查外，開展定期安全檢查，項(xiàng)目經(jīng)理部每月進(jìn)行一次安全檢查；各

專業(yè)工地每半月進(jìn)行一次芻查；班組每周進(jìn)行一次自查。安全檢查使用《電力建設(shè)安全

檢查表》，各種檢查記錄要完好，查出的事故隱患下發(fā)隱患通知單，嚴(yán)肅認(rèn)真整改。建立

事故隱患的登記、整改、檢查、封閉制度及管理臺(tái)帳。

b.內(nèi)業(yè)管理檢查

定期檢查各專業(yè)工地、班組的管理臺(tái)帳、記錄及達(dá)標(biāo)投產(chǎn)必備要件。

c.對(duì)于業(yè)主和監(jiān)理檢查出的事故隱患，由項(xiàng)目經(jīng)理親自安排整改負(fù)責(zé)人，安監(jiān)部

門負(fù)責(zé)監(jiān)督整改、反饋、驗(yàn)收。

5.3.7安全防護(hù)：安全防護(hù)用品、用具按國家有關(guān)規(guī)定配備齊全，采購、檢驗(yàn)、貯存、

使用等嚴(yán)格執(zhí)行國家、項(xiàng)目經(jīng)理部的有關(guān)規(guī)定。使用中的安全防護(hù)用品、用具按規(guī)定定

期檢查、試驗(yàn)、更換。

5.3.8職業(yè)健康：建立從事有毒有害作業(yè)人員檔案，定期進(jìn)行體檢；有效實(shí)施防治措施,

對(duì)有害作業(yè)場(chǎng)所采取必要的監(jiān)督與檢測(cè)。

5.3.9安全例會(huì)：

a.項(xiàng)目部定期（每月至少一次）召開安全工作會(huì)議，研究解決現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問

題，對(duì)安全工作進(jìn)行階段性管理評(píng)審，判定安全管理體系的有效性，決策和布置下步的

安全工作。

b.專業(yè)工地每月召開一次安全工作會(huì)議，落實(shí)項(xiàng)目部安全工作會(huì)議精神，總結(jié)上

月安全工作情況，布置本月安全工作重點(diǎn)。

7安全健康,環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

C.項(xiàng)目部安全監(jiān)察部每周五召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)會(huì)議（包括分包商的安全員），解

決現(xiàn)場(chǎng)存在的具體問題，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行適時(shí)動(dòng)態(tài)管理。

d.按時(shí)參加業(yè)主或監(jiān)理工程師組織召開的安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)落實(shí)業(yè)主或監(jiān)理工

程師在安全健康/環(huán)保管理方面的要求，以便在'業(yè)主或監(jiān)理工程師的統(tǒng)一管理下，做好與

其他承包商安全管理的接口和協(xié)調(diào)工作。

5.3.10安全獎(jiǎng)勵(lì)基金：項(xiàng)目經(jīng)理部每年提取工資總頷的1%?2%作為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，隨

時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

5.3.11發(fā)生傷亡事故及時(shí)上報(bào)監(jiān)理工程師、業(yè)主及《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》所規(guī)定

的部門，并按“四不放過”原則，嚴(yán)肅、認(rèn)真地調(diào)查處理。

5.3.12安全考核

a.實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押，每年年底，對(duì)實(shí)現(xiàn)事故零目標(biāo)的專業(yè)工地，按安全風(fēng)險(xiǎn)抵

押合同，層層兌現(xiàn)。

b.推行違章記分，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。對(duì)于發(fā)生過違章行為的個(gè)人，年底不準(zhǔn)評(píng)為先

進(jìn)。

c.建立目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制，開展連續(xù)安全生產(chǎn)無事故累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，對(duì)于連續(xù)實(shí)現(xiàn)“安

全生產(chǎn)周期”的單位，項(xiàng)目部給予重獎(jiǎng)。

d.每月對(duì)專業(yè)工地進(jìn)行經(jīng)營考核時(shí)，同時(shí)考核安全管理，把安全工作業(yè)績與經(jīng)濟(jì)

效益直接掛鉤。

5.3.13應(yīng)急與響應(yīng)組織體系

為了使施工中出現(xiàn)潛在事故和緊急情況（如：傷亡事故、火災(zāi)、洪澇、傳染疾病、

食物中毒等）的時(shí)候，項(xiàng)目部能夠及時(shí)作出反應(yīng)，最大限度減少可能造成的損失，項(xiàng)目

部成立應(yīng)急與響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)（見附圖5.3.13）和制定應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急組

織負(fù)責(zé)人、應(yīng)急組織成員和應(yīng)急所需的其它資源，以哽出現(xiàn)潛在事故和緊急情況能夠招

之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；重要的應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目部每年至少組織預(yù)演一次。本工

程將制定的應(yīng)急預(yù)案有：人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案；火災(zāi)、洪澇應(yīng)急預(yù)案；傳染疾病應(yīng)急

預(yù)案；食物中毒應(yīng)急預(yù)案。

5.3.13.1高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、土方坍塌和觸電事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

方案

a.目的

為了對(duì)在施工過程中可能發(fā)生的高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、土方坍塌和觸電

等人身傷害事故進(jìn)行有效的控制，使受傷害人員得到及時(shí)、有效的救治，把傷害降到最

低程度，依據(jù)公司的《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序》，特制定本方案。

b.確定范圍和重點(diǎn)

應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)范圍：根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境特點(diǎn)和施工作業(yè)中的危險(xiǎn)因素的具體情

況，確定其范圍是易發(fā)生高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、土方坍塌和觸電的部位。

8安全健康/環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)的重點(diǎn)：在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全健康/環(huán)境管理中確定的大件吊裝、網(wǎng)

架組裝、水泥振搗、土方開挖、模板裝拆等高空作業(yè)、交叉作業(yè)和觸電危險(xiǎn)點(diǎn)C

C.事故預(yù)防及應(yīng)急準(zhǔn)備

1）首先成立應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2）其次進(jìn)行職責(zé)分工

經(jīng)理（或項(xiàng)目經(jīng)理）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)方案的審批及應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)

度工作。

副經(jīng)理（或項(xiàng)目副經(jīng)理）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和調(diào)度工作。

安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定，協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)；負(fù)責(zé)

制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施并檢查督促落實(shí)；負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)教育和發(fā)生

傷害事故時(shí)的應(yīng)急措施教育，使其具備對(duì)潛在事故和緊急情況的預(yù)防能力和響應(yīng)能力，

并確定各班組長為責(zé)任人：負(fù)責(zé)與附近醫(yī)院的通訊聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)事故調(diào)查并配合有關(guān)部門

做好善后處理工作。

項(xiàng)目部經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)提供搶救、事故處理等所需車輛，負(fù)責(zé)接待并協(xié)助有關(guān)部門

處理善后工作。

班組長負(fù)責(zé)日常對(duì)施工人員的安全防范教育和應(yīng)急措施教育；負(fù)責(zé)對(duì)本班組施工作

業(yè)的安全防范措施的落實(shí)，本班組發(fā)生高空墜落、物體打擊、土方坍塌、機(jī)械傷害、觸

電緊急事故時(shí)，負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)組織本班組人員迅速搶救或救治

傷員。

3）高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、土方坍塌和觸電等傷害事故的預(yù)防措施：

對(duì)參加施工的人員經(jīng)常進(jìn)行有針對(duì)性的防高空墜落，防物體打擊，機(jī)械傷害，土方

坍塌、防觸電的安全教育：使其增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握高處作業(yè)、交叉作業(yè)和安全用電的

防護(hù)知識(shí)。

加強(qiáng)高處作業(yè)、交叉作業(yè)和施工用電作業(yè)的安全防范檢查工作，對(duì)查出的隱患、漏

洞和不安全因素及時(shí)整改，將安全責(zé)任落實(shí)到人。

從事高處作業(yè)的人員須正確使用安全防護(hù)用品、用具，包括安全帽、安全帶、安全

繩等，高處作業(yè)、交叉作業(yè)必要時(shí)要設(shè)監(jiān)護(hù)人，盡量減少或杜絕交叉作業(yè)，必要時(shí)設(shè)安

全網(wǎng)和隔離棚，確保安全。施工作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全技術(shù)措施交底要求，從事高處作業(yè)

人員必須經(jīng)過醫(yī)生體檢合珞，凡患有高處作業(yè)禁忌病癥和懼怕高空或精神障礙者禁止參

加高空作業(yè)。從事電氣作業(yè)的人員須正確使用安全防護(hù)用品用具，包括絕緣鞋、絕緣手

套、絕緣桿、絕緣繩等，電氣施工必須嚴(yán)格執(zhí)行安全用電制度和要求，電源線路正確敷

設(shè)，線路設(shè)施完好無損，有漏電保護(hù)裝置，不得私拉私接電源。在情況不明時(shí)，施工人

員對(duì)一切電氣設(shè)備、設(shè)施及電源線路均應(yīng)視作帶電狀態(tài)，不得盲目動(dòng)用和觸摸，以確保

安全。在使用機(jī)械作業(yè)、施工時(shí)，要嚴(yán)格履行操作規(guī)程，保證安全。土方開挖時(shí)，根據(jù)

土質(zhì)情況做好放坡工作，尤其是放坡不足處，必須經(jīng)過計(jì)算論證并采取可靠加固措施后

9安全健康,環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

方可施工。

4）應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃

為了預(yù)防和控制在施工過程中潛在的高空墜落、土方坍塌和觸電等緊急情況，作出

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕由此造成的傷害，漕強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)和搶救、

救護(hù)能力，結(jié)合施工生產(chǎn)和人員的實(shí)際情況，制定以下培訓(xùn)計(jì)劃：

定期組織防止高空墜落和安全用電知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)?；顒?dòng)由項(xiàng)目部經(jīng)理主持和召集，

安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)宣講，參加人員有項(xiàng)目部所屬各單位班組長。學(xué)習(xí)內(nèi)容有：安全用電常

識(shí)；土方坍塌預(yù)防措施；《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》；物體打擊預(yù)防措施；機(jī)械

傷害預(yù)防措施。

組織一次安全施工和應(yīng)急響應(yīng)方面的培訓(xùn)活動(dòng)，參加人員有項(xiàng)目部管理人員、各班

組長和生產(chǎn)骨干。培訓(xùn)內(nèi)容有：《電力建設(shè)職工安全施工手冊(cè)》的有關(guān)內(nèi)容；高空墜落、

土方坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害和觸電等緊急事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)急救措施的施行；通過培訓(xùn)使

受訓(xùn)人員知道怎樣應(yīng)對(duì)意外事件，熟悉緊急救護(hù)程序和急救方法，記住現(xiàn)場(chǎng)急救站和就

近醫(yī)院的電話號(hào)碼、急救箱、急救站、急救車的位置。

d.應(yīng)急響應(yīng)

1）發(fā)生高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、土方坍塌、觸電事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即

向安全監(jiān)察部或有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)采取恰當(dāng)措施和方法進(jìn)行急救。

2）接到報(bào)告后應(yīng)立即與就近醫(yī)院聯(lián)系，說明受傷人情況，事故地點(diǎn)、聯(lián)系電話等,

必要時(shí)請(qǐng)求急救車，同時(shí)組織人員急救并將情況向公司或項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3）現(xiàn)場(chǎng)急救

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)由工地安全員和在場(chǎng)人員負(fù)責(zé)，經(jīng)理部安排急救車迅速開到事故現(xiàn)場(chǎng)，作

好搶救準(zhǔn)備。

處理外傷出血：用手在傷口上施行直壓以阻止出血；在無骨折的情況下，盡量將受

傷部位抬高；安慰傷者并告之松馳神經(jīng)；召喚醫(yī)務(wù)人員和急救車到場(chǎng)。

處理骨折：在處理骨折之前應(yīng)先處理所有出血情況；切勿移動(dòng)傷者，應(yīng)就地處理骨

折情況；在運(yùn)送傷者之前，應(yīng)將骨折部位用夾板繃帶固定；召喚醫(yī)務(wù)人員或救護(hù)車到場(chǎng)。

心肺復(fù)蘇法即人工呼吸：用手將傷者頸部托起并將其前額按卜，使氣管得以暢通；

捏緊傷者鼻孔，深呼吸后用嘴緊蓋傷者口部，向傷者急吹氣4次；吹氣后，細(xì)聽傷者、

鼻處放出的空氣，每分鐘重復(fù)12次，直至傷者復(fù)蘇或救護(hù)人員趕到為止。

觸電救護(hù)法：用木棒或非導(dǎo)電體將觸電者挑離漏電體；分離后，檢查其心跳、呼吸、

灼傷或出血等情況；如發(fā)現(xiàn)傷者心臟停止跳動(dòng)，這時(shí)切不可移動(dòng)傷者，應(yīng)立即施行心肺

復(fù)蘇法。

高空墜落的急救：就地檢查傷情，心跳、呼吸停止者立即做心肺復(fù)蘇；如大量出血

立即采取止血措施；傷員多發(fā)生骨折、休克，按骨折固定及抗休克處理，搬運(yùn)時(shí)一律按

脊柱損傷進(jìn)行搬運(yùn)；如有腦外損傷，按顱腦外傷處理；

10安全健康/環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

土方坍塌的急救：

判斷人員坍壓位置及深淺，快速將傷員救出（嚴(yán)禁使用機(jī)械挖掘）；將傷員放到安全

通風(fēng)處，清除口、鼻、耳中泥土，進(jìn)行口對(duì)口（鼻）人工呼吸及心肺復(fù)蘇術(shù)；懷疑有骨

折或肢體腫脹時(shí).，應(yīng)用夾板超關(guān)節(jié)固定。

在不影響搶救傷員和現(xiàn)場(chǎng)急救的情況下，盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

e.事故調(diào)查由工程處安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，必要時(shí)由公司安監(jiān)部和保衛(wèi)部負(fù)責(zé)調(diào)查，

并填寫《事故情況報(bào)告》報(bào)有關(guān)部門。

f.事故發(fā)生后，安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案和流程予以評(píng)審和修訂。

傷害事故響應(yīng)流程

5.3.13.2施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)和爆炸事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案

a.目的

為了對(duì)在施工過程中可能發(fā)生的火災(zāi)和爆炸事故，進(jìn)行有效的控制，避免或減輕人

員的傷害，減輕對(duì)環(huán)境的污染，將損失降到最低程度，依據(jù)公司的《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控

制程序》，特制定本方案。

b.確定范圍和重點(diǎn)

應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的范圍：根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn)和施工工作中的危險(xiǎn)因素的具體情

況，確定其范圍是：易發(fā)生火災(zāi)、爆炸的部位。

應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的重點(diǎn)：施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)木工房、氧氣庫和乙快庫等。

c.事故預(yù)防及應(yīng)急準(zhǔn)備

1）成立應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2）職責(zé)分工

經(jīng)理（或項(xiàng)目經(jīng)理）負(fù)責(zé)對(duì)急預(yù)案與響應(yīng)方案的審批及應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度

工作。

副經(jīng)理（或項(xiàng)目副經(jīng)理）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和調(diào)度工作。

11安全健康,環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)制定防火、防爆專項(xiàng)措施；負(fù)責(zé)配備相

應(yīng)的消防器材，并對(duì)配備的器材做好標(biāo)識(shí)，每季度檢查一次，確保完好，防止失效；負(fù)

責(zé)與地方消防部門和附近醫(yī)院的通訊聯(lián)系；負(fù)責(zé)對(duì)參加施工的人員進(jìn)行防火防爆知識(shí)教

育，發(fā)生緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施教育，使其具備對(duì)潛在事故和緊急情況的預(yù)防能力和響

應(yīng)能力，并確定各班組長為責(zé)任人，負(fù)責(zé)發(fā)生緊急事故時(shí)人員疏散、避險(xiǎn)，組織滅火和

傷員搶救；負(fù)責(zé)事故調(diào)查并配合有關(guān)部門做好善后處理工作。

項(xiàng)目部經(jīng)理工作部提供交通工具，負(fù)責(zé)接待并協(xié)助有關(guān)部門處理善后工作。

公司資產(chǎn)管理部做好善后資產(chǎn)評(píng)估、處理工作。

3）火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防措施：

對(duì)參加施工的人員進(jìn)行防火、防爆安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。

加強(qiáng)防火防爆安全防范檢查，對(duì)查出的隱患漏洞和不安全因素及時(shí)整改，將事故消

滅在萌芽階段。

建立火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)源區(qū)域責(zé)任人制度，將防火防爆安全責(zé)任落實(shí)到人頭。施工現(xiàn)

場(chǎng)禁止動(dòng)用明火，禁止吸煙，電、火焊作業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全管理規(guī)定，認(rèn)真清除易燃物品,

加強(qiáng)易燃易爆物品管理，氧氣、乙塊設(shè)施完好，符合存放安全距離。

在火災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)部位配備干粉滅火器，滅火水源充足，消防通道通暢。

4）應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃

為預(yù)防和控制在施工過程中潛在的火災(zāi)和爆炸事故，對(duì)緊急情況做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響

應(yīng)，最大限度地減少由此造成的損失和傷害及對(duì)環(huán)境的污染，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)

和救護(hù)、自救的能力，結(jié)合施工生產(chǎn)的實(shí)際，制定以下培訓(xùn)計(jì)劃。

5）應(yīng)急組織體系及緊急事故響應(yīng)流程

應(yīng)急組織體系

應(yīng)急總指揮

應(yīng)急副指揮

消

聯(lián)

救防搶保

絡(luò)

組救

護(hù)衛(wèi)組

組組組

12安全健康/環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

d.應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)根據(jù)事故響應(yīng)流程立即向項(xiàng)目安全監(jiān)察部或有關(guān)

負(fù)責(zé)人報(bào)告，安全監(jiān)察部或工程處負(fù)責(zé)人立即將情況報(bào)告工程處領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)采取措施組

織人員撲救。同時(shí)盡快切斷電源，以免引起撲救過程中的意外事故。

火災(zāi)初起、火勢(shì)較小時(shí)組織人員用消防器材和設(shè)施全力撲滅；若火勢(shì)不能控制則清

理出隔離帶，安全監(jiān)察部帶領(lǐng)保衛(wèi)組、工程部帶領(lǐng)搶救組保護(hù)和搶救重要物資，經(jīng)理工

作部向消防部門報(bào)警，報(bào)警時(shí)要講明起火地點(diǎn)、火勢(shì)情況、起火物資、聯(lián)系電話等，并

派人到路口接警。

若有人員傷害的情況，則首先搶救傷員，必要時(shí)經(jīng)理工作部要與醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求救

護(hù)車。若是一般燒傷，則先在現(xiàn)場(chǎng)用下面方法緊急救護(hù)和處理：用冷水沖洗受傷部位或

將其浸于冷水中；將受傷部位附近的戒指、皮帶、皮鞋等除去；用消毒繃帶包裹傷口；

切勿拿去粘著傷口的衣物，切勿弄穿水泡。若是其它傷，則按《人身傷亡應(yīng)急預(yù)案和響

應(yīng)方案》的響應(yīng)流程的現(xiàn)場(chǎng)急救中的方法先行救護(hù)和處理。項(xiàng)目經(jīng)理部面包車司機(jī)董民

將車停在事故現(xiàn)場(chǎng)近處安全地帶，隨時(shí)將受傷人員送往就近醫(yī)院搶救。

滅火時(shí)應(yīng)根據(jù)起火物質(zhì)選擇滅火方法和器材。如設(shè)備、電路起火應(yīng)使用干粉滅火器。

在不影響搶救傷員和滅火的情況下盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)勘察前，無關(guān)人員不得進(jìn)

入現(xiàn)場(chǎng)。

要求：現(xiàn)場(chǎng)的指揮、救護(hù)、滅火、報(bào)警、疏散等環(huán)節(jié)要同步進(jìn)行。

e.事故調(diào)查由項(xiàng)目部安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，必要時(shí)由公司安監(jiān)部、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)調(diào)查。

項(xiàng)目部供應(yīng)部對(duì)財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì)后將數(shù)據(jù)報(bào)項(xiàng)目部安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部填寫《火

災(zāi)爆炸事故情況報(bào)告》并報(bào)公司資產(chǎn)管理部。

f.火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案及流程予以評(píng)審

和修訂。

5.3.13.3食物中毒應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案

a.目的

為避免和控制職工食物中毒及使發(fā)生中毒人員得到及時(shí)的搶救，依據(jù)公司的《應(yīng)急

預(yù)案與響應(yīng)程序》，特制定本方案。

b.應(yīng)急準(zhǔn)備

1）成立應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

2）職責(zé)分工：

生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)制定食物中毒應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案，并建立與市醫(yī)院的通訊聯(lián)絡(luò)。

經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)對(duì)食堂工作人員及就餐人員進(jìn)行講究衛(wèi)生避免食物中毒教育及發(fā)生

食物中毒時(shí)的應(yīng)急措施教育，使其具備預(yù)防食物中毒和響應(yīng)能力。

食堂負(fù)責(zé)消滅“四害”，保證良好的就餐衛(wèi)生環(huán)境，確保采購新鮮無毒青菜及副食品。

13安全健康,環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

保衛(wèi)部、經(jīng)理工作部、安全監(jiān)察部、工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)食物中毒事故的調(diào)查及處理。

經(jīng)理工作部提供交通工具并與工會(huì)負(fù)責(zé)善后人員的安撫。

職工醫(yī)院成立救護(hù)小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)工作。

3）食物中毒事故的預(yù)防措施：

對(duì)食堂工作人員及就餐人員進(jìn)行衛(wèi)生安全教育；

消滅“四害”，保證就餐環(huán)境；

嚴(yán)把采購關(guān)，確保青菜、魚肉新鮮無毒；

炊具、餐具一餐一消毒。

4）食物中毒事故響應(yīng)流程：

c.應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生食物中毒事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)根據(jù)緊急事故響應(yīng)流程立即向經(jīng)理工作部及安全部

報(bào)告（必要時(shí)可直接與醫(yī)院、急救中心聯(lián)系），經(jīng)理工作部及安全部立即將情況報(bào)告生產(chǎn)

副經(jīng)理并采取措施和對(duì)策組織人員進(jìn)行搶救。經(jīng)理工作部及安全部將情況及時(shí)追知保衛(wèi)

部、醫(yī)院等部門。

經(jīng)理工作部組織人員疏散，為搶救工作保證道路暢通；安全保衛(wèi)部組織保安保護(hù)現(xiàn)

場(chǎng)，避免無關(guān)人員進(jìn)入；安保部組織相關(guān)部門人員將中毒人員抬到通風(fēng)遠(yuǎn)離人群的地方,

協(xié)助醫(yī)院人員進(jìn)行沿途消毒。

經(jīng)理工作部主任立即通知小車班，將車停在辦公嘍前，隨時(shí)將中毒人員送在就近醫(yī)

院搶救。必要時(shí)請(qǐng)求醫(yī)院援救或直接送往醫(yī)院。

d.事故調(diào)查處理

保衛(wèi)部、安全監(jiān)察部與工會(huì)、經(jīng)理工作部聯(lián)合對(duì)中毒事故進(jìn)行調(diào)查，并取樣送有關(guān)

部門進(jìn)行化驗(yàn)。如重大中毒事件，保衛(wèi)部報(bào)地方衛(wèi)生防疫及公安部門進(jìn)行調(diào)查處理。

14安全健康/環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

中毒現(xiàn)場(chǎng)勘察前，無關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過勘察后，并由醫(yī)院人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行

消毒后，方可進(jìn)入。

在情況未調(diào)杳清楚之前食堂食物禁止食用。

經(jīng)理工作部與工會(huì)做好善后及安撫工作，盡快恢復(fù)正常工作。

保衛(wèi)部填寫《緊急情況處理報(bào)告》，并報(bào)有關(guān)部門。

事故處理后，保衛(wèi)負(fù)責(zé)對(duì)食物中毒應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案與流程予以評(píng)審和修訂。

5.4安全技術(shù)控制

5.4.1以改善勞動(dòng)條件、防止各類事故、預(yù)防職業(yè)病、職業(yè)中毒、環(huán)境保護(hù)為目的，編

制本標(biāo)段的安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)安全生產(chǎn)/環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，認(rèn)真按期完成。

5.4.2一切施工活動(dòng)都編制安全施工措施和環(huán)保措施，并在施工前進(jìn)行安全措施交底，

履行交底簽字手續(xù)。無安全/環(huán)保措施和未交底的項(xiàng)目嚴(yán)禁施工。

5.4.3安全施工措施的編制要具有可行性和針對(duì)性，安全施工措施按施工程序明確該工

程項(xiàng)目的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源或述，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)等級(jí)濟(jì)識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別，制定

防范對(duì)策計(jì)劃及實(shí)施對(duì)策計(jì)劃的責(zé)任人。

5.4.4安全施工措施的審批，經(jīng)專責(zé)工程師審核、安監(jiān)部門審批、總工程師批準(zhǔn)后方可

實(shí)施。

a.重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、高處作業(yè)及帶電作業(yè)安全施工措施批準(zhǔn)后，還必須辦

理安全施工作業(yè)票，經(jīng)工程、安監(jiān)、項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)后，方可施工。

b.重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)施工等工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措

施，經(jīng)批準(zhǔn)后，由專業(yè)工地專責(zé)工程師進(jìn)行交底。

5.4.5重大項(xiàng)目的安全施工措施必須經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師認(rèn)可后或批準(zhǔn)后方可具體實(shí)

施。

5.4.6重復(fù)施工的工程項(xiàng)目，技術(shù)人員必須重新報(bào)批安全施工措施，重新進(jìn)行安全措施

交底。

5.5施工階段危險(xiǎn)點(diǎn)的描述及控制對(duì)策

5.5.1遵照基本建設(shè)程序，每項(xiàng)工程開工前都對(duì)自然環(huán)境、作業(yè)條件，地下設(shè)施情況進(jìn)

行充分了解，合理組織各專業(yè)、工序之間的作業(yè)程序。一切施工活動(dòng)嚴(yán)格按已定的施工

網(wǎng)絡(luò)圖科學(xué)合理施工。

5.5.2安全控制貫穿施工準(zhǔn)備階段、施工階段及試運(yùn)、結(jié)尾階段的全過程

a.土方工程，重點(diǎn)防范土方坍塌。制定開挖方案，充分解地質(zhì)情況，并有防塌方、

防地下水沉浸等措施。土方工程中，遇有化石、.占跡、文物時(shí)，必須馬上停止施工，并

立即報(bào)告有關(guān)部門。

b.吊裝作業(yè)，重點(diǎn)防止起吊設(shè)備事故和物體打擊事故。所有起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必

須設(shè)專門人員管理安全。

15安全健康/環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

1）制定大型構(gòu)件的搬運(yùn)、吊裝安全施工措施，并辦理安全施工作業(yè)票。吊裝前對(duì)機(jī)

械設(shè)備進(jìn)行再次檢驗(yàn)和確認(rèn),所有的技術(shù)指標(biāo)和安全裝置都符合要求后，方可施工，施工

中設(shè)監(jiān)護(hù)人。

2）起重作業(yè)各種吊掛構(gòu)件的吊索經(jīng)強(qiáng)度計(jì)算確定，棱角處加加設(shè)橡膠包墊，長期

吊掛件加設(shè)安全保險(xiǎn)繩。

3）使用履帶式起重機(jī)時(shí)，確認(rèn)地面強(qiáng)度、有無埋設(shè)物、孔洞等，確實(shí)符合要求后

方可使用。

4）吊車、卷揚(yáng)司機(jī)及起重作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行交接班記錄制度,

確保起重機(jī)械正常運(yùn)行。

c.交叉作業(yè)、高處作業(yè)，重點(diǎn)防止高處墜落、物體打擊。

1）立體交叉作業(yè)時(shí)各單位互相聯(lián)系，在確保下方安全的狀況下，方可進(jìn)行作業(yè)。

在有可能發(fā)生高處墜落的施工場(chǎng)所設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施，作業(yè)平臺(tái)與護(hù)欄同時(shí)設(shè)置;

不能裝設(shè)操作平臺(tái)的地方，安裝安全水平扶繩，作業(yè)人員必須系上安全帶、防墜器、速

差自鎖涉。

2）施工搭設(shè)的各類腳手架，實(shí)施掛牌制度，標(biāo)志牌明確腳手架使用荷載、搭設(shè)負(fù)

責(zé)人、驗(yàn)收負(fù)責(zé)人、維護(hù)負(fù)責(zé)人；實(shí)行腳手架分級(jí)驗(yàn)收確認(rèn)制，并定期進(jìn)行檢查。腳手

校必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并綁扎牢固。

3）上下腳手架或攀登高處時(shí)，必須走斜道或鋼爬梯；使用鋼爬梯時(shí)，必須使用攀

登自鎖器。

d.焊接、切割作業(yè)，重點(diǎn)防止觸電事故、火災(zāi)事故和燙傷事故：

1）防止觸電事故：電焊機(jī)的二次線接線要正確.牢固，避免因接觸不良而發(fā)生事

故。雨天或潮濕場(chǎng)所禁止電焊作業(yè)，特殊情況必須作業(yè)時(shí)，必須有可靠的安全措施，經(jīng)

總工批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。施焊人員必須穿絕緣鞋，帶絕緣手套，否則嚴(yán)禁施焊。

2）防止火災(zāi)事故和燙傷事故：要完全確認(rèn)周圍確實(shí)沒有易燃物的情況下方可進(jìn)行

作'1匕在鍋爐間和汽機(jī)間進(jìn)行電火焊作業(yè)時(shí)，設(shè)置完整、嚴(yán)密的隔離設(shè)施，決不能使焊

燔落到下方。

e.施工用電的管理，重點(diǎn)防范觸電。電氣設(shè)備應(yīng)在使用前檢查有無漏電，確認(rèn)無

異?，F(xiàn)象后方可使用；所有電氣設(shè)備都安裝漏電保護(hù)裝置，施工人員操作前必須檢驗(yàn)電

氣保護(hù)裝置的可靠性；針對(duì)本工程特點(diǎn)，電氣安全監(jiān)察師做到每周檢測(cè)一次觸電保護(hù)裝

置和電氣設(shè)備的接地；電氣的盤、柜及設(shè)備做好防雨、防潮措施；從事電氣作業(yè)必須穿

絕緣鞋帶絕緣手套。

f.機(jī)組試運(yùn)，重點(diǎn)防止機(jī)械設(shè)備損壞、誤操作、誤觸動(dòng)事故發(fā)生。無論分部試運(yùn)

及整套啟動(dòng)都必須嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制制度，直至工程結(jié)尾安全移交。

1）項(xiàng)目部組織有關(guān)單位制定《試運(yùn)安全管理制度》，并針對(duì)試運(yùn)期間的重要、危險(xiǎn)

工序制定專項(xiàng)安全措施。

16安全健康/環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

2）項(xiàng)目部成立試運(yùn)辦公室，負(fù)責(zé)試運(yùn)期間的各項(xiàng)工作，試運(yùn)期間發(fā)放“試運(yùn)通行

證”，無證嚴(yán)禁進(jìn)入試運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)。

6文明施工措施

為了創(chuàng)造安全、文明、潔凈的施工環(huán)境。項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理為主任，項(xiàng)目副經(jīng)

理、專業(yè)工地主任的現(xiàn)場(chǎng)文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的文明施工工作。

現(xiàn)場(chǎng)文明施工要貫穿從施工組織設(shè)計(jì)到工程移交的全過程。我方將在施工前期做好

規(guī)劃準(zhǔn)備，一切按程序、按規(guī)定有序施工，規(guī)范上、下工序的交接，杜絕蠻干，一切按

已定計(jì)劃進(jìn)行，項(xiàng)目完工后不留尾工，無基建痕跡，不破壞環(huán)境，創(chuàng)建一流的安全、文

明施工現(xiàn)場(chǎng)。

6.1文明施工責(zé)任區(qū)域化

根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的施工平面圖，繪制本工程及標(biāo)段文明施工責(zé)任區(qū)劃分圖，將

文明施工責(zé)任分別落實(shí)到各承包商和各專業(yè)工地；明確各責(zé)任區(qū)的負(fù)責(zé)人和監(jiān)察負(fù)責(zé)人。

a.按責(zé)任區(qū)劃分圖，設(shè)置醒目的文明施工小區(qū)管理標(biāo)示牌。

b.創(chuàng)建汽機(jī)間、鍋爐間、機(jī)爐集控制室為文明施工樣板小區(qū)。

c.在文明施工責(zé)任小區(qū)中實(shí)施封閉式施工，車間化、定置化管理。

6.2平面管理定置化

a.按批準(zhǔn)的施工總平面合理布置場(chǎng)地，臨時(shí)建筑和臨時(shí)設(shè)施的位置、建筑面積、

建筑標(biāo)準(zhǔn)必須符合總平面規(guī)劃。

b.在交通主干道上不得任意停放午輛、堆放各類材料設(shè)備和其他物品，在主要公

共交通干線上，設(shè)置交通指揮，保持交通道路的暢通。

c.繪制設(shè)備、材料擺放圖，實(shí)行定置擺放。單項(xiàng)工程開工前，在作業(yè)指導(dǎo)書中明

確設(shè)備、材料的擺放位置：履行報(bào)批手續(xù)后，按圖擺放整齊；為了保持施工現(xiàn)場(chǎng)的文明

整潔，當(dāng)天內(nèi)不可能使用的材料和安裝設(shè)備，嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)場(chǎng)所。

d.設(shè)定材料堆放場(chǎng)地、待安裝設(shè)備堆放場(chǎng)地、廢料堆放場(chǎng)地、廢油、其它廢棄物

堆放場(chǎng)地及有毒有害廢物存放點(diǎn)。各類材料按指定位置堆放整齊。各種材料設(shè)備堆放區(qū)

域用標(biāo)準(zhǔn)圍欄分隔，并掛分類標(biāo)示牌（600X400）,明確材料設(shè)備名稱、規(guī)格、型號(hào)、到

貨日期、責(zé)任人等內(nèi)容。

e.組合場(chǎng)區(qū)域按總平面布置圖用標(biāo)準(zhǔn)移動(dòng)圍欄分隔各專業(yè)施工區(qū)域。

f.按防汛要求，布置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿污水等外

流或進(jìn)入施工場(chǎng)所。

6.3作業(yè)行為規(guī)范化

a.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理，有專業(yè)文明施工檢查組、清掃小組，做到施工道路

等公共場(chǎng)地每R一清掃，每周一大清掃.

17安全健康,環(huán)境保護(hù)體系及文明施工

b.強(qiáng)化“工完料盡場(chǎng)地清”的原則，各施工區(qū)域的施工人員及時(shí)清掃、清理垃圾

廢料，保持施工場(chǎng)所整潔，施工機(jī)具完好、干凈并排列整齊；杜絕“五頭”現(xiàn)象（即煙

頭、鋼筋頭、焊條頭、木材頭、磚頭），保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。杜絕煙頭，采取施工現(xiàn)場(chǎng)禁煙；

杜絕焊條頭，采取焊工配帶“小鐵桶”，焊條頭統(tǒng)一回收、統(tǒng)一處理。

C.施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)嚴(yán)禁亂拉、私接電源線；嚴(yán)禁擅自操作各種機(jī)動(dòng)車輛；嚴(yán)禁

高空拋擲各類廢棄物。

d.已安裝完和待安裝的各種管子封堵封好，防止管道銹蝕或雜物落入。

e.因工程需要，必須拆除或挪動(dòng)安全設(shè)施時(shí)，要辦理由安全部門簽發(fā)的作業(yè)票。

作業(yè)票要明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工部位、設(shè)施名稱、設(shè)施編號(hào)、工作時(shí)間、采取的臨時(shí)防

護(hù)措施：工程完工后必須立即恢復(fù)，經(jīng)安全部門驗(yàn)收后，收回作業(yè)票。

6.4安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)工程的進(jìn)展，同步設(shè)置安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施。設(shè)施的制作、安裝嚴(yán)格執(zhí)行

也力部《火電工程施工安仝設(shè)施規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)。

6.4.1“四口”、“五臨邊”設(shè)置的安全設(shè)施

“四口”指樓梯口、電梯口（包括垃圾口）、預(yù)留洞口、建筑物的出入口；“五臨邊”

指陽臺(tái)周邊、屋面周邊、框架樓面周邊、斜道周邊、卸料臺(tái)外邊。

a.施工中正式通道、平臺(tái)、圍欄、維護(hù)結(jié)構(gòu)未安裝或不完善時(shí)，按部頒《火電工

程施工安全設(shè)施規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)臨時(shí)通道、平臺(tái)、圍欄；各種臨邊設(shè)固定臨時(shí)圍欄及擋

腳板或圍欄和立體圍網(wǎng)；施工現(xiàn)場(chǎng)的孔洞安裝圍欄或蓋板；在施工人員出入口上方設(shè)置

嚴(yán)密的板棚。

b.危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置活動(dòng)圍欄；鍋爐間、煤倉間、除氧間等處施工時(shí)分層設(shè)置安

全網(wǎng)。

6.4.2高處作業(yè)及交叉作業(yè)

a.高處作業(yè)設(shè)置滑線安全網(wǎng)、安全水平扶繩、活動(dòng)式帶圍欄的操作平臺(tái)；作業(yè)及

移動(dòng)過程中操作人員使用安全帶、高處作業(yè)攀登自鎖器、速差自控器。

b.上下層交叉作業(yè)要設(shè)安全防護(hù)隔離棚。

c.鋼結(jié)構(gòu)吊裝中，每個(gè)節(jié)點(diǎn)或作業(yè)層都設(shè)置帶圍欄的操作平臺(tái)。

d.鍋爐鋼架、加熱直等項(xiàng)目施工中，正式走臺(tái)沒有形成前，全部采用安全水平扶

繩。

6.4.3在鍋爐間設(shè)置垃圾通道；鍋爐間和汽機(jī)間的每層平臺(tái)設(shè)置一個(gè)高層水沖洗廁所。

6.4.4根據(jù)定置擺放圖所確定的位置，電焊機(jī)采用集裝箱布置，二次線成束布設(shè)，配備

快裝接頭，少占場(chǎng)地，方便施工。

6.4.5主廠房設(shè)置臨時(shí)消